1、精品文檔婦幼健康計(jì)劃年度工作方案為切實(shí)保障全區(qū)婦女兒童健康，提高由生人口素質(zhì)，認(rèn)真 實(shí)施好國家、省、市婦女兒童發(fā)展綱要 （2011年一2020年）， 根據(jù)XX市2012年婦幼健康計(jì)劃工作方案，結(jié)合我區(qū)實(shí)際， 特制定本工作方案。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，貫徹落實(shí) 科學(xué)發(fā)展觀，以保障母嬰安全、提高人口素質(zhì)和提高婦女兒 童健康水平為目的，以降低孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率為重 點(diǎn)，堅(jiān)持政府主導(dǎo)，加強(qiáng)部門協(xié)作，進(jìn)一步健全婦幼衛(wèi)生服 務(wù)體系，推動全區(qū)婦女兒童健康事業(yè)的發(fā)展。二、目標(biāo)任務(wù)（一）總目標(biāo)建立政府主導(dǎo)、部門協(xié)作的長效工作機(jī)制，不斷推動?jì)D幼 衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展；建立婦女兒童健康

2、保障制度，形成良好的 多渠道籌資機(jī)制，促進(jìn)婦女兒童健康事業(yè)科學(xué)、持續(xù)發(fā)展； 加強(qiáng)婦幼衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，不斷提高服務(wù)能力和水平；建 立健全貧困孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助資金長效機(jī)制，防止孕產(chǎn)婦因家庭貧困，無錢住院分娩而發(fā)生死亡；建立健全危重孕產(chǎn) 婦搶救資金救助長效機(jī)制，防止危重孕產(chǎn)婦搶救因無力支付 搶救費(fèi)用，而導(dǎo)致的死亡發(fā)生；積極創(chuàng)造條件，進(jìn)一步改善婚前醫(yī)學(xué)檢查點(diǎn)建設(shè)工作，以達(dá)到真正方便和更好的服務(wù)于 群眾；開展孕前優(yōu)生健康檢查、產(chǎn)前診斷、新生兒疾病篩查 在內(nèi)的生生缺陷三級綜合防治工作機(jī)制，降低孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率及新生兒生生缺陷率；加強(qiáng)目標(biāo)人群健康教 育相關(guān)知識普及宣傳力度，提高群眾自覺參與保健的

3、意識和能力。（二）年度目標(biāo)和工作任務(wù)xx年，全區(qū)轄區(qū)內(nèi)戶籍人口不發(fā)生因保健責(zé)任不到位的孕 產(chǎn)婦死亡；5歲以下兒童死亡率控制在 12%。；嬰兒死亡率控 制在8%。；孕產(chǎn)婦住院分娩率A 99%結(jié)婚登記人群婚前健康 體檢率A 95%;在接產(chǎn)機(jī)構(gòu)全面開展新生疾病篩查、聽力篩 查工作，新生兒遺傳代謝疾病篩查率A40%聽力篩查率A30%降低生生缺陷發(fā)生率；規(guī)范醫(yī)院生生缺陷發(fā)生率監(jiān)測， 掌握現(xiàn)狀；目標(biāo)人群相關(guān)健康教育知識普及知曉率85%;規(guī)范開展孕產(chǎn)婦和兒童健康管理服務(wù)，有效控制孕產(chǎn)婦和兒童死亡。區(qū)政府與各街道辦事處簽訂的 2012年衛(wèi)生工作責(zé)任目標(biāo) 書中婦幼工作各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)以此方案為準(zhǔn)，各項(xiàng)具體指標(biāo) 見附

