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文檔簡(jiǎn)介
1、HONGYU.MACRO提高應(yīng)急管理現(xiàn)代化水平統(tǒng)一的國(guó)家政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)和國(guó)家公共數(shù)據(jù)開放平臺(tái)體系更加健全,有效支撐全國(guó)一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系;建成宏觀經(jīng)濟(jì)治理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)等新基礎(chǔ)信息庫(kù),高價(jià)值數(shù)據(jù)集開放取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,政務(wù)數(shù)據(jù)資源有力支撐治理和服務(wù)能力提升。主要目標(biāo)到2025年,政務(wù)信息化建設(shè)總體邁入以數(shù)據(jù)賦能、協(xié)同治理、智慧決策、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主要特征的融慧治理新階段,跨部門、跨地區(qū)、跨層級(jí)的技術(shù)融合、數(shù)據(jù)融合、業(yè)務(wù)融合成為政務(wù)信息化創(chuàng)新的主要路徑,逐步形成平臺(tái)化協(xié)同、在線化服務(wù)、數(shù)據(jù)化決策、智能化監(jiān)管的新型數(shù)字政府治理模式,經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)治理、公共服務(wù)和生態(tài)環(huán)境等領(lǐng)域的數(shù)字治理能力
2、顯著提升,網(wǎng)絡(luò)安全保障能力進(jìn)一步增強(qiáng),有力支撐國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。數(shù)據(jù)資源賦能新動(dòng)力。統(tǒng)一的國(guó)家政務(wù)數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)和國(guó)家公共數(shù)據(jù)開放平臺(tái)體系更加健全,有效支撐全國(guó)一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系;建成宏觀經(jīng)濟(jì)治理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)等新基礎(chǔ)信息庫(kù),高價(jià)值數(shù)據(jù)集開放取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,政務(wù)數(shù)據(jù)資源有力支撐治理和服務(wù)能力提升。協(xié)同治理形成新模式??绮块T、跨地區(qū)、跨層級(jí)業(yè)務(wù)協(xié)同聯(lián)動(dòng)能力顯著增強(qiáng),大系統(tǒng)共建共用機(jī)制更加優(yōu)化,大幅提升經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)、市場(chǎng)監(jiān)管、社會(huì)管理、公共服務(wù)和生態(tài)環(huán)境治理效能,有力支撐“放管服”改革深入推進(jìn)。政務(wù)服務(wù)得到新提升。線上線下相融合的政務(wù)服務(wù)模式更加完善,全國(guó)一體化政務(wù)服務(wù)平臺(tái)支撐能力進(jìn)一步提
3、升,在線政務(wù)服務(wù)利用率明顯提高,高頻政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)跨省通辦基本實(shí)現(xiàn),證照電子化比率顯著提升,利企便民服務(wù)水平不斷優(yōu)化。共建共享形成新局面。統(tǒng)一的國(guó)家電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)應(yīng)聯(lián)盡聯(lián),“數(shù)云網(wǎng)端”一體融合的公共基礎(chǔ)設(shè)施初步形成,政務(wù)外網(wǎng)覆蓋范圍進(jìn)一步向街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸。整合形成一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)中心體系,基本滿足部門大規(guī)模業(yè)務(wù)部署和容災(zāi)備份等需求。安全保障達(dá)到新水平。全面落實(shí)信息安全和信息系統(tǒng)等級(jí)分級(jí)保護(hù)制度,基本實(shí)現(xiàn)政務(wù)信息化安全可靠應(yīng)用,確保政務(wù)信息化建設(shè)和應(yīng)用全流程安全可靠,實(shí)現(xiàn)政務(wù)數(shù)據(jù)資源全生命周期安全保護(hù)?;驹瓌t堅(jiān)持統(tǒng)籌布局,深化共建共用。加強(qiáng)政務(wù)信息化工程全生命周期的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,不斷鞏固政務(wù)信
