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文檔簡介

1、Inconel690合金公司建筑建設(shè)分析xx集團有限公司目錄第一章 公司簡介5一、 公司基本信息5二、 公司簡介5第二章 項目基本情況7一、 項目承辦單位7二、 項目實施的可行性8三、 項目建設(shè)選址9四、 建筑物建設(shè)規(guī)模10五、 項目總投資及資金構(gòu)成10六、 資金籌措方案10七、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標11八、 項目建設(shè)進度規(guī)劃11第三章 工程竣工決算13一、 竣工決算編制13二、 竣工決算報批15第四章 發(fā)承包階段工程計價17一、 投標報價17二、 工程量清單20第五章 招標投標法律法規(guī)24一、 招標投標法實施條例24第六章 建設(shè)工程勘察設(shè)計招標投標39一、 工程勘察設(shè)計開標和評標39二、

2、 工程勘察設(shè)計招標42第七章 設(shè)計施工總承包合同管理48第八章 建設(shè)工程施工合同管理49一、 工程施工合同糾紛審理相關(guān)規(guī)定49第九章 建設(shè)工程監(jiān)理合同管理55一、 工程監(jiān)理合同履行管理55第十章 建設(shè)工程監(jiān)理制度及法律地位63一、 工程監(jiān)理的法律地位和責(zé)任63第十一章 建設(shè)工程風(fēng)險管理71一、 工程風(fēng)險管理內(nèi)容和方法71第十二章 建筑智能化89一、 新一代智能制造技術(shù)在建筑業(yè)的應(yīng)用89二、 智能建筑與智慧城市92第十三章 BIM技術(shù)在建設(shè)工程全壽命期的應(yīng)用102一、 BIM技術(shù)在規(guī)劃設(shè)計階段的應(yīng)用102二、 BIM技術(shù)在運營維護階段的應(yīng)用112第十四章 裝配式建筑特征及發(fā)展目標117一、 裝配

3、式建筑特征及實施模式117第十五章 裝配式建筑技術(shù)體系124一、 裝配式混凝土結(jié)構(gòu)體系124二、 裝配化裝修體系130第一章 公司簡介一、 公司基本信息1、公司名稱:xx集團有限公司2、法定代表人:錢xx3、注冊資本:550萬元4、統(tǒng)一社會信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機關(guān):xxx市場監(jiān)督管理局6、成立日期:2010-2-27、營業(yè)期限:2010-2-2至無固定期限8、注冊地址:xx市xx區(qū)xx二、 公司簡介公司堅持提升企業(yè)素質(zhì),即“企業(yè)管理水平進一步提高,人力資源結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,人員素質(zhì)進一步提升,安全生產(chǎn)意識和社會責(zé)任意識進一步增強,誠信經(jīng)營水平進一步提高”,培育一批具有工匠

4、精神的高素質(zhì)企業(yè)員工,企業(yè)品牌影響力不斷提升。公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?!钡脑瓌t,加強規(guī)劃引導(dǎo),推動智慧集群建設(shè),帶動形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動作用大的重點產(chǎn)業(yè)集群。加強產(chǎn)業(yè)集群對外合作交流,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機制,承擔(dān)社會責(zé)任,營造和諧發(fā)展環(huán)境。第二章 項目基本情況一、 項目承辦單位(一)項目承辦單位名稱xx集團有限公司(二)項目聯(lián)系人錢xx(三)項目建設(shè)單位概況展望未來,公司將圍繞企業(yè)發(fā)展目標的實現(xiàn),在“夢想、責(zé)任、忠誠、一流”核心價值觀的指引下,圍繞業(yè)務(wù)體系、管控體系和人才隊伍體系重塑,推

5、動體制機制改革和管理及業(yè)務(wù)模式的創(chuàng)新,加強團隊能力建設(shè),提升核心競爭力,努力把公司打造成為國內(nèi)一流的供應(yīng)鏈管理平臺。公司將依法合規(guī)作為新形勢下實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的基本保障,堅持合規(guī)是底線、合規(guī)高于經(jīng)濟利益的理念,確立了合規(guī)管理的戰(zhàn)略定位,進一步明確了全面合規(guī)管理責(zé)任。公司不斷強化重大決策、重大事項的合規(guī)論證審查,加強合規(guī)風(fēng)險防控,確保依法管理、合規(guī)經(jīng)營。嚴格貫徹落實國家法律法規(guī)和政府監(jiān)管要求,重點領(lǐng)域合規(guī)管理不斷強化,各部門分工負責(zé)、齊抓共管、協(xié)同聯(lián)動的大合規(guī)管理格局逐步建立,廣大員工合規(guī)意識普遍增強,合規(guī)文化氛圍更加濃厚。公司堅持提升企業(yè)素質(zhì),即“企業(yè)管理水平進一步提高,人力資源結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化,

6、人員素質(zhì)進一步提升,安全生產(chǎn)意識和社會責(zé)任意識進一步增強,誠信經(jīng)營水平進一步提高”,培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工,企業(yè)品牌影響力不斷提升。公司按照“布局合理、產(chǎn)業(yè)協(xié)同、資源節(jié)約、生態(tài)環(huán)?!钡脑瓌t,加強規(guī)劃引導(dǎo),推動智慧集群建設(shè),帶動形成一批產(chǎn)業(yè)集聚度高、創(chuàng)新能力強、信息化基礎(chǔ)好、引導(dǎo)帶動作用大的重點產(chǎn)業(yè)集群。加強產(chǎn)業(yè)集群對外合作交流,發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集群在對外產(chǎn)能合作中的載體作用。通過建立企業(yè)跨區(qū)域交流合作機制,承擔(dān)社會責(zé)任,營造和諧發(fā)展環(huán)境。二、 項目實施的可行性(一)符合我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃近年來,我國為推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,先后出臺了多項發(fā)展規(guī)劃或產(chǎn)業(yè)政策支持行業(yè)發(fā)展。政策的出臺鼓

7、勵行業(yè)開展新材料、新工藝、新產(chǎn)品的研發(fā),促進行業(yè)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級,有利于本行業(yè)健康快速發(fā)展。(二)項目產(chǎn)品市場前景廣闊廣闊的終端消費市場及逐步升級的消費需求都將促進行業(yè)持續(xù)增長。(三)公司具備成熟的生產(chǎn)技術(shù)及管理經(jīng)驗公司經(jīng)過多年的技術(shù)改造和工藝研發(fā),公司已經(jīng)建立了豐富完整的產(chǎn)品生產(chǎn)線,配備了行業(yè)先進的染整設(shè)備,形成了門類齊全、品種豐富的工藝,可為客戶提供一體化染整綜合服務(wù)。公司通過自主培養(yǎng)和外部引進等方式,建立了一支團結(jié)進取的核心管理團隊,形成了穩(wěn)定高效的核心管理架構(gòu)。公司管理團隊對行業(yè)的品牌建設(shè)、營銷網(wǎng)絡(luò)管理、人才管理等均有深入的理解,能夠及時根據(jù)客戶需求和市場變化對公司戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)進行

