1、大連市地鐵工程勘察、設計治理方法2015年10月目錄第一章 總則-1第二章 治理責任-2第三章 進度操縱-3第四章 質量治理-4第五章 投資操縱-8第六章 技術治理-9第七章 技術接口治理-12第八章 設計咨詢和施工圖強審-16第九章 設計變更治理-16第十章 設計文件及檔案治理-17第十一章 人員治理-18第十二章 例會制度-19第十三章 工程報批與報建治理-21第十四章 設計配合-22第十五章 考核及獎懲-23第一章 總則第一條 為加強大連地鐵工程勘察、設計治理工作，充分發揮設計的龍頭作用，保障地鐵工程質量操縱、投資操縱、進度操縱等目標實現，依照建設工程勘察設計治理條例、大連地鐵工程設計總

2、體總包治理合同等相關法律和行政法規，制定本方法。所有參與大連地鐵工程勘察、設計的單位必須嚴格執行。第二條 本方法所稱地鐵工程勘察、設計，是指設計合同中明確的，依照工程建設各時期的要求，對建設工程所需的技術、經濟、資源、環境等條件進行綜合分析、論證，編制地鐵工程設計文件的活動，包括勘察、招標、施工配合、設備采購、系統聯調等方面與設計有關的設計服務工作。第三條 相關定義設計服務：設計合同約定的，由業主托付的設計工作范圍內的設計工作。建設單位：大連地鐵有限公司（以下簡稱地鐵公司）。設計總體總包單位：鐵道第三勘察設計研究院有限責任公司等。 總體組：由設計總體總包單位依照設計總體總包治理合同的需要成立的

3、項目組。 單項設計單位：系統、工點項目設計承擔單位。設計單位：設計總體總包單位和單項設計單位的統稱。設計咨詢及施工圖審查單位：北京城建設計研究總院有限責任公司等設計文件：按合同規定的，設計總體單位和單項設計單位提供的設計過程文件、最終成果及互提資料等文件，載體是紙張，并相應有電子文件。在需要時應有相應的效果圖、模型。第四條 勘察、設計單位的服務期貫穿初步設計、施工圖設計、施工及設備聯調、竣工驗收、設計總結各時期，直至試運營結束。第五條 大連地鐵工程勘察、設計治理方法的解釋權為地鐵公司。第六條 本方法與大連地鐵工程勘察、設計合同互相補充，如有矛盾之處，則依據大連工程勘察、設計合同執行。第二章 治

4、理責任第一條 地鐵公司按照國家建設項目治理相關法規和合同，履行設計治理職責。地鐵公司總工辦負責勘察、設計單位的履約和技術治理工作。第二條 勘察、設計單位對地鐵工程項目的設計安全質量承擔勘察、設計責任。從事工程勘察設計的執業人員對其簽字的勘察設計文件負責。勘察、設計單位對本單位勘察、設計工作全面負責。項目負責人對所承擔工程項目的勘察設計文件、質量操縱、設計進度和設計配合治理負責。第三章 組織架構及人員治理設計單位應依照合同或地鐵公司要求，在大連本地設立大連軌道工程項目總部或二級分支機構。具有完善的人員組織治理體系，人員集中辦公。項目總部設總負責人1至2人，負責項目整體的打算、安排、治理，保證項目

5、按地鐵公司打算要求實施與推進。按合同或地鐵公司要求設不同項目部，設項目部負責人1人。并配備專業設計人員若干人，設專業設計負責人1人，負責本專業的設計工作。簽訂合同后五日內，設計單位按合同或地鐵公司要求完成組織架構的建立，相關人員全部就位。并提交項目部的組織架構、人員名單（包括專業情況、分管內容、聯系電話）送總工辦審查備案。設計總體總包單位應嚴格設計人員治理，保障各設計單位人員的穩定，確保項目的順利進展。設計總體總包單位應組織相關人員進行人員到位情況檢查，并做好記錄，將檢查結果及處理意見報地鐵公司總工辦。設計總體總包單位應制定人員履約檢查表、檢查包括但不限于以下內容：被檢查單位、承擔任務合同段、

6、與人員備案表的核對情況、人員變更的情況、到位人員設計能力、總體評價及處理、建議等。考勤、人員調整及請假1、項目部設專職或兼職考勤員1名，按設計單位人員出勤表（附表1）對本項目部所有人員的出勤情況進行統計，每個月的最后一個星期報設計總體總包單位，設計總體總包單位匯總后在每個月的最后一天報地鐵公司總工辦。2、項目總負責人考勤要求：項目總負責人每個月在大連的時刻許多于20天。離開時刻不超過三天（含三天）的，以電話形式向總工辦主任請示，經其同意后才可離開離開時刻超過三天的，須以書面形式報總工辦，經總工辦主任簽批同意后才可離開。若有工作交接的，應安排好工作交接，報臨時聯系人至總工辦進行備案3、各專業負責

7、人考勤要求離開時刻不超過一天（含一天）的，以電話形式向總工辦副主任請示，經其同意后才可離開離開時刻超過兩天（含兩天）的，須以書面形式由項目部負責人簽字后報總工辦，經總工辦副主任簽批同意后才可離開。若有工作交接的，應做好工作交接，報臨時聯系人至總工辦4、設計單位應積極參加由設計總體總包單位組織開展的各種設計例會、設計聯絡等會議，不能無故缺席。因故不能參加的，須經設計總包負責人的同意。5、設計單位應保證設計人員的穩定性，不得擅自更換項目負責人和要緊設計人員，如有專門情況確需更換或設計治理人員瀆職或不能圓滿地執行任務，阻礙設計及治理工作進行，地鐵公司認為有必要更換，設計總體總包單位及工點院應立即更換

