1、.PAGE ：.；PAGE 9煤礦頂板管理閱歷交流資料 尊崇的各位指點、各位來賓：全省煤礦頂板管理現(xiàn)場會在我市召開，這是對我縣煤礦平安消費任務(wù)的鼓勵和鞭策，也是對我縣煤礦平安管理任務(wù)的進(jìn)一步推進(jìn)和關(guān)懷。借此時機，我謹(jǐn)代表人民政府對各位指點、各位來賓的蒞臨表示熱烈歡迎，并預(yù)祝大會獲得圓滿勝利。下面我向各位指點和來賓引見近幾年來我縣在煤礦平安管理任務(wù)中的一些情況，供大家參考。一、根本情況Xx縣隸屬貴州省安順市，東距貴陽市48公里，西距安順市38公里，全縣總面積999平方公里，轄6鎮(zhèn)4鄉(xiāng)其中產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個193個行政村、12個社區(qū)居委會，全縣總?cè)丝?6.04萬人。平壩縣區(qū)位條件較好，地處黔中腹地，貴昆

2、鐵路、滇黔公路、貴黃高等級公路、滬昆高速公路和即將建筑的廈蓉高速公路橫貫全境，境內(nèi)有5個鐵路客貨站、6條鐵路公用線，素有“黔中大通道的佳譽。平壩縣煤炭資源豐富，是黔中重要的能源基地。是全國200個重點產(chǎn)煤縣之一。2021年以來，我縣按照各級、各部門煤礦封鎖整合相關(guān)政策，聘請專家對全縣煤炭資源進(jìn)展調(diào)查，并結(jié)合現(xiàn)有煤礦分布的實踐，編制整合方案，由48對礦井整合為29對礦井。其中，整合技改礦井13對，單井技改擴(kuò)能礦井11對，新建礦井2對，正常消費礦井3對。經(jīng)過整合技改，使全縣煤礦規(guī)劃更加合理，提高了辦礦規(guī)模和管理程度，煤炭消費才干從原來的189萬噸/年提高到408萬噸/年。我縣煤礦開采煤層為二疊紀(jì)龍

3、潭組，可采煤層四層M8、M9、M12、M14號煤層，煤層穩(wěn)定性好，構(gòu)造簡單，煤層厚度12.3m平均厚2.0m,無夾矸，傾角5-8度，頂板為灰、深灰色厚層狀凝灰質(zhì)粉砂巖。近幾年以來，我縣煤礦平安消費任務(wù)在上級黨委、政府的正確指點下，在省、市各級各部門的關(guān)懷支持下，仔細(xì)貫徹落實“平安第一，預(yù)防為主，綜合治理的方針及黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府關(guān)于加強平安消費任務(wù)的一系列重要指示精神，真實加強指點，落實責(zé)任，強化平安消費監(jiān)管，各項平安消費任務(wù)獲得顯著效果，2021 年以來，延續(xù)三年實現(xiàn)了“雙降目的，煤礦百萬噸死亡率從自2021年1.9下降到2021年的1.04，2021年到目前為止，煤

4、礦百萬噸死亡率0.98。二、主要任務(wù)措施一指點注重，全面落實“兩個主體責(zé)任，把平安消費任務(wù)擺首要位置抓緊抓實。真實強化對平安消費的指點，全面落實平安消費責(zé)任制不斷是我縣多年來抓好煤礦平安消費任務(wù)的一項重要舉措。每年年初，縣委、縣政府便及時將煤礦平安消費的各項任務(wù)納入構(gòu)建調(diào)和社會的重要議事日程。政府主要指點或分管指點多次主持召開了煤礦平安消費例會，及時分析研討平安消費監(jiān)管過程中存在的問題和困難，安排部署各項平安消費任務(wù)。在全面落實平安消費政府主要指點第一責(zé)任人責(zé)任制的同時，進(jìn)一步加強對煤礦平安消費任務(wù)的監(jiān)視、管理和指點，實行縣委常委全員聯(lián)絡(luò)煤礦平安消費責(zé)任制和縣人民政府班子成員“包保鄉(xiāng)鎮(zhèn)平安消費

