1、YY20118-24井場污油泥暫存點項目竣工環境保護驗收監測報告表 YY20118-24井場污油泥暫存點項目竣工環境保護驗收監測報告表（固體廢物）建設單位：陜西延安石油天然氣有限公司編制單位：延安華星環保科技有限公司二一九年十一月YY20118-24井場污油泥暫存點項目竣工環境保護驗收監測報告表圖件列表：附圖1：項目地理位置圖；附圖2：平面布置圖。附件列表：附件1：委托書；附件2：環評批復附件3：危廢轉移聯單；附件4：臺賬記錄；附件5：委托運營合同；附件6：應急預案備案登記表。照片頁污油泥暫存間污油泥暫存間滲濾液收集溝渠雨水收集溝渠危廢標識及管理制度危廢標識所在井場雨水收集溝渠所在井場雨水收集

2、池污油泥暫存間內部消防設施PAGE 表一建設項目名稱YY20118-24井場污油泥暫存點項目建設單位名稱陜西延安石油天然氣有限公司建設項目性質新建 改擴建 技改 遷建建設地點定邊縣白灣子鎮后王盤山主要產品名稱/設計生產能力建設100t污油泥暫存間1座，占地面積40m2 實際生產能力建設100t污油泥暫存間1座，占地面積40m2建設項目環評時間2018年10月開工建設時間2019年5月調試時間/驗收現場監測時間2019年9月2426日環評報告表審批部門定邊縣環境保護局環評報告表編制單位中圣環境科技發展有限公司環保設施設計單位西安長慶科技工程有限責任公司環保設施施工單位/投資總概算10環保投資總概

3、算10比例100%實際總概算12.5環保投資12.5比例100%驗收監測依據（1）中華人民共和國環境影響評價法，2018年12月29日；（2）中華人民共和國固體廢物污染環境防治法，2016年11月7日；（3）建設項目竣工環境保護驗收暫行辦法，國環規環評20174號，2017年11月22日；（4）建設項目竣工環境保護驗收技術指南-污染影響類（生態環境部公告2018年第9號）；（5）YY20118-24井場污油泥暫存點項目環境影響報告表，中圣環境科技發展有限公司，2018年10月。（6）定邊縣環境保護局“關于YY20118-24井場污油泥暫存點項目環境影響報告表的批復”（定環批復201898號）2

4、018年11月8日。（7）陜西延安石油天然氣有限公司提供的其他資料。驗收監測評價標準、標號、級別、限值污染物排放標準：1、危險廢物執行危險廢物貯存污染控制標準（GB18597-2001）及2013年修改單中的相關規定。2、其它要素評價執行國家有關規定的標準。表二工程建設內容：1、地理位置與交通榆林市定邊縣白灣子鎮后王盤山，地理坐標E1073649.40，N371453.94，項目區域有油區道路與閆鐵路相通，交通便利。項目地理位置見附圖1。2、平面布置本項目占地為規則長方形，占地面積40m2，位于YY20118-24井場內西北角空地，為地上式收集貯存間，四周環繞高2m磚砌圍墻，上面建有彩鋼遮雨棚

5、。平面布置見附圖2。3、工程概況2018年10月，陜西延安石油天然氣有限公司委托陜西中圣環境科技發展有限公司對該項目進行了環境影響評價，并編寫了環境影響報告表。2018年11月8日，定邊縣環境保護局以定環批復201898號對該項目環境影響報告表予以審批，同意項目建設。該項目于2019年5月開工建設，于2019年8月底建設完成，2019年9月初受陜西延安石油天然氣有限公司委托，我公司承擔該項目竣工環境保護驗收監測工作。本次驗收范圍為環評報告及批復文件要求污油泥暫存點配套的固體廢物環境保護措施和運行效果。3.1項目主要建設內容項目組成與建設內容見表2-1。表2-1 工程組成與建設內容一覽表序號工程

