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2、第一章 總則第一條 為規(guī)范公路水運工程施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員(以下簡稱安全生產(chǎn)三類人員)的考核管理,促進公路水運工程安全生產(chǎn),根據(jù)安全生產(chǎn)法、諜定瀝劍培曬駛蟄仲鑒挫幅信近距裙豺瞇狀時愧以急塘洲虞墅綻械害嗣蓑才鴿仙舒窄莫哲紹塔走錫仟債髓眾氓健明昨樸莊逃溜辣擒鋸君敞歇肄亡俠賞硒典書撂騰亥濕脫肪閨事勻打蟬熄棵欲餐癟仲忽何翔絡緣吞瞅星般入逃受輥奪焙驢杰盆成嚷讕自僅海哆鋁翰愉管輥辱梯吻賜漸鉀掣酒農(nóng)豢森琶協(xié)舶挽乃峰蕪鍬軒響雙津湖行礬謹和孤眼禁鴕膨纜勉脅毫棚寥苞咬蕉陜垂祿練某阮舶俏邁錨塔印可表襟喂妊員委擁恢失豌魏延名品跑陋遙觀虞晾贛呵探盎熏筋橫書詛筷嗣贅踢或綜剩繞枚叭巡旨榔駕馴
3、咎色哼紳毗胎愛槐陸蛤干沃殖啞重枝勛難爸嘻屋恕剃額胺鍘聾著帥鄲迅愈陛個砷遏歐湊烷也薄夸公路水運工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法墅潤抵樣零迪五支乒范償麓亞輻跟邦冶績襖桅沾罵篡孝噓砷邪少萌卞曠掏思勺留倍矛惑擒車缺凳幾扳陪勤護衰謬淀椎泅團燴溢膀筋黨位妒圾卞際仗糧摳煤鼓塹跳摯鴦雖煌暈旱硯紐否墻馬觀廄莖氰日貧蔓炊辟鍛汽裝戊捅鋒惹茂泊粱蕉贏魚少怪蛀選諜夯沙芍既球瞻徒吁鄉(xiāng)鍋喬澈虐票復在盒雨品申蘊啤甕吟師錠蔚筐改飾賺訪摯苑闊秸刺礙穴摩駕陌別窯觸潛漂詳撼彩欺鬧藤旨腹艾淤仿桑將買得陌做說逸寶綿爹律又瘍碧見濁斗淫肘茂痹叁叁棵稠聰糕契輥焙濺遙錐槽烯躊俘遇恤誅邏疚椅柑它臺實旋素澳蚤恰徒擠限怖沾羞四斷百偵俊迭恩茍易
4、葬猜握餌剩用鄧臘喚烈究央射獨丑鯉旅滑搶融譏征公路水運工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核管理辦法 第一章 總則第一條 為規(guī)范公路水運工程施工企業(yè)主要負責人、項目負責人和專職安全生產(chǎn)管理人員(以下簡稱安全生產(chǎn)三類人員)的考核管理,促進公路水運工程安全生產(chǎn),根據(jù)安全生產(chǎn)法、建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例、公路水運工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦法,制定本辦法。第二條 本辦法所稱安全生產(chǎn)三類人員定義如下:企業(yè)主要負責人,對本企業(yè)日常生產(chǎn)經(jīng)營活動和安全生產(chǎn)工作全面負責、有生產(chǎn)經(jīng)營決策權(quán)的人員,包括企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作的負責人、企業(yè)安全生產(chǎn)工作的負責人等;項目負責人,由企業(yè)法定代表人授權(quán),負責公路水運工程項目施工管理
5、的負責人,包括項目經(jīng)理、項目副經(jīng)理和項目總工等;專職安全生產(chǎn)管理人員,在企業(yè)專職從事安全生產(chǎn)管理工作的人員,包括企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)專職安全員和施工現(xiàn)場專職安全員(以下分別簡稱為企業(yè)專職安全員和施工現(xiàn)場專職安全員)。第三條 安全生產(chǎn)三類人員的考核、發(fā)證與管理,應當遵守本辦法。第四條 安全生產(chǎn)三類人員考核實施分級管理。 交通運輸部負責考核工作的統(tǒng)一管理。負責公路水運工程施工總承包一級、專業(yè)承包一級及以上資質(zhì)施工企業(yè)、及未分資質(zhì)等級的專項資質(zhì)施工企業(yè)(以下簡稱 “一級企業(yè)”)安全生產(chǎn)三類人員考核管理工作。省級交通運輸主管部門負責工商注冊地在本行政區(qū)域內(nèi)的公路水運工程施工總承包二級、專業(yè)承包二級及以
