1、PAGE PAGE 664人民防空辦公室行政許可和非行政許可審批項目及辦事服務項目類 別序號項 目行政許可項目1拆除人防工程審批2結合民用建筑修建防空地下室設計審查、竣工驗收（工程建設報建、施工圖審查、竣工驗收認可）3單獨修建投資額在200萬元以下的人防工程立項審批、設計審查、竣工驗收4投資額在200萬元以下的城市地下空間開發利用審批（工程建設報建、施工圖審查、竣工驗收備案）非行政許可項目1辦事服務項目1征收公用人防工程維護費拆除人防工程審批服務指南事項名稱拆除人防工程審批事項類別行政許可辦事依據中華人民共和國人民防空法第二十八條受理機構醴陵市人防辦（工程股承辦）決定機構醴陵市人防辦辦理條件1

2、、人民防空工程確需拆除； 2、補建的人防工程的設計、施工、質量必須符合國家規定的防護標準和質量要求，符合戰時平時的功能要求，技術上應符合人民防空工程戰術技術要求（2003，機密）和人民防空地下室設計規范（GB5003894）的建筑、結構、采暖、通風與空氣調節、給水、排水、供電、照明等有關技術要求； 3、不進行補建的，按易地建設標準補償易地建設費用，由人防主管部門組織進行易地建設。法律依據：中華人民共和國人民防空法第二十三條；國家國防動員委員會人民防空工程戰術要求（2003，機密）；建設部、國家質量監督檢驗檢疫總局人民防空地下室設計規范（GB5008382005）。 申請材料1、拆除人防工程的申

3、請（原件1份）；2、擬拆除和補建人防工程的建筑、結構、暖通、給排水、電氣專業設計文件各1份；3、法律依據：人民防空工程戰術技術要求（2003機密）；人民防空地下室設計規范（GB500382005）辦理程序工程股受理（1天）-工程股初審勘查并報上級人防辦工程科審查（3天）-分管領導意見（1天）-主任簽發批準文件（3天）-通知單位領取批準文件（1天）辦理期限受理之日起9個工作日收費情況行政許可不收費 收費依據拆除單位不進行補建的，按易地建設標準的1.5倍補償易地建設費用，由人防主管部門組織進行易地建設（湘財綜200515號，湘價費200787號） 表格下載/監督檢查醴陵市人民政府行政效能投訴中心（

4、電話咨詢渠任追究按照中華人民共和國行政許可法每七章執行辦公時間及地址辦公時間：周一至周五（法定節假日除外） 上午8：00-12：00 下午2：00-5：00 辦公地址：醴陵市左權路191號乘車路線乘1路、4路公交車至教育局站，下車后往玫瑰園方向南行約200米在線申報正在建設中狀態查詢正在建設中結合民用建筑修建人防地下室的設計審查、竣工驗收認可（工程建設報建）指南事項名稱結合民用建筑修建人防地下室的設計審查、竣工驗收認可（工程建設報建）事項類別行政許可辦事依據1、中華人民共和國人民防空法第二十二條、第二十三條；2、湖南省實施中華人民共和

5、國人民防空法辦法第八條；3、湖南省人民防空工程建設與維護管理規定第十六條。受理機構醴陵市人防辦（工程股承辦）決定機構醴陵市人防辦辦理條件辦理條件一、方案報建階段（自建、易地建設、免建）。 1、在城市規劃區內的國有土地上新建民用建筑（除工業生產廠房外），新建10層以上或者基礎埋深3米以上的民用建筑，按地面首層建筑面積修建抗力等級6級以上的防空地下室； 2、新建除第一項規定以外的人民防空地下室重點城市的居民住宅樓，按照地面以上總建筑面積的3%修建抗力等級6B級防空地下室； 3、新建除第一項、第二項規定以外的其他民用建筑，按照地面以上總建筑面積的2%修建抗力等級6級以上的防空地下室。4、建筑工程有下

6、列情形之一，不宜修建人民防空工程的，建設單位可以申請易地建設； （1）采用樁基且樁基承臺頂面埋置深度小于3米（或者不足規定的地下室空間凈高）的；（2）按規定指標應建防空地下室的面積只占地面建筑首層的局部，結構和基礎處理困難，且在經濟上很不合理的；建在流沙、暗河基巖埋深很淺等地段的項目，因地質條件不適于修建的；（3）因建設地段房屋或地下管道設施密集，防空地下室不能施工或者難以采取措施保證施工安全的；（4）經市人民防空主管部門批準后，建設單位向人民防空主管部門繳納人民防空工程易地建設費，由市人民防空主管部門統籌安排修建防空地下室。 5、下列民用建筑可以減免易地建設費：（1）享受政府優惠政策建設的廉

