1、企業(yè)法律部與外部法律顧問合作的必修課作者：時(shí)間：2009-01-14一、CLO如何在企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系建設(shè)中發(fā)揮最大效能？第一，“超越防范、創(chuàng)造利潤(rùn)”傳統(tǒng)的企業(yè)法律顧問應(yīng)用有二個(gè)層次：一是防范風(fēng)險(xiǎn)、二是化解糾紛。防范法律風(fēng)險(xiǎn)，是使企業(yè)不發(fā)生損失的辦法，而化解法律糾紛，是屬于亡羊補(bǔ)牢減少損失的辦法。企業(yè)法律部，只能簡(jiǎn)單地定位在“防災(zāi)減災(zāi)”后勤部門。而后勤部門不是一線創(chuàng)收部門，是讓企業(yè)老總“心煩”、“心痛”的花錢單位。況且后勤是可以外包的，服務(wù)外包的支出有可能低于企業(yè)法律部的成本的。而企業(yè)老總最關(guān)心的，并不是如何減少損失，而是如何降低成本、創(chuàng)造利潤(rùn)。因此，傳統(tǒng)的企業(yè)法律部正在成為企業(yè)家們實(shí)現(xiàn)商業(yè)

2、目的的瓶頸。現(xiàn)代的CLO們已經(jīng)充分認(rèn)識(shí)到了這樣一個(gè)事實(shí)：企業(yè)是以營(yíng)利為目的的組織，CLO及企業(yè)法律顧問應(yīng)該在化解糾紛、防范風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，再上一個(gè)嶄新的層次：為企業(yè)創(chuàng)造利潤(rùn)！創(chuàng)造利潤(rùn)應(yīng)該成為CLO的首要任務(wù)。創(chuàng)造利潤(rùn)的方法多種多樣，在此略舉一、二。一是積極參與企業(yè)創(chuàng)造利潤(rùn)的活動(dòng)。如起草修改和審查合同，參與討論決策活動(dòng)等等。二是用減少損失數(shù)字為企業(yè)創(chuàng)造利潤(rùn)。通常會(huì)發(fā)生在由你組織指揮內(nèi)部或外部律師通過應(yīng)訴、調(diào)解化解糾紛減少了賠償額的方式宣現(xiàn)。前述這兩種均為間接創(chuàng)造利潤(rùn)法。而第三種維權(quán)起訴則往往可以直接為企業(yè)創(chuàng)造利潤(rùn)，尤其在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)類訴訟中效益明顯。而這是公司企業(yè)其他職能部門無從實(shí)現(xiàn)的。條條大路通

3、羅馬，應(yīng)當(dāng)說CLO為企業(yè)創(chuàng)造利潤(rùn)的途經(jīng)有很多，而一旦你把創(chuàng)造利潤(rùn)當(dāng)作你的第一職責(zé)時(shí)，你一定會(huì)特別受企業(yè)老總青睞。第二，“關(guān)上一扇門，請(qǐng)幫忙打開另一扇門。”應(yīng)該看到，中國(guó)企業(yè)家的法律意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)日益提高。有的CLO對(duì)此認(rèn)識(shí)不清楚，總是埋怨得不到企業(yè)老總的重視，因?yàn)樗€不了解企業(yè)家的真正需求。有的CLO或者律師費(fèi)心費(fèi)力的工作成果，往往根本就不是企業(yè)家所感興趣的東西。因?yàn)樗麄兛偸呛?jiǎn)單地告訴企業(yè)防范各種各樣的企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)，這也不行，那也不行，這樣也風(fēng)險(xiǎn)，那樣也風(fēng)險(xiǎn)，這如何讓企業(yè)發(fā)展一個(gè)一個(gè)的投資項(xiàng)目最后被法律部門審核時(shí)*斃，“法律部門幾乎在合同簽字前才得這也會(huì)引起企業(yè)投資部門、營(yíng)銷部門的埋怨，導(dǎo)