4、息系統(tǒng)整合共享成果,堅(jiān)持激活存量資源與統(tǒng)籌增量需求相結(jié)合,打破信息孤島,以構(gòu)建大系統(tǒng)為導(dǎo)向,加強(qiáng)工程銜接,深化協(xié)同聯(lián)動(dòng),形成數(shù)字化轉(zhuǎn)型合力。堅(jiān)持效益優(yōu)先,聚焦主責(zé)主業(yè)。堅(jiān)持盡力而為、量力而行,以實(shí)用管用好用為導(dǎo)向,從職能職責(zé)出發(fā),合理確定建設(shè)范圍和重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)政務(wù)信息化建設(shè)與應(yīng)用,強(qiáng)化工程項(xiàng)目績(jī)效導(dǎo)向,切實(shí)提高工程建設(shè)效能和投入產(chǎn)出比。堅(jiān)持?jǐn)?shù)據(jù)賦能,提高治理效能。以數(shù)據(jù)共享開放與深度開發(fā)利用作為提升政務(wù)信息化水平的著力點(diǎn)和突破口,優(yōu)化完善數(shù)據(jù)共享和開放機(jī)制,嚴(yán)格規(guī)范政務(wù)數(shù)據(jù)應(yīng)用,強(qiáng)化央地協(xié)同,全面提升用數(shù)據(jù)決策、用數(shù)據(jù)管理、用數(shù)據(jù)監(jiān)管、用數(shù)據(jù)服務(wù)的能力。堅(jiān)持安全可靠,強(qiáng)化安全保障。堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)安
5、全底線思維,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)安全和數(shù)據(jù)安全,嚴(yán)格保護(hù)商業(yè)秘密和個(gè)人隱私,落實(shí)信息安全和信息系統(tǒng)等級(jí)分級(jí)保護(hù)制度,全面提升政務(wù)信息化基礎(chǔ)設(shè)施、重大平臺(tái)、業(yè)務(wù)系統(tǒng)和數(shù)據(jù)資源的安全保障能力。統(tǒng)籌建設(shè)協(xié)同治理大系統(tǒng)1.提升執(zhí)政能力信息化水平建設(shè)目標(biāo):圍繞黨中央決策指揮和日常運(yùn)轉(zhuǎn)需求,推進(jìn)黨的工作部門數(shù)字化、智能化水平顯著提升,深化黨委信息化應(yīng)用,提高電子文件管理能力,為提升黨的執(zhí)政能力提供強(qiáng)有力的信息化支撐。建設(shè)內(nèi)容:以電子政務(wù)內(nèi)網(wǎng)為支撐,優(yōu)化完善黨中央各部門的核心業(yè)務(wù)信息系統(tǒng),服務(wù)黨中央決策和指揮;推動(dòng)黨委信息資源的按需匯聚共享,更好支撐跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同;提升電子文件管理和應(yīng)用水平,統(tǒng)籌推進(jìn)協(xié)同辦公、數(shù)據(jù)共享
6、、信息報(bào)送、督察督辦等基礎(chǔ)應(yīng)用建設(shè),加快內(nèi)部辦公和業(yè)務(wù)系統(tǒng)整合共享與升級(jí)改造,提升共性辦公應(yīng)用水平。推進(jìn)黨的紀(jì)檢、干部人事、新聞宣傳、統(tǒng)一戰(zhàn)線、機(jī)構(gòu)編制等業(yè)務(wù)應(yīng)用建設(shè)。2.強(qiáng)化依法治國(guó)信息化基礎(chǔ)建設(shè)目標(biāo):圍繞全面依法治國(guó)需要,提升科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法的信息化支撐能力,提高立法監(jiān)督、協(xié)商議政、審判、檢察、司法行政等相關(guān)領(lǐng)域的業(yè)務(wù)協(xié)同治理水平。建設(shè)內(nèi)容:深化立法、監(jiān)督、協(xié)商、議政等職能業(yè)務(wù)領(lǐng)域應(yīng)用,優(yōu)化完善全國(guó)人大代表、全國(guó)政協(xié)委員履職信息化應(yīng)用。構(gòu)建以審判為中心的業(yè)務(wù)協(xié)同辦理平臺(tái),提升“智慧法院”“智慧檢務(wù)”“智慧司法”應(yīng)用水平和協(xié)同能力,提高審判執(zhí)行、多元解紛、司法公開、法律監(jiān)督、刑罰
7、執(zhí)行、法律服務(wù)、協(xié)同辦案的智能化水平。推動(dòng)法治工作資源互聯(lián)互通、業(yè)務(wù)協(xié)同、信息共享,為全面依法治國(guó)提供決策支持。3.優(yōu)化經(jīng)濟(jì)治理信息化協(xié)同建設(shè)目標(biāo):圍繞完善宏觀經(jīng)濟(jì)治理的需要,依托數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)和宏觀經(jīng)濟(jì)治理基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù),運(yùn)用大數(shù)據(jù)手段支撐監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)分析,提升宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展綜合調(diào)控治理能力。建設(shè)內(nèi)容:建立完善經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)相關(guān)政務(wù)信息資源目錄,匯聚形成宏觀經(jīng)濟(jì)治理、投資項(xiàng)目、商品價(jià)格等一批主題數(shù)據(jù)庫(kù);以跨部門業(yè)務(wù)協(xié)同為手段加強(qiáng)政策銜接配套,構(gòu)建跨部門、全口徑的新型經(jīng)濟(jì)治理監(jiān)測(cè)分析指標(biāo)。深化財(cái)政管理、統(tǒng)計(jì)分析、審計(jì)監(jiān)督等領(lǐng)域的業(yè)務(wù)應(yīng)用,增強(qiáng)系統(tǒng)整合,提升應(yīng)用效能;充分利用大數(shù)據(jù)手段加強(qiáng)對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、數(shù)字
