1、夷陵區潘家河生態農業觀光園項目規劃1 項目背景1.1 項目的由來生態觀光農業是一種以農業和農村為栽體的新型生態旅游業。近年來，伴隨著農業產業化的進展，現代農業不僅具有生產性功能，還具有改善生態環境質量，為人們提供觀光、休閑、度假的生活性功能。隨著收入、閑暇時刻的增多，生活節奏的加快以及競爭的日益激烈，人們渴望多樣化的旅游，尤其希望能在典型的農村環境中放松自己。因此，農業與旅游業邊緣交叉的新型產業-觀光農業應運而生，同歸田野、自然的觀光農業就成為人們最好的選擇，吃農家飯、住農家屋、做農家活、看農家景成了新的熱點。生態農業觀光園不是人們通常所述的與生態農業、旅游農業、高效農業等同意義上的生態農業觀

2、光，它是在現代農業基礎上，集合現代農業建設的實踐經驗，迎合社會經濟進展和人們情趣變化的需要而提出的。生態農業觀光園是以市場為導向，以區域優勢為基礎，以產業化經營為主線，融直接效益與觀賞效益、長遠效益與社會效益為一體的現代農業新體系。隨著社會經濟的飛速進展，人們收入水平迅速提高。在解決溫飽之后，人們在吃穿以外的追求日益增多，日趨多樣，這是觀光農業進展的要緊基礎。與此同時，節假日、雙休日為人們外出休閑、觀光旅游提供了大量的時問。從人們旅游情趣多向性來看，追求田園式的生活情趣是個重要的進展趨向。而現實中，如此的景點場所顯得相對匱乏，這就為生態農業觀光園的快速進展提供了寬敞的進展市場。今后五年，宜昌將

3、全面推進省域副中心都市建設，由大都市向特大都市邁進，夷陵區迎來了建設經濟強區的戰略機遇期、打造魅力主城的黃金進展期。夷陵區將更加注重培育產業體系，更加注重改善民生福利，更加注重創新體制機制，更加注重優化人文環境。以后五年，夷陵區將突出轉變進展方式這條主線，緊緊圍繞“建設經濟強區、打造魅力主城”兩大任務，著力推進新型工業化、農業現代化、新型城鎮化“三化同步”，加快推進“沿江新型工業強區、湖北現代農業新區、三峽文化旅游名區、宜昌生態宜居城區”四區建設，實現“綜合實力由省市前列向中部前列、產業進展由速度擴張向規模效益、人居環境由差不多舒適向生態宜居、社會建設由安定有序向文明和諧、人民生活由初步富裕向

4、幸福安康”的“五大跨越”，著力打造實力夷陵、效率夷陵、生態夷陵、幸福夷陵，實現地區生產總值500億元、財政總收入50億元、規模工業產值1300億元、農產品加工產值300億元的目標。夷陵區豐富的土地資源和優越的地理交通條件，為生態農業觀光園的進展提供了寬敞的進展空問。因此，夷陵區水土保持站搶抓機遇，決定在小溪塔街辦丁家壩居委會潘家河興建一個以生態開發為宗旨，集觀賞園林、特色水果種植，畜禽養殖，以及觀光休閑集于一體的綠色生態園。1.2 項目建設的意義（1）觀光農業旅游項目的出現是后工業文明社會渴望已久的同歸自然的旅游主題。今天，已擁有了輝煌工業文明的后工業社會，卻正在失去與自然的和諧相依：熙攘的都

5、市、忙碌的身影、林立的高樓大廈疏遠了人與自然、人與人的距離，緊張、煩躁壓迫著現代人的神經，因此“生態熱”、“休閑熱”成為都市人的追求和渴望，而與此強烈對比的鄉村田園撲面而來的泥土氣息與花香、一望無垠的大地、純樸的農民、清新的綠色食品則構成了一種強烈的誘惑。（2）高效益的觀光農業為我國傳統農業的現代化提供了一條可持續進展的途徑。農業是我國國民經濟的命脈，進展農業是我國的國策。觀光農業改變了我國傳統農業僅僅專注于土地本身的大耕作農業的單一經營思想，把進展的思路拓展到關注人與資源和諧共存的更寬敞的背景之中。能夠預見，基于“天時、地利、人和”的新型觀光農業，將成為我國傳統農業向高精尖、高附加值深度開發

6、轉移的農業現代化主流方向之一。（3）觀光農業旅游開發是國家宏觀經濟調整時期社會資金尋求新投資領域的必定選擇。近年來經濟界人士普遍寄予厚望的汽車、都市房地產，由于遠超越了現時期大眾的經濟承受力，加之缺乏相應的金融政策的支持，盡管短暫火爆，但終歸有價無市。而觀光農業旅游卻由于其開發項目的農業特色，直同意到國家投資政策傾斜優惠。都市周邊農村地帶正是基于這種地緣加血緣的優勢，吸引了大批投資者紛紛進入，可能成為下一輪房地產開發的熱點地區。1.3 項目建設的重要性（1）生態農業與現代農業在概念和內涵上是相輔相成的。現代農業是農業進展的方向和新的歷史時期，在突出現代高新技術的先導性、農工科貿一體性、農業開發

