1、浠水縣通信保障應(yīng)急預(yù)案1 總則編制目的為建立健全我縣通信保障和通信恢復(fù)應(yīng)急工作機(jī)制，提高應(yīng)對突發(fā)事件的組織指揮能力和應(yīng)急處置能力，保證應(yīng)急通信指揮調(diào)度工作迅速、高效、有序地進(jìn)行，滿足突發(fā)情況下，最大限度地減少通信事件造成的人員傷害和通信阻斷，在最短的時(shí)間內(nèi)恢復(fù)通信，保障通信暢通無阻。1 2編制依據(jù)依據(jù) 中華人民共和國電信條例、 國家通信保障應(yīng)急預(yù)案、 湖北省通信保障應(yīng)急預(yù)案、 黃岡市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案、 浠水縣突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案等有關(guān)法規(guī)和規(guī)章制度，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本預(yù)案。1 3 適用范圍本預(yù)案適用于我縣境內(nèi)下述情況下的重大通信保障或通信恢復(fù)工作:1、特大通信事故；2、特別重大自

2、然災(zāi)害、事故災(zāi)難、突發(fā)公共衛(wèi)生事件、突發(fā)社會安全事件等造成的通信阻斷；3、市信息產(chǎn)業(yè)局、縣委、縣政府交辦的重要通信保障任務(wù)。工作原則堅(jiān)持以人為本，以保障人民群眾的生命安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)的原則。充分發(fā)揮人的主觀能動性，樹立全員防范意識，當(dāng)重大突發(fā)事件造成通信網(wǎng)絡(luò)中斷或通信嚴(yán)重受阻時(shí)，任何公民和單位都有義務(wù)通過各種途徑向當(dāng)?shù)卣坝嘘P(guān)部門報(bào)告情況。堅(jiān)持預(yù)防為主，常備不懈的原則。要經(jīng)常性地做好應(yīng)對突發(fā)公共事件的思想準(zhǔn)備，做好通信設(shè)備日常預(yù)檢預(yù)修工作，并采用先進(jìn)的監(jiān)控技術(shù)進(jìn)行預(yù)測預(yù)警，加強(qiáng)專業(yè)隊(duì)伍的培訓(xùn)，定期進(jìn)行演練，保證應(yīng)急通信救援設(shè)備、儀器、 車輛性能完好，提高預(yù)防和應(yīng)對突發(fā)公共事件

3、的科技水平。在市信息產(chǎn)業(yè)局、縣委、 縣政府領(lǐng)導(dǎo)下，通信保障和通信恢復(fù)工作堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級負(fù)責(zé)，嚴(yán)密組織、密切協(xié)同，快速反應(yīng)、保障有力的原則。通信事故具有突發(fā)性強(qiáng)，因素多，危害大等特點(diǎn)，一旦出現(xiàn)事故必須在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下，遵循“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，各相關(guān)部門積極配合，協(xié)同作戰(zhàn)，迅速反應(yīng)，保障通信暢通無阻。2 組織體系和職責(zé)任務(wù)組織體系設(shè)立“縣通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組”，主要職責(zé)是負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)全縣通信保障和通信恢復(fù)應(yīng)急處置工作。領(lǐng)導(dǎo)小組在縣信息產(chǎn)業(yè)局設(shè)立“縣通信保障應(yīng)急工作辦公室”，具體負(fù)責(zé)對全縣通信保障和應(yīng)急通信恢復(fù)的組織指揮工作。縣通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組成：組 長：縣政府分管副縣長副組

4、長：縣政府辦公室主任成 員：縣信息產(chǎn)業(yè)局、縣發(fā)展和改革局、縣公安局、縣財(cái)政局、縣建設(shè)局、縣交通局、縣安監(jiān)局、縣廣電局、縣氣象局、縣供電公司、各電信運(yùn)營企業(yè)等相關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)各1 名。縣通信保障應(yīng)急工作辦公室設(shè)在縣信息產(chǎn)業(yè)局，辦公室主任由縣信息產(chǎn)業(yè)局局長擔(dān)任。職責(zé)任務(wù)2.2.1 縣通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及應(yīng)急工作辦公室承擔(dān)突發(fā)應(yīng)急事件的主要職責(zé)及任務(wù)：審查全縣通信保障應(yīng)急預(yù)案，并報(bào)縣人民政府批準(zhǔn)實(shí)施；對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）、各有關(guān)單位貫徹執(zhí)行有關(guān)法律法規(guī)、制定 應(yīng)急處置預(yù)案、應(yīng)急處置準(zhǔn)備情況進(jìn)行督促檢查；對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（ 場、區(qū) ） 、各有關(guān)單位在突發(fā)事件處置工作中履行職責(zé)情況進(jìn)行督促檢查，開展表彰獎勵(lì)活動；向

