1、第一編 總論1、簡述經濟法的概念和調整對象經濟法：是調整國家經濟調節關系，實現國家經濟調節意志的法律規范的總稱。經濟法的調整對象是在國家調節社會經濟過程中發生的經濟關系，即國家經濟調節關系。2、簡述1979年以后我國經濟法發展的特點1979年以后我國經濟法的發展具有以下特點：數量急劇增多、覆蓋面廣、立法圍繞經濟體制改革和對 外開放進行、立法反映計劃經濟與市場調節相結合的經濟體制、國有企業改革是這一時期的中心內容。3、簡述國家經濟調節關系的基本特征國家經濟調節關系的基本特征是：（1）它是在國家對社會經濟進行調節過程中發生的；（2）它必須以 國家（或其代表者）為一方主體，同另一方主體之間是調節與被

2、調節、管理與被管理關系，雙方地位不平 等；（3）不必等價有償，也不是或不完全是自愿協商，而具有一定的國家強制性。4、試述經濟法價值的特點經濟法同其他部門法價值、一般價值有著共性，但又有特殊性。經濟法價值也包含諸如自由、安全、 秩序、效率、公平、正義等方面，但其具體內涵有所不同。經濟法價值的特殊性是由經濟法在法體系的特殊本質屬性決定的。經濟性和社會性是經濟法的顯著特 點，也是認識經濟法價值的關鍵。經濟法價值體系中各項價值都鮮明地體現了這樣的特點。例如：經濟法價值中的秩序：這是關于經濟領域和經濟生活的秩序；這是重在維護社會經濟總體結構和運行 的秩序。經濟法價值中的效率：主要是指經濟效率，包括勞動生

3、產效率、經營效率、資源利用效率、利潤率等; 并且這主要是指社會總體經濟效率。經濟法價值中的公平：這里首先是指經濟生活的公平；注重的是社會總體的經濟公平，但不要求所有 個體和團體間都絕對公平。在經濟法價值鏈中，雖然各項價值都很重要，但其中的效率和公平尤其應當引起重視，要通過經濟法 的立法和實施有效地維護社會總體效率，實現社會公平。5、試述經濟法的基本原則經濟法的原則，是由經濟法所確立的，在其調整特定的社會關系時所遵循的準則。經濟法的原則應為 經濟法所特有，它不適用于其他部門法。經濟法的原則，也有基本原則與局部性原則、普遍性原則與特有性原則之分。經濟法的基本原則涵蓋 整個經濟法部門，是該部門所有法

4、律規范及從其制定到實施全過程都需貫徹的。經濟法的基本原則是經濟 法體系中全部法律規范市場規制法、國家投資經營法、宏觀引導調控法都必須貫徹的。貫徹經濟法的基本原則的核心問題，在于恰當處理個體經濟（效率、公平等）同社會經濟（效率、公 平等）的關系，在以上二者進行衡平。不過經濟法畢竟是以“社會本位”為視角的，其基本原則所強調的 是維護和促進社會經濟效率和社會公平，也就是促進和維護社會經濟利益。6、簡述經濟法法律關系的概念與特征經濟法法律關系，可以稱之為“國家經濟調節法律關系”，亦即由經濟法所確認的在國家調節過程中所 形成的各方主體之間的權利義務關系。經濟法法律關系同其它法律關系比較，具有以下特征：（

5、1）它是在國家經濟調節活動中發生的有關主 體之間的權利義務關系。這種權利義務因國家經濟調節引起，其內容是與國家經濟調節相關的權利和義務； 它不是發生在其他領域的其他種類的權利義務關系。（2）它是由經濟法確認的權利義務關系，受經濟法保 護。國家經濟調節關系只有在受到經濟法調整時，才形成國家經濟調節法律關系。7、簡述經濟法主體的分類經濟法主體的分類為：（1）按照主體在國家經濟調節關系中所處的基本地位，分為國家經濟調節（管 理）主體與被調節（管理）主體；（2）按照各主體參加國家經濟調節關系的經常性或專門性與否，分為經 常性主體與非經常性或專門性主體；（3）按照在國家經濟調節中的職能分工，分為綜合經濟