8、調(diào)整,為公司穩(wěn)健、快速發(fā)展提供了有力保障。(四)建設(shè)條件良好本項目主要基于公司現(xiàn)有研發(fā)條件與基礎(chǔ),根據(jù)公司發(fā)展戰(zhàn)略的要求,通過對研發(fā)測試環(huán)境的提升改造,形成集科研、開發(fā)、檢測試驗、新產(chǎn)品測試于一體的研發(fā)中心,項目各項建設(shè)條件已落實,工程技術(shù)方案切實可行,本項目的實施有利于全面提高公司的技術(shù)研發(fā)能力,具備實施的可行性。三、 項目建設(shè)選址本期項目選址位于xx園區(qū),占地面積約22.00畝。項目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用設(shè)施條件完備,非常適宜本期項目建設(shè)。四、 建筑物建設(shè)規(guī)模本期項目建筑面積26420.28,其中:主體工程17860.01,倉儲工程3582.57,

9、行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施2541.81,公共工程2435.89。五、 項目總投資及資金構(gòu)成(一)項目總投資構(gòu)成分析本期項目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動資金。根據(jù)謹慎財務(wù)估算,項目總投資10926.22萬元,其中:建設(shè)投資8299.54萬元,占項目總投資的75.96%;建設(shè)期利息101.41萬元,占項目總投資的0.93%;流動資金2525.27萬元,占項目總投資的23.11%。(二)建設(shè)投資構(gòu)成本期項目建設(shè)投資8299.54萬元,包括工程費用、工程建設(shè)其他費用和預(yù)備費,其中:工程費用7386.55萬元,工程建設(shè)其他費用732.56萬元,預(yù)備費180.43萬元。六、 資金籌措方案本期項目總投

10、資10926.22萬元,其中申請銀行長期貸款4139.36萬元,其余部分由企業(yè)自籌。七、 項目預(yù)期經(jīng)濟效益規(guī)劃目標(一)經(jīng)濟效益目標值(正常經(jīng)營年份)1、營業(yè)收入(SP):22100.00萬元。2、綜合總成本費用(TC):17832.49萬元。3、凈利潤(NP):3119.40萬元。(二)經(jīng)濟效益評價目標1、全部投資回收期(Pt):5.61年。2、財務(wù)內(nèi)部收益率:21.42%。3、財務(wù)凈現(xiàn)值:3919.47萬元。八、 項目建設(shè)進度規(guī)劃本期項目按照國家基本建設(shè)程序的有關(guān)法規(guī)和實施指南要求進行建設(shè),本期項目建設(shè)期限規(guī)劃12個月。十四、項目綜合評價主要經(jīng)濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積14

11、667.00約22.00畝1.1總建筑面積26420.28容積率1.801.2基底面積8800.20建筑系數(shù)60.00%1.3投資強度萬元/畝368.472總投資萬元10926.222.1建設(shè)投資萬元8299.542.1.1工程費用萬元7386.552.1.2工程建設(shè)其他費用萬元732.562.1.3預(yù)備費萬元180.432.2建設(shè)期利息萬元101.412.3流動資金萬元2525.273資金籌措萬元10926.223.1自籌資金萬元6786.863.2銀行貸款萬元4139.364營業(yè)收入萬元22100.00正常運營年份5總成本費用萬元17832.49""6利潤總額萬元415

12、9.20""7凈利潤萬元3119.40""8所得稅萬元1039.80""9增值稅萬元902.54""10稅金及附加萬元108.31""11納稅總額萬元2050.65""12工業(yè)增加值萬元6911.86""13盈虧平衡點萬元8738.90產(chǎn)值14回收期年5.61含建設(shè)期12個月15財務(wù)內(nèi)部收益率21.42%所得稅后16財務(wù)凈現(xiàn)值萬元3919.47所得稅后第三章 工程竣工決算一、 竣工決算編制建設(shè)工程竣工決算是正確核定新增固定資產(chǎn)價值,反映竣工項目建設(shè)成果的文

13、件,是辦理固定資產(chǎn)交付使用手續(xù)的依據(jù)。竣工決算應(yīng)包括從籌建到竣工投產(chǎn)全過程實際支出的費用即建筑安裝工程費用、設(shè)備及工器具購置費用和工程建設(shè)其他費用等。(一)竣工決算基本要求根據(jù)基本建設(shè)財務(wù)規(guī)則(財政部令第81號)和基本建設(shè)項目竣工財務(wù)決算管理暫行辦法(財建2016503號)對于行政事業(yè)單位及國有和國有控股企業(yè)使用財政資金的建設(shè)項目,完工可投入使用或者試運行合格后,應(yīng)當(dāng)在3個月內(nèi)編報竣工財務(wù)決算;特殊情況確需延長的,中小型項目不得超過2個月,大型項目不得超過6個月。建設(shè)周期長、建設(shè)內(nèi)容多的大型項目,單項工程竣工具備交付使用條件的,可以編報單項工程竣工財務(wù)決算,項目全部竣工后應(yīng)當(dāng)編報竣工財務(wù)總決算

14、。(二)竣工決算內(nèi)容工程竣工決算的內(nèi)容主要包括項目竣工財務(wù)決算報表、竣工財務(wù)決算說明書、竣工財務(wù)決(結(jié))算審核情況及相關(guān)資料。1、項目竣工財務(wù)決算報表項目竣工財務(wù)決算報表內(nèi)容的包括封面、項目概況表、項目竣工財務(wù)決算表、資金情況明細表、交付使用資產(chǎn)總表、交付使用資產(chǎn)明細表、待攤投資明細表、待核銷基建支出明細表、轉(zhuǎn)出投資明細表2、竣工財務(wù)決算說明書竣工財務(wù)決算說明書主要包括以下內(nèi)容。(1)項目概況。(2)會計賬務(wù)處理、財產(chǎn)物資清理及債權(quán)債務(wù)的清償情況。(3)項目建設(shè)資金計劃及到位情況,財政資金支出預(yù)算、投資計劃及到位情況。(4)項目建設(shè)資金使用、項目結(jié)余資金分配情況。(5)項目概(預(yù))算執(zhí)行情況及