4、致企業(yè)部門關(guān)系緊張，難以得到總裁和其他們部門的信任。CL5口顧問律師經(jīng)常會(huì)遭遇這樣的待遇:知這業(yè)務(wù)，這幾乎是最后時(shí)刻。”而該待遇在外國(guó)也非常普遍，據(jù)2006年調(diào)查美國(guó)138家公司反映，75.2%的法律顧問回答遭受這樣的待遇。因此，當(dāng)你為企業(yè)家關(guān)上一扇門時(shí)，請(qǐng)幫忙打開另一扇門。也就是說，當(dāng)CLO不同意現(xiàn)行的方案時(shí)，這就需要你努力提供另外一種方案，否則隨時(shí)間的推移，你可能就不再被邀請(qǐng)參加會(huì)議。反過來說，當(dāng)你把法律的著眼點(diǎn)，也放在如何合法地創(chuàng)造更高利潤(rùn)的時(shí)候，你的思想和行為才和企業(yè)家們保持一致。例如：有某大型企業(yè)準(zhǔn)備向直接下屬關(guān)聯(lián)企業(yè)借款，法律工作者不僅考慮到這是法律禁止的行為，還要考慮到如何實(shí)現(xiàn)大

5、型企業(yè)的目的，就建議改為法律準(zhǔn)許的“甲類委托貸款”模式，通過銀行定向貸款解決了該問題。CLQ不能簡(jiǎn)單地說"NO",也不能僅僅告訴“Why,應(yīng)該是"YES!"或者"Anotherbetterchoice"（更好的選擇是）”。另外，永遠(yuǎn)不要以為CLO是法律大全。CLO作為企業(yè)的總法律顧問，是一個(gè)企業(yè)內(nèi)部法律部門和外部顧問律師工作的領(lǐng)導(dǎo)者、組織者、采購(gòu)者。CLO是企業(yè)老總的“法律外腦”，是軍師，是參謀長(zhǎng)，是企業(yè)法律全局上的決斷者。CLO可以不是法學(xué)家，可以不是律師，但不能不是企業(yè)法律工作的牧師、設(shè)計(jì)師、管理師。他可以是領(lǐng)導(dǎo)一群羊的獅子，但不

6、能是領(lǐng)導(dǎo)一群獅子的羊。第三，“勝敗在于選擇：對(duì)接和互補(bǔ)”股市有句諺語：“選股如選妻”。CLO選擇外部法律顧問，也是一樣的，關(guān)鍵在于“選擇”。選擇什么樣的外部法律顧問長(zhǎng)期合作，選擇什么樣的“伴侶”攜手同行？基本準(zhǔn)則是，挑選一個(gè)看起來貌美、用起來實(shí)惠、說起來自豪的“伴侶”。選擇“伴侶”考慮的因素有很多，我想有兩個(gè)因素很重要：一個(gè)是“對(duì)接”，外部對(duì)接，主要是企業(yè)法律部和外部法律顧問兩者在價(jià)值觀上的志同道合和在管理理念上的性情相投，這是合作的基礎(chǔ)（內(nèi)部對(duì)接，指企業(yè)法律部門和企業(yè)其他部門的對(duì)接，經(jīng)驗(yàn)是法律組的每個(gè)成員對(duì)應(yīng)相應(yīng)的部門，有專攻方向，但內(nèi)部對(duì)接不是這里討論的內(nèi)容）。另一個(gè)是“互補(bǔ)”，取長(zhǎng)補(bǔ)短，

7、這是合作的目的。“術(shù)業(yè)有專攻”，外部律師的優(yōu)勢(shì)和專長(zhǎng)及對(duì)個(gè)案的把握都應(yīng)成為CLO考察判斷的重點(diǎn)，而這種決策往往對(duì)勝敗起關(guān)健作用。”二、為什么說律師所管理結(jié)構(gòu)和律所聯(lián)盟對(duì)企業(yè)法律部很重要？現(xiàn)在很少有大中型企業(yè)只選擇律師而不選擇律師所了。企業(yè)法律團(tuán)隊(duì)和律師所的法律團(tuán)隊(duì)要成為合作伙伴，開展有效的合作，就要確保兩個(gè)團(tuán)隊(duì)在性格上、作風(fēng)上志同道合、性格相投，這遠(yuǎn)比具體業(yè)務(wù)更重要。嫁接要骨骼吻合，輸血要血型相配。有了好的對(duì)接，才會(huì)容易溝通提高合作效率；有了好的對(duì)接，才會(huì)更容易求同存異擴(kuò)大共識(shí)；有了好的對(duì)接，才會(huì)合作愉快形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的合作伙伴關(guān)系。以往，中國(guó)企業(yè)似乎對(duì)此還不太重視，也產(chǎn)生了企業(yè)法律部和外部法律