8、，更換人員的專業水平不得低于被更換人員的水平，并將更換理由和替代人的專業簡歷書面形式報地鐵公司，由地鐵公司總工辦組織面試，面試合格后報地鐵公司分管領導批準后方可更換。6、業主定期或不定期對總體組的設計人員進行檢查，檢查處理結果業主直接發設計總體總包單位本部。設計總體總包單位要全面掌握和監督對單項設計單位組織機構及人員的到位情況，對存在的問題提出處理意見報業主及各單項設計單位。7、組織架構及人員考核獎懲參見第十四章第四章 進度操縱第一條 設計進度操縱的目標是確保工程籌劃中各個“里程碑”時刻的實現。設計單位必須依照地鐵公司對工程總籌劃的要求，保質、保量、如期完成各時期設計任務，及時提供招標、施工所

9、需的設計施工文件。第二條 設計總體總包單位依照確定的工程總策劃，負責編制全線工程設計“綜合進度打算”、“年度設計打算”、“時期性設計打算”，上報業主批準后組織、監督單項設計單位執行。第三條 勘察、設計總體總包單位需制定和落實各項工程設計治理制度和方法。檢查單項設計單位的工作進度是否按打算推進、關鍵點的設計是否能按期完成等。每次檢查后形成簡報，及時解決、落實調查中出現的問題，確保設計進度操縱目標的實現，并依照設計要求調整要緊設計人員。第四條 單項設計單位應嚴格按照批準后的設計進度打算組織開展設計工作，同意地鐵公司和設計總體總包單位的設計跟蹤檢查和協調。若關鍵點設計工作受客觀緣故或設計單位責任而不

10、能按打算完成的，必須提早通知業主和設計總體總包單位，講明緣故。第五條 地鐵公司依照實際工作需要對設計進度的調整，經設計總體總包單位下達到單項設計單位后，單項設計單位應貫徹執行第五章 質量治理第一條 勘察、設計質量對工程質量有決定性阻礙。勘察、設計質量是質量操縱、投資操縱、進度操縱的中心環節。應從安全至上，質量保證的目標動身，強化設計質量治理，確保操縱目標的實現。第二條質量目標1、各項基礎資料齊全、完整、準確、充分滿足設計要求。2、正確執行有關規范、規程，嚴格執行國家行業的工程建設強制性標準。3、選用的勘察、設計方案、系統、設備技術條件與功能需求匹配，經濟合理、安全可靠。4、勘察、設計文件的內容

11、和深度符合國家規定，滿足施工和地鐵公司技術治理部門的要求。5、杜絕設計成果中的差、錯、漏、碰，設計文件和圖紙的合格率100%。6、確保勘察、設計質量無缺陷。第三條 操縱重點1、勘察、設計單位要對形成設計成果的設計輸入、中間環節和技術接口等進行嚴格操縱。2、重點操縱的設計輸入：要緊設計原則和技術標準、客流預測資料、運營組織治理方案、線位站位及車站總平面布局、車輛段及基地、停車場的總布局和規模、外部接口條件等。3、重點操縱的中間環節：土建工程建筑、結構設計方案及施工方法的研究比選；運營設備系統制式選擇和系統方案比選；土建及設備系統集成與整合；工程防水方案；工程籌劃和投資估算或概算編制等。4、重點操

12、縱的接口關系：土建工程內部各系統間的接口；土建工程與機電設備系統之間的接口；機電設備內部各系統之間的接口；與外部各有關部門、單位的接口等。第四條 質量操縱方法與措施1、嚴格按照ISO9000質量保證體系，按事前指導、過程操縱、成果校核的方法實施設計治理。2、抓好接口治理和系統功能整合技術接口協調和系統功能平衡與整合是操縱設計質量的重要環節，也是質量治理的重點和難點，必須集中精力抓好該項工作。 3、質量操縱工作流程。（見下圖）前期規劃，設計資料、勘察、物探資料質量操縱工作流程圖同意Y總工辦備案，下發大連地鐵公司組織審查N合格NY設計咨詢、強審單位審查修改后的設計文件及圖紙審查意見設計總承包審查工

13、點設計審查設計輸入，設計成果4、設計質量治理要求勘察、設計工作及其成果應符合國家現行規范和有關規定，并能滿足項目和設計需要。設計應充分考慮與施工、裝修等單位配合工作，滿足施工要求。加強設計過程的中間檢查，并做好質量記錄和信息反饋，對重大方案修改和變更應報地鐵公司審批。 第六章投資操縱第一條 嚴格操縱投資是優質高效、經濟合理地建設本工程的全然保證。必須采取一切有效手段，切實保證設計概、預算不突破操縱目標。1、投資操縱目標（1）以行政主管批準的投資估算額為基準，初步設計概算不突破投資估算額，施工圖設計預算不突破通過審批的初步設計概算額。力爭通過優化設計降低工程投資。（2）設備國產化方面，實際引進設

14、備使用的外匯額度不得超過差不多批準的可研報告中的外匯額度。2、投資操縱原則（1）遵循功能適用、標準恰當、經濟合理的原則開展設計，不能降低工程標準和水平。（2）加強經濟觀念，在所有的方案比較中，都必須有相應深度的投資數額參與比較，確保方案的可比性，并提供相應的工程數量比較表。必要時，附單價分析講明。（3）運用價值工程方法進行多方案技術經濟比較，對方案進行優化，在確保工程質量的前提下，節約工程投資。3、操縱投資的措施（1）加強技術經濟分析（2）提高概預算的編制質量（3）嚴格操縱設計變更（4）加強檢查、審查、考核與獎罰第七章 技術治理 第一條 設計總體技術治理通過對設計行為的有效操縱，確保各時期設計

15、文件的總體性、完整性、統一性，使工程設計達到技術先進和經濟合理。總體技術治理工作應緊密結合本工程的特點和實際需要，制定切實可行的治理措施。1、設計總體總包單位應明確人員分工和職責，對工程設計全過程實施技術治理。并報地鐵公司總工辦備案。初步設計和施工圖設計各時期的要緊技術標準、文件組成與內容、文件編制方法及統一規定，及技術接口文件指導方案設計、初步設計、工程招標文件設計和施工圖設計。2、在設計各時期制定設計文件編制的指導性文件，進行各專業設計方案研究，組織最終設計文件的審查。3、組織技術方案討論會和設備設計聯絡會。 第二條 勘察、設計文件審查勘察單位在完成勘察報告初稿后將成果提交地鐵公司總工辦，