7、的多元性和綜合性的基礎上，強化資源節約、環境零損害的綠色性。生態農業的進展既符合農業生態可持續進展的方向，又符合農業和農村經濟可持續進展的方向，也符合農村社會人文進展的方向。因此，生態農業是一種可操作、可實現的現代農業。（2）生態農業不僅具有生產性功能，還具有為人們提供觀光、休閑、度假的生活性功能。人們對良好的鄉村環境所形成的森林浴、郊野露營、觀光采摘等消遣休閑活動的渴望和追求，滿足了自身回歸自然的心理需求，緩解了繁忙的都市生活中所帶來的緊張感和壓迫感。人們渴望多樣化的旅游，尤其希望能在典型的農村環境中放松自己。能夠確信，生態觀光農業是特不具有前景的現代農業。（3）進展生態農業是實現夷陵區經濟

8、社會可持續進展的具體舉措。“夷陵區城鎮建設十一五規劃”提出，把夷陵區建設成為長江中上游的經濟強區、國內一流的旅游名區和宜昌市的特色新區。夷陵區潘家河生態農業觀光園項目，是集生態農業、低碳示范、民俗文化、休閑旅游為一體，改善都市形象、提升都市品位、提高群眾生活質量的亮點工程。2 項目區建設條件2.1 地理位置項目區位于夷陵區小溪塔城區黃柏河北岸，隸屬小溪塔街辦丁家壩居委會管轄。東、北與小溪塔街辦文仙洞村相鄰，西與潘家河居民點緊連，東南與黃柏河河心為界，距夷陵區政府所在地2.5km。2.2 土地利用現狀項目區土地總面積287畝，其中灌木林地面積150畝，柑桔園面積50畝，農地20畝，其它面積67畝

9、。2.3 地形地貌項目區海拔51.9229.1m，地形為兩溝夾一崗，東、南低，西、北高，是典型的丘陵河谷地帶。2.4 氣候條件項目區域為亞熱帶季風濕潤性氣候，四季分明，雨熱同季，年平均氣溫為16.9C，極端最低氣溫-7C，極端最高氣溫41C，年平均無霜期272天、降雨量1167mm、日照時數為1500h。2.5 土壤條件項目基地土壤為石灰巖分化而成的黃棕壤土，土層厚度在2060cm，土壤酸堿度（PH值）6.8左右，立地條件一般，較適宜小水果及觀賞綠化林木的生長。2.6 水利設施條件項目區已通自來水，目前無水源灌溉條件，但通過項目建設可利用黃柏河水源興建蓄水池及提灌設備可解決水利設施條件及生產用

10、水。2.7 交通運輸條件從夷陵城區到潘家河居民點1.5km的村級公路沿黃柏河北岸通過項目區；從城區至文仙洞村的公路可通達項目基地，交通條件極為便利。3 項目規劃方案3.1 項目規劃指導思想（1）兼顧景觀生態性與娛樂性。在對生態園進行實地規劃時將通過合理布局，采取養殖區與種植區和園林觀光娛樂區分開、果園間種農作物或花卉等模式，既豐富了植物景觀群落，又增加觀光采摘的多樣性和趣味性。（2）開發“體驗經濟”。通過生態園的建設，讓觀光者體驗到“回歸自然，健康為本”的感受，吸引都市觀光者廣泛參與到生態園的生產、生活中，增強農耕、民俗體驗。（3）服務設施規劃具有現代性。在辦公區、服務接待區、展示區、停車場、

11、廁所等服務設施的規劃上將采納現代化的材質和設計方案，特不是觀光者關懷的衛生和洗手池的布置一定要打破傳統的農家風格。3.2 項目規劃原則（1）整體性與開放性的原則。規劃將從整體布局著手，特不注重觀光區和服務區與周邊環境的有機結合。從生態園內部講，整個功能區盡管有各自的特點，但并不是一個個無機的、分散的結構，而是一種開放式的有機結合體；同時生態園本身將與周邊環境相互銜接、相互融合。（2）生態性原則。生態園自身的生產生活將更為注重生態方面的要求，克制引用外來物種，愛護和進展鄉土物種，可不能對生態園本身和周邊鄉村產生不良阻礙。（3）經濟性原則。生態園將充分發揮高科技公司的優勢，強調用最少的人工和資金投