5、市信息產(chǎn)業(yè)局、縣人民政府報(bào)告有關(guān)突發(fā)事件以及應(yīng)急處置情況；按照市通信保障應(yīng)急指揮部的要求開展處置工作。2.2.2 各職能部門職責(zé)縣信息產(chǎn)業(yè)局: 主要負(fù)責(zé)縣通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作；協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位和縣級以下應(yīng)急通信辦公機(jī)構(gòu)；當(dāng)突發(fā)事件威脅通信網(wǎng)絡(luò)安全或需要通信應(yīng)急保障時(shí)，及時(shí)了解情況，向縣應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組報(bào)告并提出處理建議；按照市應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)的命令和指示，組織協(xié)調(diào)、落實(shí)全縣的通信應(yīng)急保障工作。縣發(fā)展和改革局：負(fù)責(zé)指導(dǎo)電信運(yùn)營企業(yè)落實(shí)應(yīng)急通信建設(shè)規(guī)劃，制定應(yīng)急通信保障裝備與物資儲備計(jì)劃。縣公安局: 負(fù)責(zé)應(yīng)急事故現(xiàn)場保衛(wèi)、處置過程中的交通管理，以及需要立案事故的偵察等工作。協(xié)

6、助有關(guān)部門進(jìn)行事故現(xiàn)場勘察、事故調(diào)查。縣財(cái)政局：負(fù)責(zé)公共突發(fā)事件中應(yīng)急通信保障的經(jīng)費(fèi)落實(shí)（ 通信網(wǎng)內(nèi)事故除外） 。縣建設(shè)局：負(fù)責(zé)在通信保障應(yīng)急工作時(shí)提供公共基礎(chǔ)設(shè)施占用方面的支持，負(fù)責(zé)制定應(yīng)急通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃。縣交通局：負(fù)責(zé)為應(yīng)急通信物資裝備迅速到達(dá)目的地提供交通和運(yùn)輸保障。縣安監(jiān)局: 負(fù)責(zé)進(jìn)行通信事故現(xiàn)場勘察、事故調(diào)查。會同有關(guān)部門提出通信網(wǎng)絡(luò)安全等級標(biāo)準(zhǔn)。縣廣電局: 負(fù)責(zé)廣播電視網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急保障工作，確保信息傳輸通暢。縣氣象局：負(fù)責(zé)及時(shí)向各通信營運(yùn)商提供惡劣氣象預(yù)報(bào)，確保通信傳輸?shù)仍O(shè)備不受自然災(zāi)害損壞。縣供電公司：負(fù)責(zé)在通信應(yīng)急保障時(shí)，優(yōu)先向各電信營運(yùn)商提供電力保障，確保電力暢通。2.

7、2.3 各電信運(yùn)營企業(yè)職責(zé)：各基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)設(shè)立相應(yīng)的應(yīng)急通信保障工作管理機(jī)構(gòu)，組建由網(wǎng)絡(luò)管理、運(yùn)行維護(hù)、工程建設(shè)及應(yīng)急機(jī)動通信部門組成的通信保障應(yīng)急隊(duì)伍，配備必要的應(yīng)急保障裝備，負(fù)責(zé)應(yīng)急保障隊(duì)伍演練，加強(qiáng)應(yīng)急資源及裝備的管理、維護(hù)和保養(yǎng)，以備隨時(shí)緊急調(diào)用。3 預(yù)防和預(yù)警縣通信保障應(yīng)急工作辦公室和各基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)應(yīng)從制度、技術(shù)實(shí)踐、業(yè)務(wù)管理等方面建立健全通信網(wǎng)絡(luò)安全的預(yù)防和預(yù)警機(jī)制。3 1 預(yù)防機(jī)制應(yīng)急通信保障工作應(yīng)堅(jiān)持早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、 早報(bào)告、 早處置的方針。各基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)要對應(yīng)急保障的重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)場所、重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行監(jiān)測，分析可能出現(xiàn)的各種緊急情況，建立和完善安全預(yù)警信息

