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文檔簡介
1、 一、項目計劃任務書和課題任務書編制1. 充分論證課題項目首席科學家經科技部聘任后應盡快會同項目依托部門(單位)組建項目專家組,研究制定項目具體實施方案。項目首席科學家和項目專家組在編制項目計劃任務書和課題任務書之前,應組織課題論證,根據"有限目標、突出重點"的原則,按照項目建議書的研究內容和五年預期目標,參考評審意見,進一步明確各課題的研究內容、目標、承擔單位和經費比例,確定課題負責人。 2. 嚴格按照項目建議書和評審意見落實任務應嚴格按照綜合評審通過的項目建議書和反饋意見落實任務,不得任意擴展或更改原定研究內容,降低預期目標。如確需對研究內容、預期目標和研究骨
2、干進行較大調整,項目首席科學家應說明理由,并在提交項目計劃任務書的同時附調整報告,報科技部業務主管司批準。注意在給定的經費預算額度內編制預算,不得超出。前兩年經費預算不超過五年經費的50%。 3. 控制規模,保證強度按照全時人均年經費10萬元控制隊伍規模。同時注意隊伍結構的合理性。60歲以上的課題負責人應不超過課題負責人總數的30%。 4. 課題設置課題研究內容和目標應緊密圍繞項目總體目標,突出重點,注意課題之間的有機聯系;課題不應再分解子課題。本著重點課題、重點支持的原則,課題經費分配不照顧關系,不搞平均主義。每個課題的承擔單位最多不超過2個。 5. 研究隊伍和工作時間為保證課題任務的完成,
3、一個科研人員不能作為兩個以上(含兩個)課題的課題負責人或主要承擔人員。項目首席科學家應保證有8個月/年的工作時間用于項目研究或協調工作,課題負責人和主要學術骨干應保證6個月/年的工作時間。同時注意承擔國家科技計劃的工作時間總和不得超過12個月/年。 6. 保證真實性和準確性項目計劃任務書和課題任務書是項目執行、管理的依據,是具有法律效力的文件。項目首席科學家、課題負責人和所有承擔人員應對保證任務書內容的真實性和準確性。課題所有承擔人員應在課題任務書中親筆簽字,不得請他人代簽。項目首席科學家應在項目計劃任務書中親筆簽字,項目依托部門應對提供項目實施所需的保障條件做出承諾,并由科技司(局)負責人簽
4、字、蓋章。二、項目實施(一)、明確職責1. 項目首席科學家對項目的組織實施全面負責,主要職責是:(1)會同依托部門(單位)組建項目專家組;聘任課題負責人。(2)主持制定項目實施方案,負責編制項目計劃任務書、經費預算和決算報告、年度總結報告、中期總結工作報告、結題總結報告等,并上報依托部門和科技部。(3)主持項目專家組工作,定期召集項目專家組會議,及時通報情況,對項目有關重大問題進行民主討論和集體決策。(4)把握項目研究方向,根據項目進展情況調整課題研究方向和內容,協調各課題間的進度,確保項目研究計劃的完成。(5)組織召開項目年度總結、中期總結和結題總結會議以及學術研討、交流會,實現資源與數據共
5、享,促進國際合作與交流。(6)協助專家咨詢組開展有關調研和咨詢活動,接受科技部和項目依托部門組織的工作檢查和財務審計。 2. 項目專家組項目專家組在項目首席科學家領導下工作,協助項目首席科學家負責項目的學術組織和具體實施,對項目執行過程中的重大問題進行民主討論、集體決策。項目專家組人數一般為79人,其中不承擔項目研究任務的專家應不少于3人。項目首席科學家為項目專家組組長,主持項目專家組的工作。973計劃專家顧問組成員、領域專家咨詢組成員不能為項目專家組成員。依托部門管理人員一般不參加項目專家組工作。 3. 課題負責人課題負責人由項目首席科學家聘任,每個課題一般設1個課題負責人,最多不超過2個;
6、項目首席科學家應為課題負責人之一。課題負責人對課題的具體實施全面負責。主要職責是:(1)選聘課題承擔人員。(2)制定課題實施方案,負責編制課題任務書、經費預算和決算報告、年度報告、中期學術進展報告、結題總結報告及項目首席科學家要求的其他材料。(3)把握課題研究重點,完成課題研究計劃。(4)接受項目首席科學家、項目專家組和項目依托部門的工作檢查及財務審計。(5)為專家咨詢組的工作提供必要的幫助。(二)加強管理1. 項目首席科學家和項目專家組應嚴格按照973計劃管理辦法對項目進行管理。需要時可針對具體情況制訂項目內部管理條例,進一步規范管理。 2. 項目首席科學家視需要可聘任專職或兼職秘書,協助處
7、理日常事務,必要時可成立項目辦公室,有關費用可在項目經費中列支。 3. 973計劃項目應建立規范、健全的文檔,并按檔案管理的有關規定歸檔。文檔材料包括:項目計劃任務書、課題任務書、各階段研究總結報告、技術資料、成果材料(論文、專著、專利等)、預算和決算報表及中期評估、結題驗收資料等。 4. 項目研究成果如論文、專著、專利、軟件、數據庫等均應標注"國家重點基礎研究發展計劃資助"或"973計劃資助"字樣,英文暫時標注:" National Key Basic Research and De