6、調節主體、職 能調節管理主體、部門經濟調節管理主體、經濟糾紛與違法犯罪裁判主體；（4）按照主體的組織形態，分 為自然人、個體經營者、法人、法人內部單位和其他社會組織等。8、簡述基本經濟行為的種類按照行為所指向的對象區分，基本經濟行為包括：（1）轉移財產支配關系的行為；（2）完成具有特定 經濟性成果的工作的行為；（3）提供勞務的行為；（4）其他經濟行為，如公司設立行為、登記行為、開業 行為、營業行為等。9、試述經濟法三個基本法律構成的關系經濟法體系有三個基本構成，即三個基本方面的法律，即：（1）市場規制法；（2）國家投資經營法； （3）國家引導調控法（或稱宏觀調控法）。這三個方面法律，都是國家調

7、節社會經濟之法，是國家三種調 節方式（調節活動）的法律規范。它們通過對各自領域的國家經濟調節關系的調整，共同實現經濟法的功 能和任務。這三個方面法律，在其調整領域和所擔當的任務上分工有所不同。市場規制法，是保障國家以強制干 預方式排除壟斷和不正當競爭行為對于自由競爭的妨害，排除其他不公平交易行為對廣大消費者的侵害， 促進社會經濟本身固有的調節機制即市場調節充分發揮作用。國家投資經營法，是在國家參與直接投資經 營領域，保障國家以財力直接投入運營，以調節社會經濟結構和運行。國家宏觀引導調控法，涉及社會經 濟的宏觀和總體，是在其宏觀和總體的某些關鍵和必要方面，國家實行引導控制，以調節經濟結構和運行

8、的法律。10、試述經濟法責任制度的特點經濟法責任，是指人們違反經濟法規定的義務所付出的代價。不同部門法規定的法律義務性質不同， 因此法律責任的性質也不相同。經濟法規定的法律責任（即經濟法義務違反人應承擔的代價），是彌補給國 家調節和給國家、社會或其他被侵害者的經濟利益造成的損害，消除上述方面已經和將會造成的不利影響。經濟法責任制度具有鮮明的經濟性和社會性。經濟法責任的經濟性，是指它系國家經濟調節中發生的法律責任。對于國家調節主體而言，是因違反 法律規定的國家經濟調節管理義務而對國家和對被調節主體承擔責任；對被調節主體而言，是因其經濟活 動違反國家調節管理規定而對國家、對社會其他經營者、消費者承

9、擔責任。總之，上述這些責任都發生在 經濟法領域，都因經濟活動和國家經濟調節管理活動而引起。經濟法責任的社會性，是指這種法律責任直接同社會利益相關。國家調節經濟是為了社會整體和長遠 利益，是為了社會經濟的和諧、效率、公平和正義，這雖然也是一種管理職能，但具有社會公共職能性質。 違反經濟法所承擔的責任，看似直接是對國家或企業、個人的責任，實際上由于所損害的主要是社會利益， 而承擔責任也主要是為了防止、彌補或消除社會損害，所以實際上主要是一種社會責任。第二篇市場規制法1、壟斷的概念概括地說，壟斷是指特定主體在經濟活動中限制、阻礙競爭的狀態或行為。具體說來，壟斷是指指企 業或其他組織單獨或者聯合起來采