12、入來健全自然生態過程，強調有效利用有限的土地資源；同時，生態園本身除了進展生態農業產品以外，還將開展采摘觀光等，以帶來更多的經濟效益求得生態園自身良性循環。（4）參與性原則。親身直接參與與體驗、自娛自樂成為當前的旅游時尚。生態園在觀光項目的設置上將充分考慮體現“參與感”、“體驗感”，結合生態園本身空間寬敞、地貌豐富等特點，吸引都市觀光者廣泛參與到生態園的生產、生活的方方面面，多層面地體驗生態園生活的情趣，享受到原汁原味的鄉村文化氛圍。（5）特色性原則。特色是生態園經濟進展的生命之所在，愈有特色其競爭力和進展潛力就會愈強，因此，生態園會明確資源特色，選準突破口，使生態園具有更鮮亮的市場特色。（6

13、）多樣性原則。鑒于人們在當今的休閑娛樂中將充分展現個性，生態園在進行觀光規劃中安排觀光線路、方式、時刻和消費水平上，將綜合考慮多種方案，組織多樣的休閑項目和線路供觀光者選擇。（7）適宜性原則。生態園的土地利用是其規劃設計的重要內容，生態觀光園區土地評價的基礎是土地利用和地塊之間的比較，也確實是講，它對生態園內各個不同土地類型地塊的各種利用作出適宜性評價，以達到土地的最合理化利用，獲得最大的經濟效益。（8）近期和遠期規劃建設性原則。生態園的規劃建設并不是一蹴而就的，需要做到合理布局，統籌規劃，分期建設。為保證其健康進展，一要搞好規劃，按規劃組織實施；二要依照投入的資金合理分配，進行分期建設。3.

14、3 項目建設總體方案3.3.1 功能分區生態農業觀光園是以農業觀光、農業休閑功能為主，兼有度假、文化娛樂、體育運動等多功能的綜合性巡游區。按其不同的性質和功能進行空間區劃布局，可規劃為服務區、景觀區、種植區、養殖區、活動區等。3.3.2 建設規模與內容3.3.2.1建設規模項目建設總規模287畝（含水域17畝）。其中：設施農業區12畝，田園風光區25畝，園林觀賞區103畝，水果采摘區65畝，兒童樂園區15畝、水上巡游區17畝，垂釣區5畝，餐飲區、生活治理區、公寓賓館區占地面積45畝。3.3.2.2建設內容觀光農業園立足以生態農業開發為基礎，以制造優美的自然環境、生產優質的綠色農產品為宗旨，走農

15、業觀光、農村休閑渡假之路。在種養殖項目選擇和規劃上充分考慮了農業與旅游的有機結合；園區規劃項目有：采摘園、兒童樂園、設施農業、田園風光、生態養殖（禽畜、水產）、野營燒烤等項目；在休閑活動安排上，生態農業觀光園追求與游客的互動性；游客參與性項目安排有采摘、釀酒（果酒葡萄酒）、水上巡游、垂釣、植物組織培養、老式農耕活動等，是久居都市的人回歸自然，追究野趣，體會“住一天農家屋，干一天農家活，吃一天農家飯”樂趣的理想渡假園區，也是學校進行“寓教于游，寓教于樂”的科普教育理想之地。（1）設施農業區：園區建有以國產連棟大棚和現代溫室為主的現代化生產設施，要緊種植各種各樣的瓜果蔬菜如小番茄、小黃瓜、草莓、西

16、瓜、甜瓜、野菜等供采摘和園區餐廳所用。另外，還建有觀光型玻璃溫室一座，溫室里種植各種奇特瓜果，四季常綠，極具觀賞性。（2）田園風光區：以老石板鋪設田埂，包括在園區內放養雞、鴨、鵝、牛、羊等家禽家畜；修建沼氣池，滿足生態園照明、動力等需要；建有老式茶樓、木樓室、茅草亭、長廊、棧道、木制長橋、鄉村作坊等休閑項目供游客觀賞、休憩。（3）園林觀賞區：園林綠化喬木以種植櫸樹、樸樹、三角楓、雞爪槭、紅葉石楠、欒樹、白蠟、銀杏、垂柳、合歡、桂花、白玉蘭、山楂、國槐、楝樹、黃連木等品種為主；花灌木以種植紫葉李、月季、桂花、木芙蓉、金絲桃、麻葉繡線菊、蠟梅、海桐、火棘、貼梗海棠、棣棠、榆葉梅、日本晚櫻、紫荊、紫

17、藤、枸骨、冬青、紫薇、石榴、連翹、迎春、迎夏、夾竹桃、錦帶花、石楠、結香、木槿等品種為主；花壇花卉以種植芍藥、美人蕉、石蒜、蜀葵、荷蘭菊、大麗花、萬壽菊、一串紅、矮牽牛、雞冠花、羽衣甘藍、金盞菊、彩葉草、雛菊、石竹、美女櫻、宿根福祿考、紫羅蘭、長春花等品種為主；樹樁盆景品種有：中華蚊母、構骨、瓶蘭花、紫薇、對節白臘、三角楓、水楊梅、石榴、火棘、金銀花、造形菊花、梅花、蘭天竹、赤楠、五針松、金鈔票松、錦松等；地被植物品種有：紅花酢漿草、地被石竹、扶芳藤、爬山虎、金絲桃、鋪地柏、金森女貞、紫葉小檗、絡石、蔥蘭、五葉地錦、美女櫻、南天竹、迎夏、連翹、鳳尾蘭、棣棠、麻葉繡線菊、金銀花、結香等。以彩葉綠

