1、2022年度XXX市海洋與漁業局工作總結關和各級的分散力和戰斗力，促使服務質量進一步優化，工作效率進一步提高，隊伍素養進一步提升，廉潔意識進一步強化，機關工作的整體水平得到進一步提高。 （二）在隊伍建設方面：實施中層干部競爭上崗，制定實施溫州市海洋與漁業局中層職位競爭上崗實施方案，組織開展筆試、面試、民主測評、考察、黨組討論等工作，公正、公開、公正地選拔了5名中層干部。還對機關內設處室、下屬海洋與漁業執法支隊的中層干部及工作人員進行了適當調整，全面理順管理體制。同時，深化開展機關作風建設，連續加強干部培訓訓練和機關制度建設，不斷提高干部職工的*覺悟、業務力量和管理效率，努力提升海洋與漁業隊伍整

2、體素養。 （三）在海洋與漁業基礎建設方面：完成中國漁政浙南基地項目征地工作，于12月19日舉辦開工儀式，進入開工實施階段，全年完成1100萬元投資任務。 二、主要困難和問題 一年來，全市海洋與漁業各項工作取得了較大進展，但仍存在一些突出問題和困難。主要表現在： （一）海洋重大工程項目用海報批壓力較大。2022年3月，*批復浙江海洋經濟進展示范區規劃，浙江海洋經濟上升為國家戰略的重要組成部分，溫州的海洋經濟迎來重要的歷史機遇期，全市海洋經濟進入大投入、大建設、大進展的關鍵階段，建設用海需求量巨大。但是，近幾年來，國家不斷加強對用海指標的掌握，我市只有全力爭取國家、省對我市建設用海指標的傾斜和支持

3、，才能更好地服務全市海洋重點工程建設。隨著甌飛工程的實施，甌江口新區、經濟技術開發區、大小門島產業區、空港新區建設的快速推動，用海報批將面臨越來越大的壓力。 （二）海洋環境愛護工作難度較大。當前經濟進展和環境愛護的沖突依舊沒有得到根本解決，陸源污染仍舊成為海洋污染的主要來源。據海洋監測結果顯示，我市近海各排污口均存在不同程度的超標排污現象，海洋生態環境仍面臨較大壓力。由于近海海疆污染現象還比較突出，一年來，我市海疆赤潮頻發，直接威逼到水產養殖業平安。 （三）漁業平安生產監管仍需進一步加強。當前，我市基層漁業*力氣薄弱局面還沒有得到根本轉變，漁業平安生產形勢依舊嚴峻。特殊是在我市行政區域調整過程

4、中，沿海大部分漁業鄉鎮并入中心鎮，大大減弱了漁業平安管理力氣，部分鄉鎮、街 2022年度XXX市海洋與漁業局工作總結一、2022年工作狀況 2022年是“十二五”開局之年。一年來，在市委市*的正確領導和上級海洋與漁業部門的關懷支持下，我局干部職工以實施海洋與漁業“十大項目”為工作主線，根據“全省領先、全國一流”的工作要求，提振精氣神，謀劃大進展，不斷強化管理服務職責，全面深化隊伍作風建設，樂觀推動海洋與漁業產業轉型進展。據統計，全市海洋經濟總產出估計為1270億元，海洋經濟總產值估計為465億元，估計同比分別增長15.08%和15.44%。全市水產品總產量56.29萬噸，總產值（第一產業）為5

5、1.31億元，同比分別削減4.1%和增加5.39%；水產加工總產量和總產值約為23.67萬噸和31.36億元，其中水產品出口量4.17萬噸、創匯14691萬美元，同比分別削減15.11%和增加32.05%；全市水產流通交易量75.66萬噸，交易額 79.64億。全市海洋與漁業主要工作狀況如下： 一、突出一個重點，甌飛工程用海報批取得大突破 一年來，我局根據市委市*的統一部署，在組織、托付編制和完成項目用海審批相關專題，以及項目用海報批服務工作上做了大量工作。 （一）樂觀主動做好用海報批服務對接。多次伴隨市委、市*領導赴國家*、東海分局、省海洋與漁業局開展專題對接，爭取上級部門對甌飛工程項目的重