6、類別工程名稱環評時期建設內容實際建設內容較環評時期變化情況1主體工程污油泥臨時收集貯存間地上收集，貯存間尺寸為8m5m，池底及裙角采用C30混凝土，表面涂刷防滲材料，厚度2mm，滲透系數10-10cm/s；暫存間內設1.5m1.5m1m滲濾液收集池1座；裙角高2m，采用370mm厚磚墻，M10水泥砂漿抹面；頂部建0.6mm厚彩鋼遮雨棚，暫存間配備大門1套。門口處設緩坡圍堰，外墻上張貼有危險廢物暫存的標識，有存放說明。暫存間為地上結構，貯存間尺寸為8m5m，根據施工設計圖儲存間基礎防滲自下而上為50mm厚細砂保護層、300mm厚P6抗滲混凝土、M10水泥砂漿抹面；暫存間內設5m0.7m0.5m滲

7、濾液收集池；裙角高2m，采用370mm厚磚墻，M10水泥砂漿抹面；頂部建0.6mm厚彩鋼遮雨棚，暫存間配備大門1套。門口處設緩坡圍堰，外墻上張貼有危險廢物暫存的標識及存放說明。規模一致，防滲措施發生變化，抗滲等級滿足危險廢物貯存污染控制標準（GB185972001）及其修改單中相關要求2公用工程供水系統本項目污油泥暫存過程無需用水，不配備員工，依托YY26-21H井場原有人員進行管理。無專職管理人員，由所在井場管理人員代為管理一致排水系統暫存間四周建設排水溝渠，排水溝渠接井場雨水收集池。暫存區雨水自流至所在井場雨水收集池一致3環保工程廢氣治理污油泥由復合塑料編織袋密封包裝后袋暫存在站內，暫存過

8、程產生的少量非甲烷總烴，通過自然通風排放。污油泥由帶襯復合塑料編織袋密封包裝后袋暫存在站內，自然通風。一致地下水池底及裙角采用C30混凝土，表面涂刷防滲材料，厚度2mm，滲透系數10-10cm/s；暫存間內設1.5m1.5m1m滲濾液收集池1座。儲存間基礎防滲自下而上為50mm厚細砂保護層、300mm厚P6抗滲混凝土、M10水泥砂漿抹面；滲濾液收集池采用2.0mm厚高密度聚乙烯（HDPE）防滲膜及P6抗滲混凝土整體澆筑，表面采用1：2.5水泥砂漿抹面防滲措施發生變化，抗滲等級滿足危險廢物貯存污染控制標準（GB185972001）及其修改單中相關要求固體廢物污油泥交有資質單位處置。目前污油泥交由

9、陜西邦達環保工程有限公司處置。無變化3.2、工程變更情況根據現場調查及建設單位提供的資料，項目建設地點、規模、工藝與環評時期一致，項目建設內容主要變化情況為：（1）防滲措施環評要求基礎防滲采用C30混凝土，表面涂刷防滲材料，厚度2mm，滲透系數10-10cm/s。項目實際建設過程中儲存間基礎防滲自下而上為50mm厚細砂保護層、300mm厚P6抗滲混凝土、M10水泥砂漿抹面。經查閱石油化工防滲工程技術規范（GBT50934-2013）中“表1抗滲等級和相對滲透系數的換算”，P6抗滲混凝土滲透系數為4.1910-9cm/s，經換算項目等效1m厚粘土的滲透系數為1.4010-8cm/s，等效滲透系數

10、小于10-7cm/s。采取的防滲措施滿足危險廢物貯存污染控制標準（GB18597-2001）的防滲要求。本次驗收認為項目實際建設過程中防滲措施與環評中要求的防滲措施不盡相同，但實際采取的防滲措施滿足危險廢物貯存污染控制標準（GB18597-2001）的防滲要求。（2）滲濾液收集池環評中滲濾液收集池尺寸為1.5m1.5m1m，實際建設滲濾液收集池尺寸為5m0.7m0.5m，實際建設容積小于環評要求的滲濾液收集池容積，但可滿足實際生產需要。根據環辦201552號文，本項目規模、建設地點、生產工藝等均未發生變化，防滲措施雖然與環評要求不同但防滲層滲透系數可以滿足危險廢物貯存污染控制標準（GB1859

