1、上海工業產業導向及布局指南根據國家發展計劃委員會、國家經濟貿易委員會、國家對外經濟貿易合作部近年來發布的"十五"工業結構調整規劃、高新技術產業化目錄、高新技術出口目錄、淘汰落后生產能力、工藝和產品的目錄、當前工商領域禁止投資目錄、外商投資產業指導目錄等指導性文件，結合上海工業"十五"發展計劃，在廣泛聽取各方面意見的基礎上，會同有關部門、工業集團、行業協會，并組織有關專家進行了深入研究，編制本上海工業產業導向及布局指南（以下簡稱"指南"），以進一步明確上海工業發展與調整的重點領域、行業和產品門類，為全社會企業在上海從事工業投資發展和重點

2、地區實施工業布局調整提供導向性意見。在產業發展方面，"十五"期間，上海將初步建立起以高科技工業為主導、基礎原材料工業為依托、現代裝備工業為骨干、都市型工業為配套的工業結構新體系，重點鼓勵發展電子信息、汽車、電站設備及大型機電產品、石油化工與精細化工、精品鋼材、生物醫藥等六大支柱工業，同時確定限期淘汰、總量控制、市場淘汰、安全防范等四類重點行業、產品，加快調整步伐。在產業布局方面，以"盤活存量，用好增量，優化布局，增強輻射"為原則，加快建設信息產業、汽車城、化學工業區、精品鋼材等四大產業基地，進一步完善"三環分布"的工業總體格局：即以市

3、中心為軸心，內環線、外環線為布局界線，內環線以內以都市型工業為主，內外環線之間以都市型工業、高科技工業及配套產業為主，外環線以外以裝備類工業和基礎原材料工業為主。加強產業布局導向，鼓勵新增和搬遷改造工業項目按照產業類別和技術層次向"1+3+9"市級工業區集中，鼓勵同類產業及相關配套產業集聚發展，結合各區縣"一業特強，多業發展"和"一城九鎮" 建設的產業導向，形成各具特色的工業區發展新格局。本指南由鼓勵發展類、禁止類、限止類和工業布局四大部分內容組成，編制的基本原則是：（1）符合國家產業政策的要求；（2）符合上海城市總體功能定位的要求；

4、（3）符合建設上海工業新高地的要求；（4）有利于提高上海工業綜合競爭力，加快產業升級要求。本指南是市經委轉變政府職能，加強產業宏觀導向的嘗試，在首次編制中難免會有不少疏漏和不確切、不合理之處，也熱忱歡迎社會各界對此多提寶貴意見和建議，以幫助我們進一步做好修改完善。電子信息產品制造業通信及網絡設備1光通信有源器件及模塊、無源器件及模塊2寬帶數字同步系列光纖通信系統設備3光纖、光纖預制棒4數字交叉連接設備5. GSM、CDMA基站、終端、交換設備及第三代數字移動通信產品6WAP（無線網絡）產品7數字集群通信系統設備8高速無線尋呼系統設備9移動智能網絡設備10VSAT衛星通信系統、衛星移動通信系統及

5、地面站設備11寬帶數字同步系列微波通信系統設備12高速寬帶數字程控交換機13數據通信用網絡系統設備14有線及無線接入網系統設備15路由器、集線器、網關、網卡等網絡設備16網絡安全設備 17支撐通訊網的新技術設備計算機及軟件1. 高性能微型計算機2. 工作站及高性能服務器3. 大中型電子計算機4. PDA及手持PC產品5. 控制器與工業控制機6. 大容量光、磁盤存儲設備及其部件7. 新型打印設備（激光、噴墨打印機等）8. 計算機及其外圍設備關鍵零、部件、耗材9. 多媒體信息終端10. 仿真系列產品11. CAD/CAM/CAE/CAT等計算機應用系統及軟件12. 網絡、通信管理及安全軟件13.