7、租房、經濟適用房等居民住房；（2）新建幼兒園、學校教學樓、養老院及為殘疾人修建的生活服務設施等民用建筑；（3）因遭受水災、火災或其他不可抗拒的災害造成損壞后按原面積修復的民用建筑。（4）臨時民用建筑和不增加面積的危房翻新改造商品住宅項目，予以免收。 二、初步設計階段（僅自建項目）。 1、按人民防空工程戰術技術要求（2003）機密）執行； 2、按人民防空地下室設計規范（GB500382005）執行。 三、驗收階段。 按人民防空地下室設計規范（2003）機密）執行；法律依據：湖南省實施中華人民共和國人民防空法辦法第十條、第十一條、第十三條、第十五條、第十七條，湖南省人民防空工程建設與維護管理規定（

8、湖南省人民政府令第204號）第十條；國家計委、財政部、國家國防動員委員會、建設部印發關于規范防空地下室易地建設費的通知（計價格2000474號）第二條、第四條；國家國防動員委員會、國家發展計劃委員會、建設部、財政部人民防空工程建設管理規定（2003國防辦字18號，秘密）第四十七條。申請材料1、規劃局簽發的.規劃總平圖（復印件1份，驗原件）；2、建筑總平圖（復印件1份，驗原件）；3、高層建筑首層平面圖（復印件1份，驗原件）；4、地下室平面圖（復印件1份，驗原件）；5、規劃局核發的建筑面積復核報告書（復印件1份，驗原件）辦理程序政務中心人防窗口受理（1天）-工程股審核并簽署意見（2天）-分管領導意

9、見（1天）-主任簽發批準文件（3天）-通知單位領取批準文件（1天）辦理期限受理之日起8個工作日收費情況行政許可不收費收費依據因條件限制不能自建人防地下室工程項目，經批準，按湖南省物價局財政廳文件湘價費200787號規定繳納易地建設費。具體標準如下：（一）新建10層以上（含加層后超過10層及以上的）或者基礎埋深3米及以上（樁基式除外）的民用建筑，按應建人防地下室面積計算，每平方米1500元；（二）新建10層以下或者基礎埋深不足3米的城市居民住宅樓，按應建人防地下室面積計算，每平方米900元；（三）新建10層以下或者基礎埋深不足3米的其他民用建筑，按應建人防地下室面積計算，每平方米1500元；表格

10、下載/監督檢查醴陵市人民政府行政效能投訴中心（電話：23286111）咨詢渠任追究按照中華人民共和國行政許可法每七章執行辦公時間及地址辦公時間：周一至周五（法定節假日除外） 上午8：00-12：00 下午2：00-5：00 辦公地址：醴陵市左權路191號乘車路線乘1路、4路公交車至教育局站，下車后往玫瑰園方向南行約200米。在線申報正在建設中狀態查詢正在建設中結合民用建筑修建人防地下室的設計審查、竣工驗收認可（施工圖審查）指南事項名稱結合民用建筑修建人防地下室的設計審查、竣工驗收認可（施工圖審查）事項類別行政許可辦事依據1、中華人民共和國人民防空法第二十二條、第二

11、十三條；2、湖南省實施中華人民共和國人民防空法辦法第八條；3、湖南省人民防空工程建設與維護管理規定第十六條。受理機構醴陵市人防辦（工程股承辦）決定機構醴陵市人防辦辦理條件辦理條件 一、工程建設標準。 1、在城市規劃區內的國有土地上新建民用建筑（除工業生產廠房外），新建10層以上或者基礎埋深3米以上的民用建筑，按地面首層建筑面積修建抗力等級6級以上的防空地下室； 2、新建除第一項規定以外的人民防空地下室重點城市的居民住宅樓，按照地面以上總建筑面積的3%修建抗力等級6B級防空地下室； 3、新建除第一項、第二項規定以外的其他民用建筑，按照地面以上總建筑面積的2%修建抗力等級6級以上的防空地下室。 4