16、由總工辦提交成果至設計院，設計院需對勘察成果進行審查并以書面意見正式反饋至勘察單位落實，待勘察報告完善后提交正式報告由地鐵公司組織專家會進行評審，評審通過后提交強審單位進行審查。設計總體總包單位應規范各設計時期文件審查工作，確保設計的總體性、統一性、完整性和遵循審查程序的規范化、程序化。1、各專業接口審查內容：車站、區間土建之間、機電與土建之間、機電之間的重點接口內容。2、初步設計時期文件審查初步設計時期文件應符合“設計技術要求”、“文件組成與內容”、“文件編制及統一規定”的要求；設計文件講明圖紙應保持完整；符合有關規范、規程、標準和設計原則的規定；設計依據、設計范圍、設計年度應符合規定；考慮

17、進一步優化方案和降低工程造價的可能性；滿足節能、環保、消防、人防和勞安衛的要求；符合概算編制方法和有關規定，并達到本時期的規定深度；投資規模確定合理（概算審查中應附工程數量表；設備、材料清單；投資對比表和數量投資分析）。3、施工圖設計時期審查內容設計總體總包單位應對初步設計審查意見的落實、進一步優化成果、技術接口落實與確認、設備招標等進行審查，操縱施工圖文件的總體性、完整性，以方便施工和安裝、縮短工期、節約投資費用。應按初步設計審查意見執行，不能執行理由要充分講明，并得到相關部門同意；關于設計咨詢及施工圖強審單位的意見，若不能采納強審意見，應充分講明理由；應符合“設計技術要求”、“文件組成與內

18、容”、“文件編制及統一規定”的要求；設計文件講明及圖紙應按規定附全；應符合有關規范、規程、標準的規定；有關外部、內部重要接口，特不是溝、槽、管、洞預留要認真落實；應落實環境愛護有關措施；在報送施工圖設計同時，應附有初步設計和施工圖設計的設備和工程數量對比表，其增減講明要準確施工注意項應確切可行。4、配合施工時期審查內容、類變更；（1）由業主因周邊條件改變或地質條件發生變化提出需設計配合進行修改的；（2）由施工單位或監理單位在工程建設過程中因各種緣故提出的工程變更需設計修改的；（3）由設計總體單位或單項設計單位因設計缺陷或設計優化提出的設計修改。重大技術標準、技術方案、設計原則、技術接口等；地鐵

19、公司主管部門規定由設計總體總包單位審查的內容。第八章 技術接口治理第三條 技術接口文件治理1、應將地鐵工程所有相關接口進行分類歸納，進行接口的分析和總結，編制詳細的接口文件進行統一治理。2、 接口文件的編制，由設計總體總包單位組織各系統設計部門共同完成，并在設計中使用。重要技術接口的檢查、落實應由設計總體總包單位承擔。接口的形成和確定，應依照大連市地鐵一期工程的技術標準、各子系統的功能要求（包括各子系統設備選型和技術條件）為基礎，依照各時期設計審查及專家評審意見，編制出適應性強、接口處理合理的接口文件。3、加強接口文件的審查和核對工作編制接口文件，應考慮設計的整體性、先進性和合理性。重大技術接

20、口若有爭議時，應請權威的地鐵專家予以論證審定，經修改完善后再呈報地鐵公司主管部門。4、加強動態檢查工作，及時糾偏和更正嚴格操縱設計文件會簽審定程序，并正式出設計成果之前完成相關接口協調工作，幸免出現重大技術接口失誤。若在配合施工中發覺技術接口處理不當，應組織設計單位在最短內提出處理方案，以免阻礙工程施工進程。對設備系統應在用戶需求中明確接口內容，并在系統供貨合同、設計聯絡、施工調試中確認檢查。第二條 設計接口界面治理方法1、設計總體總包單位在設計開展之前首先應組織相關的專業編寫技術接口界面文件。技術接口界面文件應涵蓋下列各相關系統（或專業）：（1）運輸規劃：客流預測、行車組織（2）土建工程：地

21、質、線路、軌道結構、路基、橋梁、站場、地下結構、房建結構、建筑（3）車輛、限界：車輛、限界（4）供電：供電、接觸網、電力監控、雜散電流防護、動力照明（5）其它機電設備：信號、通信、自動售檢票、環控通風、安全門、自動扶梯、電梯、給排水及水消、防災報警、門禁系統、設備監控、主控系統（6）其它：操縱中心、綜合管線、氣體消防、人防、環境愛護與勞動安全衛生、工程個不概算（2）文件編制應包括以下內容：概述系統（或專業）劃分及代碼規定系統（或專業）分類接口文件編制講明接口界面文件內容：與本專業有接口關系的接口系統（或專業）名稱、與本專業有關系統（或專業）的接口技術要求和界段劃分（3）為配合接口界面文件的實施

22、，總承包方應提供相應的程序文件。工程所涉及的接口清單。編制接口網絡圖。接口處理原則、技術按要求及接口質量操縱標準等文件。建立互提資料的標準格式及檢查、歸檔制度。2、接口文件的實施在制定設計技術作業表時，設計總體總包單位應詳細編制涉及相關接口互提資料內容和時刻。組織開展設計前的接口界面研討會，屬本工程設計范圍內的，解決接口中的不同意見提出處理方案；屬于本工程設計范圍外的，應提出與外部接口銜接的技術要求和質量操縱標準。設計總體總包單位應加強接口治理的力度，通過技術標準的制定和明確、定期會議、交叉審圖、接口治理數據庫登錄的方式進行治理。認真組織圖紙的會簽，重點核查相互之間的接口界面劃分的落實情況，內