15、分析,竣工實際完成投資與概算差異及原因分析。(6)尾工工程情況。(7)歷次審計、檢查、審核、稽查等意見及整改落實情況(8)主要技術(shù)經(jīng)濟指標的分析、計算情況(9)項目管理經(jīng)驗、主要問題和建議。(10)預(yù)備費動用情況(11)項目建設(shè)管理制度執(zhí)行情況、政府采購情況、合同履行情況。(12)征地拆遷補償情況、移民安置情況(13)需說明的其他事項。3、竣工財務(wù)決(結(jié))算審核情況項目竣工決(結(jié))算經(jīng)有關(guān)部門或單位進行審核的,需附完整的審核報告及審核表。項目竣工財務(wù)決算審核報告的內(nèi)容主要包括審核說明、審核依據(jù)、審核結(jié)果、意見、建議。項目竣工財務(wù)決算審核表包括項目竣工財務(wù)決算審核匯總表、資金情況審核明細表、待攤

16、投資審核明細表、交付使用資產(chǎn)審核明細表、轉(zhuǎn)出投資審核明細表和待核銷基建支出審核明細表。4、相關(guān)資料相關(guān)資料主要包括以下內(nèi)容。(1)項目立項、可行性研究報告、初步設(shè)計報告及概算、概算調(diào)整批復(fù)文件的復(fù)印件。(2)項目歷年投資計劃及財政資金預(yù)算下達文件的復(fù)印件。(3)審計、檢查意見或文件的復(fù)印件。(4)其他與項目決算相關(guān)的資料。二、 竣工決算報批對于建設(shè)周期長、建設(shè)內(nèi)容多的大型項目和單項工程,竣工財務(wù)決算可單獨報批,單項工程結(jié)余資金在整個項目竣工財務(wù)決算中一并處理。(1)中央項目竣工財務(wù)決算,由財政部制定統(tǒng)一的審核批復(fù)管理制度和操作規(guī)程。中央項目主管部門本級及不向財政部報送年度部門決算的中央單位的項

17、目竣工財務(wù)決算,由財政部批復(fù);其他中央項目竣工財務(wù)決算,由中央項目主管部門負責(zé)批復(fù),報財政部備案。(2)地方項目竣工財務(wù)決算審核批復(fù)管理職責(zé)和程序要求由同級財政部門確定。(3)經(jīng)營性項目的項目資本中,財政資金所占比例未超過50%的,項目竣工財務(wù)決算可以不報財政部門或者項目主管部門審核批復(fù)。項目建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定加強工程價款結(jié)算和項目竣工財務(wù)決算管理。第四章 發(fā)承包階段工程計價一、 投標報價投標價是投標人投標時為響應(yīng)招標文件要求所報出的、在已標價工程量清單中標明的總價。它是在工程招標發(fā)包過程中,由投標人按照招標文件的要求,結(jié)合工程特點、自身的施工技術(shù)、裝備和管理水平,依據(jù)有關(guān)計價規(guī)定自

18、主確定的工程造價,是投標人希望達成工程承包交易的期望價格。(一)投標報價的基本原則報價對于投標人來說是關(guān)鍵性工作,因此,投標報價應(yīng)遵循以下原則。(1)投標價應(yīng)由投標人或受其委托具有相應(yīng)資質(zhì)的工程造價咨詢?nèi)司幹啤#?)投標價應(yīng)由投標人自主確定,但不得低于成本。(3)投標人必須按招標工程量清單填報價格,項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位、工程量必須與招標工程量清單一致。(4)投標價不能高于招標人設(shè)定的招標控制價,否則投標將作為廢標處理。(二)投標報價的編制方法投標人在編制投標報價時,要先依據(jù)招標人提供的工程量清單編制分部分項工程和單價措施項目清單與計價表、總價措施項目清單與計價表、其他項目清單

19、與計價表、規(guī)費與稅金項目計價表,然后匯總得到單位工程、單項工程和建設(shè)項目投標報價匯總表。1、分部分項工程和單價措施項目清單與計價表中綜合單價的確定分部分項工程和措施項目中的單價項目,應(yīng)依據(jù)招標文件及招標工程量清單中的項目特征描述確定綜合單價計算。當(dāng)招標文件描述的項目特征與設(shè)計圖紙不符時,投標人應(yīng)以招標文件描述的項自特征來確定綜合單價。在施工過程中,若施工圖紙或設(shè)計變更與招標工程量清單項目特征描述不一致,承包雙方應(yīng)按實際施工的項目特征,依據(jù)合同約定重新確定綜合單價。招標工程量清單中提供了暫估單價的材料和工程設(shè)備,按暫估單價計入綜合單價。投標報價的綜合單價應(yīng)包括招標文件中劃分的應(yīng)由投標人承擔(dān)的風(fēng)險

20、范圍及其費用。招標文件中沒有明確的,應(yīng)提請招標人明確。在施工過程中,當(dāng)風(fēng)險內(nèi)容及其范圍(幅度)在招標文件規(guī)定的范圍(幅度)時,綜合單價不得改變,合同價款不作調(diào)整。2、總價措施項目清單與計價表中的總價項目金額確定措施項目中的總價項目金額應(yīng)根據(jù)招標文件中的措施項目清單及投標時擬定的施工組織設(shè)計或施工方案自主確定。但其中的安全文明施工費必須按照國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的規(guī)定計算,不得作為競爭性費用。3、其他項目清單與計價表、規(guī)費與稅金項目計價表的編制投標人應(yīng)按如下規(guī)定對其他項目進行報價。(1)暫列金額應(yīng)按招標工程量清單中列出的金額填寫,不得變動。(2)暫估價中的材料、工程設(shè)備暫估價應(yīng)按招標工程量

21、清單中列出的單價計入綜合單價專業(yè)工程暫估價應(yīng)按招標工程量清單中列出的金額填寫,均不得變動或更改。(3)計日工應(yīng)按招標工程量清單中列出的項目和數(shù)量,自主確定綜合單價并計算計日工金額。(4)總承包服務(wù)費應(yīng)依據(jù)招標人在招標文件中列出的分包專業(yè)工程內(nèi)容和供應(yīng)材料、設(shè)備情況,按照招標人提出的協(xié)調(diào)、配合與服務(wù)要求,以及施工現(xiàn)場管理需要自主確定。在投標報價時,規(guī)費和稅金應(yīng)按照國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門的有關(guān)規(guī)定計算。(三)編制投標報價的注意事項(1)招標工程量清單與計價表中列明的所有需要填寫的單價和合價的項目,投標人均應(yīng)填寫且只允許有一個報價。(2)未填寫單價和合價的項目,視為此項費用已包含在已標價工程量