8、顧問之間的“三互”局面：互不滿意、互不了解、互相埋怨。其中主要原因，在“對(duì)接”方面就沒有重視。如何判斷和選擇有利于“對(duì)接”的要素，我個(gè)人提出以下三點(diǎn)供大家討論：第一、選擇公司型管理結(jié)構(gòu)的律師事務(wù)所，比選擇實(shí)行簡(jiǎn)單輪流“坐莊”管理的律師所更穩(wěn)妥可以想見，公司型管理的律師事務(wù)所在理念、規(guī)則、管理、決策上和所服務(wù)的中外企業(yè)具有天然的相似性，必然有助于雙方的合作。而中國(guó)的律師法在律師事務(wù)所組織形式上，并不允許公司制的律師事務(wù)所存在，大多數(shù)是合伙制、合作制律師事務(wù)所。但是很多律師事務(wù)所尤其是中國(guó)部分大型律師事務(wù)所在管理模式上，采取公司型管理模式。現(xiàn)在律師界越來越明顯的一個(gè)想象是，律師所的內(nèi)部組織形態(tài)、合

9、伙人管理模式和決策制度，已經(jīng)深刻影響了這個(gè)律師所的可持續(xù)發(fā)展，也逐漸擴(kuò)大了對(duì)客戶業(yè)務(wù)產(chǎn)生積極和消極的影響，這種影響在中國(guó)大型企業(yè)法律部和外部顧問律師的合作中有明顯加大的趨勢(shì)。公司型管理模式的優(yōu)勢(shì)，作為CLO是非常清楚的，遠(yuǎn)遠(yuǎn)比那種實(shí)行合伙人簡(jiǎn)單輪流“坐莊”管理的合伙管理體制，更具有合作的穩(wěn)定性、決策的持續(xù)性、發(fā)展的長(zhǎng)期性。第二，了解律師所薪酬分配機(jī)制，有助于判斷你所選擇的是一棵樹，還是一片森林國(guó)內(nèi)律師所大多是合伙制律師事務(wù)所，律師的薪酬機(jī)制基本是兩種模式：一種是收費(fèi)提成模式，即根據(jù)律師收費(fèi)按照比例提取收入，這是國(guó)內(nèi)大多數(shù)律師的收入計(jì)算機(jī)制；另一種是固定收入為主的收費(fèi)模式。這兩種律師收入的分配模

10、式，對(duì)律師提供的客戶服務(wù)模式影響很大。目前國(guó)內(nèi)律師所大多是采取第一種律師收費(fèi)提成模式，導(dǎo)致大多數(shù)顧問服務(wù)是“律師服務(wù)”，而不是“律師所服務(wù)”，這種“一對(duì)一”的服務(wù)模式，已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)企業(yè)的需要。對(duì)大中型企業(yè)客戶服務(wù)來講，影響效果更大，尤其是當(dāng)大中型企業(yè)遇到糾紛多樣、錯(cuò)綜復(fù)雜、大型項(xiàng)目需要團(tuán)隊(duì)服務(wù)、全所服務(wù)時(shí)更加明顯。舉例來說，德衡律師集團(tuán)事務(wù)所采取的是第二種分配模式，德衡律師把企業(yè)的需要分成幾大業(yè)務(wù)板塊，組成有六大業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)，并可以在企業(yè)需要哪一部分時(shí)，我們可以提供優(yōu)化組合。能夠迅速地抽調(diào)專業(yè)律師組成專業(yè)服務(wù)組，如果沒有固定收入基本工資制就很難真正實(shí)現(xiàn)。德衡律師的顧問合同文本，有“責(zé)任律師”和