23、容、平面位置、操縱標高等的準確性。第三條 設計文件審查和會簽1、設計文件會簽設計總體總包單位要按相關設計規范和設計出圖進度打算組織設計文件會簽工作。工點設計單位內部相關專業或工點間的會簽，應在設計總體總包單位審查會簽前組織完成。2、會簽范圍的確定原則依照設計的實際需要，并考慮到可操作性，有效地加強設計文件的系統性、完整性和總體性，保證設計質量，原則上規定需要會簽的圖紙范圍如下：（1）車站、車輛段和區間總平面圖、縱斷面圖；（2）車站、車輛段（含操縱中心）建筑圖（分層平面布置、剖面圖）；（3）相關專業（或系統）間有重要接口關系的圖紙。（4）設計規范規定需要會簽的圖紙。第九章 設計咨詢和施工圖強審第

24、一條 地鐵公司依照工程建設項目治理有關規定和工程設計需要組織開展地鐵工程設計咨詢和施工圖審查工作。具體要求按大連地鐵工程施工圖審查工作條例執行（大地發201047號）第十章 設計變更治理第一條 為加強地鐵工程建設治理和工程變更操縱，使工程變理治理科學化、規范化、程序化和可操作性，合理操縱工程造價，地鐵公司制定大連地鐵工程變更治理方法（大地20105號），各部門和單位應嚴格貫徹執行。第二條 設計單位應依照地鐵公司總工辦設計變更指令要求（以設計聯系單或地鐵公司會議紀要形式），審核確定相關變更設計方案，及時提供施工設計圖紙，保證施工要求。第三條 設計單位對變更設計有不同意見，應講明緣故和理由。對認為

25、有安全質量風險的變更，可提請地鐵公司組織專題研究或組織專家論證。對地鐵公司經研究仍堅持的變更指令，設計單位應予執行。第四條 設計單位應認真審核施工、監理單位提出施工工法和施工措施調整方案。地鐵公司總工辦將依據工程部組織的工程洽商紀錄、工程例會會議紀要和工程變更會審意見，以設計聯系單的形式通知設計單位，設計單位應據此進行變更設計，并及時提供相關設計資料和圖紙。第十一章 勘察、設計文件及檔案治理 第一條 文件治理1、勘察、設計單位提交的技術文件、資料、圖紙的最終成果，歸口地鐵公司總工辦統一治理，過程技術文件、資料、圖紙歸口設計總體總包單位統一治理。2、所有中間成果的電子文件圖，如地鐵公司有需要時，

26、勘察、設計單位應及時提供。3、工程前期及實施過程中由設計院或地鐵公司搜集的紙質版、電子版資料由地鐵公司總工辦統一治理并以聯系單的形式正式下發至設計院作為設計依據，未經地鐵公司同意，資料不得擅自挪為他用。4、執行地鐵公司制定的設計文件、圖紙、資料的發放、回收和驗收制度及項目編碼的有關要求。施工設計圖紙必須通過政府強制性審查后送交地鐵公司總工辦發放，設計總體單位或工點設計單位不得直接提供給施工單位。 5、設計總體總包單位應按照檔案、資料治理的有關規定，制定工程設計文件圖紙的統一格式，下發各工點設計單位執行。并依照設計變更情況，定期（每季度）列出作廢的圖紙、資料清單，報地鐵公司總工辦進行回收，確保工

27、程不因使用不當設計圖紙、資料產生質量問題。第二條 信息治理包括設計文件治理、文件收發治理規定的制定和執行情況；有關會議紀要、設計簡訊的編寫和發送；設計統計工作等。依據掌握的設計工作信息，設計總體總包單位應于每月末編制設計簡訊，發送地鐵公司總工辦以及相關單位。第十二章 例會制度第一條 會議制度1、設計工作例會：設計總體總包單位應每月安排一次，將每月第一周的星期四固定為地鐵公司總工辦、設計總體總包單位與各工點設計單位召開設計工作例會時刻。會議要緊目的是檢查設計工作完成情況、人員組織落實情況，通報設計過程中存在的各種問題，提出下一步工作要求，對設計工作中遇到的困難、問題，提出解決的方法和建議。工點設

28、計單位應以書面方式匯報進度及存在的問題，對能解決的問題在會上解決，會上不能解決的召開專題會議。會議要形成會議紀要分發各方。2、設計工作協調會：依照設計打算執行情況，適時召開各工點設計工作協調會，協調各單位、各系統、各工點的設計進度，安排工點設計工作，達到均衡生產的目的。檢查、通報設計打算完成情況、設計人員組織落實情況、對設計總體總包單位下達的指令的執行情況等。協調解決設計過程中存在的問題，對設計工作中遇到的困難、問題，提出解決的方法和建議。3、設計總體總包單位應每周組織召開一次設計工作周例會，或依照不同時期的設計工作及設計打算執行情況適時召開專題會議。會議要緊內容是檢查設計工作完成情況，通報設

29、計過程中存在的各種問題，提出下一步工作要求，協調解決設計過程中存在的問題，對設計工作中遇到的困難、問題，提出解決的方法和建議。 4、所有會議都要有記錄，必要時會后形成會議紀要。會議紀要作為指導設計工作的依據，各單位都應認真執行。重要會議邀請地鐵公司總工辦參加，并將會議紀要抄報地鐵公司總工辦。第二條 匯報制度1、工點設計單位在執行打算中遇到問題，應及時以書面形式向設計總體總包單位匯報。重大問題應提請設計總體總包單位召開有關會議或通過地鐵公司總工辦解決，確保設計按打算進行。2、每月25日前設計總體總包單位應將本月完成生產打算情況及其它相關事宜，寫出書面材料報告報告地鐵公司總工辦，不能按打算完成設計

30、任務，必須講明緣故或解決方法。3、每季度最后一月的30日前，設計總體總包單位應將本季人員到位、完成生產進度及自我考評情況等事宜，寫出書面總結材料上報地鐵公司總工辦。第十三章 工程報批與報建治理第一條 在整個地鐵工程的設計過程中，設計總體總包單位應協助建設單位負責進行各時期政府審查及相關規劃手續的報審、報批工作要緊為：政府審查：設計方案審查、初步設計及概算審查、施工圖審查。規劃手續：規劃意見書、規劃用地許可證、規劃工程許可證、管線綜合等；負責給建設單位提供政府主管部門、文物、園林、水利、河湖、市政、交通、橋梁、道路、鐵路等沿線相關單位的報、備文件。其他報批手續：外管線的報裝（自來水、排水、熱力、