8、預(yù)測預(yù)報(bào)機(jī)制，并加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)管。各基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)要貫徹落實(shí)國家通信網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)劃和工作要求， 不斷提高網(wǎng)絡(luò)自愈與抗毀能力。加強(qiáng)重點(diǎn)保障目標(biāo)的應(yīng)急預(yù)防和演練， 增強(qiáng)應(yīng)對突發(fā)事件的保障能力。不斷完善網(wǎng)內(nèi)（ 電信網(wǎng)內(nèi)部） 網(wǎng)外 （ 電信網(wǎng)外部） 兩類預(yù)警信息的預(yù)測預(yù)報(bào)途徑，與縣政府 及 縣 應(yīng) 急 辦 建 立 有 效 的日常溝通渠道，隨時(shí)做好應(yīng)急保障準(zhǔn)備工作。預(yù)警監(jiān)測縣通信保障應(yīng)急工作辦公室及各基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)都要建立相應(yīng)的預(yù)警監(jiān)測機(jī)制，加強(qiáng)通信保障預(yù)警信息的監(jiān)測收集工作。預(yù)警信息分為外部預(yù)警信息和內(nèi)部預(yù)警信息兩類。外部預(yù)警信息指電信行業(yè)外突發(fā)的可能需要通信保障或可能對通信網(wǎng)產(chǎn)生重大影響的事件警報(bào)。內(nèi)

9、部預(yù)警信息指電信行業(yè)內(nèi)某通信網(wǎng)上的事故征兆或部分通信網(wǎng)突發(fā)事故可能對其他通信網(wǎng)造成重大影響的事件警報(bào)。縣通信保障應(yīng)急工作辦公室應(yīng)與省信息產(chǎn)業(yè)廳、市政府有關(guān)部門建立有 效的 信 息 溝 通 渠 道 。 各 基 礎(chǔ) 電信 運(yùn) 營 企 業(yè) 網(wǎng) 絡(luò) 運(yùn) 行 管 理 維 護(hù) 機(jī) 構(gòu) 要 對 電 信 網(wǎng) 絡(luò)日常運(yùn)行狀況實(shí)時(shí)監(jiān)測分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)警信息。預(yù)防預(yù)警行動縣通信保障應(yīng)急指揮部工作辦公室獲得外部預(yù)警信息后，應(yīng)立即提請縣通信保障應(yīng)急指揮部召開會議，縣通信保障應(yīng)急指揮部應(yīng)及時(shí)將外部預(yù)警信息和相關(guān)建議報(bào)縣通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，縣通信保障應(yīng)急工作辦公室按照縣通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組指示部署通信保障應(yīng)急工作。縣通信

10、保障應(yīng)急工作辦公室應(yīng)根據(jù)縣通信保障應(yīng)急指揮部指示和會議決定， 立即通知相關(guān)基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)，做好預(yù)防和通信保障應(yīng)急工作的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)通過監(jiān)測獲得內(nèi)部預(yù)警信息后，應(yīng)對預(yù)警信息加以分析，按照早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早處置的原則，對可能演變?yōu)閲?yán)重通信事故的情況，及時(shí)報(bào)告縣通信保障應(yīng)急指揮部工作辦公室。縣通信保障應(yīng)急指揮部工作辦公室接到預(yù)警信息后，應(yīng)立即進(jìn)行分析核實(shí)，經(jīng)確認(rèn)后， 通知可能受到影響的其他基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)，做好預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備工作。4 通信保障分級突發(fā)通信事件發(fā)生時(shí)，按照分級負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)的原則，通信保障和通信恢復(fù)應(yīng)急響應(yīng)工作劃分為四個(gè)等級。I級（特大）因特別重大突發(fā)公共事件引發(fā)的