4、表。三、政策措施（一）突生孕產(chǎn)婦孕期保健，落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)。全 面規(guī)范實(shí)施基本公共衛(wèi)生婦幼保健項(xiàng)目，參照XX市基本公共衛(wèi)生婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目規(guī)范及經(jīng)費(fèi)測算，對全區(qū)孕產(chǎn)婦和兒童提供免費(fèi)規(guī)范的健康管理服務(wù)。加強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生保健機(jī)構(gòu)的孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理， 將孕婦住院分娩地點(diǎn)的落實(shí)和待產(chǎn)服務(wù) 工作列為基本公共衛(wèi)生服務(wù)的重要內(nèi)容認(rèn)真開展。（二）加強(qiáng)接產(chǎn)機(jī)構(gòu)管理，規(guī)范住院分娩服務(wù)行為，降低 住院分娩費(fèi)用。嚴(yán)格控制剖宮產(chǎn)率，確實(shí)保護(hù)孕產(chǎn)婦的身心 健康。進(jìn)一步完善區(qū)醫(yī)院危重孕產(chǎn)婦轉(zhuǎn)診、搶救綠色通道工 作機(jī)制，保證各項(xiàng)制度落實(shí)，切實(shí)降低我區(qū)孕產(chǎn)婦和嬰兒死 亡率。（三）建立健全貧困家庭孕產(chǎn)婦和危重孕產(chǎn)婦搶救救助機(jī) 制，

5、嚴(yán)防孕產(chǎn)婦發(fā)生死亡。（四）為孕產(chǎn)婦免費(fèi)提供預(yù)防艾滋病、梅毒和乙肝母嬰傳 播綜合防治服務(wù)，最大程度減少因艾滋病、梅毒和乙肝母嬰 傳播造成的兒童感染，改善兒童健康狀況。（五）切實(shí)落實(shí)生生缺陷三級綜合防治。一是繼續(xù)推進(jìn)自 愿免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查工作， 通過婚前醫(yī)學(xué)檢查平臺加強(qiáng)相關(guān) 健康教育知識宣傳力度，以降低生生缺陷的發(fā)生率；二是通 過孕期圍產(chǎn)保健，加強(qiáng)產(chǎn)前診斷、治療和加強(qiáng)相關(guān)健康教育 知識宣傳力度，以減少生生缺陷的發(fā)生率；三是按國家公共 衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目婦幼保健項(xiàng)目的規(guī)范要求，開展自愿免費(fèi)的新生兒代謝性疾病篩查和按 XX省新生兒聽力篩查要求開展自 愿有償?shù)男律鷥郝犃Y查，做到早發(fā)現(xiàn)、早治療，以減少致 殘率

6、。通過實(shí)施免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查、加強(qiáng)孕期圍產(chǎn)保健及開 展新生兒疾病篩查工作，從整體上減少低生生體重、先天性 疾病和遺傳性疾病發(fā)生率，提高我區(qū)由生人口質(zhì)量，降低我 區(qū)5歲以下兒童死亡率、嬰兒死亡率和新和兒死亡率。（六）加強(qiáng)產(chǎn)科建設(shè)，提高服務(wù)能力。實(shí)施產(chǎn)科建設(shè)驗(yàn)收 和產(chǎn)科質(zhì)量考核制度，嚴(yán)格準(zhǔn)入和監(jiān)督管理我區(qū)產(chǎn)科工作。 加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，整頓產(chǎn)科執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)，退生產(chǎn)科管理和質(zhì)量不 達(dá)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的助產(chǎn)機(jī)構(gòu)，凈化醫(yī)療服務(wù)市場。（七）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高服務(wù)水平。對全區(qū)從事婦幼保 健工作人員開展全員培訓(xùn)，考核和核準(zhǔn)注冊新一輪母嬰保 健技術(shù)服務(wù)人員考核合格證和婦幼保健服務(wù)人員培訓(xùn)合 格證，實(shí)行持證上崗。四、組織實(shí)施（一）組

7、織領(lǐng)導(dǎo)為保障我區(qū)2012年婦幼健康計(jì)劃全面實(shí)施，成立呈貢區(qū) 婦幼健康計(jì)劃工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員名單如下：組 長：王建雄 區(qū)人民政府副區(qū)長副組長：劉東云區(qū)衛(wèi)生局局長成員：陳強(qiáng)區(qū)公安局副局長李軍區(qū)發(fā)展改革和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局副局長趙云杰區(qū)財(cái)政局副局長李莉區(qū)衛(wèi)生局副局長王遠(yuǎn)昆區(qū)民政局副局長徐藝嘉 區(qū)人口與計(jì)劃生育局副局長戚梁萍區(qū)總工會副主席華艷瓊區(qū)婦聯(lián)副主席陳宏海區(qū)殘聯(lián)副理事長史桓愷區(qū)團(tuán)委副書記各街道辦事處分管領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全區(qū)婦幼健康計(jì)劃的組織實(shí)施、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督評估。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在區(qū)衛(wèi)生局，由衛(wèi)生局局長 兼任辦公室主任，各成員單位相關(guān)科室的負(fù)責(zé)人為辦公室成 員，負(fù)責(zé)制定實(shí)施方案、指導(dǎo)督促、督導(dǎo)評