22、清單中的其他項目的單價和合價之中,竣工結(jié)算時,此項目不得重新組價予以調(diào)整。(3)投標總價應(yīng)當(dāng)與分部分項工程費、措施項目費、其他項目費和規(guī)費、稅金的合計金額一致。二、 工程量清單工程量清單是載明建設(shè)工程分部分項工程項目、措施項目和其他項目的名稱和相應(yīng)數(shù)量等內(nèi)容的明細清單。在不同階段,工程量清單又可分別稱為招標工程量清單和已標價工程量清單等。招標工程量清單是工程量清單計價的基礎(chǔ),應(yīng)作為編制招標控制價、投標報價、計算或調(diào)整工程量、施工索賠等的重要依據(jù)。工程量清單計價應(yīng)采用綜合單價法。這里的綜合單價是指完成一個規(guī)定清單項目所需的人工費、材料和工程設(shè)備費、施工機具使用費和企業(yè)管理費、利潤以及一定范圍內(nèi)的

23、風(fēng)險費。無論是分部分項工程項目、措施項目,還是其他項目,其綜合單價的組成內(nèi)容均包括除規(guī)費、稅金以外的所有金額。招標工程量清單應(yīng)以單位(項)工程為單位編制,由分部分項工程項目清單、措施項目清單、其他項目清單、規(guī)費項目清單和稅金項目清單組成。(一)分部分項工程項目清單分部分項工程項目清單應(yīng)載明項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量五個要件。這五個要件在分部分項工程項目清單的組成中缺一不可。分部分項工程項目清單必須根據(jù)各專業(yè)工程現(xiàn)行的工程量計算規(guī)范,按規(guī)定的項目編碼、項目名稱、項目特征、計量單位和工程量計算規(guī)則進行編制。(二)措施項目清單措施項目是指為完成工程項目施工,發(fā)生于該工程施工準備和

24、施工過程中的技術(shù)、生活、安全、環(huán)境保護等方面的項目。措施項目清單必須根據(jù)相關(guān)工程現(xiàn)行國家計量規(guī)范的規(guī)定編制,應(yīng)根據(jù)擬建工程的實際情況列項。(三)其他項目清單其他項目清單是指除分部分項工程項目清單、措施項目清單所包含的內(nèi)容以外,因招標人的特殊要求而發(fā)生的與擬建工程有關(guān)的其他費用項目和相應(yīng)數(shù)量的清單。其他項目清單應(yīng)按照下列內(nèi)容列項。(1)暫列金額。暫列金額是招標人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆款項。它是施工合同簽訂時尚未確定或者不可預(yù)見的所需材料、設(shè)備、服務(wù)采購,施工中可能發(fā)生的工程變更、合同約定調(diào)整因素出現(xiàn)時的合同價款調(diào)整以及發(fā)生的索賠、現(xiàn)場簽證確認等的費用。(2)暫估價。暫估價是招

25、標人在工程量清單中提供的用于支付必然發(fā)生但暫時不能確定價格的材料、工程設(shè)備的單價及專業(yè)工程的金額,包括材料暫估單價、工程設(shè)備暫估單價、專業(yè)工程暫估價。暫估價中的材料、工程設(shè)備暫估單價應(yīng)根據(jù)工程造價信息或參照市場價格估算列出明細表;專業(yè)工程暫估價應(yīng)分不同專業(yè),按有關(guān)計價規(guī)定估算,列出明細表。(3)計日工。計日工是指在施工過程中,承包人完成發(fā)包人提出的工程合同范圍以外的零星項目或工作,按合同中約定的單價進行計價的一種協(xié)議方式。所謂零星工作,一般是指合同約定之外的或者因變更而產(chǎn)生的、工程量清單中沒有相應(yīng)項目的額外工作,尤其是那些不允許事先商定價格的額外工作。工程量清單中,應(yīng)列出計日工的項目名稱、計量

26、單位和暫估數(shù)量。(4)總承包服務(wù)費??偝邪?wù)費是指總承包人為配合協(xié)調(diào)發(fā)包人進行專業(yè)工程發(fā)包對發(fā)包人自行采購的材料、工程設(shè)備等進行保管以及施工現(xiàn)場管理、竣工資料匯總整理等服務(wù)所需的費用。工程量清單中應(yīng)列出總承包服務(wù)費的服務(wù)項目及其內(nèi)容等。(四)規(guī)費項目清單規(guī)費項目清單應(yīng)按照下列內(nèi)容列項:社會保險費,包括養(yǎng)老保險費、失業(yè)保險費、醫(yī)療保險費、工傷保險費、生育保險費。住房公積金。若出現(xiàn)規(guī)范中未列的項目,應(yīng)根據(jù)省級政府或省級有關(guān)權(quán)力部門的規(guī)定列項。(五)稅金項目清單建設(shè)工程工程量清單計價規(guī)范(CB50500-2013)規(guī)定,稅金項目清單應(yīng)包括下列內(nèi)容:營業(yè)稅、城市維護建設(shè)稅、教育費附加、地方教育附加。

27、在建筑業(yè)實行營業(yè)稅改征增值稅后,工程量清單中對于稅金項目的列項方式有所調(diào)整,稅金項目主要是指增值稅。第五章 招標投標法律法規(guī)一、 招標投標法實施條例為了規(guī)范招標投標活動,招標投標法實施條例進一步明確了招標、投標、開標、評標和中標以及投訴與處理等方面內(nèi)容,并鼓勵利用信息網(wǎng)絡(luò)進行電子招標投標。(一)招標1、招標范圍和方式按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項目審批、核準手續(xù)的依法必須進行招標的項目,其招標范圍、招標方式、招標組織形式應(yīng)當(dāng)報項目審批,由核準部門審批、核準。核準部門應(yīng)當(dāng)及時將審批、核準確定的招標范圍、招標方式、招標組織形式通報有關(guān)行政監(jiān)督部門。(1)可以邀請招標的項目。國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的

28、依法必須進行招標的項目應(yīng)當(dāng)公開招標;但有下列情形之一的,可以邀請招標1)技術(shù)復(fù)雜、有特殊要求或者受自然環(huán)境限制,只有少量潛在投標人可供選擇。2)采用公開招標方式的費用占項目合同金額的比例過大。(2)可以不招標的項目。有下列情形之一的,可以不進行招標:1)需要采用不可替代的專利或者專有技術(shù)。2)采購人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供。3)已通過招標方式選定的特許經(jīng)營項目投資人依法能夠自行建設(shè)、生產(chǎn)或者提供。4)需要向原中標人采購工程、貨物或者服務(wù),否則將影響施工或者功能配套要求。5)國家規(guī)定的其他特殊情形。2、招標文件與資格審查(1)資格預(yù)審公告和招標公告。公開招標的項目,應(yīng)當(dāng)依照招標投標法和招標