8、velopment Program"或"973 Program"(正式標注方式待通知)。(三)加強溝通交流與資源共享1. 項目首席科學家和項目專家組應通過項目簡報、網絡或不定期召開學術交流會,加強課題之間及承擔人員之間的溝通與交流,促進學科交叉與合作,推動國際合作與交流。項目應建立專門網頁,并與科技部973計劃網頁鏈接。2. 項目首席科學家應商項目專家組,制定研究資源共享辦法,實現資源與數據共享。(四)管理中實行的幾個制度1. 重大事項報告制度項目首席科學家應嚴格按照科技部批復的項目計劃任務書和經費預算執行,計劃內容和經費預算一
9、般不作調整。項目實施實行重大事項報告制度。首席科學家如需對項目研究計劃作可能影響項目預期目標任務的重大調整,須向科技部業務主管司提出書面申請,獲準后方可執行。項目取得的重大研究成果應及時向科技部業務主管司報告,如以973計劃名義做宣傳報道,應事先向科技部業務主管司通報。2. 年度報告制度973計劃項目實行年度報告制度。項目首席科學家和項目專家組每年年終應以會議評審和現場檢查相結合的方式,對項目所屬各課題進展、年度計劃內容和目標完成情況進行檢查。年度總結報告會議應邀請項目依托部門、領域專家咨詢組責任專家參加,并書面通知973計劃聯合辦公室。項目首席科學家應在年度總結報告會上作項目年度執行情況總結
10、報告,各課題負責人作課題進展報告。3. 中期評估制度為保證項目按照預定目標順利實施,根據"滾動支持、動態調整"的原則,遵循基礎研究發展的自身規律,973計劃項目實行"2+3"管理模式,即項目執行兩年后,項目首席科學家和項目專家組對項目兩年執行情況進行階段性總結。由科技部組織專家對項目進行中期評估。中期評估主要評估項目執行的工作狀態和項目研究前景。"工作狀態"主要指研究任務的落實情況、研究思路的創新性、研究隊伍的開拓創新意識、項目(課題)承擔單位支撐條件的落實情況、項目管理是否規范等等。"研究前景"主要指項目在解決國
11、家經濟建設、社會可持續發展、國家安全或科技自身發展所面臨重大科學問題的預期貢獻以及研究工作創新和突破的可能性。論文發表情況僅供評估專家參考,不作為評估的主要指標。4. 過程監督973計劃設立領域專家咨詢組對項目的實施情況進行咨詢和評議。領域專家咨詢組的主要職責是:* 跟蹤了解本領域項目執行情況,定期提出咨詢報告;* 對本領域項目實施中存在的問題提出調整意見和建議;* 受科技部委托主持項目中期評估工作。領域專家咨詢組對每個項目確定2-3責任專家。領域專家咨詢組對科技部負責,咨詢報告和個人咨詢意見直接報973計劃聯合辦公室。專家咨詢組成員不介入項目具體組織實施管理工作,不干涉項目首席科學家和項目專
12、家組的工作。項目首席科學家和項目承擔人員應配合領域專家咨詢組的工作。專家咨詢組成員參加項目有關活動時,其費用由科技部承擔,不接受項目提供的咨詢費、評審費等現金或禮物。三、關于項目公示根據"公開、公平、公正"的原則,在項目首席科學家和項目專家組確定課題分解方案后,應將項目及課題的研究內容、目標及承擔隊伍向社會公示,接受社會監督。具體做法如下:1. 項目首席科學家提供網上公示內容,包括項目主要研究內容、預期目標,課題分解方案(包括課題名稱、主要研究內容和目標、課題負責人和主要承擔人員及所在單位、經費比例等),注意把握涉及國家安全和知識產權的內容。2. 973計劃聯合辦公室在科技
13、部網頁上公示以上內容及提出異議的方式。3. 在公示期內,任何科研人員均可對項目公示內容,向973計劃聯合辦公室提出異議。4. 異議由973計劃聯合辦公室統一處理后反饋項目首席科學家。四、項目計劃任務書、課題任務書及經費預算報告報送及公示程序 1月30-31日 以電子郵件形式將項目計劃任務書、課題任務書、項目基本信息表(以上為初稿)、項目專家組名單、公示內容交973計劃聯合辦公室。E-mail地址:zdxmc注:暫不需要項目首席科學家、承擔人員簽字及部門、單位簽署意見、蓋章。2月10日-2月20日 項目公示3月6-7日 交正式項目計劃任務書(一式10份,附軟盤)、課題任務書(初稿,一式3份)、項目基本信息表(一式2份、附軟盤)及經費預算報告(一式7份,附軟盤)。注:1、項目計劃任務書需首席科學家簽字及部門簽署意見、蓋章。其中,項目計劃任務書簽字、蓋章應均為原件。2、課題任務書暫不需要課題承擔人員簽字、承
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