6、信息管理系統及軟件14. 基于LINUX的操作平臺及其集成應用環境軟件15. 嵌入式操作系統軟件及其相關產品集成電路1. 線寬0.35微米以下超大規模集成電路2. 8英寸及以上單晶硅、多晶硅及晶片3. 片式及厚膜混合集成電路4. 通信、家電、系統網絡芯片5. 芯片封裝6. IC卡及其相關產品電真空器件1. 彩色大屏幕等離子顯示器（PDP）2. 大屏幕液晶顯示器（TFT）3. 有機電致發光大屏幕顯示器（DELD）4. 大屏幕全平系列大屏幕彩管5. 高清晰度顯像管6. 數字反射式高清晰度顯示產品新型電子元器件1. 片式元器件2. 新型表面貼裝元器件3. 光電器件、敏感元器件及傳感器4. 雙層、多層

7、線路板及剛撓性印刷板5. 新型電力電子元器件6. 新型頻率器件數字音視頻電子產品1. 可兼容數字電視（SDTV）、高清晰度電視（HDTV）2. 數字機頂盒3. 數字電視傳輸設備4. 數字音視頻廣播系統設備5. 高密度數字激光視盤機（EVD）及其芯片、光頭6. 數字錄放像產品7. 數碼攝錄機8. 數碼相機9. 大屏幕彩色投影電視及其關鍵器件10. 有線電視三網合一設備現代生物與醫藥制造業生物技術與產品1. 生物芯片2. 轉基因動、植物3. 基因治療藥物4. 基因工程疫苗及新型疫苗5. 基因工程藥物及新劑型6. PCR技術及診斷試劑7. 單克隆抗體系列產品8. 新型核酸類藥物9. 酶制劑10. 新

8、型高效工業用酶制劑11. 藥用酶制劑12. 酶診斷試劑及酶用試劑盒13. 生物傳感器14. 活性蛋白質與多肽藥物15. 藥用動、植物細胞工程產品16. 生物分離技術17. 高效分離純化介質18. 生物技術提取稀有礦物質19輕工、食品行業應用生物技術的新產品新型化學合成藥、半合成藥1. 心腦血管疾病防治藥物2. 抗腫瘤藥物3. 抗感染藥物（含抗菌、抗真菌、抗病毒藥物）4. 老年病治療藥物5. 高效新型計劃生育藥具6. 其它新型化學合成藥、半合成藥中藥現代化技術1. 天然資源的人工培育技術和產品2. 天然資源的良種選育3. 天然藥材代用品 4. 人工合成藥代用品5. 中藥現代化新藥 6. 中藥一類

9、新藥 7. 中藥二類新藥8. 其它治療重大疾病的新型中藥9. 中藥制備及制劑技術 10. 中藥飲片、中成藥質量標準研究和質控技術新型制劑技術與產品1. 緩、控釋放制劑技術（包括固體、液體及復方）2. 控制釋放藥膜3. 緩釋釋放系統4. 微囊釋放系統5. 口服或舌下緩釋給藥系統6. 靶向給藥系統7. 脂質、類脂蛋白質的生產8. 生物降解高分裂載體9. 導管介入治療用藥及其軟、硬件10. 藥物前體制劑11. 新型復方制劑12. 固體分散物制劑13. 微囊制劑14. 固體制劑主要輔料15. 包衣材料16. 注射劑用溶媒、助劑17. 特殊藥物輔料醫用儀器和制藥設備1. 新型與數字化醫用精密診斷及治療儀

10、器2. 射線、超聲、紅外、熱成像等成像診斷設備3. 醫用生物化學檢測與分析儀器4. 生物電信檢測及臨床監護設備5. 射線、超聲、激光、電磁波等治療裝置6. 新型中醫診斷與治療儀器7. 其它高技術醫療器械8. 高效反應器9. 生物反應器10. 關鍵生物技術藥物通用設備11. 新型生物醫藥培養制取設備12. 藥物制劑生產設備13. 原材料分離精制設備14. 中藥制劑先進生產工藝和設備15. 其它高科技制藥設備其它1. 生物醫學材料及體內植入物和人造器管2. 生物化工新產品3. 海洋活性物質產品冶金及新材料制造業鋼鐵1. 表面涂鍍鋼板（轎車用05級表面板、家電用涂層面板、耐指紋板）2. 冷軋寬帶鋼（