10、取經濟的或者非經濟的手段，在特定市場實行排他性控制，從而限制或 阻礙競爭的狀態或行為。2、簡述反壟斷法的概念和基本特征反壟斷法是反對限制競爭、維護自由公平競爭和經濟活動的法律規范的總稱。其基本特征為：國家干預性、社會本位性、經濟政策性。3、簡述我國反壟斷法第13條禁止具有競爭關系的經營者達成的壟斷協議的類型我國反壟斷法第13條禁止具有競爭關系的經營者達成下列壟斷協議：（1）固定或者變更商品價格 的；（2）限制商品的生產數量或者銷售數量的；（3）分割銷售市場或者原材料采購市場的；（4）限制購買 新技術、新設備或者限制開發新技術、新產品的；（5）聯合抵制交易的；（6）國務院反壟斷執法機構認定 的其

11、他壟斷協議。4、簡述不正當競爭行為的概念和構成要件不正當競爭是指在市場交易中，采取一切違反誠實信用原則或其他公認的商業道德的手段，損害其他 經營者、消費者合法權益或者社會公共利益，擾亂市場競爭秩序的行為。不正當競爭行為的構成要件有：（1）不正當競爭行為的主體是各類市場交易活動的參加者；（2）不正 當競爭行為在客觀方面表現為行為人實施了與誠實信用原則或其他公認的商業道德相悖的行為；（3）不正 當競爭的行為人主觀上具有過錯；（4）不正當競爭行為所侵害的客體是多重的；（5）不正當競爭行為具有 某種程序的競爭要素。5、簡述假冒仿冒行為的主要類型假冒仿冒行為的主要類型有：（1）假冒他人注冊商標；（2）仿

12、冒他人知名商品特有的名稱、包裝、裝 潢；（3）擅自使用他人的企業名稱或者姓名；（4）偽造、冒用質量標志、偽造產地。6、簡述商業秘密的概念和構成要件商業秘密：是不為公眾所知悉、能為權利人帶來經濟利益、具有實用性并經權利人采取保密措施的技 術信息和經營信息。商業秘密的構成要件包括秘密性、商業價值性和保密性（管理性）。7、商業賄賂的概念商業賄賂：指經營者為銷售或者購買商品而采用財物或者其他手段賄賂對方單位或者個人的行為。8、虛假宣傳行為的概念和行政處罰虛假宣傳，是指在市場交易中，經營者利用廣告或者其他方法，對其商品或者服務作與實際情況不符 的公開宣傳，導致或足以導致購買者產生誤解的行為。反不正當競爭

13、法第9條規定：“經營者不得利用 廣告或者其他方法，對商品的質量、制作成分、性能、用途、生產者、有效期限、產地等作引人誤解的虛 假宣傳。”根據反不正當競爭法的規定，工商行政管理部門可責令經營者停止違法行為，消除影響，并可根 據情節處以1萬元以上20萬元以下的罰款。對廣告經營者在明知或應知情況下，代理、設計、制作、發布 虛假廣告的，應責令停止違法行為，沒收其違法所得，并依法處以罰款。9、試述反不正當競爭法和反壟斷法在作用機制和實體內容方面的差別反不正當競爭法是禁止以違反誠實信用原則或其他公認的商業道德的手段從事市場競爭行為，維護公 平競爭秩序的一類法律的通稱。反壟斷法是反對限制競爭、維護自由公平競

14、爭和經濟活動的法律規范的總 稱。它們共同構成完整的競爭法。反不正當競爭法和反壟斷法對維護自由公平的市場競爭，在功能上是相互補充的，并且在內容上有相 互交叉的部分，但它們在作用機制和實體內容方面又存在差別：（1）產生背景不同。不正當競爭行為在簡單商品經濟時代和自由競爭的資本主義時代就產生和存在， 因此在古羅馬的侵權行為法上就已經有一些針對不正當競爭行為的規定；大陸法系國家的民法典中和早期 的普通法上也有針對不正當競爭行為的法律規則。而壟斷行為或限制競爭行為主要是壟斷資本主義產生之 后出現的。因此，反不正當競爭法的產生早于反壟斷法。（2）法律控制的目的不同。不正當競爭法的目的是為了防止競爭過度，消

