1、全市全年度小型餐館專項整治提升工作細化方案為進一步鞏固全國文明城市創建成果， 推動小型餐館專項整治提升工作有序開展， 根據市委、市政府“十大專項整治提升” 工作部署，制定本細化方案。一、摸清現狀、明確重點召開小型餐館專項整治提升工作布置會，發動各鎮（街道） 、村（社區）全面摸清餐飲單位分布情況和消費安全總體狀況， 明確工作重點，分析制定整治標準和措施，有序推進專項整治提升工作開展。各鎮（街道）每季度要對轄區內小型餐館基本情況進行更新，并報送市食安辦。責任單位：市市場監督管理局，各鎮人民政府、街道辦事處二、多項措施、分類整治（一）規范一批有證小型餐館。 督促小型餐館業主加大硬件投入，改善衛生條件

2、，規范經營行為，做到有許可證、有健康證、有保證食品安全的基本設施設備、 有保持環境衛生的措施和設施、 有監管信息公示牌和有量化等級等。鼓勵小型餐館推行“明廚亮灶”行動，加強對小型餐館餐具的監測， 加大食用農產品監測力度， 特別是要加強學校（含托幼機構）食堂及其周邊小型餐館的監管。責任單位：市市場監督管理局、衛生和計劃生育局、農辦、教育局（二）整治一批固定無證小型餐館和流動餐飲攤販。對有固定門店的無證小型餐館，鼓勵業主根據標準進行整改，督促其限期辦證。加強小型餐館的環評工作，對油煙和環境噪聲污染進行防治和監管。依法整治規范夜市、排檔、 流動小吃點等，取締違章占道經營的小型餐館。對市區主次干道上違

3、章占道經營的飲食攤點， 創造條件鼓勵和引導食品攤販進店經營、 進入集中場所交易。 根據餐飲服務食品安全管理有關規定，引導通過整改基本符合條件的流動餐飲攤販到集中區域經營。責任單位：市市場監督管理局、生態環境保護局、城市管理局，各鎮人民政府、街道辦事處（三）取締一批條件惡劣的無證小型餐館。對衛生條件極差、現場環境受限、設施無法達到安全標準、 油煙噪音直接影響周邊居民正常生活的無證小型餐館或流動小型餐館由于條件受制無法整改取證的，堅決予以取締。各鎮（街道）要配合監管部門引導業主到條件適宜的場所另行取證營業。 依法嚴懲食品安全違法犯罪行為， 對違反食品安全法規定， 適用行政拘留或構成刑事犯罪的案件，

4、及時移送公安機關依法辦理。責任單位：市市場監督管理局、生態環境保護局、公安局、城市管理局，各鎮人民政府、街道辦事處（四）落實主體責任，加大聯合執法力度。強化主體責任，與小型餐館經營者簽訂安全承諾書，建立完善監管信用檔案， 擴大持證小型餐館單位量化分級管理覆蓋范圍。加大監管頻次，加強聯合執法，嚴把食品采購關、 加工操作關、餐飲具消毒保潔關、 從業人員健康關，強化隱患排查，規范小型餐館服務經營行為。責任單位：市市場監督管理局、衛生和計劃生育局、生態環境保護局、城市管理局、教育局，各鎮人民政府、街道辦事處三、創新方式、典型帶動（一）科學規劃，合理布局。設置小型餐館 （點）集中經營場所，完善集中經營場

5、所供水、供電、污水排放、垃圾處理、防蠅、防鼠、防塵設施，確保食品安全。各鎮（街道）要在往年創建小型餐館集中經營示范點或集中經營示范區域的基礎上，進一步規范完善或新增。責任單位：各鎮人民政府、街道辦事處（二）開展小餐飲備案試點管理。 在高新技術產業開發區開展小餐飲備案試點工作，對未辦理核準或許可且經營面積在 50 平方米以下、有固定店鋪、 符合餐飲服務即時制作、即時消費基本特征的小餐館、小吃店、小飲品店等餐飲服務提供者，采取備案登記即可開展經營活動的監管方式，按照寬進嚴管的要求，加強事中事后監管。責任單位：市市場監督管理局，蚶江鎮人民政府， X 高新技術產業開發區管委會（三）加強村級食品安全協管

6、員管理。各鎮（街道）要建立村級食品安全協管員每月例會制度，暢通市、鎮（街道） 、村（社區）安全監管網絡，協助清理整頓小型餐館、流動餐飲攤販，評選優秀食品安全協管員，在協管員隊伍中推廣好做法。責任單位：市市場監督管理局，各鎮人民政府、街道辦事處四、宣傳引導、實現共治（一）創新宣傳載體， 依托新聞媒體發動廣大市民共同參與小型餐館整治提升工作。通過報紙、電視、微信公眾平臺、網絡等多種方式開展小型餐館專項整治行動宣傳，刊播相關政策、措施、意義，號召廣大市民共同參與解決小型餐館難題。責任單位：市市場監督管理局（二）加大對食品安全法律法規和無證照餐飲、 露空加工制作食品、露空設置就餐場所公共危害性的宣傳力度，倡導合法經營、誠信經營，營造合法經營誠信經營的社會氛圍。責任單位：市市場監督管理局，各鎮人民政府、街道辦事處（三）召開小型餐館經營單位負責人會議，組織學習食品安全法、餐飲服務許可管理辦法等法律法規，提升餐飲單位負責人、管理人員的食品安全責任意識。責任單位：市市場監督管理局（四）暢通投訴舉報渠道。通過“ 12331 ”食品藥品投訴舉報熱線、“12345 ”便民服務平臺、市長信箱等形式，切實解決群眾訴求。設立專項舉報獎勵資金， 鼓勵社會參與監督，