11、，有可能造成多縣、區(qū) （包括我縣在內(nèi)） 通信故障或大面積骨干網(wǎng)中斷、通信樞紐樓遭到破壞等情況，及需要通信保障應(yīng)急準(zhǔn)備的重大情況；通信網(wǎng)絡(luò)故障可能升級造成多縣、區(qū)通信故障或大面積骨干網(wǎng)中斷的情況。n級（重大）因重大突發(fā)公共事件引發(fā)的，有可能造成我縣多個(gè)基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)所屬網(wǎng)絡(luò)通信故障的情況，及需要通信保障應(yīng)急準(zhǔn)備的情況；通信網(wǎng)絡(luò)故障可能升級造成我縣多個(gè)基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)所屬網(wǎng)絡(luò)通信故障的情況。III 級 （ 較重 ）因較大突發(fā)公共事件引發(fā)的，有可能造成我縣某基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)所屬網(wǎng)絡(luò)多點(diǎn)通信故障的情況；通信網(wǎng)絡(luò)故障可能升級造成我縣某基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)所屬網(wǎng)絡(luò)多點(diǎn)通信故障的情況。IV級（一般）因一般突發(fā)

12、公共事件引發(fā)的，有可能造成我縣某基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)所屬網(wǎng)絡(luò)局部通信故障的情況。5 運(yùn)行機(jī)制5 1 響應(yīng)分級突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，按照分級負(fù)責(zé)、快速反應(yīng)的原則，通信保障和通信恢復(fù)應(yīng)急響應(yīng)工作為：I級突發(fā)事件。縣通信保障應(yīng)急指揮部工作辦公室按照市通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，以書面或傳真形式向有關(guān)基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)下達(dá)任務(wù)書。各單位接到任務(wù)通知書后應(yīng)立即傳達(dá)貫徹，成立現(xiàn)場通信保障應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，并組織相關(guān)人員進(jìn)行通信保障和通信恢復(fù)工作。n級突發(fā)事件。縣通信保障應(yīng)急指揮部工作辦公室按照市通信保障應(yīng)急指揮部的指示，以書面或傳真形式向有關(guān)基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)下達(dá)任務(wù)書。 有關(guān)單位接到任務(wù)通知書后，立即成立現(xiàn)場通信保障應(yīng)急

13、指揮機(jī)構(gòu)，并組織相關(guān)人員進(jìn)行通信保障和通信恢復(fù)工作。III級、IV級突發(fā)事件。由相應(yīng)基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)通信保障應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)相關(guān)的通信保障和通信恢復(fù)應(yīng)急工作，啟動基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)相應(yīng)的通信保障應(yīng)急預(yù)案，同時(shí)報(bào)縣通信保障應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)。應(yīng)急處置5.2.1 信息上報(bào)和處理突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，出現(xiàn)重大通信中斷和通信設(shè)施損壞的企業(yè)和單位， 應(yīng)立即將情況上報(bào)縣通信保障應(yīng)急工作辦公室。縣通信保障應(yīng)急工作辦公室接到報(bào)告后，應(yīng)在1小時(shí)內(nèi)報(bào)縣通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。報(bào)告內(nèi)容包括：發(fā)生的位置；發(fā)生的時(shí)間；事件發(fā)生的原因及簡要經(jīng)過、影響程度；發(fā)展趨勢；已經(jīng)采取的防范對策、措施等。縣通信保障應(yīng)急工作辦公室獲得突發(fā)事件信息后，

14、應(yīng)立即分析事件的嚴(yán)重性，及時(shí)向縣通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組提出處理建議，由縣通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行決策，并啟動本預(yù)案。啟動本預(yù)案時(shí)，相應(yīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）、縣直部門和基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)的通信保障應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)應(yīng)提前或同時(shí)啟動下級預(yù)案。5.2.2 信息通報(bào)在處置突發(fā)事件過程中，縣通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)加強(qiáng)與通信保障應(yīng)急任務(wù)下達(dá)單位或部門及相關(guān)基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)的信息溝通，及時(shí)通報(bào)應(yīng)急處置過程中的信息，提高通信保障和通信恢復(fù)工作效率。基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)應(yīng)將相關(guān)信息及時(shí)通報(bào)與突發(fā)事件有關(guān)的政府部門、重要單位和用戶。5.2.3 應(yīng)急任務(wù)下達(dá)發(fā)生i級、n級突發(fā)事件時(shí)，縣通信保障應(yīng)急工作辦公室按照國家、省、 市、 縣通

