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文檔簡介

1、縣抓黨建促鄉村振興工作匯報今年以來,X縣堅持抓黨建促鄉村振興,以創建“紅動X”黨建品牌為抓手,打好鄉村振興“主動仗”,全面推進鄉村振興開新局,為建設“五高五強”新X、打造X中下游高質量發展示范區提供堅強有力組織保障。按照會議安排,現將全縣基層黨建工作情況匯報如下:一、主要做法及成效(一)抓隊伍強基礎,激發基層黨建新動力。建強黨的基層組織,尤其是村級黨組織,關鍵在于打造一支政治素質過硬、領富帶富能力強的村干部隊伍。一是建強村干部隊伍。以第X屆村(社區)“兩委”換屆為契機,選優配強村干部隊伍特別是帶頭人隊伍,嚴格按照“四個不再提名”“五個條件”“七個心中有數”“八個摸清”具體清單要求,全力以赴把好

2、村(社區)“兩委”任職入口關,圓滿完成了村級換屆選舉,實現了學歷年齡“一升一降”目標。二是提升村干部綜合素質。實施村干部學歷全員提升行動,X名村干部和村級后備力量注冊入學。深入推進“民心黨建三變XX社”農村綜合改革人才培訓,X年以來,組織X批X人次參加市級農村綜合改革人才培訓班。充分發揮縣鄉兩級黨校培訓主陣地作用,靈活采取以會代訓、專題培訓、主題黨課等方式,今年以來,對X名村干部開展全覆蓋培訓X次。三是健全村干部管理機制。出臺村(社區)干部管理辦法(試行),促進村干部“選育管用”進一步規范化、制度化。嚴格執行村黨組織書記備案管理和背景聯審制度,按照“一人一檔”要求完成新任村黨組織書記檔案建設工

3、作。將村干部報酬納入縣級“一卡通”統發,嚴格落實村干部報酬“X”標準,將村干部納入城鎮企業職工基本養老保險范圍,進一步夯實農村留人、引人的物質基礎。(二)抓駐村強幫扶,釋放鄉村振興新活力。認真貫徹落實中央和省市關于持續選派鄉村振興駐村第一書記和工作隊的決策部署,健全常態化駐村工作機制,堅持“三個到位”抓好駐村幫扶責任落實。一是幫扶隊伍選派到位。按照“接續保留一批、調整完善一批、轉換退出一批”的思路,有序開展駐村輪換工作,重點向脫貧村、易地扶貧搬遷按照社區(村)、黨組織軟弱渙散村、特色田園鄉村振興集成示范試點村等X個“五類村”接續選派鄉村振興駐村第一書記和工作隊員X人,進一步夯實幫扶力量。二是從

4、嚴管理到位。嚴格實行駐村管理“四個劃轉”和定點幫扶“四個捆綁”,建立駐村第一書記和工作隊員閉環管理機制,嚴格落實請銷假、工作報告等制度,精準開展駐村考核評價,采取定期督導、明察暗訪等方式,常態化對鄉村振興一線干部重點工作推進、作用發揮等情況進行督查,進一步壓實幫扶責任。三是激勵保障到位。鞏固深化基層一線干部“1N”關懷激勵機制,全面落實駐村第一書記和工作隊員教育培訓、談心談話、走訪慰問、健康體檢、購買保險、生活補助、宣傳表彰、提拔重用等激勵保障措施,進一步激發幫扶動力。X年以來,提拔重用駐村第一書記和工作隊員X人,進一步樹牢重基層、重實干、重實效、大力選拔任用年輕干部的鮮明導向。(三)抓發展強

