1、分包單位資質和人員管理制度第一章 總 那么第一條 為加強對分包單位含包工隊，下同 、企業臨時聘用的 臨時工資格的管理，根據國務院?建設工程平安生產管理條例? 國務院 393 號令和地方建設主管部門的規章制度， 特制訂本 制度。第二條 本制度所涉及的分包單位指與公司有過業務關系或即將 發生業務關系的分包單位。第二章 分包單位的選用第三條 企業因生產經營的需要，需要對施工工程進行分包時， 所選用的單位必須是本專業的施工隊伍， 且有連續三年從事本專 業的施工經驗和業績。第四條 公司平安監督部門對分包單位的平安施工負有監督和指 導的責任，必須將分包單位的平安施工列入公司的重要議事日 程，嚴禁以 “包

2、代管、以 “罰代管。第五條 公司應通過資質審查、招標，擇優選用分包隊伍。對不 符合平安資質的隊伍，公司施工平安部有否決選用的權力。第六條 分包單位的平安資質審查應在每年年初及新工程開工前 進行。資質審查不得自行降低標準，不得簡化審查手續，不得逾 期不辦。對于管理混亂或上年度發生過人身死亡事故的分包單 位，不得繼續使用。第七條 凡符合條件的分包單位進入施工現場，必須先進行平安 教育，集中教育不少于 10 小時，總計教育不少于 30 小時，教育 內容： 1、施工平安根本知識教育。 2、平安法規教育。 3、平安 操作規程教育。 4、公司有關規章制度教育。第八條 對分包單位的管理適用于公司的一切規章制

3、度。分包單 位的平安管理適用于公司的平安管理體系。第九條 分包單位進入現場后，住宿、生活等日常管理，均按照 公司施工現場文明標準化管理標準執行。第十條 分包單位被選用后， 必須同公司簽訂平安生產管理協議。 具體工作由公司平安生產部負責， 經公司分管平安副總經理審批 方可有效。與分包單位簽訂的平安生產管理協議應包括以下條 款： 1、分包單位的平安職責權限和平安指標。 2、分包單位的 平安管理體系和管理制度的要求。 3、分包單位施工方案的批準 要求。 4、分包單位從業人員資格的要求。第三章 分包單位的資質和人員管理第十一條 對分包單位平安資質審查內容 : 1、有關部門頒發的營 業執照和施工資質證書

4、； 2、有關部門頒發的平安生產許可證 3、 經過公證的法人代表資格證書； 4、分包單位的施工簡歷和近三 年平安施工記錄； 5、平安施工的技術素質包括負責人、工程 技術人員和工人及特種作業人員人數以及取證情況；6、平安施工管理機構及其人員配備 40 人以上的分包單位必須配有專 職平安員，設有二級機構的分包單位必須有專職的平安管理機 構； 7、保證平安施工的機械、工器具及平安防護設施、用具 的配備； 8、分包單位的平安施工管理制度及方法。 第十二條公司應監督分包單位定期組織職工體檢。體檢不合格 或患有職業禁忌癥者，以及老、弱、病、殘者，童工應堅決清退， 嚴禁錄用。凡已注冊的人員不得隨意更換，不得冒

5、名頂替。 第十三條 工程開工前，分包單位必須組織全體人員分工種進行 平安教育和考試。受教育人員名單和考試成績必須報公司平安部 門備案，并經抽考合格后，方可進入現場施工。凡增補或調換人 員、更換工種，在上崗前必須進行平安教育和考試，并報公司安 全部門備案。 第十四條分包單位進入施工現場的全部手續審查合格后，公司 應給分包單位職工辦理帶有本人照片的 “胸卡證并在上崗時佩 戴。 “胸卡證 嚴禁轉借他人。 第四章對分包單位的施工現場控制 第十五條公司應對分包單位的施工活動全過程實施控制，并形 成記錄。控制的內容與方法包括如下： 1、審核批準分包單位的 專項施工組織設計方案 。 2、提供或驗證必要的平安

6、物資、 工具、設施、設備。 3、確認從業人員的資格和專兼職平安生產 管理人員的配備。 4、對分包單位管理人員進行平安教育和平安 技術交底，并催促檢查分包單位對班組的平安教育和平安技術交 底。 5、對分包單位的施工過程進行指導、催促、檢查和業績評 價，處理所發現的問題，并及時與分包單位溝通。第十六條 分包單位對所承當的施工工程應編制施工組織設計 方案，施工組織設計方案中應包含平安施工措施，經公 司技術質量部、 施工平安部等部門審查合格后執行， 并作為分包 合同的附件。無此附件，所簽訂的承包合同無效。因無平安施工 措施而發生事故，公司簽約者應負全部責任。第十七條 分包單位必須認真貫徹執行國家有關平

7、安生產的方 針、政策、法令、法規和電力建設平安工作規程、平安施工管理 規定，遵守公司有關平安施工、文明施工的管理規定，服從公司 在平安施工、文明施工方面的管理、監督和指導，并定期向公司 平安生產部門匯報工作。第十八條 分包單位的行政負責人是平安施工第一責任人，對本 單位的平安施工負全責。分包單位的專職平安員應佩戴明顯標 志。分包單位按工作需要和平安施工需要劃分的班組 ，其班 組名單應報平安部門備案。班組長即是班組兼職安 全員。第十九條 公司的平安部門應組織分包單位參加定期或不定期的 平安檢查活動和平安工作例會， 應及時向分包單位傳達上級有關 平安工作的文件及通報等，并監督學習與貫徹執行。第二十

8、條 對特殊作業、危險作業的施工工程，公司施工技術部 門應監督分包單位編制平安施工措施， 填寫平安施工作業單， 并 在施工時派員監督。第二十一條 公司與分包單位簽訂合同時，必須明確各自的平安 施工責任。 凡由分包單位責任造成的傷亡事故， 應由分包單位承 擔全部經濟損失。發生的事故必須按 “四不放過 的原那么調查處 理，并按規定統計上報。嚴禁弄虛作假，隱瞞不報。第二十二條 對分包單位必須實行平安與經濟掛鉤的管理方法。 由公司預扣分包單位施工管理費的 30%作為平安施工保證金。 發 生死亡事故扣除保證金的 100%；發生重傷事故扣除保證金的 50%。第二十三條 分包單位必須按國家規定為施工人員配備勞動防護 用品；用具。公司平安部門應對其進行監督。第二十四條 對平安工作有突出奉獻的分包單位集體和個人，公 司應給予獎勵。對由于采取了緊急措施而防止了重大事故發生 或事故擴大 的集體或個人應予以重獎。 對負責人不服從平安 部門管理或嚴重違章作業、野蠻施工、管理混亂、事故不斷的分 包單位，必須立即終止合同，限期退出并嚴禁重新錄用。第二十五條 必須嚴格控制分包單位的施工范圍。不得由分包單 位單獨承建其資質范圍內所不允許分包的施工工程。第二十六條 公司承建的工程只能實行到 “二包 ，嚴禁分包單位 再行轉包。第二十七條 施工企業因工程施工需要可招用