29、投標法實施條例的規(guī)定發(fā)布招標公告、編制招標文件。招標人采用資格預(yù)審辦法對潛在投標人進行資格審查的,應(yīng)當(dāng)發(fā)布資格預(yù)審公告、編制資格預(yù)審文件。依法必須進行招標的項目的資格預(yù)審公告和招標公告,應(yīng)當(dāng)在國家發(fā)展改革委依法指定的媒介發(fā)布。指定媒介發(fā)布依法必須進行招標的項目的境內(nèi)資格預(yù)審公告、招標公告,不得收取費用。編制依法必須進行招標的項目的資格預(yù)審文件和招標文件,應(yīng)當(dāng)使用國家發(fā)展改革委會同有關(guān)行政監(jiān)督部門制定的標準文本。招標人應(yīng)當(dāng)按照資格預(yù)審公告、招標公告或者投標邀請書規(guī)定的時間、地點發(fā)售資格預(yù)審文件或者招標文件。資格預(yù)審文件或者招標文件的發(fā)售期不得少于5日。招標人發(fā)售資格預(yù)審文件、招標文件收取的費用應(yīng)

30、當(dāng)限于補償印刷、郵寄的成本支出,不得以營利為目的。如潛在投標人或者其他利害關(guān)系人對資格預(yù)審文件有異議,應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請文件截止時間2日前提出;如對招標文件有異議,應(yīng)當(dāng)在投標截止時間的10日前提出。招標人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù);作出答復(fù)前,應(yīng)當(dāng)暫停招標投標活動。如招標人編制的資格預(yù)審文件、招標文件的內(nèi)容違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定,違反公開、公平、公正和誠信原則,影響資格預(yù)審結(jié)果或者潛在投標人投標,依法必須進行招標的項目的招標人應(yīng)當(dāng)在修改資格預(yù)審文件或者招標文件后重新招標。(2)資格預(yù)審。招標人應(yīng)當(dāng)合理確定提交資格預(yù)審申請文件的時間。依法必須進行招標的項目提交資格預(yù)審申請文件

31、的時間,自資格預(yù)審文件停止發(fā)售之日起不得少于5日。資格預(yù)審應(yīng)當(dāng)按照資格預(yù)審文件載明的標準和方法進行。國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進行招標的項目,招標人應(yīng)當(dāng)組建資格審查委員會審查資格預(yù)審申請文件。資格預(yù)審結(jié)束后,招標人應(yīng)當(dāng)及時向資格預(yù)審申請人發(fā)出資格預(yù)審結(jié)果通知書。未通過資格預(yù)審的申請人不具有投標資格。通過資格預(yù)審的申請人少于3個的,應(yīng)當(dāng)重新招標。招標人可以對已發(fā)出的資格預(yù)審文件或者招標文件進行必要的澄清或者修改。如澄清或者修改的內(nèi)容可能影響資格預(yù)審申請文件或者投標文件編制,招標人應(yīng)當(dāng)至少在提交資格預(yù)審申請文件截止時間3日之前,或者投標截止時間15日之前,以書面形式通知所有獲取資格預(yù)審文

32、件或者招標文件的潛在投標人;不足3日或者15日的,招標人應(yīng)當(dāng)順延提交資格預(yù)審申請文件或者投標文件的截止時間。如招標人采用資格后審辦法對投標人進行資格審查,應(yīng)當(dāng)在開標后由評標委員會按照招標文件規(guī)定的標準和方法對投標人的資格進行審查。3、招標工作的實施(1)禁止投標限制。招標人如對招標項目劃分標段,應(yīng)當(dāng)遵守招標投標法的有關(guān)規(guī)定,不得利用劃分標段限制或者排斥潛在投標人。依法必須進行招標的項目的招標人不得利用劃分標段規(guī)避招標。招標人不得以不合理的條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。招標人有下列行為之一的,屬于以不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人1)就同一招標項目向潛在投標人或者投標人提供有差別的

33、項目信息。2)設(shè)定的資格、技術(shù)、商務(wù)條件與招標項目的具體特點和實際需要不相適應(yīng)或者與合同履行無關(guān)。3)依法必須進行招標的項目以特定行政區(qū)域或者特定行業(yè)的業(yè)績、獎項作為加分條件或者中標條件。4)對潛在投標人或者投標人采取不同的資格審查或者評標標準。5)限定或者指定特定的專利、商標、品牌、原產(chǎn)地或者供應(yīng)商。6)依法必須進行招標的項目非法限定潛在投標人或者投標人的所有制形式或者組織形式7)以其他不合理條件限制、排斥潛在投標人或者投標人。招標人不得組織單個或者部分潛在投標人踏勘項目現(xiàn)場。(2)總承包招標。招標人可以依法對工程以及與工程建設(shè)有關(guān)的貨物、服務(wù)全部或者部分實行總承包招標。以暫估價(指總承包招

34、標時不能確定價格而由招標人在招標文件中暫時估定的工程、貨物、服務(wù)的金額)形式包括在總承包范圍內(nèi)的工程、貨物、服務(wù)屬于依法必須進行招標的項目范圍且達到國家規(guī)定規(guī)模標準的,應(yīng)當(dāng)依法進行招標。(3)兩階段招標。對技術(shù)復(fù)雜或者無法精確擬定技術(shù)規(guī)格的項目,招標人可以分兩個階段進行招標。第一階段,投標人按照招標公告或者投標邀請書的要求提交不帶報價的技術(shù)建議,招標人根據(jù)投標人提交的技術(shù)建議確定技術(shù)標準和要求,編制招標文件。第二階段,招標人向在第一階段提交技術(shù)建議的投標人提供招標文件,投標人按照招標文件的要求提交包括最終技術(shù)方案和投標報價的投標文件。如果招標人要求投標人提交投標保證金,應(yīng)當(dāng)在第二階段提出。(4

35、)投標有效期。招標人應(yīng)當(dāng)在招標文件中載明投標有效期。投標有效期從提交投標文件的截止之日起計算。(5)投標保證金。如果招標人在招標文件中要求投標人提交投標保證金,投標保證金不得超過招標項目估算價的2%。投標保證金有效期應(yīng)當(dāng)與投標有效期一致。依法必須進行招標的項目的境內(nèi)投標單位,以現(xiàn)金或者支票形式提交的投標保證金應(yīng)當(dāng)從其基本賬戶轉(zhuǎn)出。招標人不得挪用投標保證金。如果招標人終止招標,應(yīng)當(dāng)及時發(fā)布公告,或者以書面形式通知被邀請的或者已經(jīng)獲取資格預(yù)審文件、招標文件的潛在投標人。如果已經(jīng)發(fā)售資格預(yù)審文件、招標文件或者已經(jīng)收取投標保證金,招標人應(yīng)當(dāng)及時退還所收取的資格預(yù)審文件、招標文件的費用,以及所收取的投標