15、信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，以書面或傳真形式向有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）、縣直部門的通信保障應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)下達(dá)任務(wù)通知書。各單位接到任務(wù)通知書后，應(yīng)立即傳達(dá)貫徹，成立現(xiàn)場通信保障應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，并組織相應(yīng)人員進(jìn)行通信保障和通信恢復(fù)工作。發(fā)生田級、IV級突發(fā)事件時(shí)，縣通信保障應(yīng)急工作辦公室按照縣通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指示，對相應(yīng)基礎(chǔ)電信縣級運(yùn)營企業(yè)通信保障應(yīng)急機(jī)構(gòu)下達(dá)任務(wù)，并負(fù)責(zé)相關(guān)的通信保障和通信恢復(fù)應(yīng)急工作，啟動本企業(yè)相應(yīng)的通信保障應(yīng)急預(yù)案，成立現(xiàn)場通信保障應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，并組織相關(guān)人員進(jìn)行通信保障和通信恢復(fù)工作。5.2.4 應(yīng)急工作要求各相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（場、區(qū)）、縣直部門通信保障應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和

16、基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)收到任務(wù)通知書后，應(yīng)立即開展通信保障和通信恢復(fù)應(yīng)急工作。具體要求如下：(1) 通信保障及搶修遵循“先中央、后地方，先重點(diǎn)、后一般”的原則，具體順序如下：a、省、市、縣主要領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)線路；b、突發(fā)事件處理指揮聯(lián)絡(luò)通信線路；c、黨政專網(wǎng)線路；d、保密、機(jī)要、安全、公安、武警、軍隊(duì)等重要部門線路；e、地震、防火、防汛、氣象、醫(yī)療急救等部門租用的與防震、 防火、防汛、氣象信息發(fā)布、醫(yī)療急救等有關(guān)的線路；f 、金融、證券、民航、海關(guān)、鐵路、稅務(wù)、電力等與國民經(jīng)濟(jì)密切相關(guān)部門租用的線路；g、其他需要保障的重要通信線路。(2) 應(yīng)急通信系統(tǒng)應(yīng)保持良好狀態(tài)，實(shí)行24 小時(shí)值班，所有人員應(yīng)堅(jiān)守工作

17、崗位待命；(3) 主動與上級有關(guān)部門聯(lián)系，及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況；(4) 相關(guān)電信運(yùn)營企業(yè)在執(zhí)行通信保障任務(wù)和通信恢復(fù)過程中，應(yīng)顧全大局，積極搞好企業(yè)間的協(xié)作配合，必要時(shí)由縣通信保障應(yīng)急工作辦公室進(jìn)行統(tǒng)一協(xié)調(diào)；(5) 在組織執(zhí)行任務(wù)過程中，現(xiàn)場通信保障應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)及時(shí)上報(bào)任務(wù)執(zhí)行情況。5.2.5 應(yīng)急任務(wù)結(jié)束通信保障和通信恢復(fù)應(yīng)急工作任務(wù)完成后，由縣通信保障應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下達(dá)解除任務(wù)通知書，現(xiàn)場應(yīng)急通信指揮機(jī)構(gòu)收到通知書后，任務(wù)正式結(jié)束。5.2.6 調(diào)查、處理、后果評估與監(jiān)督檢查縣通信保障應(yīng)急工作辦公室負(fù)責(zé)對特大通信事故原因進(jìn)行調(diào)查、分析和處理，對事故后果進(jìn)行評估，并對事故責(zé)任處理情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。

