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文檔簡介
1、精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)專心-專注-專業(yè)精選優(yōu)質(zhì)文檔-傾情為你奉上專心-專注-專業(yè)第一模塊風(fēng)險(xiǎn)分析與隱患治理一、危險(xiǎn)、危害因素辨識(一)生產(chǎn)活動中主要危險(xiǎn)、危害因素的類別1、GB/T 13861-2009 生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害因素分類與代碼(要背到二級目錄)人的因素心理、生理性危險(xiǎn)和有害因素(負(fù)事康缺心-這 5 個(gè)要背過)1101負(fù)荷超限1102健康狀況異常1103從事禁忌作業(yè)1104心理異常1105辨識功能缺陷行為性危險(xiǎn)和有害因素(理解)1201指揮錯(cuò)誤1202操作錯(cuò)誤1203監(jiān)護(hù)失誤物的因素21物理性危險(xiǎn)和有害因素(電非電,高低溫,設(shè)光明信標(biāo),防運(yùn)
2、動噪振)2101設(shè)備、設(shè)施、工具、附件缺陷2107非電離輻射2102防護(hù)缺陷2108運(yùn)動物傷害2103電傷害2109明火2104噪聲2110高溫物質(zhì)2105振動危害2111低溫物質(zhì)2106電離輻射2112信號缺陷2113標(biāo)志缺陷2114有害光照22化學(xué)性危險(xiǎn)和有害因素(氣液固,氧毒放腐,氣溶膠爆炸)2201爆炸品2205氧化劑和有機(jī)過氧化物2202壓縮氣體和液化氣體2206有毒品2203易燃液體2207放射性物品2204易燃固體、自燃物品和遇濕易燃物品2208腐蝕品2209粉塵與氣溶膠23生物性危險(xiǎn)和有害因素2301致病微生物2302傳染病媒介物2303致害動物2304致害植物2399其他生物
3、性危害、危險(xiǎn)因素3環(huán)境因素(室內(nèi)外,地下)31、室內(nèi)作業(yè)場所環(huán)境不良15 項(xiàng)32、室外作業(yè)場地環(huán)境不良18 項(xiàng)33、地下(含水下)作業(yè)環(huán)境不良9 項(xiàng)39、其它作業(yè)環(huán)境不良3 項(xiàng)4、管理因素41、職業(yè)安全衛(wèi)生組織機(jī)構(gòu)不健全42、職業(yè)安全責(zé)任制未落實(shí)43、職業(yè)安全衛(wèi)生管理規(guī)章制度不完善44、職業(yè)安全衛(wèi)生投入不足45、職業(yè)健康管理不完善49、其它管理因素缺陷(二)參照 GB6441-86企業(yè)傷亡事故分類將風(fēng)險(xiǎn)、危害因素分為 20 類(20 類必須背過,且能區(qū)分出是哪類事故;高斯物觸火鍋?zhàn)破淙菝埃刑潘推淦鸹饳C(jī)車)、物體打擊指物體在重力或其他外力的作用下產(chǎn)生運(yùn)動,打擊人體造成人身傷亡事故,不包括因
4、機(jī)械設(shè)備、車輛、 起重機(jī)械、坍塌等引發(fā)的物體打擊。、車輛傷害指企業(yè)機(jī)動車輛在行駛中引起的人體墜落和物體倒塌、下落、擠壓傷亡事故,不包括起重設(shè)備提升, 牽引車輛和車輛停駛時(shí)發(fā)生的事故。、機(jī)械傷害指機(jī)械設(shè)備運(yùn)動(靜止)部件、工具、加工件直接與人體接觸引起的夾擊、碰撞、剪切、卷入、絞、碾、 割、刺等傷害,不包括車輛、起重機(jī)械引起的機(jī)械傷害。、起重傷害指各種起重作業(yè)(包括起重機(jī)安裝、檢修、試驗(yàn))中發(fā)生的擠壓、墜落、(吊具、吊重)物體打擊和操作 過程中觸碰外界電源的觸電。、觸電包括雷擊傷亡事故。6)、淹溺包括高處墜落淹溺,不包括礦山、井下透水淹溺。 7)、灼燙指火焰燒傷、高溫物體燙傷、化學(xué)灼傷(酸、堿、
5、鹽、有機(jī)物引起的體內(nèi)外灼傷)、物理灼傷(光、放射性物質(zhì)引起的體內(nèi)外灼傷),不包括電灼傷和火災(zāi)引起的燒傷。、火災(zāi)、高處墜落指在高處作業(yè)中發(fā)生墜落造成的傷亡事故,不包括觸電墜落事故。10)、坍塌指物體在外力或重力作用下,超過自身的強(qiáng)度極限或因結(jié)構(gòu)穩(wěn)定性破壞而造成的事故,如挖溝時(shí)的土 石塌方、腳手架坍塌堆置物倒塌等,不適用于礦山冒頂片幫和車輛、起重機(jī)械、爆破引起的坍塌。、冒頂片幫、透水、放炮3指爆破作業(yè)中發(fā)生的傷亡事故。14)、火藥爆炸指火藥、炸藥及其制品在生產(chǎn)、加工、運(yùn)輸、貯存中發(fā)生的爆炸事故。 15)、瓦斯爆炸、鍋爐爆炸、容器爆炸、其他爆炸、中毒和窒息、其他傷害(三)、按職業(yè)健康分類參照衛(wèi)生部頒
6、發(fā)的職業(yè)危害因素分類目錄,危害因素分為六類(記其中 7 類物質(zhì)),分別為:粉塵;物理因素(噪聲、振動、高溫、低溫、輻射);化學(xué)物質(zhì)(有毒物質(zhì));放射性物質(zhì);生物因素;其他因素(金屬煙);二、危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識 GB18218-2009(必須會判斷和計(jì)算)危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源:長期地或臨時(shí)地生產(chǎn)、儲存、使用和經(jīng)營危險(xiǎn)化學(xué)品,且危險(xiǎn)化學(xué)品的數(shù)量 等于或超過臨界量的單元。(需要知道如何劃分單元)單元:涉及危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、儲存裝置、設(shè)施或場所,分為生產(chǎn)單元和儲存單元。生產(chǎn)單元:危險(xiǎn)化學(xué)品的生產(chǎn)、加工及使用等的裝置及設(shè)施,當(dāng)裝置及設(shè)施之間有切斷閥時(shí),以切斷 閥作為分隔界限劃分為獨(dú)立的單元。儲存單
7、元:用于儲存危險(xiǎn)化學(xué)品的儲罐或倉庫組成的相對獨(dú)立的區(qū)域,儲罐區(qū)以罐區(qū)防火堤為界限劃分為獨(dú)立的單元,倉庫以獨(dú)立庫房(獨(dú)立建筑物)為界限劃分為獨(dú)立的單元。(一)重大危險(xiǎn)源計(jì)算1、存在單一品種危險(xiǎn)化學(xué)品: q/Q12、 存在多品種危險(xiǎn)化學(xué)品:q1,q2qn每種危險(xiǎn)化學(xué)品實(shí)際存在量,單位為噸(t) Q1,Q2Qn與每種危險(xiǎn)化學(xué)品相對應(yīng)的臨界量,單位為噸(t)(二)重大危險(xiǎn)源分級(三)常見物質(zhì)臨界量光氣 0.3t;氰化氫 1t;硫化氫 5t;硝化甘油 1t;鉀 1t(鈉:10t);乙炔 1t(碳化鈣:100t); 氯 5t;氫 5t;氧 200t;甲醛:5t;氨 10t;煤氣 20t;碳化鈣 100t;
8、汽油 200t;甲醇、乙醇 500t; 硝化棉(含乙醇25 ):10t。(四)重大危險(xiǎn)源檔案包括下列文件、資料:辨識、分級記錄;重大危險(xiǎn)源基本特征表;涉及的所有化學(xué)品安全技術(shù)說明書;區(qū)域位置圖、平面布置圖、工藝流程圖和主要設(shè)備重大危險(xiǎn)源安全管理規(guī)章制度及安全操作規(guī)程安全監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、措施說明、檢測、檢驗(yàn)結(jié)果;重大危險(xiǎn)源事故應(yīng)急預(yù)案、備案證明、評審意見、演練計(jì)劃和評估報(bào)告;安全評估報(bào)告或者安全評價(jià)報(bào)告;重大危險(xiǎn)源關(guān)鍵裝置、重點(diǎn)部位的責(zé)任人、責(zé)任機(jī)構(gòu)名稱;重大危險(xiǎn)源場所安全警示標(biāo)志的設(shè)置情況;其他文件、資料。三、安全評價(jià)(一)安全評價(jià)的分類安全預(yù)評價(jià)(可行性論證階段)安全驗(yàn)收評價(jià)(竣工或試生產(chǎn)后正
9、式投產(chǎn)前) 安全現(xiàn)狀綜合評價(jià)(投入生產(chǎn)使用后)(二)安全評價(jià)程序(7 步法,要背過)前期準(zhǔn)備:收集各種信息;辨識與分析危險(xiǎn)、有害因素:辨識、分析危險(xiǎn)危害因素存在部位、方式、事故發(fā)生途徑及變化規(guī)律;劃分評價(jià)單元:在辨識與分析危險(xiǎn)、有害因素的基礎(chǔ)上,劃分評價(jià)單元;定性、定量評價(jià):評價(jià)工程、系統(tǒng)發(fā)生事故的可能性和嚴(yán)重度;提出安全對策措施建議:根據(jù)評價(jià)結(jié)果,提出消除或減弱危險(xiǎn)的安全對策措施;作出安全評價(jià)結(jié)論編制安全評價(jià)報(bào)告:依據(jù)安全評價(jià)結(jié)果編制安全評價(jià)報(bào)告。(三)評價(jià)報(bào)告內(nèi)容(8 部分,背過)目的評價(jià)依據(jù)評價(jià)項(xiàng)目概況危險(xiǎn)、有害因素辨識與分析評價(jià)單元劃分安全評價(jià)方法選擇安全對策措施建議安全評價(jià)結(jié)論(四)
