1、公共營養師一、社會背景  中國營養現狀從全球看，我國是營養不良問題比較嚴重和復雜的國家。從總量來說，由于人口眾多，我國屬于世界上營養不良人數最多的幾個國家之一；從結構來說，由于我國經濟社會開展呈現出強烈的二元結構特征，我國正承受著營養攝入缺乏和營養結構失衡兩類營養不良帶來的雙重負擔。我國面臨的既有興旺國家所需著重解決的失衡型營養不良，又有開展中國家主要存在的營養素攝入絕對缺乏問題。改善居民營養受到重視營養的改善對于人類體格、智力的開展，對于社會經濟的文明進步很重要。當前，是我國歷史開展的重要時期。隨著社會經濟開展進入新的階段，反響到人們生活日常膳食上，已經開始從“溫飽型向小康時期的“

2、營養型轉變，我們已經初步具備了講求科學膳食、平衡營養的經濟條件；反響到醫學統計上，我國疾病病譜已經發生了重大轉變，疾病的發生從急性傳染性疾病為主轉為以慢性非傳染病為主。多少年來我國盼望的從以治療為主轉向以預防為主營養的改善是重要條件的衛生工作方針有了實現的可能。中國共產黨第十六次代表大會提出了全面建設小康社會的奮斗目標，而人自身的全面開展那么是建設小康社會的題中之意。所以，改善城鄉居民的營養狀況，不斷提高中華民族的健康水平是開展新階段的一項十分重要的任務。中國營養師現狀目前，營養師在我國奇缺的狀況是普遍現象。中國目前只有2000多名營養師，也就是說中國每65萬人才“共享1名營養師，與興旺國家相

3、比差距很大。國內的專職營養師大多數在醫院、疾控中心等專業醫療機構就職，因為沒有相關法律支持，自己掛牌營業的屈指可數。我國大多數醫院要么沒有營養科，要么與食堂一體，所謂的營養師大多也是由沒受過專業教育的人員擔當，起不到參與治療和幫助病人康復的作用，只有少數大醫院才有受過正規專業教育的營養師。 中國營養師奇缺中國營養學會曾做過一項調查，在受訪的403所醫院中，只有47設有營養科，一半以上的醫院根本沒有營養科建制，營養師的配備更無從談起。在醫院從事營養方面的工作人員共1722人，而真正具備營養師資格的只有392人，僅占22。最需要營養師的醫院尚且如此，食堂、賓館、學校的情況就可想而知了。我國絕大多數

4、托幼機構、學校、學生營養午餐公司和社區根本上沒有專職營養師。目前我國各專業運動隊伍及各省市運發動的營養師設置不完善，配有的專職營養師，其工作大多也只是發發營養補充劑而己，很少進行定期營養宣傳教育、科學配餐和個別營養指導。我國公共營養師缺口達400萬人，公共營養師將是我國最熱門的職業之一。二、政策背景國家逐漸認識到中國居民健康狀況的嚴重性，并相續出臺相關政策：1、國務院辦公廳發布了?中國營養改善行動方案?。該條例提到加強對食品餐飲業和食品生產企業的管理，逐步建立并實行營養師制度；加強培訓在職營養專業人員，制定培訓方案和作出相應的規定，使營養人才得到合理的使用。2、國務院辦公廳發布?中國食物與營養

5、開展綱要2001-2021年?。該剛要提到抓緊制定關于營養師、營養標識、兒童營養等方面的法規，把居民營養改善工作納入法制化軌道；提高營養師的社會地位，逐步在醫院、幼兒園、學校、企事業單位的公共食堂及食品企業、餐飲效勞業推行營養師制度。3、第三季度職業發布會上，國家勞動和社會保障部正式發布“公共營養師為新的國家職業，是營養認證行業中唯一有?勞動法?和?職業教育法?作為法律依據的職業。4、?公共營養師國家職業標準實行?公布。全國各省勞動部門根據本地情況開始相關統一鑒定工作。5、?國民營養條例?出臺，規定：在托幼機構、養老機構、婦幼保健機構、食品生產企業、醫院、學校、餐飲機構、特殊職業工作部門、社區

6、、集體供餐單位均配備營養師，公共營養師將強制準入。第二十五條餐飲部門的營養指導餐飲單位和部門的廚師應接受必要的營養知識培訓，并服從營養師的指導和管理。第二十六條集體供餐單位的營養指導托幼機構、學校、醫院、養老院、運動(運動食品)隊所等集體供餐單位和食品企業應配備相應比例的專職、兼職營養師。第三十二條社區營養與初級衛生保健(保健食品)將營養工作內容納入到初級衛生保健效勞中，提高初級衛生保健人員的營養知識水平，并通過他們指導居民因地制宜，合理利用地方食物資源改善各地區居民的營養狀況。第四十五條學生營養保障的主要內容為了加強學生營養工作，改善我國學生營養狀況，使學生的身心得以健康(健康食品)開展，在