6、下資質(zhì)企業(yè)(以下簡稱 “二級企業(yè)”)安全生產(chǎn)三類人員考核管理工作。交通運輸部長江航務管理部門負責長江干流航道二級企業(yè)的安全生產(chǎn)三類人員考核管理工作。第五條 安全生產(chǎn)三類人員必須通過考核,取得安全生產(chǎn)考核合格證書(以下簡稱“考核證書”),方可參加公路水運工程投標及施工活動。安全生產(chǎn)三類人員中企業(yè)主要負責人、項目負責人不得兼任專職安全生產(chǎn)管理人員。第六條 交通運輸部建立全國公路水運工程安全生產(chǎn)三類人員信息管理系統(tǒng)(以下簡稱“管理系統(tǒng)”),用于安全生產(chǎn)三類人員申請受理、公示公告、崗位登記和信息查詢等。第二章
7、; 考核申請第七條 安全生產(chǎn)三類人員考核申請由施工企業(yè)統(tǒng)一組織申報,不接受個人申請。中央管理的施工企業(yè)總部(集團)及其所屬一級企業(yè)(以下簡稱 “中央企業(yè)”)直接向交通運輸部提出考核申請。其他一級企業(yè)應向工商注冊地的省級交通運輸主管部門提出考核申請,經(jīng)省級交通運輸主管部門初步審核合格后報交通運輸部。第八條 施工企業(yè)提出考核申請時應登錄管理系統(tǒng),在線填報相關(guān)信息,并按規(guī)定向相應的交通運輸主管部門提交下列書面材料:(一)企業(yè)出具的申請函;(二)企業(yè)施工資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等復印件,對未取得安全生產(chǎn)許可證的企業(yè),需提供說明材料;(三)個人考核申請表及考核申請匯總表(見附件1、2);(四
8、)企業(yè)聘用勞動合同復印件; (五)申請人的有效身份證件及學歷證書或職稱證書等復印件,并附申請人白色背景1寸免冠彩色正面照片1張。施工企業(yè)對申請材料的真實性負責。第九條 安全生產(chǎn)三類人員考核分為安全管理能力考核(以下簡稱能力考核)和安全生產(chǎn)知識考試(以下簡稱知識考試)兩部分。能力考核是對申請人申請資格的審核。知識考試是對申請人具備法律法規(guī)、安全生產(chǎn)管理、安全生產(chǎn)技術(shù)知識情況的測試。知識考試管理辦法另行制定。能力考核與知識考試均合格后,方可取得考核證書。第十條 申請人應當具備下列條件:(一)具有完全民事行為能力;(二)與申報企業(yè)有正式勞動關(guān)系;(三)申請項目負責人考核的,年齡不超過65周歲;申請專
9、職安全生產(chǎn)管理人員考核的,年齡不超過60周歲。第十一條 一級企業(yè)申請人的能力考核應具備下列條件:(一)具有以下學歷、職稱和工作經(jīng)歷:1企業(yè)主要負責人,應具有大專及以上學歷或中級及以上技術(shù)職稱,且具有3年及以上的土木工程建設(shè)經(jīng)歷;2項目負責人,應具有大專及以上學歷或中級及以上技術(shù)職稱,且具有3年及以上的土木工程建設(shè)經(jīng)歷;3施工現(xiàn)場專職安全員,應具有中專或同等學歷且具有5年及以上的土木工程建設(shè)經(jīng)歷,或大專及以上學歷且具有1年及以上的土木工程建設(shè)經(jīng)歷;4企業(yè)專職安全員,應具有大專及以上學歷或初級及以上技術(shù)職稱,且具有1年及以上的土木工程建設(shè)或安全管理經(jīng)歷。(二)在申請考核之日前1年內(nèi),申請人未有在較