36、保證金及銀行同期存款利息。(6)標底及投標限價。招標人可以自行決定是否編制標底。一個招標項目只能有一個標底。標底必須保密。接受委托編制標底的中介機構(gòu)不得參加受托編制標底項目的投標,也不得為該項目的投標人編制投標文件或者提供咨詢。如果招標人設(shè)有最高投標限價,應(yīng)當(dāng)在招標文件中明確最高投標限價或者最高投標限價的計算方法。招標人不得規(guī)定最低投標限價。(二)投標1、投標基本要求投標人參加依法必須進行招標的項目的投標,不受地區(qū)或者部門的限制,任何單位和個人不得非法干涉。與招標人存在利害關(guān)系可能影響招標公正性的法人、其他組織或者個人,不得參加投標。單位負責(zé)人為同一人或者存在控股或管理關(guān)系的不同單位,不得參加

37、同一標段投標或者未劃分標段的同一招標項目投標。投標人撤回已提交的投標文件,應(yīng)當(dāng)在投標截止時間前書面通知招標人。招標人已收取投標保證金的,應(yīng)當(dāng)自收到投標人書面撤回通知之日起5日內(nèi)退還。投標截止后投標人撤銷投標文件的,招標人可以不退還投標保證金。未通過資格預(yù)審的申請人提交的投標文件,以及逾期送達或者不按照招標文件要求密封的投標文件,招標人應(yīng)當(dāng)拒收。招標人應(yīng)當(dāng)如實記載投標文件送達的時間和密封情況,并存檔備查。招標人應(yīng)當(dāng)在資格預(yù)審公告、招標公告或者投標邀請書中載明是否接受聯(lián)合體投標。招標人接受聯(lián)合體投標并進行資格預(yù)審的,聯(lián)合體應(yīng)當(dāng)在提交資格預(yù)審申請文件前組成。資格預(yù)審后聯(lián)合體增減、更換成員的,其投標無

38、效。如果聯(lián)合體各方在同一招標項目中以自己名義單獨投標或者參加其他聯(lián)合體投標,相關(guān)投標均無效。投標人發(fā)生合并、分立、破產(chǎn)等重大變化,應(yīng)當(dāng)及時書面告知招標人。如果投標人不再具備資格預(yù)審文件、招標文件規(guī)定的資格條件或者其投標影響招標公正性,其投標無效。2、申通投標和弄虛作假情形(1)投標人相互串通投標情形。1)有下列情形之一的,屬于投標人相互串通投標:投標人之間協(xié)商投標報價等投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容;投標人之間約定中標人;投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標;屬于同一集團、協(xié)會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協(xié)同投標;投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯(lián)合行動。2)有下列情形之

39、一的,視為投標人相互串通投標不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制。不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜;3不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人。不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規(guī)律性差異。不同投標人的投標文件相互混裝。不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉(zhuǎn)出。(2)招標人與投標人串通投標情形。有下列情形之一的,屬于招標人與投標人串通投標:1)招標人在開標前開啟投標文件并將有關(guān)信息泄露給投標人。2)招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息。3)招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價。4)招標人授意投標人撤換、修改投標文件。5)招標人

40、明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便。6)招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。(3)弄虛作假情形。投標人不得以他人名義投標,如使用通過受讓或者租借等方式獲取的資格、資質(zhì)證書投標。投標人也不得以其他方式弄虛作假,騙取中標,包括:1)使用偽造、變造的許可證件。2)提供虛假的財務(wù)狀況或者業(yè)績。3)提供虛假的項目負責(zé)人或者主要技術(shù)人員簡歷、勞動關(guān)系證明4)提供虛假的信用狀況5)其他弄虛作假的行為。(三)開標、評標和中標1、開標招標人應(yīng)當(dāng)按照招標文件規(guī)定的時間、地點開標。如果投標人少于3人,不得開標,招標人應(yīng)當(dāng)重新招標。如果投標人對開標有異議,應(yīng)當(dāng)在開標現(xiàn)場提出,招標人應(yīng)當(dāng)當(dāng)場

41、作出答復(fù),并制作記錄。2、評標委員會依法必須進行招標的項目,其評標委員會的專家成員應(yīng)當(dāng)從評標專家?guī)靸?nèi)相關(guān)專業(yè)的專家名單中以隨機抽取方式確定。任何單位和個人不得以明示、暗示等任何方式指定或者變相指定參加評標委員會的專家成員。依法必須進行招標的項目的招標人非因招標投標法和招標投標法實施條例規(guī)定的事由,不得更換依法確定的評標委員會成員。評標委員會成員與投標人有利害關(guān)系的,應(yīng)當(dāng)主動回避。對技術(shù)復(fù)雜、專業(yè)性強或者國家有特殊要求,采取隨機抽取方式確定的專家難以保證勝任評標工作的招標項目,可以由招標人直接確定技術(shù)、經(jīng)濟等方面的評標專家。有關(guān)行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的職責(zé)分工,對評標委員會成員的確定方式、評標

42、專家的抽取和評標活動進行監(jiān)督。行政監(jiān)督部門的工作人員不得擔(dān)任本部門負責(zé)監(jiān)督項目的評標委員會成員。3、評標招標人應(yīng)當(dāng)根據(jù)項目規(guī)模和技術(shù)復(fù)雜程度等因素合理確定評標時間。如果超過1/3的評標委員會成員認為評標時間不夠,招標人應(yīng)當(dāng)適當(dāng)延長。招標人應(yīng)當(dāng)向評標委員會提供評標所必需的信息,但不得明示或者暗示其傾向或者排斥特定投標人。評標委員會成員應(yīng)當(dāng)按照招標文件規(guī)定的評標標準和方法,客觀、公正地對投標文件提出評審意見。招標文件沒有規(guī)定的評標標準和方法不得作為評標的依據(jù)。如果招標項目設(shè)有標底,招標人應(yīng)當(dāng)在開標時公布。標底只能作為評標的參考,不得以投標報價是否接近標底作為中標條件,也不得以投標報價超過標底上下浮

43、動范圍作為否決投標的條件。評標委員會成員不得私下接觸投標人,不得收受投標人給予的財物或者其他好處,不得向招標人征詢確定中標人的意向,不得接受任何單位或者個人明示或者暗示提出的傾向或者排斥特定投標人的要求,不得有其他不客觀、不公正履行職務(wù)的行為。4、投標否決(1)有下列情形之一的,評標委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標投標文件未經(jīng)投標單位蓋章和單位負責(zé)人簽字。(2)投標聯(lián)合體沒有提交共同投標協(xié)議。(3)投標人不符合國家或者招標文件規(guī)定的資格條件。(4)同一投標人提交兩個以上不同的投標文件或者投標報價,但招標文件要求提交備選投標的除外。(5)投標報價低于成本或者高于招標文件設(shè)定的最高投標限價。(6)投標文件沒有