7、學校中推行營養教育和普及營養知識。第六十七條營養師的認證國家委托營養專業權威機構統一組織營養師的資格認證。認證合格者方可從事營養師相關工作。未取得營養師資格證書者不得從事職業范圍內的工作，也不得使用營養師名稱。 三、各類渠道的政策及背景一養老機構政策?國民營養條例?第二十六條集體供餐單位的營養指導托幼機構、學校、醫院、養老院、運動(運動食品)隊所等集體供餐單位和食品企業應配備相應比例的專職、兼職營養師。養老機構對營養師的需要隨著社會的開展，家庭規模的的縮小，城市生活、工作壓力，使得傳統家庭養老弱化，社會養老迅速開展。養老機構作為社會養老的重要組成局部，在當今社會越來越受到人們關注。養老機構是指

8、為老年人提供飲食起居、清潔衛生、生活護理、健康管理和文體娛樂活動等綜合性效勞的機構。其中，護理人員對老人的飲食營養搭配的好壞直接關系到身體健康、抗病能力和壽命的長短。因此，隨著人們生活水平和營養健康關注度的提高，人們對養老機構營養健康方面的要求也越來越高。考取公共營養師的必要在如今很多養老機構里，由于食堂未能配備營養師，工作人員對老年人的特殊營養需求不了解，未能提供合理的營養方案，不能是老年人獲得合理營養，甚至出現營養不良的問題。營養學是一個專業性很強的學科，需要有專業的公共營養師根據養老機構老年人的特殊生理情況制定營養方案，以提供更好的飲食效勞，提高老人自身免疫力，確保老人身體健康。二托幼機

9、構政策?國民營養條例?明確規定，凡100人以上的用餐單位、學校、幼兒園、社區必須配備專業的公共營養師，以此標準學校、幼兒園的膳食管理，以法律切實監督教育機構的營養膳食狀況。這就意味著，幼兒園、學校等教育機構的營養膳食工作被納入法制軌道，且將依托專業的營養師，對學校等專門教育機構的營養膳食狀況進行設計、指導和管理。托幼機構配備營養師的好處然而，現在很多托幼機構的教育管理者和幼教并不清楚什么是營養師，幼兒園等專門教育機構是否需要配備營養師，其必要性怎樣等問題。根據?國民營養條例?的規定，幼兒園中必須依法配備的營養師便是指在幼兒園等托幼機構中專門從事學齡前兒童膳食營養工作的具備營養學知識的專業人員。

10、他們通過指導膳食工作、制定幼兒膳食方案、提供營養咨詢和教育、協助膳食管理等具體工作，科學有效地指導幼兒園的飲食營養工作，切實保障幼兒和教職工健康。托幼機構配備營養師的必要幼兒是祖國最嬌嫩的花朵，最需要得到精心細致的呵護。托幼機構的任務就是為解除家庭在培養兒童時所受時間、空間、環境的制約，讓幼兒身體、智力和心情得以健康開展。幼兒的身體是比較脆弱的，其飲食需要多加注意，再加上如今家庭只有一個孩子，對孩子的關注度比較高，托幼機構需要做好幼兒的營養膳食工作。通過配備專業營養師，對食堂人員進行指導、監督，科學合理地開展托幼機構營養膳食工作，使幼兒健康茁壯成長。三婦幼保健機構婦女幼兒對營養指導的需求在人類

11、社會開展的過程中，女性擔負著孕育、繁衍后代的艱巨任務。而現代女性還要承擔著繁重的社會工作，是社會開展不可缺少的力量。由于具有與男性不同的解剖結構和生理特性，女性一生中的每個時期的衛生與保健都有其特殊性。而少年兒童呢，他們是家庭的希望，祖國的未來，猶如一朵尚未綻放的花蕾，正處在長身體、長知識和心理發育的特殊階段。因此，隨著社會經濟的開展和文明的進步，婦女兒童生理、心理的健康已日益成為人們關注的焦點，婦女兒童對自身生理、心理健康的要求也越來越強烈。而目前我國的一些保健機構與醫療機構一樣，都是以藥物治療為主要手段，而不是以保健方法為主要手段。婦幼保健機構工作人員考取公共營養師的必要婦幼保健機構是由政

12、府舉辦，不以營利為目的，具有公共衛生性質的公益性事業單位，是為婦女兒童提供公共衛生和根本醫療效勞的專業機構。婦幼保健機構的職責包括對婦幼健康教育與健康促進工作，其中孕婦、嬰幼兒是特殊群體，其身體相比常人更加脆弱，需要小心呵護。一般的藥物治療對孕婦、嬰兒是行不通的，最好的方法是以保健方法為主要手段，這就需要婦幼保健機構工作人員掌握營養保健的專業知識，通過營養膳食保障孕婦、嬰兒的身體健康。四醫院政策?國民營養條例?第二十六條集體供餐單位的營養指導托幼機構、學校、醫院、養老院、運動(運動食品)隊所等集體供餐單位和食品企業應配備相應比例的專職、兼職營養師。病人對公共營養師需求強烈，護理人員須報考人們在生病時，身體是比較虛弱的，在一般人眼里，如果親人生病住院，家里人自然要好吃好喝地伺候著；對于正處在康復期的病人，更要注意補充營養。但是怎樣補充營養，這是一個非常復雜的問題。因為涉及到不同的疾病，需要進行不同的營養配比。醫護人員只有通過系統的公共營養師培訓，學習兩大系十五類內容：西醫營養學生理生化、根底營養、食品營養、人