11、“聯(lián)系律師”，沒有固定的“顧問律師”，就是應(yīng)企業(yè)的不同需要所承諾的。在簽訂該顧問合同時(shí)，德衡律師就會(huì)告訴當(dāng)事人，“你聘請(qǐng)的不是一位律師，而是一百多位德衡律師。”第三、選擇中世律所聯(lián)盟內(nèi)律師所，可得到另外的高附加值作為大中型企業(yè)，中外法律業(yè)務(wù)種類繁多、錯(cuò)綜復(fù)雜的，就不是一兩個(gè)顧問律師或者一個(gè)律師所能匹配的。首先，在地理優(yōu)勢(shì)方面，大型企業(yè)的觸角要比律師所的分支多的多，律所聯(lián)盟在此方面可以解決在不同地方同時(shí)發(fā)生的問題。其次，在地方資源方面，當(dāng)?shù)赝顿Y或當(dāng)?shù)氐脑V訟業(yè)務(wù)，都有地方性法規(guī)和政策，當(dāng)?shù)芈蓭熕韧獾芈蓭熕哂挟?dāng)?shù)氐馁Y源優(yōu)勢(shì)，企業(yè)可以便利地利用律所聯(lián)盟這個(gè)平臺(tái)享用更多的地方資源。第三，在混合法律

12、資源方面，律師聯(lián)盟的各專業(yè)律師、辦案協(xié)調(diào)、資源整合等在已有平臺(tái)上使用，更有效。這將大大減少企業(yè)綜合利用不同法律資源的成本，而且可能利用整個(gè)律師聯(lián)盟的法律資源。當(dāng)然，企業(yè)要得到律所聯(lián)盟的高附加值，還要看該律師聯(lián)盟的實(shí)質(zhì)性合作內(nèi)容。就以剛剛成立的中世聯(lián)盟為例，這個(gè)聯(lián)盟是以國(guó)內(nèi)外律師界享有盛譽(yù)世界排名前十的路偉律師事務(wù)所牽頭成立的，加盟律師所都是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)主要省市律師所的翹楚，目前成員都是“全國(guó)優(yōu)秀律師事務(wù)所”。中世聯(lián)盟提供的法律資源，可以說是目前國(guó)內(nèi)最大的律師所潛在資源，中外牽手、強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合、地域覆蓋、資源整合、勢(shì)力雄厚等，為中國(guó)大中型企業(yè)的需求提供了新的選擇。可以想見，企業(yè)使用這支聯(lián)合艦隊(duì)，絕非

13、某一艘艦艇或者所比擬。三、企業(yè)如何建設(shè)和利用外部法律顧問體系？CLO的設(shè)計(jì)師、管理師素養(yǎng)，決定了這個(gè)企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范體系的色彩和漏洞。但CLO可以利用優(yōu)秀的外部法律顧問彌補(bǔ)這一點(diǎn)。第一，實(shí)行招投標(biāo)選聘律師顧問團(tuán)企業(yè)要利用好外部法律顧問，關(guān)鍵要把握好“入口”。沒有比較就不知道他有多好，沒有比較就可能總是懷疑自己的選擇。如果通過“試用”方式進(jìn)行比較，企業(yè)付出的代價(jià)可能較大。招投標(biāo)選聘律師這種方式，使企業(yè)法務(wù)部更能從成本、能力、需求、特殊需要等多方面進(jìn)行比較，通過篩選來選擇更棒的律師和律師所。從網(wǎng)上可以看到，越來越多的中國(guó)企業(yè)和機(jī)關(guān)開始在網(wǎng)上發(fā)布招投標(biāo)公告，來招聘顧問律師。需要提醒的是，大型企業(yè)在選

14、聘顧問律師時(shí)，“不要一棵樹上吊死”。因?yàn)榇笮推髽I(yè)法律事務(wù)繁多，根據(jù)需要應(yīng)該打破一家律師所的界限，考慮聘請(qǐng)不同律師所的律師組成顧問律師團(tuán)。因?yàn)槲幢仄髽I(yè)所需要的好律師，都集中在一家律師所。當(dāng)然，這可能會(huì)為企業(yè)法務(wù)部協(xié)調(diào)各所律師帶來困難，但如果律師來自象中世律所聯(lián)盟內(nèi)的律師，值得優(yōu)先考慮，畢竟聯(lián)盟所內(nèi)的律師所之間本來就形成了聯(lián)盟所內(nèi)律師的協(xié)調(diào)關(guān)系。畢竟CLO要構(gòu)建的是外部法律顧問“體系”，而不是顧問律師個(gè)人。另外，在招投標(biāo)選定重點(diǎn)對(duì)象后，最好到這些律師所實(shí)地訪問考察，以免出現(xiàn)有的律師所紙上談兵的情形。第二，需要一份顧問律師提供服務(wù)“特長(zhǎng)”的清單這里“特長(zhǎng)”的含義，包括兩個(gè)方面，一個(gè)是CLO度了解企業(yè)