10、常用安全評價(jià)方法(了解即可)1 安全檢查表方法(SCA) (定性)列出所有會導(dǎo)致事故的不安全因素編制成表逐項(xiàng)進(jìn)行檢查和評審。 2 危險(xiǎn)指數(shù)方法(RR)(定量)如危險(xiǎn)度評價(jià)法,道化學(xué)公司的火災(zāi)、爆炸危險(xiǎn)指數(shù)法,蒙德法,化工廠危險(xiǎn)等級指數(shù)法等。一般采用事故后果計(jì)算法、定量風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)法或危險(xiǎn)指數(shù)法計(jì)算危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、儲存裝置外部安全 防護(hù)距離。3 預(yù)先危險(xiǎn)分析方法(PHA)(定性)在設(shè)計(jì)、施工和生產(chǎn)前,對系統(tǒng)中存在的危險(xiǎn)性類別,出現(xiàn)條件、導(dǎo)致事故的后果進(jìn)行分析。 4 危險(xiǎn)和可操作性研究(HAZOP)(定性)以關(guān)鍵詞為引導(dǎo),找出過程中工藝狀態(tài)的變化(偏差),分析原因、后果及可采取的對策。 5 故障假設(shè)分
11、析方法(WI)(定性)提出所有的問題,將問題分門別類進(jìn)行討論回答可能的后果,提出相應(yīng)措施。 6 故障類型和影響分析(FMEA)(定性)按實(shí)際需要將系統(tǒng)進(jìn)行分割,分析各自可能發(fā)生的故障類型及其產(chǎn)生的影響,采取相應(yīng)措施。 7 故障樹分析(FTA)(定性、定量)由果推因又稱為事故樹。從特定事故入手,一級一級分析原因出事故的直接原因。 8 事件樹分析(ETA)(定性、定量)由因推果分析從設(shè)備故障或過程波動(初始事件)可能引發(fā)的結(jié)果,確定事件后果與初始事件的關(guān)系。 9 作業(yè)條件危險(xiǎn)性評價(jià)法(LEC)(定性)將事故發(fā)生的可能性(L)、暴露于危險(xiǎn)環(huán)境的頻率(E)及事故后果的嚴(yán)重程度(C)三者分別打分后相乘,
12、按分?jǐn)?shù)值劃分危險(xiǎn)程度等級。D=LEC10 定量風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)方法(定量)對事故發(fā)生的頻率和事故的后果進(jìn)行評價(jià),將風(fēng)險(xiǎn)的大小完全量化,用數(shù)字或圖形的方式顯示事故 影響區(qū)域,以及個(gè)人和社會承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),為業(yè)主、投資者和政府管理者提供決策依據(jù)。四、安全生產(chǎn)檢查(一)檢查類型(3 對,同色的) 1、按時(shí)間分定期安全生產(chǎn)檢查職工代表不定期對安全生產(chǎn)的巡查經(jīng)常性安全生產(chǎn)檢查季節(jié)性及節(jié)假日前后安全生產(chǎn)檢查專業(yè)(項(xiàng))安全生產(chǎn)檢查綜合性安全生產(chǎn)檢查2、按形式分專業(yè)性檢查專項(xiàng)檢查綜合性檢查3、按人員分企業(yè)負(fù)責(zé)人檢查安全管理人員巡查崗位人員自查(二)檢查內(nèi)容1、安全法規(guī)、制度、操作規(guī)程等執(zhí)行情況2、人的不安全行為3、物的不
13、安全狀態(tài)4、不良作業(yè)環(huán)境5、管理缺陷(三)檢查要求1、要針對不同的檢查工作分別確定檢查內(nèi)容2、組織專項(xiàng)檢查時(shí)要結(jié)合國家、行業(yè)有關(guān)要求3、確定綜合性檢查內(nèi)容時(shí)要包括查思想、查管理、查隱患、查整改、查事故處理等(四)檢查方法常規(guī)檢查法安全檢查表法儀器檢查及數(shù)據(jù)分析法(五)檢查工作程序1、準(zhǔn)備: (1)確定檢查對象、目的、任務(wù)。查閱、掌握有關(guān)法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程的要求。了解檢查對象的工藝流程、生產(chǎn)情況、可能出現(xiàn)危險(xiǎn)和危害的情況。制定檢查計(jì)劃,安排檢查內(nèi)容、方法、步驟。編寫安全檢查表或檢查提綱。準(zhǔn)備必要的檢測工具、儀器、書寫表格或記錄本。挑選和訓(xùn)練檢查人員并進(jìn)行必要的分工等。2、實(shí)施:通過訪談、查閱文件和
14、記錄、現(xiàn)場觀察、儀器測量等方式獲取信息;3、分析:分析、判斷,得出結(jié)論;4、對策:下達(dá)整改通知5、整改:制定整改措施并落實(shí)6、持續(xù)改進(jìn)。五、隱患排查治理(一)分類:一般、重大事故隱患(建議各行業(yè)看一下自己行業(yè)文件)一般事故隱患,是指危害和整改難度較小,發(fā)現(xiàn)后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患,是指危害和整改難度較大,應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè),并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患,或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)每季、每年對本單位事故隱患排查治理情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并分別于下一季度15 日前和下一年 1 月 31 日前向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)送書
15、面統(tǒng)計(jì)分析表。統(tǒng)計(jì)分析表應(yīng)當(dāng)由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽字。 向安全監(jiān)管監(jiān)察部門和有關(guān)部門報(bào)告。重大事故隱患報(bào)告內(nèi)容:隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因;隱患的危害程度和整改難易程度分析;隱患的治理方案。對于一般事故隱患,由生產(chǎn)經(jīng)營單位(車間、分廠、區(qū)隊(duì)等)負(fù)責(zé)人或者有關(guān)人員立即組織整改。對于重大事故隱患,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人組織制定并實(shí)施事故隱患治理方案。重大事故隱患治理方案:治理的目標(biāo)和任務(wù);采取的方法和措施;經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí);負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員;治理的時(shí)限和要求;安全措施和應(yīng)急預(yù)案。六、預(yù)防事故發(fā)生的安全對策措施安全技術(shù)措施安全管理措施總圖布置組織機(jī)構(gòu)設(shè)置功能分布人員管理工藝流程物料管理設(shè)備設(shè)施
16、裝置應(yīng)急救援個(gè)體防護(hù)(一)安全技術(shù)措施A、火災(zāi)爆炸(必須知道 abcdef 類火災(zāi)是固液氣金電廚)1、全局考慮:作業(yè)場所符合防火設(shè)計(jì)和防護(hù)間距的要求;廠房、倉庫、罐區(qū)布局合理2、工藝流程:采用不燃難燃材料代替可燃易燃材料、溫度壓力控制3、局部措施:控制明火(動火作業(yè)、禁煙禁火、防爆電氣、防雷防靜電、防火花);控制可燃物(清除、密閉、通風(fēng)、正負(fù)壓、檢測);控制助燃物(密閉、惰性介質(zhì)保護(hù))各滅火系統(tǒng)(自動報(bào)警系統(tǒng)、防排煙系統(tǒng)、消防栓系統(tǒng)、水噴淋系統(tǒng)、滅火器、其他滅火物資等) B、有限作業(yè)空間1、全局考慮:無2、工藝流程:無3、局部措施:準(zhǔn)入制度;安全隔絕;安全警示標(biāo)志;檢測:有毒有害、易燃易爆、氧
17、氣;安全培訓(xùn);個(gè)體防護(hù)用品;監(jiān)護(hù);應(yīng)急預(yù)案、急救設(shè)施與警報(bào)裝置。 C、機(jī)械傷害1、全局考慮:設(shè)置單獨(dú)的機(jī)房/隔離2、工藝流程:本質(zhì)安全設(shè)計(jì)、機(jī)械化、自動化、消除危險(xiǎn)源3、局部措施:減少接觸機(jī)器的危險(xiǎn)部件和部位;采用防護(hù)裝置;個(gè)體防護(hù) D、觸電1、全局考慮:無2、工藝流程:安全特低電壓;防間接接觸電擊(IT、TT、TN 系統(tǒng));3、局部措施:防直接接觸電擊:絕緣、屏護(hù)、間距; 兼防:雙重絕緣、漏電保護(hù)、電氣隔離等;個(gè)體防護(hù)E、靜電1、全局考慮:無2、工藝流程:選用不產(chǎn)生靜電的材料;降低物料的運(yùn)動速度;3、局部措施:跨接;接地;增濕;靜電中和器/劑;個(gè)體防護(hù)。 F、雷1、全局考慮:無2、工藝流程:
18、無3、局部措施:避雷針、避雷網(wǎng)、避雷帶、避雷器;選用防雷建筑。 G、高處墜落1、全局考慮:無2、工藝流程:無3、局部措施:安全帶;防滑鞋;安全帽;安全網(wǎng)。 H、粉塵1、全局考慮:產(chǎn)塵點(diǎn)布置在下風(fēng)向、獨(dú)立的車間(隔離)2、工藝流程:采用無塵、少塵的材料;機(jī)械化、密閉化、自動化;改革工藝3、局部措施:濕式作業(yè);廠房通風(fēng);個(gè)體防護(hù)。I、有毒物質(zhì)1、全局考慮:產(chǎn)塵點(diǎn)布置在下風(fēng)向、獨(dú)立的車間(隔離)2、工藝流程:采用無毒、低毒的材料;密閉化、自動化;改革工藝3、局部措施:廠房通風(fēng);個(gè)體防護(hù)。J、高溫1、全局考慮:布置在下風(fēng)向、獨(dú)立的車間(隔離)2、工藝流程:采用非高溫的工藝3、局部措施:減少作業(yè)時(shí)間;錯(cuò)
19、峰作業(yè);喝含鹽飲料;個(gè)體防護(hù);室內(nèi)通風(fēng)、空調(diào);室外戴草帽。 K、噪聲1、全局考慮:無噪有噪分開、低噪高噪分開(隔離)2、工藝流程:減振(消除噪聲源)3、局部措施:吸聲、隔聲、隔振、阻尼;個(gè)體防護(hù)。L、輻射1、全局考慮:單獨(dú)廠房(隔離)2、工藝流程:消除輻射源3、局部措施:時(shí)間、距離、屏蔽;個(gè)體防護(hù)。M、特種設(shè)備/車輛傷害1、全局考慮:無2、工藝流程:無3、局部措施:定期檢測;安全技術(shù)檔案;個(gè)體防護(hù)。N、物體打擊1、全局考慮:無2、工藝流程:無3、局部措施:安全帽;防砸鞋、防刺穿鞋、防護(hù)鞋;安全網(wǎng)。 O、淹溺1、全局考慮:無2、工藝流程:無3、局部措施(如為高處墜下添加防高處墜落措施):引流排水
20、。(二)管理措施1、設(shè)立安全管理組織機(jī)構(gòu),配備相應(yīng)安全管理人員2、建立建全安全生產(chǎn)責(zé)任制;3、建立建全各項(xiàng)安全規(guī)章制度、操作規(guī)程,并落實(shí)到位;3、保證安全生產(chǎn)投入充足且到位;4、加強(qiáng)員工安全教育培訓(xùn),提高員工安全意識;提高全員對危險(xiǎn)源辨識分析能力5、加強(qiáng)現(xiàn)場安全檢查,對現(xiàn)場工作中存在的問題及時(shí)糾正;對事故隱患及時(shí)整改;6、編寫相應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)案并加強(qiáng)演練;7、加強(qiáng)對相關(guān)方的資質(zhì)審查;加強(qiáng)現(xiàn)場安全管理;8、集團(tuán)公司、政府監(jiān)管加強(qiáng)相應(yīng)監(jiān)管;9、加強(qiáng)安全文化建設(shè)、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)等第二模塊安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)防應(yīng)急救援的基本任務(wù):1、營救受害人員,保護(hù)、疏散危險(xiǎn)區(qū)域人群;2、迅速控制事態(tài),監(jiān)
21、測危害性質(zhì)及程度;3、消除危害后果,做好現(xiàn)場恢復(fù);4、查清事故原因,評估危害程度。應(yīng)急預(yù)案的體系:恢復(fù)準(zhǔn)備響應(yīng)一、應(yīng)急預(yù)案的編制和演練(可考簡答題)(一)應(yīng)急預(yù)案的層次(二)綜合應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容1、總則:編制目的編制依據(jù)適用范圍應(yīng)急預(yù)案體系應(yīng)急工作原則2、事故風(fēng)險(xiǎn)描述:風(fēng)險(xiǎn)種類發(fā)生的可能性嚴(yán)重程度及影響范圍3、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)4、預(yù)警及信息報(bào)告5、應(yīng)急響應(yīng):響應(yīng)分級響應(yīng)程序處置措施應(yīng)急結(jié)束6、信息公開7、后期處置8、保障措施9、應(yīng)急預(yù)案管理:培訓(xùn)演練修訂備案實(shí)施(三)專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的主要內(nèi)容1、事故風(fēng)險(xiǎn)分析針對可能發(fā)生的事故風(fēng)險(xiǎn),分析事故發(fā)生的可能性以及嚴(yán)重程度、影響范圍等。 2、應(yīng)急指揮機(jī)
22、構(gòu)及職責(zé)根據(jù)事故類型,明確應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)總指揮、副總指揮以及各成員單位或人員的具體職責(zé)。應(yīng)急指揮機(jī) 構(gòu)可以設(shè)置相應(yīng)的應(yīng)急救援工作小組,明確各小組的工作任務(wù)及主要負(fù)責(zé)人職責(zé)。3、處置程序明確事故及事故險(xiǎn)情信息報(bào)告程序和內(nèi)容、報(bào)告方式和責(zé)任人等內(nèi)容。根據(jù)事故響應(yīng)級別,具體描述事故接警報(bào)告和記錄、應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)啟動、應(yīng)急指揮、資源調(diào)配、應(yīng)急救援、擴(kuò)大應(yīng)急等應(yīng)急響應(yīng)程序。4、處置措施針對可能發(fā)生的事故風(fēng)險(xiǎn)、事故危害程度和影響范圍,制定相應(yīng)的應(yīng)急處置措施,明確處置原則和具 體要求。(四)現(xiàn)場處置方案的主要內(nèi)容1、事故風(fēng)險(xiǎn)分析主要包括: 事故類型;事故發(fā)生的區(qū)域、地點(diǎn)或裝置的名稱;事故發(fā)生的可能時(shí)間、事故的危
23、害嚴(yán)重程度及其影響范圍; 事故前可能出現(xiàn)的征兆;事故可能引發(fā)的次生、衍生事故。2、應(yīng)急工作職責(zé)明確各崗位人員的應(yīng)急工作分工和職責(zé)。 3、應(yīng)急處置主要包括以下內(nèi)容:事故應(yīng)急處置程序。明確事故報(bào)警、各項(xiàng)應(yīng)急措施啟動、應(yīng)急救護(hù)人員的引導(dǎo)、 事故擴(kuò)大及同生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案的銜接的程序。現(xiàn)場應(yīng)急處置措施。針對可能發(fā)生的火災(zāi)、爆炸、危險(xiǎn)化學(xué)品泄漏、坍塌、水患、機(jī)動車輛傷害等,從 人員救護(hù)、工藝操作、事故控制、消防、現(xiàn)場恢復(fù)等方面制定明確的應(yīng)急處置措施。明確報(bào)警負(fù)責(zé)人以及報(bào)警電話及上級管理部門、相關(guān)應(yīng)急救援單位聯(lián)絡(luò)方式和聯(lián)系人員,事故報(bào)告基本 要求和內(nèi)容。4、注意事項(xiàng)個(gè)體防護(hù)用具;搶險(xiǎn)救援器材;救援對策措
24、施; 自救互救; 應(yīng)急能力確認(rèn)和人員安全防護(hù); 應(yīng)急結(jié)束后(五)事故應(yīng)急預(yù)案的編制程序應(yīng)急預(yù)案的編制應(yīng)包括下面 6 個(gè)步驟:1、成立工作組。結(jié)合本單位部門職能分工,成立以單位主要負(fù)責(zé)人為領(lǐng)導(dǎo)的應(yīng)急預(yù)案編制工作組。2、資料收集。3、風(fēng)險(xiǎn)評估(危險(xiǎn)源事故類型及后果危害程度,防范措施)。4、應(yīng)急能力評估(隊(duì)伍裝備物資狀況)。5、應(yīng)急預(yù)案編制。6、應(yīng)急預(yù)案的評審和發(fā)布。應(yīng)急預(yù)案編制完成后,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)組織評審。評審分為內(nèi)部評審和外部評審,內(nèi)部評審由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人組織有關(guān)部門和人員進(jìn)行。外部評審由生產(chǎn)經(jīng)營單位組織外部有關(guān)專家和人員進(jìn)行評審。應(yīng)急預(yù)案評審合格后,由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人簽發(fā)實(shí)施,