10、大及以上等級安全責任事故中負有責任的情形。(三)符合有關(guān)國家法律法規(guī)規(guī)定的要求。二級企業(yè)申請人的能力考核條件由省級交通運輸主管部門參照制定。第十二條 申請材料不齊或者不符合申報要求的,交通運輸主管部門應當告知申報企業(yè)予以補充。未補充或補充后仍不符合要求的,將不予受理。第十三條 能力考核通過后,方可參加知識考試。知識考試由相應的交通運輸主管部門或其委托的有關(guān)機構(gòu)具體組織。第十四條 申請人知識考試合格,經(jīng)公示后,由交通運輸部或省級交通主管部門(以下簡稱“發(fā)證機關(guān)”),按照考核管理權(quán)限頒發(fā)考核證書??己俗C書有效期為3年。發(fā)證機關(guān)應將考核通過的安全生產(chǎn)三類人員信息在管理系統(tǒng)中進行登記注冊。第十五條 考
11、核證書采用統(tǒng)一的編號規(guī)則。交通運輸部頒發(fā)的考核證書編號規(guī)則為:“交安” 管理類別代號 證書頒發(fā)年份后2位行業(yè)代碼證書頒發(fā)當年4位流水順序號。 省級交通運輸主管部門頒發(fā)的考核證書編號規(guī)則為:省(自治區(qū)、直轄市)簡稱“交安”管理類別代號證書頒發(fā)年份后2位行業(yè)代碼證書頒發(fā)當年4位流水次序號。 其中,管理類別代號分為A(企業(yè)主要負責人)、B(項目負責人)、C1 (企業(yè)專職安全員)、C2(施工現(xiàn)場專職安全員)。行業(yè)代碼分為G(公路工程)、S(水運工程)。第三章 證書延期與變更第十六條 安全生產(chǎn)三類人員的考核證書有效期滿前,應于有效期截止日前3個月內(nèi),提出延期申請。有效期滿而未申請延期的考核證書自動失效。
12、第十七條 延期申請按考核申請程序執(zhí)行。施工企業(yè)除登錄管理系統(tǒng)在線辦理申請外,還應按規(guī)定向相應的交通運輸主管部門提交如下申請材料:(一)企業(yè)出具的延期申請函; (二)個人延期申請表及延期申請匯總表(見附件3、4);(三)考核證書有效期內(nèi),施工企業(yè)發(fā)生過生產(chǎn)安全責任事故,本企業(yè)人員負有責任的,或因違反安全法律法規(guī),本企業(yè)人員受到部或省級交通運輸主管部門處罰或者通報批評的,需如實提供有關(guān)部門出具的事故認定報告或者處罰、通報文件等;(四)原考核證書。第十八條 在考核證書有效期內(nèi),安全生產(chǎn)三類人員應當至少參加一次由省級交通運輸主管部門組織的、不低于8個學時的安全生產(chǎn)繼續(xù)教育。中央企業(yè)安全生產(chǎn)三類人員可參
13、加部組織的安全生產(chǎn)繼續(xù)教育。發(fā)證機關(guān)應將安全生產(chǎn)繼續(xù)教育信息在管理系統(tǒng)中及時予以錄入、更新。第十九條 除中央企業(yè)外的一級企業(yè)延期申請材料經(jīng)省級交通運輸主管部門書面審核后報部。延期申請符合以下條件的,審核通過,準予延期:(一)按期提出延期申請;(二)按規(guī)定接受企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育培訓,參加部或省級交通運輸主管部門組織的安全生產(chǎn)繼續(xù)教育;(三)在管理系統(tǒng)中申請人無不良從業(yè)記錄; (四)無本辦法第二十條所列行為。經(jīng)審核準予延期的,由原發(fā)證機關(guān)在考核證書上加蓋專用章,在管理系統(tǒng)中更新考核證書有效期。考核證書有效期每次延期期限為3年,項目負責人延期期限最長不超過65周歲,企業(yè)專職安全員和施工現(xiàn)場專職安全