5、責(zé)任制。縣委、政府主要指點經(jīng)常深化煤礦井下一線檢查平安任務(wù)。協(xié)助 企業(yè)處理平安消費任務(wù)中的重點、難點問題。目前， 我縣構(gòu)成了縣長、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長、企業(yè)廠長礦長、經(jīng)理、主管部門局長、安監(jiān)站站長為框架的平安消費“六長責(zé)任制，層層簽署目的責(zé)任書，并進(jìn)展跟蹤檢查和嚴(yán)厲考核。為進(jìn)一步健全煤礦平安消費主體責(zé)任的落實，今年4月中旬，組織全縣煤礦主要擔(dān)任人和平安消費管理人員嚴(yán)厲按照孫國強副省長4個100%即100%送達(dá)、100%學(xué)習(xí)、100%培訓(xùn)、100%考核的要求對黔府辦發(fā)202130號、黔府辦發(fā)202131號兩個文件精神進(jìn)展了全面的學(xué)習(xí)貫徹和培訓(xùn)考核，同時按照黔府辦發(fā)202132號要求，由煤礦所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)與整合技改煤

6、礦簽署了建立進(jìn)度目的責(zé)任書，將煤礦整合技改建立和保管一套獨立消費系統(tǒng)在同一法人主體下組織實施，從而進(jìn)一步強化了平安消費“兩個主體責(zé)任，充實和完善了平安消費責(zé)任管理體系，真實保證了平安消費責(zé)任落實到位。二進(jìn)一步加大了煤礦平安消費任務(wù)的經(jīng)費的投入，確保了平安消費任務(wù)的正常有序開展。 為保證我縣煤礦平安消費各項任務(wù)的正常有序開展，縣財政將煤礦平安消費經(jīng)費納入各級政府的財政預(yù)算，并逐年加大投入。2021年以來，政府投入了 1000 多萬元資金，用于煤礦頂板管理設(shè)備改造、煤礦瓦斯治理等平安技改及根底設(shè)備建立。同時，在財政困難的情況下，投入 100 多萬元用于消除平安隱患、平安消費應(yīng)急救援、平安消費宣傳教

7、育培訓(xùn)和平安獎勵。三是深化煤礦平安消費專項治理，狠抓隱患排查治理，真實加強和處理平安消費薄弱環(huán)節(jié)和突出問題，真實消除事故隱患。按照國家、省、市的一致部署和要求，結(jié)合我縣實踐，嚴(yán)厲按照上級部門安排部署，及時成立相應(yīng)的指點小組，有序地開展各項平安消費大檢查及專項整治任務(wù)，同時，把專項行動結(jié)果列入對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門年度平安管理任務(wù)目的重要考核內(nèi)容，實行嚴(yán)厲考核和獎懲。一是在隱患排查整治專項行動中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門和各消費運營單位嚴(yán)厲按照上級 “延伸時間、擴(kuò)展范圍、深化督查、及時整改、確保平安的要求，制定詳細(xì)的任務(wù)方案，全面推進(jìn)隱患排查治理任務(wù)。我縣在按照上級要求開展任務(wù)的同時，結(jié)合實踐有針對性地

8、提出要求隱患排查任務(wù)要做到“四個結(jié)合一是專項行動與日常檢查相結(jié)合；二是隱患排查治理與專項行動相結(jié)合；三是隱患排查治理專項行動與“平安月宣傳活動相結(jié)合；四是隱患排查治理專項行動與重點行業(yè)、部位督查相結(jié)合和“四個必需(一是必需深化到各行業(yè)、各個部位；二是必需百分之百排查到位；三是必需將隱患排查治理任務(wù)制度化、長期化；四是必需有效預(yù)防較大事故的發(fā)生)。2021年1-10月，我縣共排查出煤礦平安隱患1651條，其中已整改1589條，整改率達(dá)96、2%。三、煤礦頂板管理獲得的效果一我縣煤礦支護(hù)改革任務(wù)初見效果近幾年以來，平壩縣煤礦建立步伐加快，不少先進(jìn)的技術(shù)和閱歷運用于實踐消費之中，特別是在煤礦支護(hù)改革