25、并進(jìn)行備案管理。 注:生產(chǎn)經(jīng)營單位申報(bào)應(yīng)急預(yù)案備案,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:應(yīng)急預(yù)案備案申報(bào)表;本辦法第二十一條所列單位,應(yīng)當(dāng)提供應(yīng)急預(yù)案評審意見;應(yīng)急預(yù)案電子文檔;風(fēng)險(xiǎn)評估結(jié)果和應(yīng)急資源調(diào)查清單。(六)應(yīng)急救援預(yù)案的演練1、演練的目的:檢驗(yàn)預(yù)案;鍛煉隊(duì)伍;磨合機(jī)制;宣傳教育;完善準(zhǔn)備;2、演練的類型按組織形式分:桌面演練-現(xiàn)場演練按演練內(nèi)容分:單項(xiàng)演練-綜合演練3、應(yīng)急演練的內(nèi)容(應(yīng)急處置內(nèi)容)預(yù)警與報(bào)告指揮與協(xié)調(diào)應(yīng)急通信事故監(jiān)測警戒與管制疏散與安置醫(yī)療衛(wèi)生現(xiàn)場處置社會溝通后期處置其他4、演練的組織與實(shí)施演練計(jì)劃:目的、類型、時(shí)間、地點(diǎn)、內(nèi)容、參演單位、經(jīng)費(fèi)預(yù)算演練準(zhǔn)備成立演練組織機(jī)構(gòu):領(lǐng)導(dǎo)小組;
26、策劃組;執(zhí)行組; 保障組;評估組;編制演練文件演練工作保障:人員、經(jīng)費(fèi)、物資、場地、安全、通信3)演練的實(shí)施熟悉演練任務(wù)和角色;組織預(yù)演;安全檢查(工具、設(shè)備、技術(shù)資料、人員);應(yīng)急演練(出意外總指揮可中止演練);演練記錄;評估準(zhǔn)備;演練結(jié)束。5、應(yīng)急演練評估與總結(jié)1)應(yīng)急演練評估:現(xiàn)場點(diǎn)評;書面評估(演練的組織實(shí)施、目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、人員的表現(xiàn)、暴露的問題); 2)應(yīng)急演練總結(jié)根據(jù)演練記錄、演練評估報(bào)告、應(yīng)急預(yù)案、現(xiàn)場總結(jié)等材料,對演練進(jìn)行全面總結(jié)。 總結(jié)報(bào)告主要包括:演練基本概要;演練發(fā)現(xiàn)的問題,取得的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn);應(yīng)急管理工作建議。文件歸檔:演練方案、演練評估報(bào)告、演練總結(jié)報(bào)告以及演練過程中有關(guān)
27、音像圖片等資料。作業(yè)場所救援物資配備標(biāo)準(zhǔn)序號物資名稱技術(shù)要求或功能要求配備備注1正壓式空氣呼吸器技術(shù)性能符合GB/T 18664 要求2 套2化學(xué)防護(hù)服技術(shù)性能符合AQ/T 6107 要求2 套具有有毒腐蝕液體危險(xiǎn)化學(xué)品的作業(yè)場所3過濾式防毒面具技術(shù)性能符合GB/T 18664 要求1 個(gè)/人根據(jù)有毒有害物質(zhì)考慮,根據(jù)當(dāng)班人數(shù)確定4氣體濃度檢測儀檢測氣體濃度2 臺根據(jù)作業(yè)場所的氣體確定5手電筒易燃易爆場所,防爆1 個(gè)/人根據(jù)當(dāng)班人數(shù)確定6對講機(jī)易燃易爆場所,防爆2 臺根據(jù)作業(yè)場所選擇防護(hù)類型7急救箱或急救包物資清單可參考GBZ 11 包8吸附材料吸附泄漏的化學(xué)品*以工作介質(zhì)理化性質(zhì)確定具體的物
28、資,常用吸附材料為沙土9洗消設(shè)施或清洗劑洗消進(jìn)入事故現(xiàn)場的人員*在工作地點(diǎn)配備10應(yīng)急處置工具箱工作箱內(nèi)配備常用工具或?qū)I(yè)處置工具*根據(jù)作業(yè)場所具體情況確定注:表中所有“*”表示由單位根據(jù)實(shí)際需要進(jìn)行配置,本標(biāo)準(zhǔn)不作強(qiáng)行規(guī)定。下同。應(yīng)急救援人員個(gè)體防護(hù)裝備配備標(biāo)準(zhǔn)序號名稱主要用途配備備份比備注1消防頭盔登梯作業(yè)和逃生自救1 頂/人4:12二級化學(xué)防護(hù)服裝化學(xué)災(zāi)害現(xiàn)場作業(yè)時(shí)的軀體防護(hù)1 套/10人4:1以值勤人員數(shù)量確定至少配備 2 套3一級化學(xué)防護(hù)服裝重度化學(xué)災(zāi)害現(xiàn)場全身防護(hù)*4滅火防護(hù)服滅火救援作業(yè)時(shí)的身體防護(hù)1 套/人3:1指5防靜電內(nèi)衣可燃?xì)怏w、粉塵、蒸汽等易燃易爆場所作業(yè)時(shí)的軀體內(nèi)層防
29、護(hù)1 套/人4:16防化手套手部及腕部防護(hù)2 副/人7防化靴事故現(xiàn)場作業(yè)時(shí)的腳部和小腿部防護(hù)1 雙/人4:1易燃易爆場所應(yīng)配備防靜電靴8安全腰帶登梯作業(yè)和逃生自救1 根/人4:19正壓式空氣呼吸器缺氧或有毒現(xiàn)場作業(yè)時(shí)的呼吸防護(hù)1 具/人5:1以值勤人員數(shù)量確定備用氣瓶按照正壓式空氣呼吸器總量 1:1 備份10佩戴式防爆照明燈單人作業(yè)照明1 個(gè)/人5:111輕型安全繩救援人員的救生、自救和逃生1 根/人4:112消防腰斧破拆和自救1 把/人5:1注 1:表中“備份比”是指應(yīng)急救援人員防護(hù)裝備配備投入使用數(shù)量與備用數(shù)量之比。注 2:根據(jù)備份比計(jì)算的備份數(shù)量為非整數(shù)時(shí)應(yīng)向上取整。注 3:小型危險(xiǎn)化學(xué)
30、品單位應(yīng)急救援人員可佩戴作業(yè)場所的個(gè)體防護(hù)裝備,不配備該表的裝備。二、事故應(yīng)急(一)需要重點(diǎn)掌握背過接警與響應(yīng)級別確定接到事故報(bào)警后,按照工作程序,對警情做出判斷,初步確定相應(yīng)的響應(yīng)級別。如果事故不足以啟動 應(yīng)急救援體系的最低響應(yīng)級別,響應(yīng)關(guān)閉。應(yīng)急啟動(中信應(yīng)現(xiàn))應(yīng)急響應(yīng)級別確定后,按所確定的響應(yīng)級別啟動應(yīng)急程序,如通知應(yīng)急中心有關(guān)人員到位、開通信息與通信網(wǎng)絡(luò)、通知調(diào)配救援所需的應(yīng)急資源(包括應(yīng)急隊(duì)伍和物資、裝備等)、成立現(xiàn)場指揮部等。救援行動(工人專人醫(yī)環(huán)現(xiàn)警)有關(guān)應(yīng)急隊(duì)伍進(jìn)入事故現(xiàn)場后,迅速開展事故偵測、警戒、疏散、人員救助、工程搶險(xiǎn)等有關(guān)應(yīng)急救 援工作,專家組為救援決策提供建議和技術(shù)支
31、持。當(dāng)事態(tài)超出響應(yīng)級別無法得到有效控制時(shí),向應(yīng)急中心 請求實(shí)施更高級別的應(yīng)急響應(yīng)。應(yīng)急恢復(fù)(現(xiàn)解善事)該階段主要包括現(xiàn)場清理、人員清點(diǎn)和撤離、警戒解除、善后處理和事故調(diào)查等。應(yīng)急結(jié)束執(zhí)行應(yīng)急關(guān)閉程序,由事故總指揮宣布應(yīng)急結(jié)束。 要知道每步做了什么(二)生產(chǎn)安全事故應(yīng)急條例中的要求1、備案縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門應(yīng)當(dāng)將其制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案報(bào)送本級人民政府備案;易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸單位,礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營、建筑施工單位,以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)將其制定的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)
32、案按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)送縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案,并依法向社會公布。2、演練縣級以上地方人民政府以及縣級以上人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處等地方人民政府派出機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)至少每 2 年組織 1 次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練。易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運(yùn)輸單位,礦山、金屬冶煉、城市軌道交通運(yùn)營、建筑施工單位,以及賓館、商場、娛樂場所、旅游景區(qū)等人員密集場所經(jīng)營單位,應(yīng)當(dāng)至少每半年組織 1 次生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案演練,并將演練情況報(bào)送所在地縣級以上地方人民政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。3、企業(yè)應(yīng)急(前
