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文檔簡介

1、高品質文檔2022年鄉鎮法律援助工作站調研報告 一、成立法律救濟工作站的樂觀意義 為了健全法律救濟網絡體系,暢通法律救濟渠道,便利基層困難群眾尋求法律關心,我市各縣區均在鄉鎮一級,依托鄉鎮(街道)司法所成立了法律救濟工作站。工作站以開展非訴訟業務法律救濟服務為主,接受基層群眾的法律救濟申請,以調解的方式解決糾紛,使農村地區“小事不出村、大事不出鄉”,化解農村的各類沖突,進一步擴大法律救濟的掩蓋面,對于維護社會穩定,構建社會主義和諧社會有著樂觀的意義。 二、xx市工作站的主要狀況 xx市已建立鄉鎮(街道)法律救濟工作站118個,全市法律救濟工作站XX年全年共辦理法律救濟案件共200宗,其中民事法

2、律救濟訴訟案件18宗,非訴訟調解案件182宗。各鄉、鎮(街道)法律救濟工作站是經縣級司法行政機關批準,依托鄉鎮(街道)司法所設立的法律救濟工作機構,業務上接受縣級法律救濟處的指導和監督。 (一)法律救濟工作站的主要職責 1、接待來訪群眾,解答法律詢問,代擬法律文書和供應法律意見。 2、接受群眾法律救濟申請,根據國務院法律救濟條例和xx省法律救濟條例的相關規定,初步審查法律救濟申請。審查內容主要包括:申請人的身份狀況;申請事項是否屬于法律救濟的范圍;申請人的家庭經濟困難證明是否真實;申請材料是否齊全。對于初步審查符合條件的并且材料齊全的準時報送縣級法律救濟處審批。 3、受所在縣(市、區)法律救濟

3、處的托付,在縣級法律救濟處授權的范圍門內負責對非訴訟及案情簡潔的民事訴訟法律救濟申請進行審批,供應相應的法律救濟; 4、經所在縣(市、區)法律救濟處的打算,負責支配本站工作人員或者指派所在鄉、鎮(街道)法律服務所支配基層法律服務工辦理法律救濟事項; 5、幫助上級法律救濟機構對本轄區法律救濟申請人的經濟狀況進行審查; 6、幫助上級法律救濟機構監督管理本轄區法律救濟工作; 7、負責組織、協調本轄區法律救濟宣揚工作; 8、負責組織管理本轄區村(居)委會(社區)法律救濟聯絡員工作; 9、負責收集并上報本轄區法律救濟信息資料; 10、負責本轄區法律救濟統計工作; 11、負責幫助縣級法律救濟機構對指派的法

4、律救濟案件進行案卷歸檔管理。 ( 二)工作站對法律救濟事項的審批權限 經縣級法律救濟處的授權,工作站對非訴訟調解案及簡潔的民事案件有審批權: 1、各法援工作站必需統一使用由縣級法援處下發的民事案件受理、審批相關表格、公函。 2、法援工作站應嚴格審查申請人經濟困難狀況及案件基本狀況。 3、法援工作站自行受理初審案件后必需報縣級法援處審批,領取案號。 4、法援工作站辦理的案件結案后必需按有關規定交縣級法援處歸檔。 (三)工作站的工作程序 1、請人到工作站申請法律救濟,應當填寫法律救濟申請表。 2、申請人到工作站申請法律救濟應當提交下列證明及材料: (1)居民身份證或者其他有效身份證明; (2)戶口

5、本或者暫住證明; (3)由申請人工作單位,沒有工作單位的,由申請人戶籍所在地或常常居住地(居住1年以上)的居民委員會或者村民委員會所出具的且經戶籍所在地或者常常居住地的鄉、鎮(街道)或縣級民政部門具證的經濟困難證明; (4)申請救濟事項的有關證明、證據材料; 3、申請人為無民事行為力量人或者限制民事行為力量人的,由其監護人或者法定代理人代為申請。 4、法律救濟工作站應當自收到申請之日起3個工作日內作出是否賜予法律救濟的初審意見,并報所在縣(市、區)法律救濟處作出是否賜予法律救濟的打算,并由法律救濟工作站通知申請人。 對于賜予法律救濟的,法律救濟工作站應當與受援人或者其監護人、法定代理人簽訂法律

6、救濟協議。 對不賜予法律救濟,申請人對打算有異議的,可以在收到通知書之日起三日內向縣(市、區)法律救濟處所在的司法行政部門提出,司法行政部門自收到申請之日內五個工作日內進行審查,并將審查結果通知申請人和法律救濟機構 5、工作站受理的屬于縣級法律救濟授權審批的非訴訟及簡潔的民事案件,應當在自收到申請之日起5個工作日內完成審查,做出是否受理的書面打算,并通知申請人。 6、工作站對于群眾來訪來電詢問應準時解答,無法準時解答的,應當在3個工作日內答復,并做好法律救濟詢問登記,對于重大簡單法律救濟事項應當準時上報至縣級法律救濟處。 7、工作站支配本站工作人員承辦或指派其他人員承辦的法律救濟案件辦結后15

7、日內,應當填寫法律救濟案件(事項)結案報告表,并根據統一歸檔名目的挨次整理好有關材料后,做到一案一檔,最終將案件檔案材料移交所在縣(市、區)法律救濟處審查并統一歸檔。 8、法律救濟工作站應當填寫法律救濟工作統計表,每季度最終一月的25日前提交所在縣(市、區)法律救濟處備案,作為年終統計的依據。 9、依據xx省法律救濟條例第三十一條規定,法律救濟工作站辦案人員在辦結案件后,可以領取辦理法律救濟事項補貼。縣(市、區)法律救濟機構應當在收到歸檔材料后準時向辦案人員支付辦理法律救濟事項補貼。辦理法律救濟事項補貼的標準按xx市支付辦理法律救濟事項補貼暫行方法執行。 三、工作存在的主要問題及解決思路 1、

8、人員編制不足、專職律師缺乏。我市目前法律救濟工作站主要是依托基層司法所設立的法律救濟工作機構,其人員編制與司法所的人員是全都的,即司法所人員同時也是工作站的人員,兼職法律救濟工作站的工作。目前有許多基層司法所占編人員僅1個,既要負責司法所的工作,又要負責法律救濟工作站的工作,這無疑增加其工作負擔,影響工作效率。其次,專職律師缺乏,目前我市法律救濟工作站還沒有專職法律救濟律師。因此,要加強法律救濟工作站的人才引進,加大對法律救濟工作站人員的業務培訓,提高其法律服務水平。 2、制度不完善。目前我市尚未出臺關于法律救濟工作站的統一制度規范,各縣區做法不一,工作還不夠規范。因此要盡快出臺xx市法律救濟工作站管理規定,對法律救濟工作站的工作性質、工作職責、工作程序、檔案管理等做出統一的規范,加強法律救濟工作站的規范化建設。 3、掩蓋面仍需進一步擴大。目前工作站的掩蓋范圍僅在鄉鎮(街道)一級,對于一些偏遠的鄉村,群眾申請法律救濟存在肯定困難。因此為進一步擴大法律救濟的掩蓋面,更好地為群眾供應優質快捷的法律服務,需在各村委會(社

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