18、化苗木、花灌木、盆景花卉、樹樁盆景、草坪等為旅游產品，利用鄉村的山峽、溝壑、森林等都市難得一見生態環境，身臨其境，親軀體驗。（4）水果采摘區：生態水果園種植樹種有桃、李、梨、棗、杏、柚、楊梅、葡萄、枇杷、柑桔、石榴、甜柿、板栗、核桃等果樹的優良品種，差不多上四季有花、全年有果。所有果園嚴格按照湖北省無公害農產品生產標準進行治理，采納大量施用有機肥、果園種草覆草、果實套袋、果園養雞等生態措施來治理果園，尤其是果園養雞，通過果園種草養雞-雞吃果園害蟲-雞糞還田，增強果園土壤肥力，果園達到保墑、保肥、保土的效果。同時減少勞動用工，減少農藥（除草劑和殺蟲荊）用量，提高了果品質量，還為農業園餐廳提供了大

19、量優質的土雞和土雞蛋。（5）水上巡游區：在項目區黃柏河北岸水陸交界處建船碼頭1個，購巡游觀光艇（TZ900型豪華游艇）1艘、電動船艇10條、手劃船艇10條、腳踏船10條，可同時供100人巡游。（6）垂釣區：建2個（3000）垂釣池，垂釣池環境優美，設施齊備，供游客垂釣娛樂。（7）餐飲區：餐廳頗具鄉村建筑風格，擁有40個大、小包廂，設施齊備，可同時供200人就餐。餐廳菜肴大部分使用農業園種、養的優質生態農產品，游客可現采現做，享受具有獨特風味的農家菜。（8）生活治理區：樸實的磚房，彎曲延伸的石板路位于職工宿舍與服務建筑之間，在建筑風格、景觀設計上與整體協調。（9）公寓賓館區：建5幢（占地20畝、

20、建筑面積2000）形態各異、不具特色、外觀新穎、內部設施完備的公寓賓館。（10）兒童樂園區：園中新建兒童樂園，在環境優美的樹林中的兒童樂園設有小朋友們喜愛的小猴抬轎子、火車快快跑、彈跳蹦蹦床、快樂小木馬等多項游樂設施，安裝滑梯、閑逛機、搖籃、秋千、組合訓練器、單（雙）杠等多種娛樂健身器材，還有摸魚池、吊床、露營帳篷等，伴著悠揚的童樂，騎著心愛的小木馬，為小朋友們提供盡情玩要的場所。（11）附屬工程建設：道路：新修和擴建主道0.8km、副道1.1km、人行步道3000m；水利：新建引水管道1000m、排灌渠3000m、蓄水池1口；停車場：新修3個、1000的停車場；其他生產工程、輔助工程設施、設

21、備建設工程量詳見附表1。3.3.3 建設期限與實施進度3.3.3.1建設期限 項目建設期限為5年（20122016）。3.3.3.2實施進度2012年：完成項目規劃報告的編制、項目立項、2012年度作業設計；完成水果園土地整治、土壤改良，園林花卉基地、客土改良及園地整理。 2013年：完成水果園園地整理和苗木栽植、園林花卉苗木栽植；完成田園風光區田埂工程、道路工程、垂釣池工程、排灌工程、蓄水池工程；啟動船碼頭、餐飲、人行步道、停車場等工程建設。2014年：完成連棟溫室大棚、船碼頭、餐飲、人行步道、公共廁所、停車場等工程建設；啟動生活治理區工程建設及所有工程的設施設備建設。2015年：完成觀光玻

22、璃溫室、生活治理區工程建設。2016年：完成沼氣池、公寓賓館區工程及所有工程的設施設備建設。項目建設規模、內容、期限與實施進度詳見附表1。3.3.4 項目技術方案3.3.4.1技術方案原則本項目的技術方案依照項目區的經濟、社會條件，遵循自然、社會和經濟系統協調進展的原則，以充分利用當地的自然和人文資源，建立具有鮮亮地域特色的生態農業系統為目的，運用生態學的物質循環轉化原理、邊緣效應原理進行規劃。3.3.4.2生態環境綜合治理技術重點推廣使用現代化種養殖技術和“果-畜-沼”、“種-養-沼-能”生態利用模式。對坡耕地和灌木林地采納生物、工程與農藝措施相結合進行改造，操縱土壤侵蝕、降低地表滑流、提高