44、對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng)。(7)投標人有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為。5、投標文件澄清投標文件中有含義不明確的內(nèi)容、明顯文字或者計算錯誤,評標委員會認為需要投標人作出必要澄清、說明的,應(yīng)當(dāng)書面通知該投標人。投標人的澄清、說明應(yīng)當(dāng)采用書面形式,并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質(zhì)性內(nèi)容。評標委員會不得暗示或者誘導(dǎo)投標人作出澄清、說明,不得接受投標人主動提出的澄清、6、中標評標完成后,評標委員會應(yīng)當(dāng)向招標人提交書面評標報告和中標候選人名單。中標候選人應(yīng)當(dāng)不超過3人,并標明排序。評標報告應(yīng)當(dāng)由評標委員會全體成員簽字。對評標結(jié)果有不同意見的評標委員會成員應(yīng)當(dāng)以書面形式說明其

45、不同意見和理由,評標報告應(yīng)當(dāng)注明該不同意見。評標委員會成員拒絕在評標報告上簽字又不書面說明其不同意見和理由的,視為同意評標結(jié)果。依法必須進行招標的項目,招標人應(yīng)當(dāng)自收到評標報告之日起3日內(nèi)公示中標候選人,公示期不得少于3日。如果投標人或者其他利害關(guān)系人對依法必須進行招標的項目的評標結(jié)果有異議,應(yīng)當(dāng)在中標候選人公示期間提出。招標人應(yīng)當(dāng)自收到異議之日起3日內(nèi)作出答復(fù);作出答復(fù)前,應(yīng)當(dāng)暫停招標投標活動。國有資金占控股或者主導(dǎo)地位的依法必須進行招標的項目,招標人應(yīng)當(dāng)確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力不能履行合同、不按照招標文件要求提交履約保證金,或者被查實存在影

46、響中標結(jié)果的違法行為等情形,不符合中標條.件的,招標人可以按照評標委員會提出的中標候選人名單排序依次確定其他中標候選人為中標人,也可以重新招標。中標候選人的經(jīng)營、財務(wù)狀況發(fā)生較大變化或者存在違法行為,招標人認為可能影響其履約能力的,應(yīng)當(dāng)在發(fā)出中標通知書前由原評標委員會按照招標文件規(guī)定的標準和方法審查確認。7、簽訂合同及履約招標人和中標人應(yīng)當(dāng)依照招標投標法和招標投標法實施條例的規(guī)定簽訂書面合同,合同的標的、價款、質(zhì)量、履行期限等主要條款應(yīng)當(dāng)與招標文件和中標人的投標文件的內(nèi)容一致。招標人和中標人不得再行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議。招標人最遲應(yīng)當(dāng)在書面合同簽訂后5日內(nèi)向中標人和未中標的投標人退

47、還投標保證金及銀行同期存款利息。招標文件要求中標人提交履約保證金的,中標人應(yīng)當(dāng)按照招標文件的要求提交。履約保證金不得超過中標合同金額的10%。中標人應(yīng)當(dāng)按照合同約定履行義務(wù),完成中標項目。中標人不得向他人轉(zhuǎn)讓中標項目,也不得將中標項目肢解后分別向他人轉(zhuǎn)讓。中標人按照合同約定或者經(jīng)招標人同意,可以將中標項目的部分非主體、非關(guān)鍵性工作分包給他人完成。接受分包的人應(yīng)當(dāng)具備相應(yīng)的資格條件,并不得再次分包。中標人應(yīng)當(dāng)就分包項目向招標人負責(zé),接受分包的人就分包項目承擔(dān)連帶責(zé)任。(四)投訴與處理1、投訴如果投標人或者其他利害關(guān)系人認為招標投標活動不符合法律、行政法規(guī)規(guī)定,可以自知道或者應(yīng)當(dāng)知道之日起10日內(nèi)

48、向有關(guān)行政監(jiān)督部門投訴。投訴應(yīng)當(dāng)有明確的請求和必要的證明材料。2、處理行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)自收到投訴之日起3個工作日內(nèi)決定是否受理投訴,并自受理投訴之日起30個工作日內(nèi)作出書面處理決定;需要檢驗、檢測、鑒定、專家評審的,所需時間不計算在內(nèi)。如果投訴人捏造事實、偽造材料或者以非法手段取得的證明材料進行投訴,行政監(jiān)督部門應(yīng)當(dāng)予以駁回第六章 建設(shè)工程勘察設(shè)計招標投標一、 工程勘察設(shè)計開標和評標(一)開標1、開標時間和地點招標人在規(guī)定的投標截止時間(開標時間)和投標人須知前附表規(guī)定的地點公開開標,并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人準時參加。通過電子招標投標交易平臺開標的,所有投標人的法定代表人或其

49、委托代理人應(yīng)當(dāng)準時參加。2、開標程序開標按下列程序進行。(1)宣布開標紀律。(2)公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱。(3)宣布開標人、唱標人、記錄人、監(jiān)標人等有關(guān)人員姓名。4)檢查投標文件的密封情況,按照投標人須知前附表規(guī)定的開標順序當(dāng)眾開標,公布招標項目名稱、投標人保證金的遞交情況、投標報價、勘察/設(shè)計服務(wù)期限及其他內(nèi)容,并記錄在案。對于采用電子招標投標方式的,投標人通過電子招標投標交易平臺對已遞交的投標文件進行解密,并公布上述內(nèi)容。(4)投標人代表、招標人代表、監(jiān)標人、記錄人等有關(guān)人員在開標記錄上簽字確認。采用電子招標投標方式的,上述有關(guān)人員需要使用本人的電子印章在開標記錄上簽

50、字確認。(5)開標結(jié)束。(二)評標1、評標方法評標委員會按照“評標辦法”規(guī)定的方法、評審因素、標準和程序?qū)ν稑宋募M行評審?!霸u標辦法”沒有規(guī)定的方法、評審因素和標準,不作為評標依據(jù)。工程勘察設(shè)計通常采用線合評估法進行評標。評標委員會對滿足招標文件實質(zhì)性要求的投標文件,按照規(guī)定的評分標準進行打分,并按得分由高到低的順序推薦中標候選人,或根據(jù)招標人授權(quán)直接確定中標人但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時,以投標報價較低者優(yōu)先;投標報價也相等時,以勘察綱要或設(shè)計方案得分高者優(yōu)先;如果勘察綱要或設(shè)計方案得分也相等,則按照評標辦法前附表的規(guī)定確定中標候選人順序。2、評標程序(1)初步評審。評標委員