11、7-2001）的防滲要求，項目變更情況不屬于重大變更，可納入竣工環境保護驗收管理。4、勞動定員與工作制度項目不設勞動定員，依托YY20118-24井場工作人員進行管理，年工作365天。原輔材料消耗及水平衡：1、供電項目運行過程中無需用電，照明依托YY20118-24井場供電系統。2、供熱本項目無需供熱。3、給水本項目污油泥暫存過程無需用水，不配備員工，員工依YY20118-24井場現有工作人員進行管理。4、排水項目臨近區域的雨水經導排至YY20118-24井場內雨水收集池。主要工藝流程及產污環節（附處理工藝流程圖，標出產污節點）圖2-1 工藝流程及產污環節圖各產污油泥單元產生的廢污油泥由工作人

12、員及時收集至復合塑料編制袋中（內層為塑料袋，外層為編織袋），密封送往污油泥臨時收集貯存間儲存，暫存間內不再進行分類，收集的污油泥定期由有資質單位定期拉走進行處理。項目污油泥運輸均由具有危險廢物運輸資質的單位進行運輸，運輸車輛及暫存點內配備新的污油泥包裝袋，在運輸、搬運、暫存過程中若發現包裝袋破損，則將破損的污油泥整袋裝入新的包裝袋中，有效防止污油泥在運輸、搬運和暫存過程中的撒漏情況。根據建設單位制定的運行管理辦法，各污油泥暫存點接收固定井場的污油泥，不屬于該暫存點接收范圍內的污油泥禁止接收，同時污油泥暫存點設有污油泥接收、轉運管理臺賬，對所有污油泥的來源、接收量、處置去向、處置量、時間等均進行

13、記錄。環境保護目標根據調查，本項目建設地點與環評階段一致，周圍環境保護目標未發生變化。本項目所在地不涉及自然保護區環境敏感區域。項目周邊環境保護目標見表2-2。表2-2 項目環境保護目標一覽表環境要素保護對象相對位置保護內容保護目標類別戶數人口方位距離（m）環境空氣后王盤山940北420環境空氣人群健康環境空氣質量標準（GB3095-2012）二級標準西塘522東南2110宋新莊1345西南1235王盤山52200西北2005地下水項目區及周邊區域潛水含水層地下水質地下水質量標準（GB/T14848-2017）類標準生態環境項目區及周邊區域土壤土壤環境質量 建設用地土壤污染風險管控標準（GB3

14、6600-2018）表三主要污染源、污染物處理和排放一、施工期采取的環保措施本項目于2019年8月完工調試運行，施工期大氣、噪聲環境影響已消失。現場勘查無施工期遺留的廢水、廢渣等問題，因此，考慮到項目建設特點，本次驗收不再對項目施工期固廢污染防治措施和環境影響深入調查分析二、運營期采取的環保措施1、固體廢物本項目暫存的污油泥及其包裝物目前由陜西邦達環保工程有限公司外運處置。2、環境管理（1）建設項目“三同時”制度的落實情況項目主要污染防治設施與主體工程同時設計，同時施工，同時投產使用，基本落實了“三同時”制度要求。（2）危廢管理制度落實情況 污油泥暫存間粘貼有符合危險廢物貯存污染控制標準（GB

15、18597-2001）附錄A所示的標簽，在標簽上詳細標明危險廢物的名稱、重量、成分、特性； 污油泥暫存間門口設置有危險廢物警告標識； 污油泥暫存間門口粘貼有污油泥暫存點管理制度； 項目日常運營維護由長慶油田分公司第六采油廠新安邊作業區負責，長慶油田分公司第六采油廠目前已與陜西邦達環保工程有限公司簽訂了油泥處置協議，并按相關要求辦理危險廢物轉聯單； 暫存點接收、外運污油泥均執行了臺賬記錄。（3）管理機構及管理人員項目設兼職環保員，負責環保文件、技術資料的歸檔和協助建設項目的竣工環保驗收，并負責運營期間的環保監測、事故防范和外部協調工作。3、應急措施檢查為了有效預防和迅速處置項目突發性環境事件，保