15、除惡性競爭的影響，主要是 保障具體交易場合特定當事人之間利益平衡，側重維護微觀的競爭秩序，追求局部和個案的公正，保障靜 態的財產權和人身權，可以說是商事或經濟領域的侵權法。反壟斷法的目的則主要是保護競爭機制本身不 受扭曲，競爭不被排除或限制，防止競爭不足，主要是維護宏觀的競爭秩序，側重追求整體和宏觀的效率， 實現動態的交易安全。（3）法律規制的形式不同。反不正當競爭法有多種法律表現形式，包括專門法、判例法和民法中關于 侵權行為的規定等，規定和適用主要針對較為具體的侵權行為。而反壟斷法則都表現為專門的成文法規范， 規定和適用的靈活性和政策性較強。（4）調整手段與責任形式不同。反不正當競爭法主要是

16、事后調整，以民事救濟手段為主，輔以行政和 刑事制裁的手段。反壟斷法主要是事前管制，偏重行政手段，主要依靠行政程序，并輔以民事制裁和刑事 制裁手段。10、簡述消費者的權利肯尼迪在1962年提出消費者應享有四項權利：有權獲得安全保障；有權獲得正確的商品信息資料；有 權自由選擇商品；有權提出消費意見。1969年，尼克松進而提出消費者的第五項項權利：求償權。我國消費者權益保護法規定，消費者享有以下九項權利：安全權；知情權；選擇權；公平交易權; 索賠權；結社權；受教育權；維護尊嚴權；監督權。11、簡述經營者的義務和民事責任我國消費者權益保護法規定，經營者的義務有：（1）依法定或約定履行義務；（2）接受消

17、費者監 督的義務；（3）保障安全的義務；（4）提供真實、明確信息的義務；（5）出具憑證和單據的義務；（6）品 質擔保的義務；（7）不得從事不公平、不合理交易的義務；（8）不得侵犯消費者人身權的義務。經營者的民事責任分為侵犯消費者人身權的民事責任和侵犯消費者財產權的民事責任（具體內容參見 教材）。12、簡述消費者權益爭議的解決途徑。我國消費者權益爭議的解決途徑有：（1）與經營者協商和解；（2）請求消費者協會調解；（3）向有關 行政部門申訴；（4）根據與經營者達成的仲裁協議提請仲裁機構仲裁；（5）向人民法院提起訴訟。13、簡述我國產品質量法的適用范圍我國產品質量法調整的產品，是以銷售為目的，通過工

18、業加工、手工制作等生產方式獲得的具有 特定使用性能的物品。各種直接取之于自然界，未經加工、天然形成的產品及初級農產品和建設工程、軍工產品等不適用我 國產品質量法。14、簡述我國強制性標準的具體范圍下列標準屬于強制性標準：（1）藥品標準、食品衛生標準、獸藥標準；（2）產品及產品生產、儲運和 使用中的安全、衛生標準，勞動安全、衛生標準，運輸安全標準；（3）工程建設的質量、安全、衛生標準 及國家需要控制的其他工程建設標準；（4）環境保護的污染物排放標準和環境質量標準；（5）重要的通用 技術術語、符號、代號和制圖方法；（6）通用的試驗、檢驗方法標準；（7）互換配合標準；（8）國家需要 控制的重要產品質

19、量標準。15、簡述產品缺陷的概念和種類產品缺陷，是指產品存在危及人身、他人財產安全的不合理危險；產品有保障人體健康和人身、財產 安全的國家標準、行業標準的，是指不符合該標準。產品缺陷包括：設計上的缺陷、原材料的缺陷、制造上的缺陷、指示上的缺陷。16、簡述生產者、銷售者的損害賠償責任（1）生產者的損害賠償責任（2）銷售者的損害賠償責任（3）受害人的求償權和先行賠償人的追償權（4）損害賠償范圍（5）訴訟時效和爭議的解決（具體內容參見教材）。第三篇國家投資經營法1、國有資產的概念和國有資產產權界定廣義的國有資產是指以國家名義擁有的一切財產；狹義的國有資產僅指經營性國有財產。國有資產產權界定：是指國家