31、煤氣、供電等）、交通疏解及管線拆改移的報批等。第十四章 勘察、設計配合勘察單位、設計總體總包單位及工點院應按照地鐵公司的規定和要求，組織設計人員開展施工現場設計配合工作。第一條 勘察設計交底工作。地鐵公司應及時組織勘察單位向設計單位進行勘察文件交底，在施工前組織勘察、設計單位向施工監理、監測等單位進行勘察、設計文件交底。勘察設計交底工作由地鐵公司總工辦組織，勘察、設計單位應按要求提供相關設計文件，并重點講明勘察、設計文件中涉及工程質量、安全的內容，并形成交底記錄文件，由各方簽字并蓋章。第二條 勘察單位、設計總體總包單位應及工點設計人員應積極配合地鐵公司參加建設單位組織的工程例會、施工組織方案評

32、審會、施工質量安全專項會議和各工點施工現場會，并提出意見，落實相關工作。第三條 設計總體總包單位應組織設立施工配合工作組，指派工點設計代表，會同勘察單位共同參與解決施工中出現的勘察設計問題。對施工中重點、難點技術問題，組織有關人員和專家進行專題研究，及時提出相關意見。第十五章 考核及獎懲第一條 組織架構及出勤考核1、設計單位在與地鐵公司簽訂合同后10日內不能完成組織架構建立，或人員無法到位的，扣罰5000元；20日內沒有完成此項工作的，扣罰10000元；一個月內沒有完成此項工作的，扣罰50000元。2、設計單位實際工作人員與合同中承諾安排人員的資歷嚴峻不符的，視程度考核1000050000元。

33、3、在合同履行期間，未經地鐵公司書面同意，設計單位擅自更換項目總負責人及專業負責人的，視情況考核10萬元以上（或按合同規定處理）。4、在合同履行期間，因頻繁更換設計人員阻礙工程進度的，視程度考核100010000元。5、每個月的最后一個星期由設計總體總包單位組織對各設計單位項目部的組織架構及人員治理情況進行考核（設計咨詢、業主參與），將考核意見匯總后報地鐵公司總工辦，由業主進行全線通報。第二條 人員出勤及請假情況考核1、項目總負責人未經批準擅自離崗累計超過三次（含三次），或離崗后工作交接不清晰，由此阻礙到工程實施打算的，考核1000020000元。2、相關專業負責人未經批準擅自離崗累計超過三次

34、（含三次），或離崗后工作交接不清晰，由此阻礙到工程實施打算的，考核500010000元。3、工點、系統設計單位未經設計總體總包單位批準，缺席設計例會、設計聯絡、現場服務或未按要求參加的，每次罰款1000元。4、設計總體總包單位每個月最后一個星期對各設計單位項目部進行人員出勤及請假情況進行考核，將考核意見匯總后報地鐵公司總工辦，由業主進行全線通報。第三條 工點、系統設計單位工作考核治理1、對工點、系統設計單位的工作考核包括日常考核和時期考核。日常考核每個月進行一次，時期考核按設計費用支付時期劃分考核節點。如遇時期考核周期短于日常考核周期，以時期性考核為準。2、由設計總體總包單位牽頭，地鐵公司、設

35、計咨詢單位參與組成考核小組，對工點、系統設計單位進行考核。3、設計治理考核工點、系統設計單位對本工點、本系統的設計質量、進度、投資操縱負責。由于工點、系統設計單位緣故，不能按打算完成設計文件(包括設計變更出圖)，由此阻礙到工程實施打算，每次考核1000020000元。關于地鐵公司要求以書面回復的技術文件，工點、系統設計單位在無專門理由情況下不按期回復，每次考核10005000元。因設計質量問題延誤提交時刻的，每次考核1000020000元。 關于施工圖預算，工點、系統設計單位需與概算作比較，嚴格操縱超概。造成超概時，應詳細分析緣故并形成書面報告講明。工點、系統設計單位對單項設計限額投資負責。如

36、單項工程投資超出概算投資的(地鐵公司緣故除外)，則按以下公式扣減設計費：扣減設計費=設計費投資超額部分/投資限額；如實現節約的，則按以下公式獎勵設計費：獎勵設計費=設計費投資節約部分/投資限額。設計方由于自身設計錯誤或遺漏等造成業主損失的，設計方應負責賠償。工點、系統設計單位能主動優化設計，對項目建設提出合理建議，包括在設計中采納新技術、新工藝，縮短工期和其他一切能優化設計的措施，視情況，酌情獎勵。地鐵公司或地鐵公司指定單位按進度打算檢查設計完成情況，檢查內容包括設計進展、設計質量、限額設計落實情況、設計成果提交情況等，如發覺有問題，工點、系統設計單位應立即采取措施給予糾正。4、施工配合治理考

37、核工點、系統設計單位應協助地鐵公司或施工單位協調并解決施工配合過程中的各種設計問題、接口關系、貫徹情況等。對提出的有關設計問題，施工配合人員應在2個工作日內給予答復，并按規定的程序盡快落實。對在施工配合中發覺的重大問題或需多方協調的問題應在1個工作日之內報至設計總體總包單位。無故不配合或推諉的，每次考核1000元。工點、系統設計單位每星期至少對施工現場進行一次設計巡檢。對打算執行情況、各類技術工作聯系單落實情況、總體設計意圖貫徹落實情況等進行檢查并記錄，隨時同意地鐵公司或地鐵公司指定巡檢單位的抽查。關于地鐵公司或地鐵公司指定巡檢單位發覺的問題，工點、系統設計單位自查不出或隱瞞不報，或在無專門理