33、面表自己不會總結(jié)的可以按這個(gè)背)發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)立即啟動生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,采取下列一項(xiàng)或者多 項(xiàng)應(yīng)急救援措施,并按照國家有關(guān)規(guī)定報(bào)告事故情況:迅速控制危險(xiǎn)源,組織搶救遇險(xiǎn)人員;(工程搶險(xiǎn)+人員救助)根據(jù)事故危害程度,組織現(xiàn)場人員撤離或者采取可能的應(yīng)急措施后撤離(人群疏散+交通管制);及時(shí)通知可能受到事故影響的單位和人員(信息網(wǎng)絡(luò)開通);采取必要措施,防止事故危害擴(kuò)大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生(工程搶險(xiǎn)+警戒與交通管制);根據(jù)需要請求鄰近的應(yīng)急救援隊(duì)伍參加救援,并向參加救援的應(yīng)急救援隊(duì)伍提供相關(guān)技術(shù)資料、信息和處置方法(信息網(wǎng)絡(luò)開通+應(yīng)急資源調(diào)配);維護(hù)事故現(xiàn)場秩序,保護(hù)事
34、故現(xiàn)場和相關(guān)證據(jù)(警戒與交通管制); 4、政府應(yīng)急有關(guān)地方人民政府及其部門接到生產(chǎn)安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定上報(bào)事故情況,啟動相 應(yīng)的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案,并按照應(yīng)急救援預(yù)案的規(guī)定采取下列一項(xiàng)或者多項(xiàng)應(yīng)急救援措施:(一)組織搶救遇險(xiǎn)人員,救治受傷人員,研判事故發(fā)展趨勢以及可能造成的危害(人員救護(hù)+醫(yī)療救護(hù));(二)通知可能受到事故影響的單位和人員,隔離事故現(xiàn)場,劃定警戒區(qū)域,疏散受到威脅的人員, 實(shí)施交通管制(信息網(wǎng)絡(luò)開通+人群疏散+警戒與交通管制);(三)采取必要措施,防止事故危害擴(kuò)大和次生、衍生災(zāi)害發(fā)生,避免或者減少事故對環(huán)境造成的危 害(工程搶險(xiǎn)+現(xiàn)場監(jiān)測+環(huán)境保護(hù));(四
35、)依法發(fā)布調(diào)用和征用應(yīng)急資源的決定(應(yīng)急資源調(diào)配);(五)依法向應(yīng)急救援隊(duì)伍下達(dá)救援命令(信息網(wǎng)絡(luò)開通+中心人員到位);(六)維護(hù)事故現(xiàn)場秩序,組織安撫遇險(xiǎn)人員和遇險(xiǎn)遇難人員親屬(警戒與交通管制+善后處理);(七)依法發(fā)布有關(guān)事故情況和應(yīng)急救援工作的信息(信息網(wǎng)絡(luò)開通);第三模塊生產(chǎn)安全事故一、事故分級與報(bào)告(選擇、簡答均可考)(一)事故分級與分類(必考)1、事故分級生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例國務(wù)院令第 493 號,事故一般分為以下等級特別重大事故,是指造成 30 人以上死亡,或者 100 人以上重傷(包括急性工業(yè)中毒,下同),或者 1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;重大事故,是指造成 10
36、人以上 30 人以下死亡,或者 50 人以上 100 人以下重傷,或者 5000 萬元以上1 億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;較大事故,是指造成 3 人以上 10 人以下死亡,或者 10 人以上 50 人以下重傷,或者 1000 萬元以上 5000 萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故;一般事故,是指造成 3 人以下死亡,或者 10 人以下重傷,或者 1000 萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。2、傷亡事故分類傷亡事故:指企業(yè)職工在生產(chǎn)勞動過程中,發(fā)生的人身傷害(簡稱傷害)、急性中毒(簡稱中毒)。輕傷:指損失工作日低于 105 日的失能傷害。重傷:指相當(dāng)于表定損失工作日等于和超過 105 日的失能傷害。死亡:死亡
37、按 6000 日計(jì)算損失工作日3、按企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)(GB 6441-86)、物體打擊11)、冒頂片幫、車輛傷害12)、透水3)、機(jī)械傷害13)、放炮4)、起重傷害14)、火藥爆炸高斯物觸火鍋?zhàn)破淙菝?)、觸電15)、瓦斯爆炸中坍放水淹其起火機(jī)車6)、淹溺16)、鍋爐爆炸7)、灼燙17)、容器爆炸8)、火災(zāi)18)、其他爆炸9)、高處墜落19)、中毒和窒息10)、坍塌(二)事故報(bào)告20)、其他傷害1、事故上報(bào)級別特別重大事故、重大事故逐級上報(bào)至國務(wù)院安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門;較大事故逐級上報(bào)至省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督
38、管理職責(zé)的有關(guān)部門;一般事故上報(bào)至設(shè)區(qū)的市級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門。注:事故上報(bào)時(shí)間:現(xiàn)場人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告;單位負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)于 1 小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門報(bào)告。安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門逐級上報(bào)事故情況,每級上報(bào)的時(shí)間 不得超過 2 小時(shí)。2、事故報(bào)告的內(nèi)容事故發(fā)生單位概況;事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場情況;事故的簡要經(jīng)過;事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)(包括下落不明)和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失;已經(jīng)采取的措施;其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。事故報(bào)
39、告后出現(xiàn)新情況的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。自事故發(fā)生之日起 30 日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。道路交通事故、火災(zāi)事故自發(fā)生之日起 7 日內(nèi),事故造成的傷亡人數(shù)發(fā)生變化的, 應(yīng)當(dāng)及時(shí)補(bǔ)報(bào)。二、事故的調(diào)查與分析統(tǒng)計(jì)(考選擇和簡答)(一)事故調(diào)查工作的基本程序1、事故的通報(bào)2、事故調(diào)查小組的成立3、事故現(xiàn)場處理(了解即可)為保證事故調(diào)查、取證客觀公正地進(jìn)行,在事故發(fā)生后,對事故現(xiàn)場要進(jìn)行保護(hù)。事故現(xiàn)場的處理至 少應(yīng)當(dāng)做到:事故發(fā)生后,應(yīng)救護(hù)受傷害者,采取措施制止事故蔓延擴(kuò)大。認(rèn)真保護(hù)事故現(xiàn)場,凡與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài),不得破壞。為搶救受傷害者需要移動現(xiàn)場某些物體時(shí),必須做好現(xiàn)場標(biāo)志