20、依法劃分財產所有權和經營權、使用權等產權歸屬，明確各類產權主體 行使權利的財產范圍及管理權限的一種法律行為。2、簡述經營性國有資產、非經營性國有資產的特點經營性國有資產的特點為：作為生產要素用于生產，在生產流通領域中構成商品生產和交換的因素或 條件；具有增值功能；主要由企業占用；主要通過市場來配置。非經營性國有資產的特點為：公益性；非增值性；主要由行政事業單位占用；主要由政府配置。3、簡述國有礦產資源勘查和開采管理的原則國有礦產資源勘查和開采管理的原則有：鼓勵科技進步原則、照顧少數民族利益的原則、合理開采原 則、安全開采原則、環保原則。4、簡述我國政府投資的范圍政府投資的范圍包括：（1）國家機

21、關和事業單位的基礎設施建設。（2）關系國家安全、不宜由私人投 資的項目。（3）公益性和公共基礎設施建設。（4）具有經濟調節性質的經營性投資。5、簡述國有企業投資核準制、審批制的區別核準制與審批制在管理理念上有很大的不同，審批制忽視企業的投資主體地位，對企業的投資大包大 攬；而核準制是站在公共管理者的立場上，尊重企業的投資自主權，對涉及公共利益的事項進行審核。實行核準制后：（1）政府直接管理的企業投資項目數量大幅度減少；（2）程序簡化；（3）政府管理角 色轉變。6、現代企業制度的內涵和主要形式狹義的現代企業制度即現代市場經濟的組織制度；廣義的現代企業制度則指涉及現代企業組建、運營、 管理一系列行

22、為和關系的制度體系。現代企業制度的主要形式為公司制。7、簡述我國國有公司的設立原則我國國有公司的設立原則有：準則主義、核準主義、特許主義。8、試述國有獨資公司監事會的特點國有獨資公司，是指國家單獨出資、由國務院或者地方人民政府委托本級人民政府國有資產監督管理 機構履行出資人職責的有限責任公司。國有獨資公司監事會有以下特點：（1）是否設立監事會的彈性程序不同。國有獨資公司必須設立監事 會，而股東人數較少和規模較小的有限責任公司，可以設1至2名監事，而不設立監事會。（2）監事的產 生辦法不同。國有獨資公司監事會主要由國有資產監督管理機構委派的人員組成，并有公司職工代表參加， 其中職工代表的比例不得

23、低于1/3。而一般的有限責任公司的監事會由股東代表和適當比例的公司職工代表 組成，具體比例由公司章程規定。（3）監事會的職權不同。一般有限責任公司的監事會或者監事行使的法 定職權總共有7項。而國有獨資公司的監事會只行使其中的第13項職權。此外，國有獨資公司的監事會 還行使國務院規定的其他職權，這項規定是一般有限責任公司監事會所不具備的。（4）關于任期的規定不 同。一般有限責任公司監事的任期每屆為3年。監事任期屆滿，連選可以連任。而公司法對國有獨資 公司的監事并沒有規定任期。9、股權分置的概念股權分置，是指A股市場的上市公司股份按能否在證券交易所上市交易被區分為流通股和非流通股。10、上市公司股

24、權分置改革的概念上市公司股權分置改革，是指通過非流通股股東和流通股股東之間的利益平衡協商機制，消除A股市 場股份轉讓制度性差異的過程。更具體地說，就是通過股權分置改革，使非流通股轉變為流通股。第四篇宏觀調控法1、簡述計劃法的概念與特征計劃法是指體現國家計劃內容，保障計劃各項任務和總量指標實現的各有關法律，兼具實體法和程序 法的雙重屬性。計劃法的特征有：（1）計劃法典的程序性與其他計劃法律法規中計劃內容的實體性。（2）計劃法中提 倡性規范的大量存在。（3）計劃法律責任的二元性與否定式責任的虛化。2、簡述計劃立法的模式關于計劃立法的模式，目前世界上主要有三種：法典式、分散式和結合式。3、簡述產業結