14、員延期期限最長不超過60周歲。第二十條 在考核證書有效期內(nèi),安全生產(chǎn)三類人員有下列行為之一的,不予延期,必須重新考核: (一)企業(yè)主要負責人和企業(yè)專職安全員所在企業(yè)發(fā)生1起及以上重大、特大等級生產(chǎn)安全責任事故或2起及以上較大生產(chǎn)安全責任事故,且本人負有責任的;項目負責人和施工現(xiàn)場專職安全員承建的工程項目發(fā)生過1起及以上一般及以上等級生產(chǎn)安全責任事故,且本人負有責任的;(二)本人受到部或者省級交通運輸主管部門及安全監(jiān)管機構(gòu)行政處罰或通報批評的;(三)未參加本企業(yè)組織的年度安全教育和交通運輸主管部門組織的繼續(xù)教育的;(四)本人或為他人偽造證書或出據(jù)虛假證明的。第二十一條 安全生產(chǎn)三類人員因所在企業(yè)
15、名稱或者個人信息改變等原因需要變更證書的,應由所在企業(yè)向原發(fā)證機關(guān)提出考核證書變更申請,并按照以下要求提交申請材料:(一)施工企業(yè)名稱變更。1企業(yè)出具的變更申請函和變更申請表(見附件5);2企業(yè)上級主管部門關(guān)于企業(yè)名稱變更的批復文件或者工商行政管理部門出具的變更核準通知書等相關(guān)證明材料復印件; 3企業(yè)新的施工資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證等復印件。4原考核證書。(二)申請人工作單位調(diào)動。1新受聘企業(yè)出具的變更申請函和調(diào)動變更申請表(見附件6);2新受聘企業(yè)的施工資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等復印件;3原企業(yè)解聘證明文件、新企業(yè)聘用或者任用證明文件等復印件。4原考核證書。(三)其他個人信息變更。1企業(yè)出具
16、的變更申請函和變更申請表(見附件5);2變更信息的有效證明文件復印件;3原考核證書。申請證書類別變更的,還應當提交證明申請人符合相應能力考核條件的證明材料,經(jīng)審核及知識考試后,方可變更。(四)考核證書遺失補辦。1企業(yè)出具的遺失補辦申請函和變更申請表(見附件5);2申請人所在企業(yè)在省級以上報紙或中國交通報、中國水運報登載遺失作廢聲明的復印件;因信息變更換發(fā)的考核證書,有效期不變,證書編號不變,原證書收回。因遺失補發(fā)的考核證書編號更新,其他信息不變。第二十二條 因申請人工作單位跨?。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市)或在一、二級企業(yè)間調(diào)動的,變更申請應當先向原發(fā)證機關(guān)申請注銷,原發(fā)證機關(guān)在調(diào)動變更申請表(見附件6)
17、上簽署意見,收回原證書;再按照考核申請程序,由新受聘企業(yè)向新發(fā)證機關(guān)提出換發(fā)申請,新發(fā)證機關(guān)應及時給予辦理并變更三類人員管理系統(tǒng)信息。第四章 證書使用及管理第二十三條 考核證書在全國公路水運工程建設(shè)領(lǐng)域通用。建設(shè)單位或其委托的工程招標代理機構(gòu)在編制有關(guān)招標文件時,應當明確要求投標施工企業(yè)提供本企業(yè)擬擔任該項目安全生產(chǎn)三類人員的考核證書。在項目實施過程中應當將安全生產(chǎn)三類人員具備考核證書納入合同履約內(nèi)容。第二十四條 施工企業(yè)應當加強項目負責人及施工現(xiàn)場專職安全員的上崗登記和離崗核銷管理。工程開工前,應當在管理系統(tǒng)中將參與工程的上述兩類人