40、。保護(hù)事故現(xiàn)場區(qū)域,不要破壞現(xiàn)場,除非還有危險(xiǎn)存在;準(zhǔn)備必需的草圖梗概和圖片;仔細(xì)記錄或進(jìn)行拍照、錄像并保持記錄的準(zhǔn)確性。4、事故有關(guān)物證收集通常收集的物證應(yīng)包括:現(xiàn)場物證包括:破損部件、碎片、殘留物、致害物位置等。在現(xiàn)場搜集到的所有物件均應(yīng)貼上標(biāo)簽,注明地點(diǎn)、時(shí)間、管理者。所有物件應(yīng)保持原樣,不準(zhǔn)沖洗擦拭。對健康有危害的物品,應(yīng)采取不損壞原始證據(jù)的安全防護(hù)措施。 5、事故事實(shí)材料收集應(yīng)包括兩方面內(nèi)容:與事故鑒別、記錄有關(guān)的材料發(fā)生事故的單位、地點(diǎn)、時(shí)間。受害人和肇事者的姓名、性別、年齡、文化程度、職業(yè)、技術(shù)等級、工齡、本工種工齡、支付工資的形式。受害人和肇事者的技術(shù)狀況、接受安全教育情況。出
41、事當(dāng)天,受害人和肇事者什么時(shí)間開始工作、工作內(nèi)容、工作量、作業(yè)程序、操作時(shí)的動作(或位置)。受害人和肇事者過去的事故記錄。事故發(fā)生的有關(guān)事實(shí)事故發(fā)生前設(shè)備、設(shè)施等的性能和質(zhì)量狀況。使用的材料,必要時(shí)進(jìn)行物理性能或化學(xué)性能實(shí)驗(yàn)與分析。有關(guān)設(shè)計(jì)和工藝方面的技術(shù)文件、工作指令和規(guī)章制度方面的資料及執(zhí)行情況。關(guān)于工作環(huán)境方面的狀況,包括照明、濕度、溫度、通風(fēng)、聲響、色彩度、道路、工作面情況以及工作環(huán)境中的有毒、有害物質(zhì)取樣分析記錄。個(gè)人防護(hù)措施狀況,應(yīng)注意它的有效性、質(zhì)量、使用范圍。出事前受害人和肇事者的健康狀況。其他可能與事故致因有關(guān)的細(xì)節(jié)或因素。6、事故人證材料收集記錄當(dāng)事故發(fā)生后,應(yīng)盡快尋找證人
42、,搜集證據(jù),同時(shí)要與在事故發(fā)生之前曾在現(xiàn)場的人員,以及那些 在事故發(fā)生之后立即趕到事故現(xiàn)場的人員進(jìn)行交談。要保證每一次交談記錄的準(zhǔn)確性。詢訪見證人、目擊者和當(dāng)班人員時(shí),應(yīng)采用談話的方式,不應(yīng)采用審問方式。同時(shí),必須尋找見證 人,他們可提供與事故調(diào)查有關(guān)的各方面的信息,包括事故現(xiàn)場狀態(tài)、周圍環(huán)境情況及人為因素。 7、事故現(xiàn)場攝影及拍照顯示事故現(xiàn)場和受害者原始存息地的所有照片。可能被清除或被踐踏的痕跡:如剎車痕跡、地面和建筑物的傷痕,火災(zāi)爆炸引起的傷害等要及時(shí) 拍照。事故發(fā)生現(xiàn)場全貌。利用攝影或錄像,以提供比較完善的信息內(nèi)容。8、事故圖(表)的繪制確定事故發(fā)生地點(diǎn)坐標(biāo)、傷亡人員的位置;確定涉及事故
43、的設(shè)備各構(gòu)件散落的位置并做出標(biāo)記,測定各構(gòu)件在該地區(qū)的位置;查看、測出和分析事故發(fā)生時(shí)留在地面上的痕跡。必要時(shí),繪制現(xiàn)場剖面圖。繪制圖的形式,可以是事故現(xiàn)場示意圖、流程圖、受害者位置圖等。9、事故原因的分析10、事故調(diào)查報(bào)告編寫11、事故調(diào)查結(jié)案歸檔(二)事故調(diào)查的級別1、特別重大事故:國務(wù)院或者國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。2、重大事故:事故發(fā)生地省級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。3、較大事故:設(shè)區(qū)的市級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。4、一般事故:縣級人民政府負(fù)責(zé)調(diào)查。省級人民政府、設(shè)區(qū)的市級人民政府、縣級人民政府可以直接組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,也可以授權(quán)或者委托有關(guān)部門組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。(三)事
44、故調(diào)查組的組成事故調(diào)查組由有關(guān)人民政府、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、監(jiān)察 機(jī)關(guān)、公安機(jī)關(guān)以及工會派人組成,并應(yīng)當(dāng)邀請人民檢察院派人參加。事故調(diào)查組可以聘請有關(guān)專家參與調(diào)查。工人應(yīng)關(guān)門檢察工會、人民政府、應(yīng)急管理局、公安機(jī)關(guān)、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門、人民檢察院、監(jiān) 察機(jī)關(guān)事故調(diào)查組成員應(yīng)當(dāng)符合下列條件:a.具有事故調(diào)查所需要的某一方面的專長; b.與所發(fā)生事故沒有直接利害關(guān)系。(四)事故調(diào)查組的職責(zé)事故調(diào)查組履行下列職責(zé):1、查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失;2、認(rèn)定事故的性質(zhì)和事故責(zé)任;3、提出對事故責(zé)任者的處理建議;4、總結(jié)事故教
45、訓(xùn),提出防范和整改措施;5、提交事故調(diào)查報(bào)告。(五)事故調(diào)查報(bào)告的內(nèi)容(考簡答) 事故調(diào)查報(bào)告應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:事故發(fā)生單位的基本概況:在題干中找事故發(fā)生的經(jīng)過和事故救援:在題干中找造成人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失:死亡*人,輕傷*人,直接經(jīng)濟(jì)損失*萬元發(fā)生事故的原因和事故性質(zhì):直接原因:*,間接原因:*,事故性質(zhì):責(zé)任事故責(zé)任者的認(rèn)定和處理建議:直接責(zé)任者是*;主要責(zé)任者:*;領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者:*。 處理建議: 對直接責(zé)任人*、主要負(fù)責(zé)人*領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人*依據(jù)安全生產(chǎn)法生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例-國務(wù)院 493 號令等法律法規(guī)進(jìn)行行政處罰,情節(jié)嚴(yán)重的移送司法機(jī)關(guān)依據(jù)刑法進(jìn)行刑事處罰。防范和整改措施。(六
46、)事故分析1、事故類型分析根據(jù)企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)(GB6441-86)分析事故類型 高斯物觸火鍋?zhàn)破淙菝爸刑潘推淦鸹饳C(jī)車2、事故原因分析直接原因A 機(jī)械、物質(zhì)或環(huán)境的不安全狀態(tài);例:防護(hù)、保險(xiǎn)、信號等裝置缺乏或有缺陷設(shè)備、設(shè)施、工具、附件有缺陷個(gè)人防護(hù)用品用具缺少或有缺陷生產(chǎn)(施工)場地環(huán)境不良B 人的不安全行為:操作錯(cuò)誤,忽視安全,忽視警告在起吊物下作業(yè)、停留造成安全裝置失效機(jī)器運(yùn)轉(zhuǎn)時(shí)加油、修理、檢查、調(diào)整、焊接、清掃等工作使用不安全設(shè)備有分散注意力行為手代替工具操作在必須使用個(gè)人防護(hù)用品用具的作業(yè)或場合中,忽視其使用物體存放不當(dāng)不安全裝束冒險(xiǎn)進(jìn)入危險(xiǎn)場所其它攀、坐不安全位置間接原
47、因(管理措施對應(yīng)的去答)未設(shè)立安全管理組織機(jī)構(gòu),配備相應(yīng)安全管理人員;技術(shù)原因:主要裝置、機(jī)械、未建立建全安全生產(chǎn)責(zé)任制;建筑的設(shè)計(jì)、維保缺陷未建立建全各項(xiàng)安全規(guī)章制度、操作規(guī)程,并未落實(shí)到位;未保證安全生產(chǎn)投入充足且到位;員工安全教育培訓(xùn)不足,員工安全意識淡薄;員拱對危險(xiǎn)源辨識分析能力不足;無現(xiàn)場安全檢查,對現(xiàn)場工作中存在的問題未時(shí)糾正;事故隱患整改不及時(shí);未編寫相應(yīng)應(yīng)急救援預(yù)案、未按規(guī)定進(jìn)行演練;相關(guān)方的資質(zhì)審查不嚴(yán);現(xiàn)場安全管理混亂;集團(tuán)公司、政府監(jiān)管監(jiān)管不到位;安全文化建設(shè)、安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè)不到位等。 3、事故責(zé)任分析直接責(zé)任者:指其行為與事故的發(fā)生有直接關(guān)系的人員。主