15、法律部所不具備的律師職業(yè)所具有的一般優(yōu)勢(shì)，也就是一般意義上的“我無你有”的律師長(zhǎng)處；另一個(gè)方面是，在同樣的律師群里，選擇符合企業(yè)特別需要的具有明顯優(yōu)勢(shì)的律師，也就是深層次意義上的“他有你長(zhǎng)(擅長(zhǎng))”的特殊優(yōu)勢(shì)。1、“我無你有”的特長(zhǎng)企業(yè)法律部要了解哪些事情，是企業(yè)法律部很難做到，而律師能夠做到的。至少有3個(gè)方面，是企業(yè)法律部門很難做到，而律師可以容易做到的：(1)法律賦予了律師部分特殊權(quán)力，比如在調(diào)查取證、見證、出具律師法律意見書等特殊權(quán)利。就拿律師意見書來講，企業(yè)上市、國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)交易等業(yè)務(wù)在報(bào)請(qǐng)行政審查批準(zhǔn)時(shí)，這時(shí)必須提供的法律文件。(2)法律專業(yè)化領(lǐng)域越來越細(xì)，企業(yè)法律部不可能掌握所有領(lǐng)

16、域的最新法律專業(yè)技能和法律資源。企業(yè)涉及的法律領(lǐng)域更新如此之快，企業(yè)法律部不可能也不應(yīng)該配備龐大的內(nèi)部人員面面俱到，這是不符合經(jīng)濟(jì)成本規(guī)律的。而解決該矛盾的便利途徑就是“借”，正如荀子所說：“登高而招，臂非加長(zhǎng)也，而見者遠(yuǎn)；順風(fēng)而呼，聲非加疾也，而聞?wù)哒谩＜佥涶R者，非利足也，而致千里；假舟戢者，非能水也，而絕江河。君子生非異也，善假于物也。”(3)分擔(dān)總法律顧問的決策風(fēng)險(xiǎn)。法律風(fēng)險(xiǎn)是客觀存在的東西，要徹底消滅只能什么都不干才行，而這是不可能的。因此，我們要做的是盡量避免或減少法律風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生，但我們無法保證法律風(fēng)險(xiǎn)不發(fā)生。在客觀上法律風(fēng)險(xiǎn)必然會(huì)產(chǎn)生法律糾紛后，企業(yè)法律部在分清責(zé)任的時(shí)候，往往可以

17、向總裁報(bào)告推卸責(zé)任，律師可以成為“替罪羊”，否則企業(yè)法律部可能“丟飯碗”。從這個(gè)意義上講，這也是大中型企業(yè)法律部為什么需要聘請(qǐng)外部法律顧問的原因，也就是聘請(qǐng)外部法律顧問的必要性。2、“他有你長(zhǎng)”的特長(zhǎng)比較律師服務(wù)之間的特長(zhǎng)，企業(yè)可以根據(jù)需要列出很多具體指標(biāo)，哪些是特別重要的，哪些是重要的，哪些是次要的。至少有以下方面值得CLO關(guān)注和比較：(1)律師所的口碑和聲譽(yù)；(2)律師所承諾的服務(wù)方式，是個(gè)別顧問律師服務(wù)，還是律師所整體律師服務(wù)；(3)律師所的管理模式是公司型管理，還是合伙人輪流管理；(4)律師所給顧問律師的薪酬，是收費(fèi)提成制，還是固定工資為主的分配模式；(5)律師所的文化特點(diǎn)與執(zhí)業(yè)理念、