8、經(jīng)濟(jì)治理、農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展、區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施、要素市場(chǎng)構(gòu)建、人口發(fā)展和應(yīng)對(duì)老齡化、碳達(dá)峰碳中和等領(lǐng)域的監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)預(yù)警分析,為宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)精準(zhǔn)施策提供有力支持。4.完善市場(chǎng)監(jiān)管信息化支撐建設(shè)目標(biāo):形成以“雙隨機(jī)、一公開”監(jiān)管和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”為基本手段、以重點(diǎn)監(jiān)管為補(bǔ)充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,有力支撐商事制度改革,優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,暢通國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)大循環(huán),促進(jìn)國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。建設(shè)內(nèi)容:推進(jìn)市場(chǎng)準(zhǔn)入和市場(chǎng)監(jiān)管綜合執(zhí)法平臺(tái)建設(shè),加強(qiáng)食品藥品、農(nóng)產(chǎn)品、工業(yè)產(chǎn)品及特殊商品的協(xié)同監(jiān)管能力。深化全國(guó)信用信息共享平臺(tái)開發(fā)應(yīng)用,健全信用信息目錄和標(biāo)準(zhǔn)體系,建立公共信用信息和金融信息共享整合機(jī)制,實(shí)施企業(yè)信用風(fēng)險(xiǎn)分類
9、管理。建立市場(chǎng)監(jiān)管與服務(wù)信息資源目錄和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系,以市場(chǎng)監(jiān)管數(shù)據(jù)共享利用為主要抓手,推進(jìn)線上線下一體化監(jiān)管;加強(qiáng)反壟斷、網(wǎng)絡(luò)交易、民生價(jià)格等領(lǐng)域監(jiān)測(cè)預(yù)警;提升稅收征管、銀行保險(xiǎn)業(yè)監(jiān)管、通關(guān)監(jiān)管、國(guó)資監(jiān)管、數(shù)字經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等領(lǐng)域的信息化水平,不斷優(yōu)化跨部門協(xié)同監(jiān)管能力。5.加強(qiáng)公共安全信息化保障建設(shè)目標(biāo):公共衛(wèi)生、自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、社會(huì)安全等領(lǐng)域重大突發(fā)事件的應(yīng)急處置能力和安全保障能力顯著增強(qiáng),源頭治理、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)、協(xié)同處置的數(shù)字化水平顯著提升。建設(shè)內(nèi)容:建立健全跨部門、跨地區(qū)的公共安全協(xié)同治理信息資源目錄體系,加強(qiáng)公共安全數(shù)據(jù)共享,深化社會(huì)公共安全、應(yīng)急管理、公共衛(wèi)生安全
10、、交通運(yùn)輸安全等系統(tǒng)應(yīng)用,推進(jìn)生物安全、重大疫情防控、能源安全、水旱災(zāi)害防御、自然災(zāi)害監(jiān)測(cè)預(yù)警、糧食和物資儲(chǔ)備、城市運(yùn)行保障等系統(tǒng)的協(xié)同建設(shè),提升風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)、預(yù)警信息發(fā)布、應(yīng)急通信保障等應(yīng)急管理支撐能力。充分利用社會(huì)化信息平臺(tái)資源,構(gòu)建形成協(xié)同聯(lián)動(dòng)、開放共治的公共安全協(xié)同管理合力。6.健全環(huán)境保護(hù)信息化能力建設(shè)目標(biāo):增強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)測(cè)監(jiān)管、自然資源和國(guó)土空間開發(fā)利用、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和聯(lián)合執(zhí)法能力,提升生態(tài)環(huán)境保護(hù)和自然資源保障的數(shù)字化協(xié)同治理水平。建設(shè)內(nèi)容:構(gòu)建生態(tài)環(huán)境綜合管理信息化平臺(tái),依托數(shù)據(jù)共享交換平臺(tái)開展生態(tài)環(huán)保數(shù)據(jù)共享交換,加強(qiáng)各類污染源、生態(tài)環(huán)境監(jiān)管等相關(guān)數(shù)據(jù)的跨部門、跨地區(qū)信息共享,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境治理大數(shù)據(jù)分析利用,在充分利用社會(huì)化資源基礎(chǔ)上,逐步形成政企協(xié)同共治能力;進(jìn)一步完善自然資源“一張圖”和國(guó)土空間基礎(chǔ)信息平臺(tái),為國(guó)土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)督和相關(guān)部門審批、工程建設(shè)提供信息服務(wù),提升
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