1、淺論國內(nèi)工程承包與國際工程承包區(qū)別與聯(lián)系一、程承包與國際工程承包市場概念的不同對國內(nèi)承包商來說，國際工程承包首先是一個市場的概念。了解國際工程承包首先要明確市場的概念。國際工程承包在這里的含義首先是承包商取得項目的不是本國的地方，其次是通過優(yōu)勝劣汰機制使企業(yè)得到生存和進展的本國以外的空間。空間的廣度是指地域范圍，即我們的企業(yè)在那些地區(qū)做工程，空間的深度是指在一個地區(qū)的經(jīng)營狀況。營銷學上常用市場占有率來表示企業(yè)對一個市場經(jīng)營的深度。國際工程承包市場經(jīng)營深度包括對一個國家的了解程度、項目中標狀況等等。由于建筑業(yè)在帶動經(jīng)濟進展和就業(yè)方面的特別作用，政府往往對建筑市場進行愛護，限制外國承包商參加國內(nèi)建

2、筑市場的競爭，使國內(nèi)的建筑市場優(yōu)先滿意國內(nèi)承包商的要求。這種只能由本國承包商擔當?shù)捻椖糠Q為國內(nèi)工程承包市場。二、國內(nèi)工程承包與國際工程承包市場的形成不同國際工程承包市場是隨著一個國家的建筑市場的進展而形成的。一個國家的國民經(jīng)濟進展、社會生活水平的提高會從各個方面促進本國建筑市場和建筑業(yè)的進展。由于建筑業(yè)在帶動經(jīng)濟進展和就業(yè)方面的特別作用，政府往往對建筑市場進行愛護，限制外國承包商參加國內(nèi)建筑市場的競爭，使國內(nèi)的建筑市場優(yōu)先滿意國內(nèi)承包商的要求。這種只能由本國承包商擔當?shù)捻椖糠Q為國內(nèi)工程承包市場。當國民經(jīng)濟進展到肯定程度，會因種種緣由消失本國承包商不能滿意承包工程市場需要的狀況。這時，政府就會允

3、許外國承包商直接參加本國的建設項目。這樣，在本國的建筑市場內(nèi)就消失了一些由外國承包商擔當?shù)捻椖浚瑥亩趪鴥?nèi)建筑市場內(nèi)形成了國際工程承包市場。促使一國向外國承包商開放本國承包工程市場的緣由主要有以下幾個方面：1.本國承包商沒有力量擔當某些工程。2.引進外部投資的需要。在經(jīng)濟進展過程中，建設資金不足是各國政府面臨的主要問題之一。為解決建設資金問題，政府允許外部資金投資于本國的基礎設施建設。外部投資主要有兩部分，一是以盈利為目的的私人資本投資，二是以救濟為目的的外國政府和國際金融組織。外部投資的項目往往要求政府允許外國承包商擔當項目的建設工作，特殊是外國政府和國際金融組織貸款的項目。例如，允許成員國

4、的承包商參與投標，有條件地與當?shù)爻邪坦綄Υ鞘澜玢y行貸款的條件之一。私人資本投資的項目往往也盼望外國承包商參加競爭，以達到降低成本、掌握工期和工程質(zhì)量的目的。3.自然資源開發(fā)的需要。4.市場競爭的需要。三、包與國際工程承包市場的構(gòu)成不同國對外國承包商開放的承包工程市場形成該國的國際工程承包市場。各國的國際工程承包市場組成了全部的國際工程承包市場。從資金來源上看，國際工程承包市場由對外國承包商開放的政府投資項目、國際金融組織和外國政府的救濟項目、私人投資項目等三部分組成。從項目內(nèi)容上看，涉及了基礎設施建設的全部領(lǐng)域。國際工程承包市場由國家、行業(yè)、項目等三個層次組成，即外國承包商可以擔當?shù)捻椖?/p>

5、、外國承包商可以擔當項目的行業(yè)、允許外國承包商擔當項目的國家。對國際工程承包市場的討論需要分別討論這三個層次的狀況。國際工程承包市場是在各國承包工程市場開放和政府對市場的愛護中形成和進展的。各國對不同的行業(yè)、不同的項目有不同的愛護措施，這就使得國際工程承包市場的狀況錯綜簡單，對國際承包商的市場開發(fā)和經(jīng)營提出了更高的要求。有些要求同國內(nèi)市場相比，有明顯的區(qū)分。四、國內(nèi)工程承包與國際工程承包的聯(lián)系1.國際工程承包市場應當是國內(nèi)市場的自然延長。國際工程承包市場應當是國內(nèi)市場的自然延長。自然延長的意思是企業(yè)因生存和進展的緣由需要國際市場。這種需要可能是為了機會，即取得更多的項目;也可能是為了利潤，國際

6、工程的利潤可能比國內(nèi)要高一些。但國際工程承包市場的開拓絕不是仿照行為，別人有了國外工程，我也要有;更不能是一種政府行為，政府部門或上級主管公司不能強迫企業(yè)去開拓國際市場;企業(yè)更不能為了響應政府的號召去開拓國際市場。2.工程承包的風險都比較大國際工程不是全部企業(yè)都能搞的，也不是任何企業(yè)想搞就能搞好的。而國內(nèi)工程承包也是要資質(zhì)。國際工程承包市場是競爭激烈的市場，是國際上最優(yōu)秀的公司競爭的地方。只有最優(yōu)秀的公司才有生存的機會，只有預備充分的公司才有勝利的盼望。抱著試一試、看一 看的想法去搞國際工程承包，結(jié)果只能是失敗。這一點和國內(nèi)工程承包是特別相像的。國際工程承包市場是風險度很高的市場。搞好的可能性

7、小，搞不好的可能性大。賺大錢的可能性小，陪大錢的可能性大。3、國內(nèi)工程承包與國際工程承包都是的市場經(jīng)濟，當然國際工程只認合同不認人，原則上沒有人情可講，特殊是在成本上。沒有任何人可以在合同規(guī)定之外給承包商供應關(guān)心。而國內(nèi)工程則有所不同，但總的原則是相同的。4.國內(nèi)工程承包與國際工程承包市場的開拓都是一個漸進的過程，都需要大量的時間和資金的投入，需要急躁。最終，經(jīng)過20多年的進展，中國承包商通過開拓進取，在國際工程承包市場上爭得了一席之地，站穩(wěn)了腳跟，取得了令人注目的成果，但也遇到了來自各方面的激烈競爭。同時，隨著中國國內(nèi)市場的對外開放，外國承包商也進入了中國市場，利用他們在資金、技術(shù)、管理等方面的優(yōu)勢與中國承