12、、建筑工程有下列情形之一，不宜修建人民防空工程的，建設單位可以申請易地建設； （1）采用樁基且樁基承臺頂面埋置深度小于3米（或者不足規定的中樓閣地下室空間凈高）的；（2）按規定指標應建防空地下室的面積只占地面建筑首層的局部，結構和基礎處理困難，且在經濟上很不合理的；建在流沙、暗河基巖埋深很淺等地段的項目，因地質條件不適于修建的；（3）因建設地段房屋或地下管道設施密集，防空地下室不能施工或者難以采取措施保證施工安全的； 二、施工圖設計審查（僅自建項目）。 1、按人民防空工程戰術技術要求（2003）機密）執行； 2、按人民防空地下室設計規范（GB500382005）執行。 三、竣工驗收認可 。按人

13、民防空地下室設計規范（GB500382005）執行；法律依據：湖南省實施中華人民共和國人民防空法辦法第十條、第十一條、第十三條、第十五條、第十七條，湖南省人民防空工程建設與維護管理規定（湖南省人民政府令第204號）第十條；國家計委、財政部、國家國防動員委員會、建設部印發關于規范防空地下室易地建設費的通知（計價格2000474號）第二條、第四條；國家國防動員委員會、國家發展計劃委員會、建設部、財政部人民防空工程建設管理規定（2003國防辦字18號，秘密）第四十七條。 申請材料1、人防地下室建筑、結構、暖通風、給排水、電氣專業初步設計文件各1份（藍圖1份）；2、防空地下室建設申報審批表；3、防空地

14、下室施工圖設計審批文件。辦理程序工程股受理（1天）-送上級人防辦工程科初審后報省施工圖審查中心審查（14天）-通知報建單位領取批準文件（1天）辦理期限受理之日起16個工作日收費情況行政許可不收費收費依據因條件限制不能自建人防地下室工程項目，經批準，按湖南省物價局財政廳文件湘價費200787號規定繳納易地建設費。具體標準如下：（一）新建10層以上（含加層后超過10層及以上的）或者基礎埋深3米及以上（樁基式除外）的民用建筑，按應建人防地下室面積計算，每平方米1500元；（二）新建10層以下或者基礎埋深不足3米的城市居民住宅樓，按應建人防地下室面積計算，每平方米900元；（三）新建10層以下或者基礎

15、埋深不足3米的其他民用建筑，按應建人防地下室面積計算，每平方米1500元；表格下載/監督檢查醴陵市人民政府行政效能投訴中心（電話：23286111）咨詢渠任追究按照中華人民共和國行政許可法每七章執行辦公時間及地址辦公時間：周一至周五（法定節假日除外） 上午8：00-12：00 下午2：00-5：00 辦公地址：醴陵市左權路191號乘車路線乘1路、4路公交車至教育局站，下車后往玫瑰園方向南行約200米在線申報正在建設中狀態查詢正在建設中結合民用建筑修建人防地下室的設計審查、竣工驗收認可（竣工驗收認可）指南事項名稱結合民用建筑修建人防地下室的設計審查、竣工驗收認可（竣

16、工驗收認可）事項類別行政許可辦事依據1、中華人民共和國人民防空法第二十二條、第二十三條；2、湖南省實施中華人民共和國人民防空法辦法第八條；3、湖南省人民防空工程建設與維護管理規定第十六條。受理機構醴陵市人防辦（工程股承辦）決定機構醴陵市人防辦辦理條件辦理條件 一、工程建設標準。 1、在城市規劃區內的國有土地上新建民用建筑（除工業生產廠房外），新建10層以上或者基礎埋深3米以上的民用建筑，按地面首層建筑面積修建抗力等級6級以上的防空地下室； 2、新建除第一項規定以外的人民防空地下室重點城市的居民住宅樓，按照地面以上總建筑面積的3%修建抗力等級6B級防空地下室； 3、新建除第一項、第二項規定以外的

17、其他民用建筑，按照地面以上總建筑面積的2%修建抗力等級6級以上的防空地下室。 4、建筑工程有下列情形之一，不宜修建人民防空工程的，建設單位可以申請易地建設； （1）采用樁基且樁基承臺頂面埋置深度小于3米（或者不足規定的中樓閣地下室空間凈高）的；（2）按規定指標應建防空地下室的面積只占地面建筑首層的局部，結構和基礎處理困難，且在經濟上很不合理的；建在流沙、暗河基巖埋深很淺等地段的項目，因地質條件不適于修建的；（3）因建設地段房屋或地下管道設施密集，防空地下室不能施工或者難以采取措施保證施工安全的； 二、施工圖設計審查（僅自建項目）。 1、按人民防空工程戰術技術要求（2003）機密）執行； 2、按