5、集體,挖掘經濟發展新潛力。聚焦“一強二富三創”目標,堅持“黨建引領、示范帶動、能人帶頭、產業支撐”總體思路,著力將黨的政治優勢和組織優勢轉化為農村集體經濟的發展優勢。一是大力培育示范點。全面推廣“六共”機制壯大村級集體經濟,研究制定X縣“村社合一”示范點培育工作方案,建立縣委書記、組織部長、鄉鎮(街道)黨政主要領導聯系“村社合一”試點村機制,縱深推進X個“村社合一”示范點建設。二是用力抓好扶持點。爭取中央和省級財政扶持資金X萬元,編報并實施項目X個。建立扶持壯大村級集體經濟項目后續跟蹤臺賬,定期開展“回頭看”,確保扶持資金和項目取得實效。三是全力發展集體經濟。研究制定X縣發展壯大農村集體經濟實

6、施方案,穩步推進集體經濟發展各項重點工作。全縣農村集體經濟總收入約X萬元,X個行政村平均收入X萬元。(四)抓治理強服務,凝聚基層治理新合力。治理有效是實施鄉村振興戰略的重要內容,X縣將治理要素的“圓心”下沉,將服務群眾的“半徑”延伸,有效破解鄉村治理中存在的各類問題。一是推行“11”鄉村治理體系改革。堅持“多員合一、減輕壓力、提高效率、激發動力”工作原則,全面推行“11”鄉村治理體系改革,通過健全村級組織體系、責任體系、工作體系和制度體系,著力構建務實管用、分工明確、管理規范、運行高效的村級組織運行機制,全面提高村級治理能力和水平,推動農村基層組織建設提質增效。二是規范村級活動陣地。采取統一標

7、識標牌、統一功能布局、統一管理標準“三統一”措施,大力整頓“牌子多、制度多、灰塵多”問題,有效遏制“牌子多”“掛牌熱”等現象,切實減輕基層負擔,全面提高基層黨組織服務群眾能力和水平。截至目前,X個鄉鎮(街道)X個村(社區)共清理機構標識牌、功能標識牌、規章制度牌等共計X余塊。三是健全村級事務準入制度。堅持以規范村級管理、健全服務體系、完善基層群眾自治機制為目標,科學設置村級準入事項和程序,梳理形成X條依法履行職責事項和X條協助政府工作事項,作為首次準入的事務清單,不斷推進全縣村級組織依法自治。二、存在問題(一)村后備干部培養力度有待加強。從整個換屆過程來看,部分村居后備干部隊伍建設斷層現象嚴重

8、。少數村對后備干部建設的重視程度不夠,對于后備干部的管理僅限于建立臺賬,忽視實際培養鍛煉。(二)黨建工作載體創新不夠。基層黨內組織生活缺少創新意識和手段,存在流于形式的傾向,對于黨員的思想教育缺乏針對性,吸引力不高,凝聚力不夠。(三)村級集體經濟發展缺乏“明星”村集體。除縣城各村和集鎮部分村外,絕大多數村集體土地、山林和公房等資產價值低,開發成本高,難以帶來直接效益,個別鄉鎮抓村集體經濟的工作力度不夠、辦法不多,還存在“等靠要”思想。三、下一步工作安排(一)加強村級干部能力素質提升。每利用縣鄉黨校陣地,每年至少集中舉辦X次鄉村振興專題培訓班。建立縣鄉村三級培訓機制,開展“學業務、練本領,促發展”主題活動,實現村黨組織書記和農村黨務工作者全員輪訓。試行面向村(社區)黨組織書記選聘事業單位工作人員,拓寬村干部發展空間和晉升通道,X年安排X個名額。(二)推進“村社合一”整體規劃。深化村集體經濟發展改革,縱深推進X個“村社合一”示范點建設,力爭X年全縣X的村,集體經濟收入達X萬元以上。X年政扶持的村級集體經濟試點項目,在年內完工,明年產生收益。大力推進村集體經濟產業園建設,重點打造X鄉、X鎮等縣級村集體經濟示范片區,帶動全縣村集體經濟總量增長、質量提高、實力增強。(三)強化“11”鄉村治理體系改革保障。對X個村級

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