8、估和工作總結(jié)等， 確保本工作方案的工作任務(wù)如期完成。各街道、各部門要成 立相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu)， 按照本工作方案確定的目標(biāo)任務(wù)和政策 措施，制定本街道、本部門工作方案，細(xì)化工作措施，扎實(shí) 做好各項(xiàng)工作。（二）職責(zé)分工1 .區(qū)發(fā)展改革和經(jīng)濟(jì)貿(mào)易局依據(jù)呈貢區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社 會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃的相關(guān)要求，積極爭取國家專項(xiàng) 資金支持并參與研究婦幼健康保障工作，支持婦幼保健機(jī)構(gòu)和計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高服務(wù)能力和水平。2 .區(qū)財(cái)政局負(fù)責(zé)婦幼健康計(jì)劃項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)的落實(shí)、監(jiān)督和 管理。3 .區(qū)衛(wèi)生局負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施婦幼健康計(jì)劃。承擔(dān)孕產(chǎn) 婦住院分娩、婚前醫(yī)學(xué)檢查、新生兒疾病篩查任務(wù)，做好孕 產(chǎn)婦住院分娩和孕產(chǎn)

9、婦及兒童保健、健康教育等管理和服務(wù)工作，并牽頭制定相關(guān)實(shí)施方案。4 .區(qū)民政局負(fù)責(zé)對貧困孕產(chǎn)婦住院分娩提供一次性臨時 生活救助，將婦女宮頸癌、乳腺癌納入重特大疾病救助試點(diǎn) 病種范圍給予醫(yī)療救助。具體補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)、補(bǔ)助對象和補(bǔ)助程 序按省民政廳制定的方案實(shí)施。配合區(qū)衛(wèi)生部門在婚姻登記處做好自愿免費(fèi)婚檢政策及生生缺陷防治宣傳等工作。5 .區(qū)人口和計(jì)劃生育局負(fù)責(zé)做好婦女孕前和孕早期葉酸 增補(bǔ)、優(yōu)生咨詢、優(yōu)生健康教育等生生缺陷一級預(yù)防工作， 并牽頭制定農(nóng)村婦女增補(bǔ)葉酸預(yù)防神經(jīng)管缺陷實(shí)施方案。加強(qiáng)生育證簽發(fā)與孕產(chǎn)婦圍產(chǎn)保健聯(lián)動機(jī)制，配合衛(wèi)生部 門開展孕產(chǎn)婦健康管理。6 .區(qū)公安局配合衛(wèi)生部門加強(qiáng)由生醫(yī)學(xué)證明簽發(fā)與 婦幼保健聯(lián)動機(jī)制，配合衛(wèi)生部門開展孕產(chǎn)婦、兒童死亡監(jiān) 測工作。7 .區(qū)婦聯(lián)要發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，積極開展婦幼健康知識的宣 傳教育，提高婦女兒童的健康意識，動員和組織育齡婦女積 極參加“兩癌”的檢查，爭取社會支持，為貧困孕產(chǎn)婦、宮 頸癌和乳腺癌的患病婦女提供救助o8 .工會、團(tuán)委、殘聯(lián)等部門要充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，大力宣傳實(shí)施婦幼健康計(jì)劃的意義，組織開展婦幼健康計(jì)劃相關(guān)知識的宣傳教育活動， 積極營造全社會關(guān)心婦幼保健工作的 良好社會氛圍，引導(dǎo)廣大適齡人群主動接受相關(guān)婦幼保健服 務(wù)。（三）經(jīng)費(fèi)保障1 .省級財(cái)政對實(shí)施婦幼健康計(jì)劃安排專項(xiàng)資金，用于危 重孕產(chǎn)婦搶救補(bǔ)助、基層