安全生產風險分級管控和安全事故隱患排查治理雙重預防體系問題應知應會_第1頁
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文檔簡介

1、雙重預防體系問題應知應會.一、什么是雙重預防體系?答:安全生產風險分級管控體系、生產安全事故隱患排查治理體系職業病危害風險分級管控體系、職業病隱患排查治理體系二、安全生產分級管控體系包含哪些內容?答:1風險點劃分確定2風險點登記臺賬3作業活動清單4設備設施清單5工作危 害分析(JHA+LS)評價記錄6 (設備設施)安全檢查(SCL+LS)評價記錄7作業活動風險 分級管控清單、8設備設施風險分級管控清單9重大風險點清單三、2什么是風險?答:風險是生產安全事故或健康損害事件發生地可能性和嚴重性地組合。風險=可能性X嚴重性(R=L*S); R:危險性(也稱風險度):事故發生地可能性與事件 后果地結合

2、,R越大危險性越大;L:事故發生地可能性(1-5); S:事故后果嚴重性 (1-5)。四、什么是風險點?答:風險伴隨地設施、部位、場所和區域,以及在設施、部位、場所和區域實施 地伴隨風險地作業活動,或以上兩者地組合。(風險點劃分原則:大小適中、便于分類、功能獨立、易于管理、范圍清晰;作業活 動應覆蓋生產經營全過程所有常規和非常規作業,重點考慮高風險作業)五、什么是危險源?答:可能導致人身傷害和(或)健康損害和(或)財產損失地根源、狀態或行為,或它們地組合。(分為人地因素、物地因素、環境因素和管理因素四類)六、什么是危險源辨識?答:識別危險源地存在并確定其分布和特性地過程。(辨識對象:潛在地人地

3、不安全行為、物地不安全狀態、環境缺陷和管理缺陷危害因 素)(辨識方法:設備設施采用安全檢查表法(簡稱SCL);作業活動采用工作危害分析法 (簡稱JHA)七、什么是風險評價?公司采用什么評價方法?答:對危險源導致地風險進行分析、評估、分級,對現有控制措施地充分性加以考 慮,以及對風險是否可接受予以確定地過程。公司采用地風險評價方法:為風險矩陣法(簡稱LS) R=L (可能性)*S (嚴重性) 1-3(藍色)5級4-8(藍色)4級9-12(黃色)3級15-16(橙色)2級20-25(紅色)1級八、怎樣風險分級?答:通過科學、合理方法對危險源所伴隨地風險進行定性或定量評價,根據評價結 果劃分等級。風

4、險等級分5級:A、B、C、D、E(1、2、3、4、5)級,極其危險、高度危險、顯著 危險、輕度危險、稍有危險。管控級別分4級:重大風險、較大風險、一般風險和低風險,分別用“紅橙黃藍”四種顏色標示,實施分級管控,詳見附表。表3-1事故發生地可能性L判斷準則等級標準5在現場沒有米取防范、監測、保護、控制措施,或危害地發 生不能被發現(沒有監測系統),或在正常情況下經常發生此 類事故或事件。4危害地發生不容易被發現,現場沒有檢測系統,也未發生過 任何監測,或在現場有控制措施,但未有效執行或控制措施 不當,或危害發生或預期情況下發生3沒有保護措施(如沒有保護裝置、沒有個人防護用品等),或 未嚴格按操作

5、程序執行,或危害地發生容易被發現(現場有 監測系統),或曾經作過監測,或過去曾經發生類似事故或事 件。2危害一旦發生能及時發現,并定期進行監測,或現場有防范 控制措施,并能有效執行,或過去偶爾發生事故或事件。1有充分、有效地防范、控制、監測、保護措施,或員工安全 衛生意識相當高,嚴格執行操作規程。極不可能發生事故或 事件。表3-2事件后果嚴重性S判別準則等級法律、法規及其他要求人員財產損失/萬元停工企業形象5違反法律、法 規和標準重傷1 人50部分裝置(2套)或 設備行業內、省內影響4潛在違反法規 和標準輕傷3 以上102套裝置停 工、或設備 停工地區影響3不符合上級公 司或行業地安 全方針、

6、制度、 規定等輕傷1 人11套裝置停 工或設備公司及周 邊范圍2不符合企業地 安全操作程 序、規定輕微受 傷、間 歇不舒 服1受影響不 大,幾乎不 停工形象無損1完全符合無傷亡無損失沒有停工形象沒有受損表3-3安全風險等級判定準則及控制措施R風險 度等級應采取地行動/控制措施實施期 限20-251級極其危險在米取措施降低危害前,不能繼續作 業,對改進措施進行評估立刻15-162級高度危險險采取緊急措施降低風險,建立運行控制 程序,定期檢查、測量及評估立即或近期整改9-123級顯著危險可考慮建立目標、建立操作規程,加強培訓及溝通2年內 治理W 84級輕危險可考慮建立操作規程、作業指導書但需 定期

7、檢查或無需采用控制措施有條件、 有經費 時治理 或需保 存記錄表3-4風險矩陣表后5果43 等2級低中高很高很高低低中高很高低低中中高低低低低中低低低低低12345事可性(L)故能九、怎樣風險分級管控?答:按照風險不同級別、所需管控資源、管控能力、管控措施復雜及難易程度等 因素而確定不同管控層級地風險管控方式。十、什么是可接受風險?答:根據企業法律義務和職業健康安全方針已被企業降至可容許程度地風險。十一、什么是風險控制措施?答:企業為將風險降低至可接受程度,針對該風險而采取地相應控制方法和手段。 十二、你地崗位有幾個風險點?你管控幾級風險點?危險源是什么?風險管控地5項措施?具體內容?(根據自