18、人民防空地下室設計規范（GB500382005）執行。 三、竣工驗收認可。 按人民防空地下室設計規范（GB500382005）執行；法律依據：湖南省實施中華人民共和國人民防空法辦法第十條、第十一條、第十三條、第十五條、第十七條，湖南省人民防空工程建設與維護管理規定（湖南省人民政府令第204號）第十條；國家計委、財政部、國家國防動員委員會、建設部印發關于規范防空地下室易地建設費的通知（計價格2000474號）第二條、第四條；國家國防動員委員會、國家發展計劃委員會、建設部、財政部人民防空工程建設管理規定（2003國防辦字18號，秘密）第四十七條。 申請材料1、人防工程竣工驗收備案表(原件 1份)；

19、2、人防施工設計文件審查意見(原件 1份)；3、人防工程質量監督計劃(原件 1份)；4、人防工程質量監督申報書(原件 1份)；5、外埠防護設備在湘銷售備案批復及人防辦驗收單(復印件1份,驗原件)；6、人防質量監督報告(原件 1份)；7、施工、監理合同(原件 1份)；8、施工監理單位資質、人員資格證(復印件1份,驗原件)；9、質量保證（質量控制）資料(復印件 1份)；10、人防工程分項分部評定（含防護分部）(原件 1份)；11、人防工程施工日志(原件 1份)；12、人防工程質量監理評價報告 (原件 1份)；13、施工單位出具的質量保修書(原件 1份)；14、人防工程驗收報告(原件 1份)；15、

20、人防工程竣工圖(原件 1份)；16、人防工程相關會議紀要(原件 1份)；17、施工許可證，規劃許可證(復印件1份,驗原件)；18、公安、消防環保認可文件(復印件1份,驗原件1份)；19、防空地下室建設申報審批表（復印件1份）辦理程序工程股受理（1天）-報上級人防工程質量監督站審查并簽署質監報告（7天）-分管領導意見（1天）-主任簽發批準文件（2天）-通知單位領取批準文件（1天）辦理期限受理之日起12個工作日收費情況行政許可不收費 收費依據收費依據因條件限制不能自建人防地下室工程項目，經批準，按湖南省物價局財政廳文件湘價費200787號規定繳納易地建設費。具體標準如下：（一）新建10層以上（含加

21、層后超過10層及以上的）或者基礎埋深3米及以上（樁基式除外）的民用建筑，按應建人防地下室面積計算，每平方米1500元；（二）新建10層以下或者基礎埋深不足3米的城市居民住宅樓，按應建人防地下室面積計算，每平方米900元；（三）新建10層以下或者基礎埋深不足3米的其他民用建筑，按應建人防地下室面積計算，每平方米1500元；表格下載/監督檢查醴陵市人民政府行政效能投訴中心（電話：23286111）咨詢渠任追究按照中華人民共和國行政許可法每七章執行辦公時間及地址辦公時間：周一至周五（法定節假日除外） 上午8：00-12：00 下午2：00-5：00 辦公地址：醴陵市左權

22、路191號乘車路線乘1路、4路公交車至教育局站，下車后往玫瑰園方向南行約200米在線申報正在建設中狀態查詢正在建設中單獨修建投資額在200萬元以下的人防工程立項審批（投資額在200萬元以上的須報上級相應人防主管部門審批）指南事項名稱單獨修建投資額在200萬元以下的人防工程立項審批（投資額在200萬元以上的須報上級相應人防主管部門審批）事項類別行政許可辦事依據1、中華人民共和國人民防空法第二十一條；2、湖南省實施中華人民共和國人民防空法辦法第七條；3、湖南省人民防空工程建設與維護管理規定第十四條受理機構醴陵市人防辦（工程股承辦）決定機構醴陵市人防辦辦理條件一、方案報建階段。1、項目建議書；2、可行性研究報告。 二、初步設計階段。 1、按人民防空工程戰術技術要求（2003）機密）執行； 2、按人民防空工程設計規范（GB502252005）執行； 三、竣工驗收階段。 1、完成工程設計合同和合同約定的各項內容； 2、有完整的工程技術檔案和施工管理資料； 3、有工程使用的主要建筑材料、建筑購配件和設備的產品質量出廠檢驗合格證明和技術標準規定的進場試驗報告； 4、有勘探、設計、施工、工程監理等單位分別簽署的質量合格文件； 5、有施工單位簽署