9、方面，淘汰了木支護(hù)；推行運用了金屬支護(hù)；提倡運用技術(shù)含量和平安程度較高的掩護(hù)式支架、綜合機械化掘進(jìn)、錨網(wǎng)錨噴支護(hù)等。目前我縣有23家煤礦的采煤任務(wù)面實現(xiàn)了液壓支架支護(hù)和錨網(wǎng)錨噴支護(hù)，其中駱子洞煤礦實現(xiàn)了比較先進(jìn)的綜采和綜掘。2000年以前，我縣多數(shù)煤礦主要巷道、采區(qū)預(yù)備巷道及采煤任務(wù)面運用木支護(hù)及木點柱支護(hù)，坑木耗費量極大，巷道高寬受限，支護(hù)性能差，巷道維護(hù)任務(wù)量大，且存在明顯的火災(zāi)隱患，稍有不慎就有能夠釀成火災(zāi)事故、頂板事故，特別是在頂板壓力增大、過斷層構(gòu)造帶等地段時，木支護(hù)巷道難度較大，平安可靠性差，易冒頂片邦，呵斥任務(wù)環(huán)境惡劣，且礦產(chǎn)資源回收效率低下，并帶來新的消費平安隱患。2001年至

10、2021年，平壩縣煤礦閱歷了金屬磨擦式支柱、單體液壓支柱的運用階段。金屬磨擦式支柱的運用，使煤礦采面的支護(hù)情勢得到了相應(yīng)的改動，平安情況得到了一定的改善，消費效率也有所提高，但是金屬磨擦式支柱控制頂板效果差，抗災(zāi)才干弱，部分冒頂事故發(fā)生率高，支柱喪失景象嚴(yán)重，煤炭資源回收率不高，平安消費條件差，回柱放頂比較困難，消費效率也不是很高，經(jīng)濟(jì)與平安上都不利，嚴(yán)重制約煤礦的開展。隨著推行運用單體液壓支柱，煤礦的支護(hù)效果獲得了極大的改動，單體液壓支柱消費效率也明顯提高，操作方便，靈敏，相比金屬磨擦式支柱控制頂板效果好，抗災(zāi)才干也得到加強，部分冒頂事故發(fā)生率降低，支柱不易喪失，回采任務(wù)面長度不受限，回柱放

11、頂比較經(jīng)松，煤炭資源回收率高，平安消費條件大大改善，它可與金屬鉸接頂梁配套運用，也可以單獨做點柱用，供煤礦普通機械化采煤任務(wù)面支護(hù)頂板，或供綜合機械化采煤任務(wù)面作端頭支護(hù)及其他暫時性支護(hù)。2021年，液壓支架和綜合掘進(jìn)在我縣的駱子洞煤礦勝利運用，它把回采任務(wù)面的支護(hù)技術(shù)推進(jìn)到一個新的階段，液壓支架是以高壓液體作為動力，由液壓元件與金屬構(gòu)件組成的一種用來支撐和管理頂板的先進(jìn)設(shè)備，它不僅能實現(xiàn)支撐、切頂，而且還能使支架本身前移和推進(jìn)刮板保送機，因此也稱自移式支架，液壓支架有支護(hù)性能好、強度高、移設(shè)速度快、平安可靠等優(yōu)點，用它配合采煤機，能實現(xiàn)回采任務(wù)面的綜合機械化作業(yè)；實現(xiàn)添加產(chǎn)量、提高效率、降低

