1、突發公共事件醫療衛生救援應急工作預案 佛山市南海區人民醫院(區中心救護醫院) 本預案所稱的突發公共事件是指突然發生，造成或者可能造成重大人員傷亡、財產損失、生態環境破壞和嚴重社會危害，危及公共安全的、傷亡10及以上的緊急事件，共分自然災害事件（如臺風等氣象災害）、事故災害事件（如重特大交通事故）、公共衛生事件（如群體性不明原因疾病）、社會安全事件（如恐怖襲擊事件）。突發公共事件分級：一般事件（級）：一次事件傷亡10人及以上、29人以下，其中死亡和危重病人數超過1人的突發公共事件。至少派出院前急救一、二隊，院內急救隊的組成人數至少為4名醫生和4名護士。較大事件（級）：一次事件傷亡30人及以上、4

2、9人以下，其中死亡和危重病人數超過3人的突發公共事件。至少派出院前急救一、二隊、增援急救隊12支，院內急救隊的組成人數至少為7名醫生和7名護士。重大事件（級）：一次事件傷亡50人及以上，99人以下，其中死亡和危重病人數超過5人的突發公共事件。至少派出院前急救一、二隊、增援急救隊23支，院內急救隊的組成人數至少為8名醫生和8名護士。特別重大事件（）：一次事件傷亡100以上，且危重人員多，或者核事故和突發放射事件、化學品泄漏事故導致大量人員傷亡的突發公共事件。或一次事故中死亡人數超過10人。動員全院可用資源，全院員工服從上級的一切調度命令。工作構架一、突發公共事件應急管理工作領導小組組 長：張松平

3、副組長：周翠誼成 員：黃克堅 邱翠竹 李春芳 陳振華 謝春生 利玉歡 潘訪謙 黎仕斌 高麗梅 梁景章 李偉煊 陸麗明 崔 杰 林堅弟 張俊芳 鐘潤冰 二、突發公共事件醫療衛生救援應急工作技術指導小組組 長：陳振華 副組長：邱翠竹成 員：利玉歡 黎仕斌 關紫云 高麗梅 區潔芬 梁福攸 賈柳萍 朱應昌 黃 浩 廖友明 李 輝 彭為平 陳 焰 劉健玲 靳倉正 三、突發公共事件醫療衛生救護隊：院前急救一隊、院前急救二隊、增援院前急救隊及院內急救隊。突發公共事件醫療衛生救援應急人員調度流程政府有關部門發布應急事件（含自然災害、事故災害、公共衛生事件、社會安全）等可造成災害事件的信息后，醫院實行二十四小時

4、救護值班制度。（一）接警后5分鐘內由急診科分診護士完成以下調度：1.組建院前急救一隊院前急救一隊的組成 醫生2名：急診科當值醫療組長1名（急救隊長）和當值 醫組員1名（急診科定編醫師）； 護士2名：急診科當值出車班護士1名和當值分診護士1名。 主班司機1名。接出車指令后上述人員白天5分鐘，夜間10分鐘內帶齊“突發公共事件醫療衛生應急救援物資（由急診科當值護理組長或高責護士準備）”出車。職責：迅速趕赴事件現場，展開有效院前急救。 2.通知危重癥醫學科二值，二值接通知后20分鐘內到達急診科，接管急診科醫療應急工作。3.分診護士與急診科當值護理組長或高責護士完成交接班，由急診科當值護理組長或高責護士

5、接替急診科分診護士工作。4.通知各輔助科室做好應急準備（由護理組長或高責護士負責）。各輔助科室接通知后，及時合理分流病人和做好相關診治設備的調試。5.通知急診科主任和護士長，由主任和護士長按事件嚴重程度決定是否組建院內急救隊以補充急診科的空缺或準備二次出車。急診科主任和護士長接通知后，要求20分鐘內到達急診科。（二）院內急救隊組建1.急診科主任或護士長按事件嚴重程度向應急辦主任（非正常上班時間報告行政值班人員）提出調度院內急救隊的申請.應急辦主任（或行政值班）接報后10分鐘內到達急診科，了解事件的實時救援情況，并按事件嚴重程度報告突發公共事件應急管理工作領導小組。非正常上班事件由行政值班人員報

6、告值班領導，值班領導接到通知后，30分鐘內到達急診科，確定是否啟動應急預案。所有工作人員在領導小組的統一指揮下實施調度和搶救工作。2.院內急救隊組成 主要職責是在急救一隊派出后，補充急診科空缺崗位，參加院內搶救。如院前急救需要增援，則按指令參加院前急救。醫療護理組：接“突發公共事件醫療衛生應急救援”通知后，如為院內當值醫護人員，要求在接通知后10分鐘到達急診科護士站；如為非院內當值人員，要在接通知后20分鐘內到達急診科護士站。 醫療組的調度順序：外科總值、內科總值、外科二值（相關專科）、內科二值、急診科非在崗醫生、各病區醫療機動備班。護理組的調度順序：外科二值護士、內科二值護士、護理總值、婦兒

7、科二值護士、急診科非在崗護士、各病區護理機動備班。后勤保障和物資保障組：院應急辦主任（或行政值班）接指令后，立即呼叫后勤保障人員和物資保障人員，后勤和物資保障人員接通知20分鐘內到達急診科護士站。主要職責是負責應急救援的所有后勤安全和物資保障工作。（三）院前急救二隊組建3.由急診科當值護理組長或高責護士（如急診科護士長到位，則由急診科護士長負責指揮）按事件嚴重程度決定是否發出院前急救二隊。同時，向應急辦主任匯報，非正常上班事件向行政值班人員匯報。1.院前急救二隊的組成（從上述院內急救隊中抽調人員）： 醫生2名：急診科當值醫療組員1名（或當值內科總值）和當值外科總值1名； 護士2名：內科二值護士

8、1名和外科二值護士1名。 副班司機1名。2.接出車指令后上述相關人員5分鐘內帶齊“突發公共事件醫療衛生應急救援物資（由急診科當值護理組長或高責護士準備）”出車。3.職責：迅速趕赴事件現場，到達后聽從院前急救一隊隊長指揮，展開院前急救。（四）增援院前急救隊的組建事故現場仍需增派院前急救隊時，繼續按序從院內急救隊中抽調人員組建增援院前急救隊。每支增援院前急救隊由“五個一”組成，即一醫一護一擔架一司機一救護車。所有院前急救隊接令后5分鐘內帶齊“突發公共事件醫療衛生應急救援物資（由急診科當值護理組長或高責護士準備）”出車。因抽調人員參加院前急救所導致的急診科空缺，按序由病區醫師和護士補充。突發公共事件醫療衛生救援應急工作流程圖 注：所有受調院前急救隊員接指令后5分鐘內出發。 所有有院前急救隊員職責的人員定期接受院前急救技能培訓。通知突發公共事件應急管理工作領導小組組建院內急救隊（1020分鐘內到達急診科）事故現場院前急救隊實施院前急救院內急救隊增援院前急救隊院內急救隊院前急救二隊按事件嚴重程度