51、會可以要求投標人提交“投標人須知”規(guī)定的有關(guān)證明和證件的原件,以便核驗。依據(jù)評標辦法前附表規(guī)定的評審標準對投標文件進行初步評審,包括形式評審、資格評審和響應(yīng)性評審。有一項不符合評審標準的,評標委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標。投標人有以下情形之一的,評標委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標投標文件沒有對招標文件的實質(zhì)性要求和條件作出響應(yīng),或者對招標文件的偏差超出招標文件規(guī)定的偏差范圍或最高項數(shù)。有串通投標、弄虛作假、行賄等違法行為。投標報價有計算錯誤及其他錯誤的,評標委員會按以下原則要求投標人對投標報價進行修正,并要求投標人書面澄清確認。投標人拒不澄清確認的,評標委員會應(yīng)當(dāng)否決其投標。投標文件中的大寫金額與小寫金額不一致

52、的,以大寫金額為準??們r金額與單價金額不一致的,以單價金額為準,但單價金額小數(shù)點有明顯錯誤的除外。(2)詳細評審。評標委員會按照規(guī)定的量化評分因素和分值進行打分。量化評分因素包括資信業(yè)績、勘察綱要或設(shè)計方案、投標報價及其他因素。針對投標文件每一量化評分因素打分后,通過匯總計算即可得到相應(yīng)投標人的綜合評估得分。3、評標結(jié)果除投標人須知前附表授權(quán)直接確定中標人外,評標委員會按照得分由高到低的順序推薦中標候選人,并標明排序。評標委員會完成評標后,應(yīng)向招標人提交書面評標報告和中標候選人名單。二、 工程勘察設(shè)計招標工程勘察設(shè)計招標的主要環(huán)節(jié)有發(fā)布招標公告或發(fā)出投標邀請書,投標單位資格預(yù)審,編制和發(fā)售招標

53、文件,組織踏勘現(xiàn)場等。(一)發(fā)布招標公告或發(fā)出投標邀請書工程勘察設(shè)計招標可采用公開招標或邀請招標方式。采用公開招標方式的,需要發(fā)布招標公告;采用邀請招標方式的,需要發(fā)出投標邀請書。1、工程勘察設(shè)計招標公告招標公告主要內(nèi)容包括:招標條件;項目概況與招標范圍(說明本次招標項目的建設(shè)地點、規(guī)模、勘察/設(shè)計服務(wù)期限、招標范圍等);投標人資格要求;招標文件獲??;投標文件遞交;招標公告發(fā)布媒介;招標人及招標代理機構(gòu)聯(lián)系方式。對于工程設(shè)計招標,還需包括技術(shù)成果經(jīng)濟補償。2、工程勘察設(shè)計投標邀請書投標邀請書主要內(nèi)容包括:招標條件。項目概況與招標范圍(說明本次招標項目的建設(shè)地點、規(guī)模、勘察/設(shè)計服務(wù)期限、招標范

54、圍、標段劃分等)。投標人資格要求。招標文件獲取。投標文件遞交。是否參加投標的確認,招標人及招標代理機構(gòu)聯(lián)系方式。對于工程設(shè)計招標,還需包括技術(shù)成果經(jīng)濟補償。(二)投標單位資格預(yù)審1、資格預(yù)審內(nèi)容采用公開招標方式的,招標人在發(fā)售招標文件前需從資質(zhì)、財務(wù)、業(yè)績和信譽要求等方面審查投標人資格。(1)資質(zhì)要求。投標人應(yīng)具備與招標項目相適應(yīng)的資質(zhì)條件。由同一專業(yè)的單位組成聯(lián)合體投標的,按照資質(zhì)等級較低的單位確定資質(zhì)等級財務(wù)要求。投標人“近年財務(wù)狀況表”應(yīng)附經(jīng)會計師事務(wù)所或?qū)徲嫏C構(gòu)審計的財務(wù)會計報表,包括資產(chǎn)負債表、現(xiàn)金流量表、利潤表和財務(wù)情況說明書的復(fù)印件,具體年份要求見投標人須知前附表。(2)業(yè)績要求

55、。投標人“近年完成的類似勘察/設(shè)計項目情況表”應(yīng)附中標通知書和(或)合同協(xié)議書、發(fā)包人出具的證明文件,具體時間要求見投標人須知前附表。“正在勘察設(shè)計和新承接的項目情況表”應(yīng)附中標通知書和(或)合同協(xié)議書復(fù)印件。(3)信譽要求。投標人“近年發(fā)生的訴訟及仲裁情況”應(yīng)說明投標人敗訴的勘察/設(shè)計合同的相關(guān)情況,并附法院或仲裁機構(gòu)作出的判決、裁決等有關(guān)法律文書復(fù)印件,具體時間要求見投標人須知前附表。(4)項目負責(zé)人資格要求。工程勘察/設(shè)計項目負責(zé)人應(yīng)具備工程勘察/設(shè)計類注冊執(zhí)業(yè)資格(如有)。“擬委任的主要人員匯總表”中應(yīng)填報滿足要求的項目負責(zé)人相關(guān)信息。“主要人員簡歷表”中項目負責(zé)人應(yīng)附身份證、學(xué)歷證、

56、職稱證、執(zhí)業(yè)資格證書和社保繳費證明復(fù)印件,管理過的項目業(yè)績應(yīng)附合同協(xié)議書復(fù)印件。(5)其他主要人員要求。“擬委任的主要人員匯總表”中應(yīng)填報滿足要求的其他主要人員相關(guān)信息。“主要人員簡歷表”中其他主要人員應(yīng)附身份證、學(xué)歷證、職稱證、有關(guān)證書和社保繳費證明復(fù)印件。(6)勘察設(shè)備要求?!皵M投入本項目的主要勘察設(shè)備表”應(yīng)填報滿足要求的勘察設(shè)備。(7)其他要求。需要在投標人須知前附表中予以明確。2、投標人違規(guī)情形有下列情形之一的,屬于投標人違規(guī)(1)為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構(gòu)(單位)。(2)與招標人存在利害關(guān)系且可能影響招標公正性。(3)與本招標項目的其他投標人為同一個單位負責(zé)人。(4)與本招標項目的其他投標人存在控股或管理關(guān)系。(5)為本招標項目的代建人。(6)為本招標項目的招標代理機構(gòu)。(7)與本招標項目的代建人或招標代理機構(gòu)同為一個法定代表人。(8)與本招標項目的代建人或招標代理機構(gòu)存在控股或參股關(guān)系。(9)被依法暫停或者取消投標資格。(10)被責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、暫扣或者吊銷許可證、暫扣或者吊銷執(zhí)照(11)進入清算程序,或被宣告破產(chǎn)

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