11、轎車用05級表面板）3. 熱軋寬帶鋼（集裝箱板、以熱代冷酸洗板、高強高韌性管線鋼板）4. 寬厚板（高強高韌性管線鋼板、高強度船板、高層建筑結構用板）5. 冷軋硅鋼片6. 熱、冷軋不銹鋼板7. 無縫鋼管（石油專用管、高壓鍋爐管）8. 型線材（高速鐵路用軌、中高碳專用盤條）9. 高強度機械用鋼10. 高性能精密合金板帶有色金屬1. 有色金屬復合材料、新型合金材料2. 高性能、高精度硬質合金、錫化合物、銻化合物及陶瓷材料3. 稀土應用4. 高性能磁性材料5. 超細粉體材料、電子漿料及其制品6. 新型剎車材料7. 地鐵用高性能金屬材料8. 非晶合金薄帶非金屬新材料9. 光功能玻璃及纖維、電磁功能玻璃、

12、耐熱性能玻璃、機械性能玻璃、生物功能等功能性特種玻璃10. 鍍金屬玻璃11. 汽車玻璃、平板玻璃、安全玻璃、節能玻璃、防火玻璃、裝飾玻璃等高技術玻璃12. 玻璃纖維13. 高性能、耐腐蝕性等新型耐火材料14. 陶瓷纖維和功能性陶瓷等陶瓷新型材料15. 激光晶體、閃爍晶體、光電功能晶體、人造寶石等人工晶體16. 新型墻體材料17. 建筑用絕熱及吸聲材料18. 特種水泥及添加劑石油化工、精細化工制造業石油化工1. 精煉成品油（清潔汽油、柴油、航空煤油、高檔潤滑油、全精石蠟）2. 大型乙烯及烯烴系列產品3. 大型合成纖維及差別化合成纖維新品種4. 大型合成樹脂及合成樹脂新工藝、新產品5. 大型合成橡

13、膠及橡塑性彈性體先進工藝、新產品6. 新型工程塑料、塑料合金及主要原料（MDI、TDI、PC等）7. 符合經濟規模的基本有機化工原料精細化工及有機化學新材料1. 新型精細無機化工產品2. 新型涂料（高速卷鋼涂料、汽車涂料、重防腐涂料、特種涂料、粉末涂料、中高檔民用 涂料）3. 染料新品種（棉用活性染料、超細旦滌纖專用分散染料高級棉用還原染料、食用色素和色淀等）4. 新型試劑（生化試劑、儀器分析試劑、臨床診斷試劑等）5. 新型助劑（紡織用助劑、油田助劑、造紙助劑、塑料助劑等）6. 新型生物化工產品（核酸衍生物、活性多肽類等）7. 新型信息化學品8. 新型高效催化劑9. 食品添加劑、飼料添加劑、石

14、油添加劑、水處理劑、電子、造紙用高科技化學品、皮革化學品、 膠粘劑 10. 三氟甲基芳烴等醫藥和農藥中間體11. 有機硅產品12. 有機氟產品13. 新型膜材料及制品14. 工程塑料及其合金15. 功能性高分子材料16. 無機納米材料17. 高等級子午線輪胎及配套專用材料裝備工業汽車制造1. 中高級轎車2. 經濟型家用轎車3. 新型大客車及輕型客車4. 高速公路重型運輸車5. 高性能、低污染摩托車6. 汽車車身及車身附件7. 汽車、摩托車新型發動機8. 汽車、摩托車關鍵零部件9. 汽車輕型化新材料10. 發動機管理系統、三元催化轉化裝置等尾氣排放控制系統11. 燃氣汽車燃氣轉換系統12. 燃料