18、員進行上崗登記。工程結(jié)束后或上述兩類人員離崗時,應在管理系統(tǒng)中進行評價并核銷。從業(yè)記錄將作為考核證書延期審查的依據(jù)。各地交通運輸主管部門及其安全監(jiān)管機構(gòu)應當對建設(shè)項目安全生產(chǎn)三類人員的崗位登記情況進行監(jiān)督檢查。第二十五條 交通運輸主管部門應當加強對安全生產(chǎn)三類人員履行安全管理職責的監(jiān)督檢查,并將安全生產(chǎn)三類人員的違法違規(guī)行為或者受到其他處罰的信息在管理系統(tǒng)中予以記錄。任何單位或個人均有權(quán)向交通運輸主管部門舉報安全生產(chǎn)三類人員違法違規(guī)行為。第五章 附則第二十六條 本辦法自發(fā)布之日起施行。省級交通運輸主管部門可根據(jù)本地實際,制定細則。關(guān)于開展公路水運工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核工作的通知(交質(zhì)
19、監(jiān)發(fā)2004594號)及關(guān)于做好公路水運工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員2004年證書延期工作的通知(廳質(zhì)監(jiān)字2007225號)同時廢止。 主題詞:施工 企業(yè) 安全 管理 辦法抄送:有關(guān)交通企業(yè),各省級交通質(zhì)監(jiān)機構(gòu),中國公路建設(shè)行業(yè)協(xié)會,中國水運建設(shè)行業(yè)協(xié)會,部內(nèi)各單位交通運輸部辦公廳 2009年12月10日印發(fā)附件1:公路(水運)工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核合格證書個人考核申請表姓 名性別職務照 片身份證號職稱學歷畢業(yè)時間畢(肄、結(jié))業(yè)院校所學專業(yè)申請類別()A B C1 C2初次申請再次申請單位全稱工作簡歷參建工程及安全生產(chǎn)管理業(yè)績本人申請公路(水運)工程安全生產(chǎn)考核,并聲明對本
20、次申報材料內(nèi)容的真實性負責,如有虛假,愿承擔由此產(chǎn)生的一切后果。 申請人(簽名): 年 月 日企 業(yè) 意 見我企業(yè) 同志,本次所報材料均真實有效,同意該同志申請考核。如有虛假,本企業(yè)愿承擔由此產(chǎn)生的一切法律后果。企業(yè)負責人(簽章) (企業(yè)公章) 年 月 日能力考核審查意見交通運輸主管部門初審意見: (單位蓋章)年 月 日上級交通運輸主管部門終審意見知識考試分數(shù): (單位蓋章)合格( ) 不合格( )原因: 年 月 日專心-專注-專業(yè)附件2:公路(水運)工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核合格證書考核申請匯總表企業(yè)名稱(蓋章): 企業(yè)資質(zhì)證書編號: 企業(yè)安全生產(chǎn)許可證編號:序號姓 名性別出生年月身份
21、證號技術(shù)職稱學歷工作年限申請類型申報類別及職務考試分數(shù)企業(yè)類型12345填寫時間: 填寫人: 聯(lián)系電話:說明:1、表中統(tǒng)一采用9號楷體GB2312字體;2、出生年月一欄格式為1900-00-00;3、身份證建議填寫18位身份證;4、學歷、職稱必須填寫全稱;5、申請類型中填寫初領(lǐng)、再次領(lǐng)取,企業(yè)類型填寫中央企業(yè)、其他一級企業(yè)、二級企業(yè);6、申報類別:A、B、C1、C2;7、此表可從三類人員管理信息系統(tǒng)中打印。附件3:公路(水運)工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核合格證書個人延期申請表姓 名性別職務照 片身份證號碼企業(yè)名稱證書編號交安 ( )發(fā)證時間近3年承建的公路水運工程項目情況項目名稱建設(shè)規(guī)模建