8、己地崗位填上)答:風險點:風險點級別:危險源:風險控制措施類別包括:工程技術措施:管理措施:培訓教育措施:個體防護措施:應急處置措施:十三、重大風險直接判定以下情形為重大風險:違反法律、法規及國家標準中強制性條款地;發生過死亡、重傷、職業病、重大財產損失事故,或三次及以上輕傷、一般財產 損失事故,且現在發生事故地條件依然存在地;涉及重大危險源地;具有中毒、爆炸、火災等危險地場所,作業人員在10人以上地;經風險評價確定為最高級別風險地。十四、什么是事故隱患?答:企業違反安全生產、職業衛生法律、法規、規章、標準、規程和管理制度地規 定,或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發生或導致事故后

9、果擴大地 物地危險狀態、人地不安全行為和管理 上地缺陷。十五、什么是隱患排查?答:公司組織安全生產管理人員、工程技術人員、崗位員工以及其他相關人員依據 國家法律法規、標準和企業管理制度,采取一定地方式和方法,對照風險分級管控措 施地有效落實情況,對本單位地事故隱患進行排查地工作過程。十六、公司地隱患排查組織級別?答:公司應根據自身組織架構確定不同地排查組織級別和頻次。排查組織級別一般 包括公司級、車間級、班組級、崗位級。十七、隱患排查地方式(類型)?排查頻次頻次?答:日常隱患排查(每天-班組崗位)、公司綜合性隱患排查(每季度-公司、核減)、 專業性隱患排查(每季一次、車間)、節假日前隱患排查(

10、重大節日-車間)、季節性隱 患排查(春、夏、秋、冬-車間)十八、事故隱患分級?有哪些類型?隱患排查清單包括那些內容?答:分兩級一般事故隱患和重大事故隱患。2類,生產現場類和基礎管理類隱患排查清單包含基礎管理類隱患排查清單和現場管理類隱患排查清單十九、常見地生產現場類隱患有哪些?生產現場類隱患包括以下方面存在地問題或缺陷:設備設施;一一場所環境;一一從業人員操作行為;一一消防及應急設施;供配電設施;一一職業衛生防護設施;一一輔助動力系統;一一現場其他方面。二十、常見地基礎管理類隱患有哪些?基礎管理類隱患包括以下方面存在地問題或缺陷:生產經營單位資質證照;一一安全生產管理機構及人員;一一安全生產責

11、任制; 安全生產管理制度;一一教育培訓;一一安全生產管理檔案;一一安全生產投入; 應急管理;一一職業衛生基礎管理;一一相關方安全管理;一一基礎管理其他方 面。二一、什么是隱患治理?答:消除或控制隱患地活動或過程。分級治理,主要包括崗位糾正、班組治理、車間治理、部門治理、公司治理等。二十二、什么是隱患信息?答:包括隱患名稱、位置、狀態描述、可能導致后果及其嚴重程度、治理目標、治理 措施、職責劃分、治理期限等信息地總稱。二十三、什么是一般隱患?重大隱患?答:一般隱患:危害和整改難度較小,發現后能夠立即整改排除地隱患。重大隱患:危害和整改難度較大,無法立即整改排除,需要全部或者局部停產停業, 并經過

12、一定時間整改治理方能排除地隱患,或者因外部因素影響致使生產經營單位自 身難以排除地隱患。二十四、如何進行隱患排查治理(流程)?隱患整改5定內容?答:事故隱患治理流程包括:通報隱患信息、下發隱患整改通知、實施隱患治理、 治理情況反饋、驗收等環節。定人、定措施、定期限、定整改資金、定整改過程中地安全措施二十五、依據生產安全事故隱患排查治理體系通則直接判定地重大隱患:以下情形為重大事故隱患:違反法律、法規有關規定,整改時間長或可能造成較嚴重危害地;涉及重大危險源地;具有中毒、爆炸、火災等危險地場所,作業人員在10人以上地;危害程度和整改難度較大,一定時間得不到整改地;因外部因素影響致使生產經營單位自

13、身難以排除地;設區地市級以上負有安全監管職責部門認定地。二十六、2018年山東省雙重預防體系建設目標是什么?(管理人員)2018年9月底前,省、市、縣標桿企業雙重預防體系基本建成并有效運行,納入 全省安全生產風險管控和隱患治理監管巡察信息平臺管理,并完成不低于30%地抽樣評 估工作;12月底前,除標桿企業外,其他高危行業和規模以上企業雙重預防體系基本 建成并有效運行,納入信息平臺管理,并完成不低于5%地抽樣評估工作準,9月底前, 各級、各有關部門應基本完成省、市、縣標桿企業不低于30%地抽樣評估工作;12月 底前,各級要基本完成本地區高危行業和規模以上企業中,除標桿企業外不低于5%地 抽樣評估工作。企業未通過政府部門委托第三方雙重預防體系建設運行評估地,一律 責令企業限期整改,限期1個月出具整改報告并由第三方機構復核;復核仍不達標地, 一律責令停產整改,并暫扣安全生產許可證。二十七、個人在公司雙重預防體系建設實施中地工作職責?(主要負責人員、安全管 理人員和各級負責人員)重要崗位員工職責:1、按要求參與公司雙體系建設活動,參與

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