38、由情況下不按要求解決的，視情況考核100010000元。工點、系統設計單位應填寫施工配合記錄，并按要求向地鐵公司匯報。匯報內容包括：施工概況、打算實施情況、設計變更內容（包括變更的項目、依據、處理意見）、存在問題及解決建議等。工點、系統設計單位應向施工單位進行技術交底。介紹設計意圖，解釋設計文件內容，講明各專業及系統間接口關系、施工注意事項及需特不強調的問題。工點、系統設計單位應認真檢查核對設計圖紙，對錯漏、矛盾的圖紙進行修改，補充完善，滿足現場施工對圖紙的需求。工點、系統設計單位應積極參加有關的施工現場生產會議（每周例會，突發事件、問題協調處理會等），征求和收集施工單位、監理單位、設計總體總

39、包、咨詢單位及業主對設計的意見，及時協調、處理有關設計方面的問題，簽署與設計有關協議和紀要。工點、系統設計單位應隨時了解工程施工情況，預見工程中可能出現的問題、難點、關鍵點；提醒監理和施工單位采取相應的幸免措施并解決現場的設計配合問題。由于工點、系統設計單位配合的問題，導致工程不能按打算進行的，視情況每次考核100010000元。所有配合人員進入工地要符合工地安全要求，深入現場必須有工地人員引導。嚴禁配合人員單獨出入或自行帶領無關人員出入工地現場，每發覺一次考核500元。5、設計文檔治理考核設計文檔指工點、系統設計單位基于大連軌道交通項目所產生的各種設計文件、圖紙、資料等信息，包括文本文件和電

40、子文件。所有的設計文檔必須由專人進行交換和治理，并依照地鐵公司的要求進行編碼、登記、造冊，方便查詢。施工設計圖紙由地鐵公司發放，工點、系統設計單位不得直接提供給施工方，否則工點、系統設計單位承擔由此引起的一切責任。工程部門有要求的，由地鐵公司協調。所有的設計文檔按保密規定不許外傳，如有需要，必須按地鐵公司的相關規定逐級辦理審批手續后方可提供。由于工點、系統設計單位的治理問題，導致設計文檔外傳泄密的，每次考核2000050000元。6、工點、系統設計單位考核方案考核小組在每個月的最后一個星期，對各工點、系統設計單位進行日常考核，填寫 工點、系統設計單位月度考核單（附表2），交設計總體總包單位進行

41、考核評分匯總后報地鐵公司總工辦進行審核，總工辦于下月15日前通報工點、系統設計單位工作考核結果。工點、系統設計單位的月度考核由地鐵公司、設計總體總包單位、咨詢單位分不依照工點、系統設計單位月度考核單進行打分，設計總體總包單位按照相應權重比例統計計算其月度考核總分。其中地鐵公司考核占總考核分數的30%，設計總體總包單位考核占總考核分數的50%，咨詢單位考核占總考核分數的20%。當考核的月度同時包含有兩個設計時期的工作時，考慮到評估重點的差異性，原則上以時刻較長的設計時期作為考核的要緊時期。總工辦在各設計時期考核費用支付節點處（按合同中規定）對該設計時期內的各月度考評分匯總取均值，2考核等級劃分為

42、優（85分以上）、合格（60小于85分）、不合格（60分以下），作為時期考核結果以及考核費用支付依據。7、考核獎懲時期考核等級為優，全額支付本時期設計考核費用，通報表揚。時期考核等級為合格，全額支付本時期設計考核費用。時期考核等級為不合格，一次出現不合格在所有參建單位內通報批判，并扣除該時期設計考核費的30；兩次出現不合格通報發至不合格單位總部，并扣除該時期設計考核費的70，三次出現不合格的，大連地鐵公司保留在軌道交通設計行業內對其通報批判的權利，并扣除該時期全部的設計考核費，同時進入信譽黑名單。若合同中無明確當前考核時期相應的考核費，則抽取當前時期合同額的10%作為本時期的考核費，并依照時期

43、考核結果支付該考核費。第四條 設計總體總包單位工作考核治理1、對設計總體總包單位的工作考核包括日常考核和時期考核。日常考核每月進行一次，時期考核按設計費用支付時期劃分考核節點，如遇時期考核周期短于日常考核周期，以時期性考核為準。2、由設計咨詢單位牽頭，地鐵公司參與組成考核小組，負責對設計總體總包單位進行考核。3、設計治理考核設計總體總包單位對全部設計的質量、進度、投資操縱負總責，對工點、系統設計單位設計的質量、進度、投資操縱負連帶責任。由于設計總體總包單位緣故，不能按打算完成設計文件(包括設計變更出圖)，由此阻礙到工程實施打算，每次考核1000020000元。關于地鐵公司要求以書面回復的技術文

44、件，設計總體總包單位在無專門理由情況下不按期回復，每次考核10005000元。因設計總體總包單位設計質量問題或對工點、系統設計單位把關不嚴延誤設計成果提交的，每次考核500010000元。 關于施工圖預算，設計總體總包單位需與概算作比較，嚴格操縱超概。造成超概時，應詳細分析緣故并形成書面報告講明。設計總體總包單位在設計過程中對限額設計的總目標負責。如超出3%（地鐵公司緣故除外），則按超出部分投資額0.5扣減設計總體費；如超出部分操縱在3%內含（3%）（地鐵公司緣故除外），則按超出部分投資額0.2扣減設計總體費；工點、系統設計單位對單項設計限額投資負責，設計總體總包單位負總包治理責任；如單項工程

45、投資超出概算投資的 (地鐵公司緣故除外)，則按以下公式扣減總包治理費：扣減總包治理費=0.5設計費投資超額部分/投資限額；如實現節約的，則按以下公式獎勵總包治理費：獎勵總包治理費=0.5設計費投資節約部分/投資限額。工程實施中，因設計缺陷（設計錯誤、設計不合理等）引起工程費用增加的，按工點、系統設計單位扣罰金額的30%扣減設計總體費。設計總體總包單位能主動優化設計，對項目建設提出合理建議，包括在設計中采納新技術、新工藝，縮短工期和其他一切能優化設計的措施，將視情況，酌情獎勵。地鐵公司或地鐵公司指定的單位按進度打算檢查設計完成情況，檢查內容包括設計進展、設計質量、限額設計落實情況、設計成果提交情