23、生物生產量，形成土涵水、水養土、生物生長旺盛的高效利用模式。在農業生產上，推廣應用新型高效生態利用模式，把養殖所產生的糞便，人類的生活垃圾及污水通過沼氣池發酵，沼氣作為能源再利用，沼液澆灌果園、沼渣作為肥料施入農田，從而實現資源高效利用，也優化了生態環境。3.3.4.3無公害農產品生產技術利用項目區土壤、空氣、水無污染的優勢，引進、推廣無公害農產品的生產技術。在改造農田、園地的基礎上實施沃土工程，引進、推廣平衡施肥技術，秸稈快速催腐返田技術，提高土壤肥力。在生產過程中，實施生態綜合防治病蟲害工程，采納現代栽培技術，引進防病蟲害能力強的農作物品種，推廣使用物理、生物防治病蟲害技術，推廣使用高效生

24、物農藥，降低病蟲害的危害，同時要引進有毒殘留快速檢測設備，嚴格操縱農產品的有害殘留，提高農產品質量。3.3.4.4立體復合經營生態模式結合項目工程建設，選擇立體復合經營生態模式。重點引進立體農業種植技術，進展“水果-蔬菜-家禽”生態模式；引進推廣苗木、花卉、水果高效種植技術，進展“水果-苗木-花卉-養殖”；引進、推廣生態養殖技術，進展“水果-養殖”生態模式。（1）林地間作：利用桔園、林地，采納林-花、林-果、林-藥、林-菌、林-菜、林-草等多種間作模式，以短養長，以耕代撫，充分發揮林地效益，促進產業可持續進展。（2）庭院種植：在生活區、公寓賓館區、餐飲區、道路、水域等場所，采納彩葉喬木-花灌木

25、-草坪、彩葉喬木-小水果-花卉種植模式。（3）林下養殖：采取林下種植與林下養殖相結合的方式，積極探究新模式，采納林禽、林畜等多種方式，建立以果-草-牧-肥為要緊循環體系的生態果園模式，提高林地的經濟效益。一是林禽間養模式。林下養土雞，天然食療，野味濃郁。土雞、土雞蛋、農副產品等是鄉村游的特色旅游產品；二是林畜間養模式。林下養羊、養兔及其它動物為旅游產品，餐飲小吃、農家山泉、農家住宅等為旅游載體。3.3.4.5差不多建設、建筑工程技術1、灌溉系統觀光園灌溉系統包括水源、提水設備、引水設施三部分。（1）水源：項目區水源要緊是利用黃柏河流域作為要緊水源。另外，還需新建蓄水池用于儲備水源。蓄水池布設在

26、觀光園北部海拔最高部位曹家大包，通過提水設備引水至蓄水池，用于園地生產用水。蓄水池的大小按每畝用水量0.5m3設計，并有足夠的承雨面積，保證正常蓄水的需要。采納方形漿砌蓄水池。池寬4m、池深5m，池壁高出地面0.3m，同時設計進水口和溢流口，口寬0.5m左右，深0.3m左右。蓄水池施工時，按設計位置和設計尺寸開挖。對需要石料襯砌部位，開挖尺寸應預留石方襯砌位置。如發覺池底有裂縫或其它漏水隱患應及時處理，并做好清基夯實，然后進行石方襯砌或漿砌。水池進水口和溢流口，用塊石進行襯砌或漿砌。（2）提水設備：使用多級泵、管道提取黃柏河的水至蓄水池，或直接澆灌園地及其它生產用水。（3）引水設施：引水設施分

27、渠道引水和管道引水兩種。渠道引水。修建三級小水渠，水渠寬度為1m以下，通過提水設備和引水設施直接向園地進行灌溉。管道引水。管道引水是將水源通過埋入地下的管道引入園地作業區進行灌溉的形式，通過管道引水實施噴灌、滴灌等節水灌溉技術。管道引水不占用土地，也便于田間機械作業。本項目以滴灌形式為主，兼用噴灌形式。 2、排水系統（1）排水溝布設原則：排水系統通常分為大排水溝、中排水溝、小排水溝三級。排水溝的坡降略大于渠道，一般為3/10006/1000。大排水溝設在最低處，直接通入河流，中、小排水溝設在路、園等旁。排水溝與路、渠相交處應設涵洞或橋梁。一般大排水溝寬1m以上，深0.51m；園區內小排水溝寬0

28、.3m，深0.30.6m。園地四周宜設置較深的截水溝，可防止園地外的水入侵，該項目本著就地取材、節約投資的原則，初步擬定土坎梯田布設U型溝，石坎梯田布設漿砌排水溝。（2）施工：依照設計確定的排水溝的布置線路進行施工放樣,定好施工線。然后按照設計斷面尺寸，沿施工線進行挖溝和筑埂。截水溝的出口銜接處，鋪設草皮或作石料襯砌防沖。（3）治理：每年汛后和每次較大暴雨后，對工程應進行全面檢查，如有損毀，及時進行補修。依照設計要求和坡面侵蝕量的大小，每13年對工程進行一次清淤，遇到淤積嚴峻的年份，應及時清淤。排水溝的填方土埂外坡，可種植淺根性植物護埂。3、道路系統（1）主道：面寬4.5m，混凝土路面，路面平