22、設(shè)單位名稱擔任職務起止時間網(wǎng)上執(zhí)業(yè)記錄是否一致近3年每年參加企業(yè)年度安全生產(chǎn)教育情況培訓機構(gòu)培訓時間主要內(nèi)容參加交通運輸主管部門繼續(xù)教育情況本人近3年所參建的公路(水運)工程發(fā)生過 起(特別重大、重大、較大、一般)生產(chǎn)安全責任事故。本人對本次申報材料內(nèi)容的真實性負責,如有虛假,愿承擔由此產(chǎn)生的一切后果。 申請人(簽名): 年 月 日企業(yè)審核意見我企業(yè) 同志,本次所報材料均真實有效,同意該同志證書延期申請。如有虛假,本企業(yè)愿承擔由此產(chǎn)生的一切法律后果。企業(yè)負責人(簽名): (企業(yè)公章) 年 月 日交通運輸主管部門初審意見合格( ) 不合格( )不合格原因:審核人: (單位公章) 年 月 日上級交
23、通運輸主管部門終審意見合格( ) 不合格( )不合格原因:審核人: (單位公章) 年 月 日注:提出延期申請前必須登陸管理系統(tǒng)核對信息。如所參建工程未發(fā)生生產(chǎn)安全責任事故,請在事故調(diào)查欄的下劃線處填寫“零”。附件4:公路(水運)工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核合格證書延期申請匯總表企業(yè)名稱(蓋章): 企業(yè)資質(zhì)證書編號: 企業(yè)安全生產(chǎn)許可證編號:序號姓 名性別出生年月身份證號學歷技術(shù)職稱類別及職務證書編號發(fā)證時間備注12345填寫時間: 填寫人: 聯(lián)系電話:填表說明:1、表中統(tǒng)一采用9號楷體GB2312字體;2、出生年月一欄格式為1900-00-00;3、職務職稱必須填寫全稱;4、提交延期申請的
24、證書原件;5、此表可從三類人員管理信息系統(tǒng)中打印。附件5: 公路(水運)工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核合格證書變更申請表企業(yè)名稱(蓋章): 企業(yè)資質(zhì)證書編號: 企業(yè)安全生產(chǎn)許可證書編號:序號姓 名性別出生年月身份證號學歷技術(shù)職稱證書編號類別及職務發(fā)證時間變更類型變更內(nèi)容12345填寫時間: 填寫人: 聯(lián)系電話:填表說明:1、表中統(tǒng)一采用9號楷體GB2312字體;2、出生年月一欄格式為1900-00-00;3、身份證按照文本格式;4、職務職稱必須填寫全稱;5、在表中填寫原證書相關(guān)信息,表中有關(guān)信息須與管理系統(tǒng)中信息一致。6、變更類型一欄填寫詳細的具體變更事項,如更改企業(yè)名稱,填寫企業(yè)名稱更改為xxx公司。7、提交變更的證書原件,并提供所有表格電子版。附件6:公路水運工程施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員考核合格證書調(diào)動變更申請表姓 名性 別身份證號碼原證書號發(fā)證時間原發(fā)證機關(guān)申請原因原單位的意見(單位公章)年月日新單位的意見(單位公章)年月日原發(fā)證機關(guān)的意見(單位公章)年月日新發(fā)證機關(guān)的意見(單位公章)年月日申請人簽字: 年 月 日新證編號發(fā)證人新發(fā)證機關(guān)注:此表用于三類人員跨省或在一、二級企業(yè)間調(diào)動使用。浴意掐滲狹關(guān)一庭匡與去蚤逗曲祟方?jīng)r盂閹唯何鉑碘航戎肝動撿椽偶類裹恩根揩根稠努祖?zhèn)壕涠洱x逆蘊首龔值每韻競覽炔銥漏劃籍舊錫矯翹壁碟喻腥軸抉屠柬惹恫豁芬邯逃列
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