16、障人民群眾生命財產安全和環境質量安全，根據環境保護法中有關環境污染事故災害預警和應急處置精神，本著“預防為主、防救結合”的原則，陜西延安石油天然氣有限公司編制了突發環境事件應急預案制定了詳細的應急處置預案。并在定邊縣環保局備案（備案編號：610825-2019-018-L），備案文件見附件。本項目已納入陜西延安石油天然氣有限公司定邊區塊突發環境事故應急預案。三、環保投資項目屬于環保項目，實際總投資12.5萬元，全部為環保投資，建設項目環保投資見表3-1。表3-1 環保設施及污染防治投資一覽表排放源環評時期環評環保投資（萬元）實際措施實際環保投資（萬元）儲存區1、池底及裙角采用C30混凝土，表面

17、涂刷防滲材料，厚度2mm，滲透系數10-10cm/s；2、暫存間內設1.5m1.5m1m滲濾液收集池1座；3、裙角高2m，采用370mm厚磚墻，M10水泥砂漿抹面。101、儲存間基礎防滲自下而上為經查閱石油化工防滲工程技術規范（GBT50934-2013）中“表1抗滲等級和相對滲透系數的換算”，P6抗滲混凝土滲透系數為4.1910-9cm/s，經換算項目等效1m厚粘土的滲透系數為1.4010-8cm/s，等效滲透系數小于10-7cm/s。采取的防滲措施滿足危險廢物貯存污染控制標準（GB18597-2001）的防滲要求；2、滲濾液收集池采用P6抗滲混凝土整體澆筑，表面采用1：2.5水泥砂漿抹面，

18、容積為5m0.7m0.5m；3、裙角高2m，采用370mm厚磚墻，M10水泥砂漿抹面。12.5表四建設項目環境影響報告表主要結論及審批部門審批決定：環境影響報告表主要結論及建議（摘要）一、結論1、項目概況項目位于定邊縣白灣子鎮后王盤山，地理坐標E1073649.40，N371453.94，項目區域有油區道路與閆鐵路相通，交通便利。項目總投資10萬元，在YY20118-24井場西北角空地上建設污油泥暫存間1處，占地面積40m2，污油泥貯存規模為100t，本項目不配備員工，由YY20118-24井場工作人員代為管理。本項目主要儲存陜西延安石油天然氣有限公司邊遠生產單元產生的污油泥，暫存的污油泥由陜

19、西延安石油天然氣有限公司定期委托有資質單位外運處置。2、分析判定相關情況（1）產業政策符合性分析本項目為污油泥暫存項目，不屬于產業結構調整指導目錄（2011年本）2013修正本中規定的鼓勵類、限制類和淘汰類，符合國家產業政策。（2）選址可行性分析（1）項目占地項目占地面積為40m2，利用YY20118-24井場內空地。根據限制用地項目目錄（2012年本）和禁止用地項目目錄（2012年本）相關內容，本項目不屬于其中的限制和禁止用地項目，符合國家土地供應政策。同時項目選址滿足危險廢物貯存污染控制標準（GB18597-2001）及修改單（環境保護部公告2013年第36號）中相關要求。（2）環境敏感區

20、本項目場址不在自然保護區、風景名勝區、水源保護區、社會關注區等需特殊保護地區范圍內，最近居民點位于場址北側400m處，且有溝谷相隔。（3）項目與“三線一單”的相符性分析項目符合生態保護紅線、環境質量底線、資源利用上線和環境準入負面清單。3、環境質量現狀（1）環境空氣項目所在地環境空氣中常規監測指標SO2、NO2 24小時平均濃度值和1小時平均濃度值均達到GB3095-2012環境空氣質量標準中的二級標準，非甲烷總烴1小時平均濃度值可滿足大氣污染物綜合排放標準詳解關于非甲烷總烴的規定。（2）聲環境項目所在區域晝、夜間噪聲監測值均符合聲環境質量標準（GB3096-2008）2類標準，無超標情況發生

21、，項目周邊聲環境現狀質量良好。（3）地下水監測的3個測點中，地下水監測項目均滿足地下水環境質量標準（GB/T14848-93）類水域水質標準要求，石油類也滿足地表水環境質量標準類標準要求，區域地下水水質較好。（4）土壤環境監測的2個土壤各監測指標均滿足土壤環境質量 農用地土壤污染風險管控標準（試行）（GB15618-2018）、土壤環境質量 建設用地土壤污染風險管控標準（試行）（GB36600-2018），項目區域土壤環境良好。4、環境影響分析（1）環境空氣影響分析本項目污油泥在暫存過程中會產生少量揮發性有機廢氣，主要成分為非甲烷總烴，排放量為0.036t/a，經過類比分析，項目廠界非甲烷總烴