29、坦，呈龜背形，兩邊開溝，溝寬50cm，深30cm，溝外兩邊植樹，株距3.5m。（2）副道：面寬3.5m，混凝土路面，路面呈龜背形，兩邊開溝，溝寬、深度與主道相同，溝兩邊植樹，株距3m。（3）游步道：面寬1m，兩邊開溝，溝寬30cm，深20cm。溝外兩邊種植長綠灌木或四季花卉。3.3.4.6建、構筑物及設備安裝工程技術本項目新建的觀光玻璃溫室、連棟溫室大棚、沼氣池、船碼頭、公寓賓館、兒童樂園、垂釣池等要緊基礎設施建設工程由施工方負責；建、構筑物、溫室、大棚及成套排灌設備安裝由設備生產廠家實施并調試。3.3.4.7植樹技術措施（1）起苗：針葉苗要采納挖神仙土的方法，其它闊葉苗，要保證根系完整，少傷

30、主根，不傷側根，多留宿土，盡可能做到當天起苗當天栽植，栽不完的苗木，一定要及時假植。（2）選苗：選用健壯、無病蟲害，無機械損傷、經多年移植培育的大樹或大苗。（3）挖穴：規格要求，喬木、果樹采納大穴100cm、 80cm見方或中穴60cm見方，灌木采納中穴40cm見方，小灌木、花卉采納抽槽整地挖小穴定植。（4）客土造林：在現有巖石裸露、土層瘠薄的灌木林地，采納客土造林的方法。即用其他地點的好土補充或更換造林地植穴內的不良土壤，以改善植穴的土壤條件。采納客土工程措施是提高植樹造林成活率的有效途徑之一。（5）施足底肥：以磷肥為主，每穴0.5g，施入穴底，并與穴底細土拌合均勻，上面再加一層細土后栽苗，

31、以根系不直接接觸肥料為原則。（6）栽苗：桿直、根舒、踩緊，深淺適度，澆足定根水。長綠闊葉樹，栽后要適當進行修剪，剪除部分葉片。栽后培土，要做到內緊外松。3.3.4.8綠色食品使用農藥的準則綠色食品生產應優先采納農業措施，通過選用抗病蟲品種，非化學藥劑種子處理，加強栽培治理，中耕除草，秋季深翻曬土，清潔田園，輪作倒茬、間作套種等一系列措施起到防治病蟲害的作用；盡量利用燈光、色彩誘殺害蟲，機械捕捉害蟲，機械和人工除草等措施，防治病蟲害。4 投資估算與資金籌措項目建設總投資9872.19萬元。其中：工程建設費8421.1萬元，其他費用1163.55萬元，預備費287.54萬元。詳見附表3。4.1 投

32、資估算4.1.1 估算依據（1）國家進展打算委員會計投資19991340號文；（2）全國統一建筑工程基礎定額湖北省統一基價表（2008）、湖北省建筑安裝工程費用定額（2008）；（3）國家農業綜合開發部門項目治理方法林業項目實施細則（試行）第三十二條；（4）水利部水總2002116 號文件頒發的水利建筑工程概（估）算定額、水土保持工程概（估）算編制規定、水土保持工程概算定額；（5）設備安裝工程執行水利部水建管1999523號文頒發的水利水電設備安裝工程預算定額，（6）鄂建（2002）200號全國統一市政工程預算定額湖北省統一基價表；（7）三峽工程后續工作苗木基地規劃費用定額；（8）設備采購：依

33、照現行市場價格和設備生產廠家報價。4.1.2 費用構成及計算標準項目費用由工程建設費、其他費用、預備費三部分構成。4.1.2.1工程建設費工程建設費：包括生產工程、設備費用和輔助工程、設備費用。（1）生產工程費用：包括溫室、大棚、土地整治、土壤改良、苗木、栽植、管護、沼氣池、船碼頭、垂釣池、餐飲、公寓賓館、兒童樂園、停車場等生產費用；（2）生產設備費用：包括溫室、休閑、巡游觀光、巡游觀光等設備費用；（3）輔助工程費用：包括公路、游步道、引水渠、排灌渠、蓄水池工程建設費用；（4）輔助設備費用：包括排灌、交通辦公、消防、通訊、供電、信息、宣教等設備及道路、水利工程建設費用。計算標準詳見附表2。4.