25、構政策法的體系產業結構政策法包括：產業扶持政策法、產業調整政策法及產業技術政策法三個方面。4、簡述各國中小企業的立法模式各國中小企業的立法模式主要有：單行立法模式、系統立法模式、分散立法模式。5、財政的觀念和特征財政是政府集中一部分國民收入用于滿足社會公共需要的分配活動。財政的特征有：強制性、公共性、永續性、量入為出性。6、簡述財政法的概念、調整對象和基本原則財政法是國家為實現對市場經濟進行宏觀調控，滿足社會公共需要的職能而參與社會總產品和國民收 入的分配和再分配活動中所形成的各種財政關系的法律規范的總稱。財政關系為財政法特定的調整對象，具體包括：財政管理體制關系、預算管理關系、稅收關系、財政

26、 管理監督關系、國家信用管理關系、政府采購關系。我國財政法的基本原則有：（1）財政法治原則；（2）財政公開原則；（3）財政民主原則；（4）財政收 支平衡原則。7、簡述國債的功能國債的功能有：彌補財政赤字、對財政預算的調劑、對國民經濟運行進行宏觀調控。8、簡述政府采購的概念和方式政府采購是指各級國家機關、事業單位和團體組織，使用財政性資金采購依法制定的集中采購目錄以內的或者采購限額標準以上的貨物、工程和服務的行為。政府采購方式有：（1）公開招標方式；（2）邀請招標采購方式；（3）競爭性談判采購方式；（4）單一 來源采購方式；（5）詢價采購方式。其中公開招標方式是政府采購的主要方式。9、簡述政府采

27、購的采購人的范圍政府采購的采購人包括：各級國家機關、事業單位、社會團體。但不包括國有企業。10、稅收的概念和特征稅收是國家為了實現其公共職能，依法強制、無償地取得財政收入的一種分配活動。稅收的特征有：強制性、無償性、固定性。11、簡述稅法的基本原則稅法的基本原則有：稅收法定性原則、稅法公平原則、稅法效率原則。12、簡述稅法的構成要素稅法的構成要素，是稅法的必不可少的內容，是分析稅法的結構和具體制度要素構成的重要工具。它一般包括：（1）稅法主體；（2）征稅客體；（3）稅目與計稅依據；（4）稅率；（5）納稅時間；（6） 納稅地點；（7）稅收減免；（8）違法處理。13、稅務登記的概念稅務登記，是納稅

28、人、扣繳義務人在開業、歇業前以及生產經營期間發生有關變動時，在法定期限內就其涉稅情況向主管稅務機關辦理書面登記的一項制度。14、納稅申報的概念納稅申報，是指納稅人、扣繳義務人根據稅法的規定，向稅務機關提交涉稅事項的書面報告的法定行 為。15、稅收的種類和我國主要稅種的稅率具體內容參見教材。16、增值稅的概念增值稅：是商品在流轉過程中產生的增值額為計稅依據而征收的一種商品稅。17、消費稅的概念消費稅也稱貨物稅，是以特定的消費品的流轉額為計稅依據而征收的一種商品稅。18、偷稅行為的概念偷稅行為，是指納稅人采取偽造、變造、隱匿、擅自銷毀賬簿和記賬憑證，在賬簿上多列支出或者不 列、少列收入，或者進行虛假的的納稅申報等手段，不繳或者少繳應納稅款的行為。20、簡述我國金融法的基本原則我國金融法的基本原則有：穩定幣值前提下，促進經濟發展的原則；保護債權人、投資者的原則；規 范金融行為，維護金融穩定的原則；分業經營、分業管理的原則。21、簡述中央銀行的職能傳統的表述為中央銀行是發行的銀行、銀行的銀行、國