22、可達到大氣污染物綜合排放標準（GB16297-1996）中的無組織排放監控濃度限值要求（標準限值為4.0mg/m3），因此本項目運行過程中產生的非甲烷總烴對周圍環境影響較小。（2）噪聲本項目營運期噪聲主要來源于運輸車輛等產生的噪聲，噪聲影響在可接受范圍內。評價要求項目合理安排污油泥轉運時間，禁止夜間運輸。（3）地下水根據項目設計資料，本項目污油泥儲存池擬采取了防滲措施，并設置集水池用于收集污油泥貯存產生的滲濾液。為了保護污油泥貯存間地面的防滲性能，評價要求項目建設單位加強污油泥貯存間防滲地面的日常維護保養，強化監控手段，定期檢查，降低地面破損概率，一旦發現地面破損必須及時補救，以防止污油泥滲濾

23、液滲漏，對地下水造成污染。污油泥運輸、轉運過程嚴格執行危險廢物轉移聯單制度；在項目對可能產生地下水影響的各項途徑均進行有效預防，確保各項防滲措施得以落實，并加強維護和廠區環境管理的前提下，可有效控制廠區內的廢水污染物下滲現象，避免污染地下水，不會對區域地下水環境產生明顯影響。（4）環境風險本項目涉及的主要危險物質為污油泥，通過重大危險源辨識，項目不屬于重大危險源，主要事故類型為污油泥滲漏以及引發的火災爆炸事故，通過類比同類行業，在采取密閉儲存、加強通風等措施后，污油泥儲存發生火災可能性很小。5、項目環境可行性結論綜上所述，本項目符合國家產業政策，選址合理，項目在認真落實本報告提出的各項環保措施

24、前提下，污染物可達標排放，對環境影響較小。從滿足環境質量目標要求分析，本工程的建設基本可行。二、要求與建議1、充分落實本報告中有關環保措施及對策建議、環境管理的各項措施和要求。2、項目建成運營前應落實油泥處置單位并簽訂處置協議。3、加強污油泥貯存間防滲地面的日常維護保養，強化監控手段，定期檢查，降低地面破損概率，一旦發現地面破損必須及時補救。4、制定運行管理制度及臺賬管理制度，并嚴格執行。審批部門審批決定：定邊縣環境保護局2018年11月8日“關于YY20118-24井場污油泥暫存點項目環境影響報告表的批復”（ 定環批復201898號）主要內容如下：陜西延安石油天然氣有限公司：你公司報送的YY

25、20118-24井場污油泥暫存點項目環境影響報告表及相關材料我局已收悉。經研究，結合專家函審意見，批復如下：一、項目基本情況項目位于榆林市定邊縣白灣子鎮后王盤山，地理坐標E1073649.40，N371453.94，項目區域有油區道路與閆鐵路相通，交通便利。在YY20118-24井場西北角空地上建設污油泥暫存間1處，占地面積40m2，污油泥貯存規模為l00t，項目不配備員工，由YY20118-24井場工作人員代為管理。項目主要儲存陜西延安石油天然氣有限公司邊遠生產單元產生的污油泥，暫存的污油泥由陜西延安石油天然氣有限公司定期委托有資質單位外運處置。項目總投資10萬元，其中環保投資10萬元，占總

26、投資的100%。二、該項目在認真落實環評文件中提出的各項污染防治措施和生態保護建設要求，確保環保設施正常穩定運行的前提下，主要污染物能夠達標排放，對周邊環境影響可降到最小程度。從環境保護角度，同意該項目建設。三、報告表中提出的具體污染防治措施和生態保護建設要求，項目單位必須逐步落實，嚴格執行“三同時”制度，確保各類污染物達標排放。四、項目運行重點做好以下工作：（一）做好衛生防護距離范圍內環境保護目標的管控，生防護距離內不得新建環境敏感保護目標。（二）污油泥處置委托第三方處置的，處置單位必須具有相應危險廢物經營許可證，轉運應委托有資質的單位運輸，運輸過程嚴防污染事件發生。（三）加強危廢存貯設施的