46、況等，如發覺有問題，設計總體總包單位應立即采取措施給予糾正。4、巡檢治理考核設計總體總包單位應牽頭組織對施工現場進行設計巡檢。對施工配合人員的到位情況、設計圖紙供應情況、打算執行情況、各類技術工作聯系單落實情況、總體設計意圖貫徹落實情況、設計標準是否統一、設計接口是否正確、施工配合是否及時有效等進行檢查，并隨時同意地鐵公司的抽查。設計巡檢次數應依照設計情況確定，一般每個月許多于一次，必要時增加巡檢次數。每次巡檢應形成巡檢情況通報。巡檢發覺的問題一般現場處理，需要研究討論或總體性問題，設計總體總包單位應在巡檢后2個工作日內，牽頭組織相關人員進行處理，并報至地鐵公司總工辦。由于巡檢發覺的問題，設計

47、總體總包單位在無專門理由情況下不按要求解決的，視情況每次考核100010000元。5、配合考核治理設計總體總包單位應協調并解決施工配合過程中的各種設計問題、接口關系、貫徹情況等。設計總體總包單位應協調工點、系統設計單位協助地鐵公司或施工單位解決問題。對提出的有關設計問題，設計總體總包單位應督促各有關設計單位施工配合人員在2個工作日內給予答復，并按規定的程序盡快落實。對在施工配合中發覺的重大問題或需多方協調的問題應在1個工作日之內報至總工辦。無故不配合或推諉的，每次考核1000元。設計總體總包單位應積極參加有關的施工現場生產會議（每周例會，突發事件、問題協調處理會等），征求和收集施工單位、監理單

48、位、咨詢單位及業主對設計的意見，及時協調、處理有關設計方面的問題，簽署與設計有關協議和紀要。設計總體總包單位應積極了解工程施工情況，預見工程中可能出現的問題、難點、關鍵點；提醒監理和施工單位采取相應的幸免措施并組織工點、系統設計單位解決現場的設計配合問題。由于設計總體總包單位配合的問題，導致工程不能按打算進行的，視情況每次考核100010000元。6、設計文檔治理考核設計文檔指設計單位基于大連軌道交通項目所產生的各種設計文件、圖紙、資料等信息，包括文本文件和電子文件。設計總體總包單位應建立精簡、高效、統一的圖紙、文件和資料治理庫，對文件和資料進行統一的治理和歸檔，并協助業主進行文件和資料的歸檔

49、和整理，為各參與設計工作的設計方提供良好的信息服務。設計總體總包單位應按照地鐵公司檔案、資料治理的有關規定，制訂設計文件、圖紙、資料的統一格式及標準，確保成果資料的共享，提高設計工作效率，降低設計成本。所有的設計文檔必須由專人進行交換和治理，并依照地鐵公司的要求進行編碼、登記、造冊，方便查詢。施工設計圖紙由地鐵公司發放，設計總體總包單位不得直接提供給出施工方。工程部門有要求的，由地鐵公司協調。所有的設計文檔按保密規定不許外傳，如有需要，必須按地鐵公司的相關規定逐級辦理審批手續后方可提供。由于設計總體總包單位的治理問題，隨意發放文件導致設計文檔外傳泄密的，或視情況每次考核2000050000元。

50、7、設計總體總包單位考核方案考核小組在每個月的最后一個星期，對設計總體總包單位進行日常考核，填寫設計總體總包單位月度考核單（附表3、4），交設計咨詢進行考核評分審核后報地鐵公司總工辦，總工辦于下月15日前通報考核結果。總體設計單位的月度考核由地鐵公司和設計咨詢單位分不依據設計總體總包單位月度考核單打分，設計咨詢單位按照相應權重比例統計計算其月度考核總分。其中地鐵公司考核占總考核分數的30%，咨詢單位考核占總考核分數的70%。當考核期間同時包含有兩個設計時期的工作時，考慮到評估重點的差異性，原則上以時刻較長的設計時期作為考核的要緊時期。總工辦在各設計時期考核費用支付節點處（按合同中規定）對該設計

51、時期內的各月度考評分匯總取均值，2考核等級劃分為優（85分以上）、合格（60小于85分）、不合格（60分以下），作為時期考核結果以及考核費用支付依據。8、考核獎懲時期考核等級為優，全額支付本時期設計總體及設計總包考核費，通報表揚。時期考核等級為合格，全額支付本時期設計總體及設計總包考核費用。時期考核等級為不合格，一次出現不合格在所有參建單位內通報批判，并扣除該時期設計總體及設計總包考核費的30，兩次出現不合格通報發至不合格單位總部，并扣除該時期設計總體及設計總包考核費的70，三次出現不合格業主保留在軌道交通設計行業內對其通報批判的權利，并扣除該時期全部的設計總體及設計總包考核費，同時進入信譽黑

52、名單。若合同中無明確當前考核時期相應的考核費，則抽取當前時期合同額的10%作為本時期的考核費，并依照時期考核結果支付該考核費。第五條 設計咨詢單位工作考核治理1、設計咨詢單位的考核包括日常考核和時期考核。日常考核每月進行一次，時期考核按設計咨詢費用支付時期劃分考核節點。如遇時期考核周期短于日常考核周期，以時期性考核為準。2、地鐵公司負責對設計咨詢單位進行考核。3、設計咨詢單位必須公正地從事咨詢工作，對咨詢報告的客觀性和準確性負責，嚴禁利用其身份搞不正當的活動。4、設計咨詢單位因工作失誤，延期或不能完成合同約定的工作目標時，視情況每次考核500010000元（或按合同規定考核）。5、關于地鐵公司