34、1.2.2其他費用其他費用：包括建設單位治理費、勘察設計費、招標費、監理費、技術培訓費、租地費。建設單位治理費按工程建設費用的0.8%計算；勘察設計費按工程建設費用的3%計算；招標費按工程建設費用的0.2%計算；監理費按工程建設費用的1%計算；技術培訓費按500人次、每人次500元計算；租地費按500元/畝、50年計算。4.1.2.3預備費預備費：項目建設完成后，在正常生產經營中每年的運行費用，包括幼苗的采購成本、容器育苗培養基及原材料成本、水電費成本及生產工資、設備維修費用等。預備費按工程建設費和其他費用的3%計算。4.2 資金籌措項目總投資9872.19萬元，由政府扶持和自籌資金兩部分構成

35、，分不占總投資的80%和20%。項目業主自籌1974.44萬元，爭取國家或政府扶持資金7897.75萬元。項目建設要緊依靠政府、部門扶持、行業支持、社會參與、產業連接等多種形式的綜合開發建設項目，因此，項目建設資金籌集，亦采取多形式、多渠道的有機結合。5 組織機構與人力資源配置5.1 工程項目治理建設項目是一個系統工程，由于系統工程有其內在的規律，需要通過與之相適應的治理模式、治理程序、治理方法、治理技術去實現。確實是講，需要有專門從事工程項目治理的組織為之服務。這種組織應該有與項目治理相應的功能、機構、程序、方法和技術；有相應的資質、人才、經驗，能夠為業主提供最優秀的項目治理服務，能夠為業主

36、制造最大限度的效益。5.2 實施投資項目法人制1992年國家計委頒發了關于建設項目實行業主責任制的暫行規定，并隨著推行項目法人責任制，2005年國家十五打算綱要又指出：全面實行投資項目法人責任制、招投標制、工程監理制、合同治理制，健全投資約束機制。這使我國建設項目治理體制改革向前邁進了一大步。業主是項目的投資主體，在項目實施過程中有最大的決策權，能否正確決策取決于業主的素養。業主不一定必須是項目治理專家，但作為工程建設項目的業主應該具備必要的項目治理方面的知識。應該了解項目治理費用、進度、質量三大操縱，應該明白得項目的費用不一定越低越好，費用低到不能保證工程質量的程度，工程就會出質量事故。進度

37、也不一定越快越好，建設周期壓縮到不合理程度，就會不得不增加費用或阻礙質量：質量也不定越高越好，質量的標準應是適宜和合格，質量過剩是一種白費。5.3 組織機構實行總經理負責制和逐級治理，逐級考核的直線分層次治理體系。依靠有效的激勵機制和制約機制，堅持自主治理，以人為本，以質量為中心，以責任為紐帶，鼓舞不斷創新，走中外結合，傳統與現代相結合的治理之路。5.4 人力資源總經理由母公司批準任命，中層治理人員采取按條件在社會擇優招聘方法解決。營業人員及服務人員從下崗職工中按規定考核擇優錄用。要緊治理人員由單位組織外地考查學習和培訓，工作人員由公司統一組織培訓學習。5.5 治理機構設置本項目治理機構為生態

38、農業觀光園治理處，設總經理、副總經理各一名，下設治理科、財務科、保衛科、環衛科。（1）治理科：負責景區內部治理、對外宣傳、招商、協調等業務。（2）財務科：負責內部財務打算、財務治理及外部收費治理。（3）保衛、消防科：負責維持景區正常秩序、日常安全、車輛治理、夜間警衛、防火安全。（4）環衛科：負責維護景區日常衛生、垃圾清運、田園及綠地治理等。6 效益評價人們在物質產品、精神產品、生態產品需求中，生態產品需求是第一位的，在專門大程度上不能滿足人們的生活需要。潘家河生態農業觀光園建成后為游客提供了休閑娛樂、旅游觀光、接近自然、回歸自然的去所，為游客提供優質的生態產品、生態文化和生態服務。觀光園以特色

39、小水果、彩葉綠化喬木、花灌木、盆景花卉等為旅游產品，利用鄉村的山峽、溝壑、森林等都市難得一見生態環境，使游客身臨其境，親軀體驗。觀光園依托三峽-神農架旅游熱線，以旅游接待、娛樂、餐飲、住宿、度假、農產品銷售為主，讓都市喧鬧之中走出來的游客感受山地農家的優美環境與鮮美佳肴。達到年接待過境游客10萬人次以上，住宿200人/夜以上的規劃標準。構建特色餐飲、垂鉤、住宿、娛樂、農村文化、旅游商品、農產品銷售的服務體系。6.1 經濟效益到2017年，達到年均接待游客10萬人次以上，按每人次消費300元計算，年總產值達到3000萬元以上。6.2 社會效益隨著項目對民族風俗文化的開發和挖掘，民俗文化將重放異彩

40、，繁榮了民俗文化，提高了人民的精神生活水平。項目建設必將推動城鄉一體化的快速進展，加快農業種植結構的調整；項目建設帶來的就業機會，可解決剩余勞動力問題，制造60個新的就業崗位；同時，通過土地流轉開發旅游項目經營，推動了二、三產業的進展，帶動與此相關的包裝、冷藏、運輸等物流相關行業，餐飲、住宿等服務行業，假日農業、休閑農業、觀光農業等新型農業的進展，從而能吸納大量剩余勞動力。產業的進展，將會推動居家、社區和工作環境的改善，從而在改善人居環境、調節身心、協調人與自然關系、促進軀體健康等方面發揮重要作用。6.3 生態效益生態農業觀光園具有極高的生態效益。項目區實施高標準的園林栽培模式，實現喬、灌、草