18、口號(hào)；(6)律師所的業(yè)務(wù)特長(zhǎng)；(7)律師所業(yè)務(wù)板塊的劃分和發(fā)展方向；(8)律師所的律師人數(shù)規(guī)模、地理分支分布；(9)律師所出版的法律專著；(10)律師所合伙人的穩(wěn)定性；(11)律師所曾經(jīng)在同行業(yè)企業(yè)服務(wù)過名單或案例；(12)律師所提供的法律簡(jiǎn)報(bào)、法律軟件等服務(wù)；(13)律師所的客戶維護(hù)服務(wù)系統(tǒng)；(14)律師所所在的律師聯(lián)盟成員、合作內(nèi)容與效果；(15)律師所的賠償責(zé)任能力；(16)顧問律師在律師所的地位或職務(wù)；(17)顧問律師所在業(yè)務(wù)團(tuán)隊(duì)的位置；(18)顧問律師的專業(yè)方向；(19)顧問律師的品德與性格；(20)顧問律師的社會(huì)兼職；等等。第三，顧問合同具體化，法律防范手冊(cè)化，監(jiān)督執(zhí)行常態(tài)化首先，

19、要顧問合同具體化。企業(yè)對(duì)顧問律師服務(wù)質(zhì)量不滿意，往往與企業(yè)在顧問合同中的具體服務(wù)事項(xiàng)和標(biāo)準(zhǔn)不明確有關(guān)。顧問合同，幾乎都是全國(guó)一個(gè)面目的格式合同；服務(wù)內(nèi)容，幾乎都是可操作性不強(qiáng)的幾大類律師法規(guī)定的幾大類法律服務(wù)范圍；服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，幾乎都是依賴“律師良心”來判斷；律師責(zé)任，則是到了雙方反目成仇才想到的事。因此在通過招投標(biāo)等方式選定顧問律師后，要特別留意顧問合同的內(nèi)容。當(dāng)那些律師所所承諾過的服務(wù)清單，在進(jìn)一步明確具體內(nèi)容后，載入法律顧問合同條款時(shí)，就產(chǎn)生了法律約束力，這些條款就成為顧問律師和律師所對(duì)企業(yè)提供法律服務(wù)的法律承諾。其次，要法律防范手冊(cè)化。眾所周知，在企業(yè)構(gòu)建整個(gè)體系時(shí)，應(yīng)在外部法律顧問的協(xié)助

20、下進(jìn)行分化組合數(shù)個(gè)子系統(tǒng)，包括組織機(jī)構(gòu)、法律風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別與分類、人員分工與職責(zé)、預(yù)警和緊急處理機(jī)制、外部顧問律師服務(wù)內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)、反饋和分析、改善建議落實(shí)等很多方面，這些應(yīng)該通過*企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范手冊(cè)來具體化。這個(gè)法律管理體系，應(yīng)該是可以嵌入整個(gè)企業(yè)管理體系的組成部分，是和企業(yè)營(yíng)銷管理、財(cái)務(wù)管理并行的重要部分。再次，要監(jiān)督執(zhí)行常態(tài)化。CLO的主要工作，不是去要求律師干什么，而是顧問律師應(yīng)該主動(dòng)干什么，CLO負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行就可以了。這將大大減輕CLO的工作壓力，使CLO的工作重心轉(zhuǎn)到“牧師、設(shè)計(jì)師、管理師”職責(zé)上。綜上所述，我提到了九個(gè)方面，供大家參考。中國(guó)有句俗話，“九九歸一”，最后我總結(jié)為一點(diǎn)：“把企業(yè)法律部與外部法律顧問的合作關(guān)系，上升到戰(zhàn)略性合作伙伴關(guān)系來看待”。孫子兵法說：“不謀全局者，不足謀一域；不謀一世者，不足謀一時(shí)。”如果在企業(yè)構(gòu)建的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系中，以戰(zhàn)略眼光來定位和處理企業(yè)與外部法律顧問的關(guān)系，不僅會(huì)從長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)穩(wěn)定的戰(zhàn)略合作，而且可以更加靈活地看待暫時(shí)的分歧和困難，還會(huì)因起點(diǎn)和角度不同，將完全改變以往的那種服務(wù)與被服務(wù)舊的局面。是風(fēng)