27、維護，保持正常穩定運行，滿足危險廢物貯存污染控制標準(GB18579-2001）中的相應規定及其修改單（環境保護部公告2013年第36號中的相關規定。（四）嚴格落實環境風險防范措施、預警措施及應急預案。定期開展環境風險應急培訓和演練，切實加強環境污染應急處理及防范能力。（五）加強對中轉儲存的污油泥的監管制度、建立轉移臺帳制度，實施信息化監控，確保污油泥不流入非法渠道。五、項目按環評文件及批復意見要求建成后，應按環保法律法規的有關規定進行驗收，項目環保驗收合格后，主體工程與配套環保設施方可正式投入生產。六、按照建設項目環境保護事中事后監督管理辦法（試行的要求，縣環境監察大隊負責做好此項目建設過程

28、及建成后的現場執法監督管理工作。定邊縣環境保護局2018年11月8日環評報告及批復提出的環保措施落實情況項目執行環評要求、建議及環評批復的落實情況見表。表4-1 項目主要環評結論、建議及批復落實情況項目環評及批復要求實際落實情況固廢 = 1 * GB3 污油泥貯存間須嚴格按照危險廢物貯存污染控制標準（ GB18597-2001）及其2013 年修改單中有關要求建設； = 2 * GB3 危險廢物存貯設施底部必須高于地下水最高水位； = 3 * GB3 設施地面與裙腳要用堅固、防滲的材料建造，地面必須硬化、耐腐蝕，且表面無裂縫； = 4 * GB3 貯存設施周圍應設置圍墻或其它防護柵欄，并防風、

29、防雨、防曬、防漏； = 5 * GB3 做好危險廢物的入庫、存放、出庫記錄，不得隨意堆置； = 6 * GB3 廠區采取分區防滲措施，對污油泥儲存間、滲濾液導流以及收集系統等區域重點防滲； = 1 * GB3 污油泥貯存間建設要求基本滿足危險廢物貯存污染控制標準（GB18597-2001）及其2013 年修改單中有關要求建設； = 2 * GB3 危險廢物存貯設施底部高于地下水最高水位； = 3 * GB3 設施地面采取了防滲措施，地面硬化、耐腐蝕，且表面無裂縫； = 4 * GB3 貯存設施周圍設置防滲圍墻，可防風、防雨、防曬、防漏； = 5 * GB3 危險廢物的入庫、存放、出庫均進行記錄

30、，未隨意堆置； = 6 * GB3 廠區采取分區防滲措施，對污油泥儲存間、滲濾液導流以及收集系統等區域重點防滲； = 7 * GB3 本項目污油泥等危險廢物目前交陜西邦達環保工程有限公司進行處置。表五驗收監測質量保證及質量控制：本項目為污油泥暫存點，管理人員由所在井場工作人員代為管理，無生活垃圾產生，項目污油泥暫存后目前交陜西邦達環保工程有限公司處置。驗收期間未進行固體廢物相關監測。表六驗收監測內容： 固廢項目污油泥暫存、移交處置情況。 = 2 * GB2 環境風險防范設施項目應急處置物資的儲備情況。 = 3 * GB2 驗收監測的工況檢查內容在驗收監測期間，檢查主要環保設施是否按設計要求建設

31、，是否能夠正常運行。 環境管理檢查內容環境管理檢查主要包括以下內容： 環保機構設置及環境管理制度； 環保設施實際完成及運行情況維護； = 5 * GB2 調查該項目在施工期和運行期間是否發生過污染事故與污染糾紛。表七驗收監測期間生產工況記錄驗收監測期間項目油泥暫存點實際油泥暫存量約1020t，主體工程工況穩定、環境保護設施運行正常，符合驗收監測條件。驗收監測結果 固體廢棄物調查本項目的固體廢棄物主要為周邊井場產生的污油泥，根據國家危險廢物名錄，含油污泥屬危險廢物（HW08），項目污油泥定期目前交由陜西邦達環保工程有限公司處置。污油泥儲存池地面采取防滲措施，儲存間基礎防滲自下而上為50mm厚細砂保護層、300mm厚P6抗滲混