18、 對特大通信事故的調(diào)查、處理、 后果評估與監(jiān)督檢查按上級有關(guān)部門的布置進(jìn)行。5.2.7 信息發(fā)布由縣政府授權(quán)縣通信保障應(yīng)急工作辦公室負(fù)責(zé)有關(guān)的信息發(fā)布工作，必要時(shí)可授權(quán)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(場、區(qū))、縣直部門通信保障應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)進(jìn)行信息發(fā)布工作。5.2.8 通信聯(lián)絡(luò)在突發(fā)事件應(yīng)急響應(yīng)過程中，要確保應(yīng)急處置系統(tǒng)內(nèi)部機(jī)構(gòu)之間和部門之間的通信聯(lián)絡(luò)暢通。通信聯(lián)絡(luò)方式主要采用固定電話、移動電話、會議電視、傳真等。6 保障措施人力保障通信保障應(yīng)急隊(duì)伍由基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)的網(wǎng)絡(luò)管理、運(yùn)行維護(hù)、工程及應(yīng)急機(jī)動通信保障機(jī)構(gòu)組成。各基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)應(yīng)不斷加強(qiáng)通信保障應(yīng)急隊(duì)伍的建設(shè)，以滿足全市通信保障和通信恢復(fù)應(yīng)急工作的需要。經(jīng)費(fèi)保

19、障因通信事故造成的通信保障處置費(fèi)用，由電信運(yùn)營企業(yè)承擔(dān)；處置突發(fā)事件產(chǎn)生的通信保障費(fèi)用，參照相關(guān)應(yīng)急保障預(yù)案執(zhí)行。物資保障各基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)應(yīng)建立必要的通信保障應(yīng)急資源的保障機(jī)制，并按照通信保障應(yīng)急工作需要配備必要的通信保障應(yīng)急裝備，加強(qiáng)對應(yīng)急資源及裝備的管理、維護(hù)和保養(yǎng)，以備隨時(shí)緊急調(diào)用。必備資料保障各基礎(chǔ)電信運(yùn)營企業(yè)應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)必須備有浠水縣區(qū)劃地圖和本企業(yè)電信網(wǎng)絡(luò)圖、各種通信保障應(yīng)急預(yù)案、通信調(diào)度預(yù)案和異常情況處理流程圖、物資儲備清單和相關(guān)單位、部門及主管領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系方式。技術(shù)儲備與保障縣通信保障應(yīng)急工作辦公室在平時(shí)應(yīng)加強(qiáng)技術(shù)儲備與保障管理工作，建立通信保障應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)與專家的日常聯(lián)系和信息

20、溝通機(jī)制，在決策重大通信保障和通信恢復(fù)方案過程中認(rèn)真聽取專家意見和建議。適時(shí)組織相關(guān)專家和機(jī)構(gòu)分析當(dāng)前通信網(wǎng)絡(luò)安全形勢，對通信保障應(yīng)急預(yù)案及實(shí)施進(jìn)行評估，開展通信保障的現(xiàn)場研究，加強(qiáng)技術(shù)儲備。其他保障。交通運(yùn)輸保障。為了保證突發(fā)事件發(fā)生時(shí)通信保障應(yīng)急車輛及通信物資能夠迅速抵達(dá)事發(fā)地點(diǎn)，縣交通、交警管理部門為應(yīng)急通信車輛配置執(zhí)行應(yīng)急任務(wù)特許通行證。在特殊情況下，縣交通、交警部門應(yīng)負(fù)責(zé)為應(yīng)急通信物資的調(diào)配提供必要的交通運(yùn)輸工具支持，以保證應(yīng)急物資迅速到達(dá)。電力保障。突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，縣電力部門優(yōu)先保證通信設(shè)施的供電需求。治安維護(hù)。突發(fā)事件發(fā)生后，公安部門應(yīng)積極協(xié)助保護(hù)現(xiàn)場，防止通信設(shè)備和通信物資被盜。7 監(jiān)督管理宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)各級通信保障應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對通信網(wǎng)絡(luò)安全和通信保障應(yīng)急的宣傳教育工作，定期或不定期地對有關(guān)通信保障應(yīng)急指揮管理機(jī)構(gòu)和保障人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練，保證應(yīng)急預(yù)案的有效實(shí)施，不斷提高通信保障應(yīng)急的能力。監(jiān)督檢查制度各級通信保障應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)對通信保障應(yīng)急工作的監(jiān)督和檢查，做到居安思危、常備不懈。主要監(jiān)督檢查內(nèi)容如下：（ 1）各類通信保