6、視、理解與支持。同時，全面做好與科研單位的溝通合作，多次邀請國家級海洋科研單位專家到溫州開展詢問、論證，就項目用海規劃、海疆使用論證、環境影響評價、促淤工程實施等問題進行了充分爭論，促使甌飛工程前期工作進展不斷加快。 （二）千方百計做好促淤堤用海審批工作。全力做好甌飛一期促淤堤用海審批工作，在我局的努力下，促淤堤環境影響評價報告書和促淤堤海疆使用論證報告書分別于5月10日和5月14日通過了專家評審。6月27日，為甌飛一期工程辦理了促淤堤海疆使用權證，確保了甌飛工程順當開工。 （三）群策群力做好用海審批基礎工作。樂觀協作做好甌飛工程區域海洋功能區劃修編，勝利促使甌飛工程項目區域海洋功能區劃調整為

7、農漁業區。與此同時，全力以赴協作編制單位做好甌飛工程9大用海專題的編制工作，現相關專題已通過專家評審、利益相 道、辦事處和漁村還沒有設立漁業*機構或*機構，全市基層漁業平安管理隊伍現狀令人堪憂。此外，近幾年我市持續消失漁民轉賣船網工具指標，低成本建筑“三無”船舶，形成我市捕撈漁船漸漸削減，“三無”船舶漸漸增多，平安隱患進一步加劇。 （四）海洋與漁業行政執法工作仍舊存在較大困難。近年多次消失山東籍漁船進入我市海疆違法捕撈，嚴峻沖擊我市伏休管理，漁船*抗法行為突出，嚴峻威逼執法人員人身平安；珊溪水庫非法捕撈消失反彈現象，再度嚴峻影響到“以漁養水”工作成效，文成、泰順兩地漁政執法屬地管理力量還有待進

8、一步加強。</P 關者聽證及公示等。用海規劃和海疆使用論證報告于10月16日由省*轉報國家*審查，近期將得以審批。 二、注意三大提升，海洋與漁業工作水平得到新提高 （一）在海洋與漁業管理方面。嚴格用海審批程序，規范海疆使用審批管理，2022年全市上報建設用海項目21個，面積為423.7371公頃；強化海疆使用動態監管，編制了全市海疆動態監管通報，并對8個在建海洋工程項目的用海動態狀況進行全年監視監測；完成了全市海疆確權歷史以來宗海數據整理入庫，并完善了相關信息數據。嚴格執行海洋環境影響評價制度，完善網上審批和檔案管理，切實加強涉海工程環評監管，全年審核、核準或初審海洋建設項目28個，海洋

9、環評相關配套制度進一步完善；開展海洋與漁業水域環境監測，發布了2022年溫州市海洋環境質量公報、2022年溫州市漁業水域環境公報和8期海洋生態環境質量通報。加強行政審批工作，設立局行政審批處并進駐市行政審批中心，全年受理各類行政審批事項共2292件；舉辦19期職務船員和平安員培訓班，審核發放1252本職務船員*和1749本“四小證”。 （二）在海洋與漁業產業進展方面。一是實施溫州市海洋科技創業中心園區建設，落實了機構、編制、人員、資金，先后完成了工程建設各個環節審批手續，于12月30日進行了工程現場奠基儀式，累計完成投資額9300萬元。二是推動“數字海洋”建設，實施重點海疆漁港視頻監控工程項目

10、，完成了監控指揮中心平臺和5個監控點建設；實施重點海疆海上在線監測系統建設項目，對南麂列島海疆在線監測系統進行了檢修、保養和升級改造，實現了對南麂列島海疆的全時段、定點、自動、連續監測；建成了海疆使用監管中心終端平臺，并將終端延長到沿海各縣（市、區）。三是強化漁業規劃引領，根據我市現代漁業產業進展“園區、規模、品牌、特色”的要求和“調整捕撈、主攻養殖、提高加工、進展休閑”工作思路，編制完成了溫州市“十二五”漁業進展規劃，由市*發文實施；主持編制完成了甌飛工程漁業產業規劃，并通過專家論證。四是建設現代漁業園區，全市有8個漁業主導產業示范區、22個特色漁業精品園已通過省級立項，全年建成7個省級現代