48、要責(zé)任者:指對事故的發(fā)生起主要作用的人員。有下列情況之一時(shí),應(yīng)由肇事者或有關(guān)人員負(fù)直接責(zé)任或主要責(zé)任:違章指揮或違章作業(yè)、冒險(xiǎn)作業(yè)造成事故的;違反安全生產(chǎn)責(zé)任制和操作規(guī)程,造成傷亡事故的;違反勞動紀(jì)律、擅自開動機(jī)械設(shè)備或擅自更改、拆除、毀壞、挪用安全裝置和設(shè)備,造成事故的。領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任者:指對事故的發(fā)生負(fù)有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的人員。有下列情況之一時(shí),有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任:由于安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章和操作規(guī)程不健全,職工無章可循,造成傷亡事故的;未按規(guī)定對職工進(jìn)行安全教育和技術(shù)培訓(xùn),或職工末經(jīng)考試合格上崗操作造成傷亡事故的;機(jī)械設(shè)備超過檢修期限或超負(fù)荷運(yùn)行,或因設(shè)備有缺陷又不采取措施,造成傷亡事故的;作
49、業(yè)環(huán)境不安全,又未采取措施,造成傷亡事故的;新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目的塵毒治理和安全設(shè)施不與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投 人生產(chǎn)和使用,造成傷亡事故的。4、事故性質(zhì)認(rèn)定責(zé)任事故非責(zé)任事故5、經(jīng)濟(jì)損失分析直接經(jīng)濟(jì)損失間接經(jīng)濟(jì)損失三、事故的統(tǒng)計(jì)分析(一)事故的經(jīng)濟(jì)損失1、直接經(jīng)濟(jì)損失人身傷亡后所支出的費(fèi)用1)醫(yī)療費(fèi)用(含護(hù)理費(fèi)用)喪葬及撫恤費(fèi)用補(bǔ)助及救濟(jì)費(fèi)用歇工工資善后處理費(fèi)用處理事故的事務(wù)性費(fèi)用現(xiàn)場搶救費(fèi)用清理現(xiàn)場費(fèi)用事故罰款和賠償費(fèi)用(3)財(cái)產(chǎn)損失價(jià)值固定資產(chǎn)損失價(jià)值流動資產(chǎn)損失價(jià)值2、間接經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)范圍(不停換工資)停產(chǎn)、減產(chǎn)損失價(jià)值工作損失價(jià)值資源損失價(jià)值處理環(huán)境污染的費(fèi)用補(bǔ)充新職
50、工的培訓(xùn)費(fèi)用其它損失費(fèi)用(二)部分事故統(tǒng)計(jì)指標(biāo)計(jì)算千人死亡率千人重傷率百萬工時(shí)死亡率百萬噸死亡率重大事故率特大事故率百萬人火災(zāi)發(fā)生率百萬人火災(zāi)死亡率萬車死亡率十萬人死亡率億客公里死亡率千艘船事故率百萬機(jī)車總走行公里死亡率第四模塊企業(yè)安管工作一、安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備(考選擇題)(一)專職安管人員及機(jī)構(gòu)安全生產(chǎn)法第二十一條規(guī)定:礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員超過一百人的,應(yīng)當(dāng)設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在一百人以下的,應(yīng)當(dāng)配
51、備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員。(二)注冊安全工程師配置1、注冊安全工程師分類管理辦法第十二條規(guī)定:危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)專業(yè)類別的中級及以上注冊安全工程師從事安全生產(chǎn)管理工作。危險(xiǎn)物品的生產(chǎn)、儲存單位以及礦山單位安全生產(chǎn)管理人員中的中級及以上注冊安全工程師比例應(yīng)自本辦法施行之日起 2 年內(nèi),金屬冶煉單位安全生產(chǎn)管理人員中的中級及以上注冊安全工程師比例應(yīng)自本辦法施行之日起 5 年內(nèi)達(dá)到 15左右并逐步提高。2、房屋市政工程安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化指導(dǎo)圖冊從業(yè)人員在 300 以上生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照不少于安全生產(chǎn)管理人員 15的比例配備注冊安全工程師;安全生產(chǎn)管理人員在
52、 7 人以下的,至少配備 1 名。二、規(guī)章制度的制定和修訂(考簡答題)(一)安全生產(chǎn)規(guī)章制度體系的建立1、綜合安全管理制度(調(diào)交應(yīng)承責(zé)危重,獎例目措隱消災(zāi))事故調(diào)查報(bào)告處理制度;交通安全管理制度、應(yīng)急管理制度;承包與發(fā)包工程安全管理制度;安全生產(chǎn)責(zé)任制度;危險(xiǎn)物品使用管理制度;重大危險(xiǎn)源管理制度;安全獎懲制度; 安全管理定期例行工作制度;安全生產(chǎn)管理目標(biāo)、指標(biāo)和總體原則;安全措施和費(fèi)用管理制度;安全隱患排查和治理制度;消防安全管理制度;防災(zāi)減災(zāi)管理制度2、人員安全管理制度(7 項(xiàng))現(xiàn)職教個(gè)特工崗現(xiàn)場作業(yè)安全管理制度職業(yè)健康檢查制度;安全教育培訓(xùn)制度;個(gè)體防護(hù)用品發(fā)放使用和管理制度; 特種作業(yè)及
53、特殊作業(yè)管理制度;安全工器具的使用管理制度;崗位安全規(guī)范3、設(shè)備設(shè)施安全管理制度(5 項(xiàng))檢操三定環(huán)職標(biāo)檢驗(yàn)制度;安全操作規(guī)程;三同時(shí)制度;定期巡視檢查制度;定期維護(hù)檢修制度;定期檢測 4、環(huán)境安全管理制度(3 項(xiàng))安全標(biāo)志管理制度;作業(yè)環(huán)境管理制度;職業(yè)衛(wèi)生管理制度(二)安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定程序起草:安全生產(chǎn)管理部門或相關(guān)職能部門會簽或公開征求意見審核:法務(wù)部合規(guī)性審查,專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)專家審核,全員性的職工代表大會或職工代表審核簽發(fā):主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo),總工程師,主要負(fù)責(zé)人發(fā)布:采用固定的發(fā)布方式,如通過紅頭文件形式、內(nèi)部辦公網(wǎng)絡(luò)發(fā)布等。培訓(xùn):新頒布的安全規(guī)章制度應(yīng)組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn),對安全操
54、作規(guī)程類制度,應(yīng)組織考試。反饋持續(xù)改進(jìn):生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)每年對安全規(guī)章制度進(jìn)行一次修訂,并公布現(xiàn)行有效的安全規(guī)章制度清單。對安全操作規(guī)程類安全規(guī)章制度,除每年進(jìn)行一次修訂外,3 至 5 年應(yīng)組織進(jìn)行一次全面修訂。(四)安全操作規(guī)程的編寫開工前的準(zhǔn)備如何正確開工操作正常操作過程的狀態(tài)、注意事項(xiàng)如何結(jié)束操作如何進(jìn)行工作收尾清理如何進(jìn)行檢維修需嚴(yán)禁的操作如何應(yīng)急三、各類人員的職責(zé)、培訓(xùn)與取證(考選擇和簡答)(一)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員的職責(zé)1、主要負(fù)責(zé)人職責(zé)(7 條)責(zé)規(guī)財(cái)培現(xiàn)應(yīng)報(bào)建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制;組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程;保證本單位安全生產(chǎn)投入的有效實(shí)施;組織制定并實(shí)