41、，林帶、苗圃、花園等多種形式的有機結合，改善了林分結構，提高了生態綠化質量；在保持和改善生態平衡、凈化空氣、涵養水源、調節氣候等方面產生顯著的生態效益；改善了區域綜合環境和景觀質量，提升了土地的潛在價值。7 保障措施與建議7.1 保障措施（1）政策機制。“現有的以家庭經營為基礎的農業經濟制度，充分調動了農業生產經營的積極性，但小規模的分散經營，增大了生態農業的進展成本，使生態農業的進展受到了嚴峻制約。如何在堅持和穩定現有制度的基礎上，擴大經營規模，降低生態農業的進展成本，是我們的一項重要任務，這涉及到政策的差不多走向。農業生態觀光園的進展，在相當長的時期內離不開政府的扶持，在當前我國農村生產力

42、水平比較低的情況下，離開了國家和政府的扶持，農業科學研究和生態農業開發就難以進行，因此講要真正把進展生態農業擺在重要的位置，為生態農業的進展指出方向。（2）市場調節機制。生態農業觀光園的進展更應允分發揮市場機制的作用，遵循價值規律，講求經濟效益和社會效益。從長遠意義上講，離開了市場機制，生態農業觀光園的研究、開發和成果的推廣應用就難以進展。市場需求是生態農業觀光園進展的方向。（3）資金投入機制。進展生態農業觀光園是一項高投入的系統工程，生態農業觀光園的產出率在專門大程度上取決于各投資主體對高新技術的投入數量。因此，在進展的過程中，要逐步形成以政府為主導的多元投資主體。首先，進一步明確政府投資的

43、主體地位；其次，鼓舞企業和社會團體投資高新技術農業。農業經營實體及農業科技經營開發公司、農業專業技術協會等組織，應著力投資于農業高新技術的開發、推廣和應用研究，由此而形成相互依存、各有側重的投資機制，第三，積極推進利用外資，爭取合作與援助；第四，通過股份制籌集資金。即以項目為募股或集資的主體，向社會定向或公開募集農業技術項目所需資金，并按照股份制的要求進行組織和運作。（4）科技創新機制。科技創新是生態農業觀光園進展的必由之路，我們一定要構建科技創新機制，為高科技農業的進展提供支撐。抓住生態農業觀光同產業結構的關鍵與重點，選擇關系到培育新產業生長點與傳統產業改造等關鍵的高新技術。對這些技術要集中

44、力量、重點突破，爭取時效，強調效益。7.2 建議（1）項目建設中應多聽取有關專家的意見和建議。有關論證、設計、監理、施工要緊密配合，關于建設過程中出現的問題，應用科學的方法進行分析、比較、驗證。在設計、監理和施工中，采納合理、可行、有效的技術手段，確保工程萬無一失。（2）加強宣傳，營造良好的旅游文化氛圍。生態農業觀光旅游是人通過與人文景觀、與自然景觀的接觸，體驗生活的樂趣，它關于調解現代社會由于工作緊張、都市喧囂所帶來的身心疲乏的亞健康狀況專門有關心。生態農業觀光旅游使人樂觀、爽朗，有助于形成一種積極向上的人生態度。同時，生態農業觀光旅游能夠開闊人的視野，增長知識與才能。還有助于增添家庭生活樂

45、趣、和睦家庭關系、增強家庭凝聚力等等。總之，要把生態農業觀光旅游與現代人的生活方式聯系在一起，造就一種旅游人生的觀念，營造一種良好的旅游文化氛圍。（3）提高服務質量，增強消費者的旅游意識。生態農業觀光旅游是一種消費行為，生態農業觀光旅游服務質量的好壞直接關系到消費者的生態農業觀光旅游中意度與舒適度。服務質量好，消費者的旅游意愿會加強，反之，則會削弱。從那個意義上講，生態農業觀光旅游服務好壞關系到消費者旅游意識的培育，還涉及到如何使消費者的旅游意愿轉化為旅游消費行為。要使全社會熱心參加旅游活動，生態農業觀光旅游業才能得到真正可持續的進展。附表1 項目建設任務分年度安排表項目名稱單位數量20122013201420152016一、設施農業區畝121、觀光玻璃溫室m220002000 2、連棟溫室大棚m250005000 3、其它設施設備套（%）100.0 二、水果采摘區畝651、土地整治畝65 2、土壤改良畝65 3、圃地整理畝65 4、栽植畝65 三、園林觀賞區畝1031、圃地整理畝103 2、改土（客土）畝103 3、栽植畝103 四、田園風光區畝251、石板田埂m200200 2、沼氣池口33 3、休閑設施設