15、電池汽車13. 汽車電子產品電站與輸變電設備1. 600MW-1000MW超臨界火電機組2. 600MW亞臨界火電機組3. 1000MW級核電機組4. 燃氣輪機及聯合循環機組5. 清潔煤發電系統6. 大型水力發電機組7. 大型風力發電機組8. 風力發電自動控制系統9. 大電流、高壓變頻調速裝置10. 循環流化床鍋爐11. 大功率磁鋼系列變壓器12. 燃料電池小型分散式電站13. 太陽硅電池14. 大型電站自動控制系統15. 110KV-220KV及以上大型變壓器16. 110KV-500KV等級輸配電設備17. 變電站配電網自動化成套裝置18. 特種輸變電設備（適用于電氣化鐵路、軌道交通和環保

16、）19. 城鄉電網小型化、低損耗、免維護輸變電設備20. 大截面高壓電力電纜、海底電纜、核電站電纜先進制造設備1. 激光加工機械設備2. 光電顯示儀器設備3. 自動化機械及設備4. 真空鍍膜設備5. 表面組裝設備6. 先進數控機床加工中心及開放式數控系統7. 工業機器人及機器人自動化生產線8. 基于現場總線技術的全開放分散控制系統及智能儀表9. 智能化工業控制部件與執行機構10. 快速原型制造工藝及成套設備11. 新型紡織、造紙、印刷包裝機械等成套設備制造12. 精密軸承及各種主機專用軸承制造13. 高效連鑄系統14. 高潔凈鋼生產工藝與成套設備15. 復合金屬材料制備工藝及其成套設備16.

17、65萬噸以上乙烯及后加工設備17. 單系列規模500噸及以上煉油成套設備18. 工程塑料生產技術及裝備19. 聚酯及纖維加工成套設備20. 塑料成型新技術與新設備21. 子午線輪胎生產技術及關鍵設備22. 大型化肥生產裝置23. 平板玻璃深加工技術及設備工程機械1. 特種防汛搶險機械和設備2. 林業機械設備3. 農業機械化設備與裝置4. 隧道挖掘機、城市地鐵暗挖設備5. 城市衛生特種設備6. 木移栽機械設備7. 油、氣、水輸送管道及設備儀器、儀表及專用工具1. 通信測量儀器2. 紡織測試計量、分析監測儀器3. 電子測量儀器4. 智能化高精度蒸汽、天然氣計量表5. 試驗及檢測設備6. 氣象專用探

18、測儀器、設備7. 工業自動化儀表8. 電工儀器儀表9. 光學儀器10. 分析儀器11. 高能射線檢測設備12. 標準計量儀器13. 條碼設備及檢測儀14. 電子專用設備、儀器、模具15. 精密在線測量儀器開發與制造16. 安全生產及環保檢測儀器新技術及設備17. 比例、伺服液壓技術，低功率氣動控制閥，填料靜密封生產18. 精沖模、精密型腔模、模具標準件生產19. 水文數據采集儀器及設備制造 20. 非金屬制品模具設計、加工、制造船舶制造1 高技術、高性能、特種船舶及6萬噸及以上大型船舶設計制造2 3000標準箱及以上大型集裝箱船3 萬噸級以上大型自卸船、滾裝船4 5000立方米及以上液化石油氣

19、、液化天然氣船制造5 超大型VLCC和VLOC船6 10萬-25噸級能源運輸船7 高速水翼船8 浮式生產系統和淺海石油平臺9 船舶主機及船用關鍵機電設備10 船用通信及其它配套設備航空航天制造1. 民用飛機設計與制造2. 飛機零部件開發制造3. 航空發動機設計與制造4. 航空電子系統開發制造5. 航空機載設備系統開發制造6. 輕型燃氣輪機制造7. 機場設備8. 地面飛行訓練及地面運動模擬裝置9. 衛星設計與制造10. 衛星有效載荷制造11. 衛星零部件制造12. 衛星應用13. 衛星推進系統14. 衛星控制系統15. 衛星能源系統16. 運載火箭設計與制造17. 運載火箭結構系統18. 火箭發