11、漁業園區，其中3個精品園區已通過竣工驗收。五是開展捕撈漁船轉型升級項目。向省局爭取到80多萬元財政資金，對洞頭、蒼南兩地共25艘漁船進 行柴油機更新，13艘漁船進行改造，超額完成了更新改造30艘漁船的任務。 （三）在海洋與漁業行政執法方面。仔細做好海洋伏季休漁管理，促使伏休工作平穩過渡，實現了全市伏休管理連續十七年“零違規”；開展護漁專項執法行動，全市出動2338人次，開展了124次海上檢查，檢查漁船1424艘，收繳罰款160.33萬元，收繳資源賠償費57.85萬元。深化“海盾”、“碧海”、“護島”專項執法行動，全年出動5416人次，開展1176次檢查，辦結案件20宗，收繳罰沒款407余萬元。

12、抓好漁業平安執法，全年出動3400多人次，開展了460余次平安檢查，檢查漁船2400多艘，排解各類平安生產隱患250多處，整改249起，有效促進了全市漁業生產的平穩過渡。 三、完善六大體系，海洋與漁業保障力量實現新進展 （一）在海洋防災減災體系建設方面。高度重視標準漁港提升工程，加快推動漁港建設進度，全市續建漁港工程4個，新開工項目11個，完成投資額達21025.3萬元，完成率達到市*年初下達1.38億元投資任務的144.9%。仔細修訂了溫州市海洋與漁業局防臺減災應急預案操作手冊（試行），調整抗臺防汛領導小組成員，多次組織開展防臺檢查，查漏補缺，排查隱患，防災減災力量得到進一步得到加強。 （二

13、）在海疆管理體系建設方面。仔細總結樂清閱歷，樂觀開展調查討論，向市委、市*專題匯報了在我市推廣試點“依據海疆使用權證明施基本建設”工作建議，促成*了市委辦公室、市*辦公室關于開展依據海疆使用權證明施基本建設工作的通知（溫委辦發2022142號）文件，為我市拓寬建設用地空間開拓了新路。 （三）在海洋與漁業生態愛護管理體系建設方面。不斷加強海洋環保和生態修復工作，實施南麂列島海洋牧場項目，先后完成本底調查、礁體結構、布局及投放技術設計和增殖放流、人工魚礁的招投標及羊棲菜苗種的增殖放流工作；抓好海洋愛護區建設項目，完成了樂清西門島海洋特殊愛護區生態修復、地形地貌測量和海洋特殊愛護區掌握性詳規編制工作

14、，完成了瑞安銅盤島海洋特殊愛護區標示、配套管理設施建設和溫州（洞頭）南、北爿山海洋特殊愛護區建設項目的規劃選劃工作。開展溫瑞塘河“以漁潔水”試點，每月實施2次重點水域水質跟蹤監測，栽培水生植物1600平方米。加大漁業 增殖放流力度，全年共增殖放流香魚20萬尾，鯔魚苗種30萬尾，大黃魚20萬尾，厚殼貽貝1000萬粒，中華鱉苗4萬只，河蟹苗40萬只，甌江彩鯉30萬尾。 （四）在漁業*體系建設方面。深化推動漁業平安生產.化管理，樂觀開展漁業領域“一打三整治”、租賃漁船治理、商船漁船平安警示訓練、平安生產月等專項活動。開展大規模漁業勞動者素養培訓，全年培訓漁船船東、船長、編組長及鄉鎮、村平安協管員10

15、000多人次。強化漁船檢驗，對全市2022年底以前建筑的24米以上鋼質漁船檔案進行全面完善，并對1000多艘次漁船實施機艙防火隔離改造，進一步提高漁業平安生產水平。狠抓初級水產品質量*，解決了水產品質量平安可追溯系統技術層面問題，完成了初級水產品藥殘抽檢抽樣任務，全市共抽檢初級水產品584批次，抽檢合格率97%，陽性產品追溯查處率達100%；新增“三品”認證29個（其中無公害產品19個，無公害基地10家）。推廣應用水產養殖病害遠程會診系統，設立了58個監測點，對7個主要養殖品種進行全年病害監測。 （五）在漁業技術推廣體系建設方面。大力開展漁業技術聯合推廣行動，全市組織實施各類科研示范項目44項，推廣面積42222畝，增加產量1071.75噸，增加產值2419.3萬元；扶持建立科技示范戶198個，面積8425畝；推廣鋸緣青蟹、壇紫菜、南美白對蝦、稻田養魚、淺海貝藻養殖等品種13.8萬畝；開展漁業科研示范工作，擔當5項省、市級科研示范項目；全市共聘任首席漁技推廣專家15人、漁技指導員50人、責任漁技員164人。 （六）在海洋與漁業.保障體系建設方面。加大漁業互保工作力度，完善