12、本錢、平安消費、減輕工人勞動強度等特點，是當(dāng)今技術(shù)上最先進(jìn)、經(jīng)濟(jì)上最合理、平安上最可靠的煤礦支護(hù)設(shè)備；綜合掘進(jìn)技術(shù)的運用，徹底改動了煤礦過去先掘進(jìn)后支護(hù)甚至空頂作業(yè)的操作順序，做到一邊掘進(jìn)一邊支護(hù)，確保了掘進(jìn)任務(wù)面的支護(hù)效果。二加強培訓(xùn)和制度建立，為支護(hù)改革任務(wù)提供保證我縣注重煤礦支護(hù)設(shè)備的硬件建立，同時也注重煤礦支護(hù)技術(shù)軟件的建立，建立了嚴(yán)厲的煤礦企業(yè)支護(hù)管理制度。1采取學(xué)習(xí)培訓(xùn)：整理了近年來發(fā)生的各類頂板事故和先進(jìn)管理閱歷匯編成冊，下發(fā)到各煤礦企業(yè)，并要求仔細(xì)學(xué)習(xí)慣徹，同時采取現(xiàn)場實地考試的方式，考試合格人員方能上崗操作。 2實施動態(tài)控制：要求煤礦企業(yè)制定詳細(xì)的工程規(guī)范，對巷道的支護(hù)方式，

13、支護(hù)資料的規(guī)格，頂板的管理方式，輔助設(shè)備的配備，都要做詳細(xì)的規(guī)定；要求嚴(yán)厲執(zhí)行頂板管理質(zhì)量、監(jiān)測，加大頂板動態(tài)控制，強化掘進(jìn)支護(hù)質(zhì)量。 3采用合理的施工工藝，減少對頂板的破壞，合理的施工工藝和爆破參數(shù)，可以減少對頂板的爆破震動和破壞，從而到達(dá)對頂板平安管理的目的。 4預(yù)防為主，強化對頂幫的支護(hù)，對于頂板巖石比較破碎，必需采用嚴(yán)厲的支護(hù)，保證頂板巖石不塌落。三大力推進(jìn)支護(hù)改革任務(wù)我縣煤礦煤層賦存條件較好，構(gòu)造簡單，近程度煤層煤層、厚度12.3m平均厚2.0m,無夾矸，頂板為灰、深灰色厚層狀凝灰質(zhì)粉砂巖，為推行運用先進(jìn)的支護(hù)設(shè)備提供了有利的地質(zhì)條件。縣人民政府及相關(guān)部門以(黔府辦發(fā)202132號)

14、為契機，采取有效措施督促、引導(dǎo)煤礦企業(yè)淘汰木支護(hù)，進(jìn)展支護(hù)改革。1成立了以分管副縣長為組長，政府辦副主任，縣安監(jiān)、煤炭、國土局長為副組長的煤礦頂板管理改革指點小組，并將辦公室設(shè)在縣安監(jiān)局，擔(dān)任處置該項任務(wù)的日常事務(wù)。2我縣建立了煤礦支護(hù)改革專項獎勵基金，對于運用先進(jìn)的掩護(hù)式液壓支架的煤礦企業(yè)，企業(yè)自籌部分資金，由政府專項獎勵基金給予部分資金補助，從2021年至2021年10月，縣人民政府合計補助煤礦頂板管理改革專項資金1000萬元，引導(dǎo)企業(yè)投入資金1.1億元用于支護(hù)改革，從而使我縣煤礦在頂板管理方面邁上了一個新臺階。從2021年的3起3人頂板事故，下降至2021年1至11月份1起1人的頂板事故。3大力宣傳提倡運用先進(jìn)的頂板管理設(shè)備和閱歷。組織全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)煤礦到我縣做得較好的黃家莊、駱子洞煤礦學(xué)習(xí)頂板管理和培訓(xùn)，讓煤礦企業(yè)真正明白運用先進(jìn)頂板管理設(shè)備對煤礦企業(yè)的益處，真正讓煤礦企業(yè)自愿、自動、積極的參與到這一任務(wù)中來。四、下一步的任務(wù)計劃各位指點，平壩縣在煤礦支護(hù)改革方面獲得了一定的效果，但由于煤礦的認(rèn)識和推進(jìn)速度的不平衡，所以整體程度參差不齊。我們還要下大力氣，根據(jù)各煤礦的特點，緊緊依托科技的提高，加大投入，推行新技術(shù)、利用新配備，將我縣煤礦頂板管理進(jìn)一