20、動機19. 運載火箭控制系統20. 運載火箭遙測系統21. 運載火箭外測安全系統22. 運載火箭發射與控制設備交通運輸設備1. 鐵路運輸設備：機車車輛及主要部件設計與制造、線路設備設計與制造、高速鐵路有關技術與設備制造、通信信號和運輸安全監測設備制造、電氣化鐵路設備和器材制造2. 路橋建設機械設備3. 港口新型機械設備4. 高性能機場安檢設備5. 高性能機場消防設備6. 航空特種車輛7. 航空貨物檢測設備8. 航空貨物裝卸、貨場設備、倉儲設備、集裝器及其配套設備9. 機場通訊導航系統設備10. 城市軌道交通設備11. 城市交通管制系統設備現代物流裝備1. 輕型貨架、超市貨架、圖書貨架、工業貨架

21、等各類貨架2. 集裝箱、托盤、集裝袋等集裝單元器具3. 工具柜、工作臺、整理架、工具車、零件盒等物料整理設施4. 手推車、升降臺、電動搬運車、叉車、輸送機、起重機械、自動化立體倉庫等儲運設備5. 條碼打印機、數據采集終端、條碼質量檢測儀、電子標簽信息管理系統等條形碼識別系統6. 稱量裝置、付款機等設備7. 能源和危險品等特種物品集中配送裝置及設施環保及資源綜合利用1. 高效多功能除塵裝置2. 新型高效工業廢氣凈化裝置3. 汽車尾氣凈化裝置4. 工業廢水處理及重復利用裝置5. 生活污水處理及中水回用裝置6. 高效沉淀澄清裝置7. 高效過濾分離裝置8. 膜分離廢水處理裝置9. 好氧處理及供氧曝氣裝

22、置10. 厭氧處理裝置11. 消毒裝置12. 空氣調節器13. 廢棄物焚燒處理裝置14. 水質測試儀15. 水質污染監測系統16. 環境大氣采樣器17. 煙氣顆粒物采樣器18. 環境大氣質量測定儀19. 煙氣污染源污染物測定儀20. 噪聲監測儀器21. 放射性和電磁污染防護儀器22. 海洋環保設備 23. 海水淡化、純化設備24. 煤漿制備和應用技術25. 秸桿分解綜合利用新技術及關鍵設備26. 石化、醫藥、糧油生產中付產品及"三廢"治理和綜合利用技術都市型工業小型電子信息產品研發制造1. 小型化、片式化、復合化、多功能化、高精度等電子元器件加工制造2. 與傳統產品相結合的

23、智能化、數字化電子產品和多媒體產品3. 電子通信產品的研發和加工組裝4. 媒體信息內容的加工記錄現代物流和制造中應用信息技術及軟件開發1. 在生產制造、現代物流服務與工業設計中的應用軟件、系統軟件等研發制作2. 網絡服務、電子商務等信息通訊軟件研發制作3. 企業信息化、管理服務軟件等研發制作4. 現代物流信息管理系統的研制服裝服飾1. 產業用特種紡織品（蓬蓋類材料、栽培基材、土工織物、醫療衛生保健材料、工業用材料、建筑、環保、防護材料、包裝材料、骨架材料、汽車內飾材料等）2. 特種天然纖維加工3. 高仿真化纖面料生產、高檔滌綸長絲仿真面料、棉抗皺免燙面料、高檔針織服裝面料、輕薄型毛紡面料、多纖

24、混紡和化纖仿毛面料4. 碳纖維、芳綸纖維、新型纖維素纖維以及多功能、差別化、復合纖維生產5. 高檔織物印染和高技術后整理加工（天然纖維后整理、化纖仿真染整、多種纖維復合染整）6. 系列化、功能化家用紡織品7. 單線能力3萬噸/年及以上直接紡滌綸短纖維生產 8. 單線能力1萬噸/年及以上直接紡滌綸長絲生產9. 符合經濟規模的連續紡粘膠長絲生產10. 單系列日產400噸以上聚酯生產11. 紡織用油劑、助劑、染化料生產12. 高技術的輕工、紡織機械及關鍵技術和零部件制造13. 皮革后整理加工14. 服裝設計包裝與廣告印刷1. 環保型易分解（塑料）包裝新材料2. 新型復合材料制造3. 聚酰亞胺保鮮薄膜等環保型食品包裝材料4. 新型高速九層以上瓦楞紙生產5. 印前數字、網絡技術的開發應用6. 數