55、施本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃;督促、檢查本單位的安全生產(chǎn)工作,及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故隱患;組織制定并實(shí)施本單位的生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;及時(shí)、如實(shí)報(bào)告生產(chǎn)安全事故。2、安全管理人員職責(zé)(7 條) 規(guī)培危應(yīng)查違改組織或者參與擬訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度、操作規(guī)程和生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案;組織或者參與本單位安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),如實(shí)記錄安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況;督促落實(shí)本單位重大危險(xiǎn)源的安全管理措施;組織或者參與本單位應(yīng)急救援演練;檢查本單位的安全生產(chǎn)狀況,及時(shí)排查生產(chǎn)安全事故隱患,提出改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的建議;制止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程的行為;督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改措施。3、
56、注冊安全工程師工作內(nèi)容制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全技術(shù)操作規(guī)程和作業(yè)規(guī)程;制定從業(yè)人員安全培訓(xùn)計(jì)劃;制定重大危險(xiǎn)源檢測、評估、監(jiān)控措施和應(yīng)急救援預(yù)案;排查事故隱患,制定整改方案和安全措施;選用和發(fā)放勞動防護(hù)用品;生產(chǎn)安全事故調(diào)查;其他安全生產(chǎn)工作事項(xiàng)。(二)各類人員的培訓(xùn)1、培訓(xùn)時(shí)長2、培訓(xùn)內(nèi)容主要負(fù)責(zé)人及安全管理人員培訓(xùn)安全生產(chǎn)管理人員培訓(xùn)內(nèi)容主要負(fù)責(zé)人安全培訓(xùn)內(nèi)容國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn);安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)、職業(yè)衛(wèi)生等知識;傷亡事故統(tǒng)計(jì)、報(bào)告及職業(yè)危害的調(diào)查處理方法;應(yīng)急管理、應(yīng)急預(yù)案編制以及應(yīng)急處置的內(nèi)容和要求;國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);典型
57、事故和應(yīng)急救援案例分析;其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。國家安全生產(chǎn)方針、政策和有關(guān)安全生產(chǎn)的法律、法規(guī)、規(guī)章及標(biāo)準(zhǔn);安全生產(chǎn)管理基本知識、安全生產(chǎn)技術(shù)、安全生產(chǎn)專業(yè)知識;重大危險(xiǎn)源管理、重大事故防范、應(yīng)急管理和救援組織以及事故調(diào)查處理的有關(guān)規(guī)定;職業(yè)危害及其預(yù)防措施;國內(nèi)外先進(jìn)的安全生產(chǎn)管理經(jīng)驗(yàn);典型事故和應(yīng)急救援案例分析;其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。一般員工安全培訓(xùn)內(nèi)容煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、金屬冶煉等生產(chǎn)經(jīng)營單位必須對新上崗的臨時(shí)工、合同工、勞務(wù)工、輪換工、協(xié)議工等進(jìn)行強(qiáng)制性安全培訓(xùn),保證其具備本崗位安全操作、自救互救以及應(yīng)急處置所需的知識和技能后,方能安排上崗作業(yè)。加工、制造業(yè)等生產(chǎn)單位的其
58、他從業(yè)人員,在上崗前必須經(jīng)過廠(礦)、車間(工段、區(qū)、隊(duì))、班 組三級安全培訓(xùn)教育。1、廠級:安全生產(chǎn)基本知識,本單位規(guī)章制度、勞動紀(jì)律,從業(yè)人員權(quán)利和義務(wù),事故案例; 廠(礦)級崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:本單位安全生產(chǎn)情況及安全生產(chǎn)基本知識;本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和勞動紀(jì)律;從業(yè)人員安全生產(chǎn)權(quán)利和義務(wù);有關(guān)事故案例等。2、車間級:本車間安全狀況及規(guī)章制度,危險(xiǎn)有害因素,可能發(fā)生的傷亡事故及職業(yè)病及其預(yù)防措施,安全職責(zé),安全設(shè)施及防護(hù)用品的使用維保,事故案例,應(yīng)急救援;車間(工段、區(qū)、隊(duì))級崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括: 1) 工作環(huán)境及危險(xiǎn)因素;所從事工種可能遭受的職業(yè)傷害和傷亡事故;所從事工種
59、的安全職責(zé)、操作技能及強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn);自救互救、急救方法、疏散和現(xiàn)場緊急情況的處理;安全設(shè)備設(shè)施、個(gè)人防護(hù)用品的使用和維護(hù);本車間(工段、區(qū)、隊(duì))安全生產(chǎn)狀況及規(guī)章制度;預(yù)防事故和職業(yè)危害的措施及應(yīng)注意的安全事項(xiàng);有關(guān)事故案例;其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。3、班組級:安全操作規(guī)程,安全配合及職業(yè)衛(wèi)生,事故案例。班組級崗前安全培訓(xùn)內(nèi)容應(yīng)當(dāng)包括:崗位安全操作規(guī)程;崗位之間工作銜接配合的安全與職業(yè)衛(wèi)生事項(xiàng);有關(guān)事故案例;其他需要培訓(xùn)的內(nèi)容。特種作業(yè)人員的安全培訓(xùn)內(nèi)容安全技術(shù)理論培訓(xùn)和實(shí)際操作培訓(xùn)特種作業(yè):高危電焊石,冶金煤煙制。復(fù)審要求特種作業(yè)操作證有效期為 6 年,在全國范圍內(nèi)有效。特種作業(yè)操作證申請復(fù)審或者
60、延期復(fù)審前,特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)參加必要的安全培訓(xùn)并考試合格。安全培訓(xùn)時(shí)間不少于 8 學(xué)時(shí),主要培訓(xùn)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)、事故案例和有關(guān)新工藝、新技術(shù)、新裝備等知識。離崗 6 個(gè)月以上重新進(jìn)行實(shí)際操作考核,經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。每 3 年復(fù)審 1 次。特種作業(yè)人員在特種作業(yè)操作證有效期內(nèi),連續(xù)從事本工種 10 年以上,嚴(yán)格遵守有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)的,經(jīng)原考核發(fā)證機(jī)關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機(jī)關(guān)同意,特種作業(yè)操作證的復(fù)審 時(shí)間可以延長至每 6 年 1 次。(三)取證主要負(fù)責(zé)人、安管人員培訓(xùn)考試合格后發(fā)合格證特種作業(yè)人員培訓(xùn)考試合格后發(fā)特種作業(yè)人員操作證特種設(shè)備操作人員培訓(xùn)考試合格后發(fā)特種設(shè)備作業(yè)人員證
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