53、要求以書面回復的技術文件，設計咨詢單位在無專門理由情況下不按期回復，視情況每次考核10005000元。6、所有的設計文檔按保密規定不許外傳，如有需要，必須按地鐵公司的相關規定逐級辦理審批手續后方可提供。7、由于設計咨詢單位的治理問題，導致設計文檔外傳泄密的，視情況每次考核2000050000元。8、設計咨詢單位能主動提出優化設計的咨詢意見，使設計單位優化設計的，酌情獎勵。9、因設計咨詢單位的緣故，造成損失的，按受損工程造價的10扣除服務費。10、設計咨詢單位考核方案 考核小組在每個月的最后一個星期組織對設計咨詢單位進行日常考核，填寫設計咨詢單位月度考核單（附表5、6），交總工辦進行考核評分審核

54、，總工辦于下月15日前通報設計咨詢工作考核情況。當考核的月度同時包含有兩個設計時期的工作時，考慮到評估重點的差異性，原則上以時刻較長的設計時期作為考核的要緊時期考核。地鐵公司在各設計咨詢時期考核費用支付節點處（按合同中規定）對該設計咨詢時期內的各月度考評分匯總取均值，考核等級劃分為優（85分以上）、合格（60小于85分）、不合格（60分以下），作為時期考核結果以及考核費用支付依據。11、考核獎懲、時期考核等級為優，全額支付本時期設計咨詢考核費用，通報表揚。、時期考核等級為合格，全額支付本時期設計咨詢考核費用。、時期考核等級為不合格，一次出現不合格在所有參建單位內通報批判，并扣除該時期設計咨詢考

55、核費的30，兩次出現不合格通報發至不合格單位總部，并扣除該時期設計咨詢考核費的70，三次出現不合格業主保留在軌道交通設計行業內對其通報批判的權利，并扣除該時期全部的設計咨詢考核費，同時進入信譽黑名單。、若合同中無明確當前考核時期相應的考核費，則抽取當前時期合同額的10%作為本時期的考核費，并依照時期考核結果支付該考核費。第十六章 附則1、本方法自公布之日起施行。2、本方法由大連地鐵有限公司總工辦負責解釋和補充修訂。附表1： 設計、咨詢單位人員出勤表單位： 年 月序號姓名出勤天數缺勤情況備注天數事由考勤員： 負責人： 附表2： 工點設計單位月度考核單（共五份評分表）被考核單位： 年 月考核人：

56、日期： （一）設計進度考核評分表序號設計咨詢進度考核評分1按打算完成設計任務902推遲5天完成設計任務753推遲10天完成設計任務604推遲15天完成設計任務505推遲20天以上完成設計任務0注：所有工作如未有文字記錄或可查詢依據，提供資料不全，不準確，設計深度不夠，質量不合格等，作為未按打算執行考慮。本表所指推遲時刻為設計單位因自身緣故不能按時完成設計任務時刻，若因客觀緣故造成設計推遲，則按業主重新批準的打算執行。表中有10分為提早完成打算加分考慮。（二）人員到位考核評分表序號考核內容考核評分1按合同承諾配置人員，人員是否到位，是否固定，項目及專業負責人必須到位。352人員考勤情況253參加

57、匯報時要緊負責人員到位情況304業務積極性、主動情況10注：發覺專業負責人一次未到位每次扣5分。（三）設計文件質量考核評分表 考核內容標準分考核評分總體設計初步設計施工設計基礎資料調查資料齊全、有分析、有研究、有結論333互提資料準時、準確222各項計算數據正確、單據完整223設計細節節點設計精細、措施得當、方案最優754工程數量計算準確 357方案比選比選資料齊全、充足542方案全面、優缺點分析透徹542推舉方案論證充分、結論正確、客觀全面542協調對周邊建筑物、管線等了解情況433依照周邊環境設計433對車站出入口、風亭與周邊產業單位協調432與市規劃、建設、水利等政府部門銜接432設計質

58、量設計正確、標識清晰456圖文齊全與簽署符合規定244合理可行，方便施工或滿足運營要求555功能齊全574標準和原則正確執行任務書444符合規程、規范、審批意見和有關規定445要緊技術標準選擇合理455與其它線路標準相互協調、依據充分444采納新技術、新產品、新設備333總體性符合總體標準圖要求222滿足統一性要求332符合總體設計原則332附加內容評分010注：1、發覺一次（例）嚴峻問題扣除2分，一般性問題1次扣0.5分。2、附加分要緊是對設計綜合評分。（四）投資操縱考核評分表序號投資操縱考核評分1優化5%投資額完成設計任務1002優化3%投資額完成設計任務903優化1%投資額完成設計任務8

59、04未超限額完成設計任務605超過限額完成設計任務0（五）信息治理考核評分表序號考核內容標準分考核評分1文件和報表的交付是否及時時刻25質量252送交文件時是否提交所有電子文件時刻25質量253文檔資料是否有專人治理，編碼、造冊等是否規范154文件保密情況15注：1、資料不清晰，蓋章不全作為未交付處理，發覺一處一次不滿足要求，扣5分。 2、發覺有文件資料泄密情況，一次扣完全部分數。評分比例講明：1、初步設計、招標設計時期：考核總評分=0.25設計進度評分+0.35設計文件質量考核評分+0.2設計投資考核評分+0.1信息治理評分+0.1人員到位評分。2、施工圖設計時期考核總評分=0.2設計進度評

60、分+0.3設計文件質量考核評分+0.15設計投資考核評分+0.1信息治理評分+0.1人員到位評分+0.15施工配合考核評分3、某一項考核內容得零分，則本次月度考核得分為零分。附表3： 設計總體總包單位月度考核單1 （總體設計、初步設計、招標設計時期）被考核單位： 年 月考核 內容分配比例（100）考核內容組成扣分值上限考核扣分備注設計人員組織及保證15項目總負責人離開大連是否經地鐵公司批準2項目總負責人每個月在大連的時刻不足20天2對工點設計單位人員治理是否得力3總體總包人員數量、服務質量是否能滿足要求4日常人員考勤情況4設計進度治理20是否依照工程需要制定設計進度打算表4是否認真落實打算的執