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文檔簡介
1、鹽城大豐港通用碼頭船舶岸電系統采購及安裝項目招標采購文件項目編號:DFCG2017 項目名稱:船舶岸電系統采購及安裝項目招標采購單位:大豐海港港口有限責任公司招標代理機構:鹽城市招標代理有限公司二一七年九月份招 標 文 件 備 案 表 項目編號: 備案意見:鹽城大豐港通用碼頭船舶岸電系統采購及安裝項目招標文件于2017年9月 19 日備案,共 39 頁。鹽城市大豐區招標采購管理辦公室(蓋章)目 錄第一章 招標公告第二章 技術要求第三章 投標人須知第四章 評標辦法第五章 政府采購合同主要條款第六章 投標文件參考格式第一章 招標公告一、根據中華人民共和國政府采購法、中華人民共和國招標投標法等有關法
2、律規定, 鹽城市招標代理有限公司 受 大豐海港港口有限責任公司 委托,就下列項目進行 公開招標 ,誠邀你單位參加本項目的投標。二、項目概況(1)項目名稱:鹽城大豐港通用碼頭船舶岸電系統采購及安裝項目(2)項目編號: DFCG20170267 (3)招標方式: 公開招標 (4)招標內容:大豐港三期通用碼頭建設7套低壓工頻船舶岸電。 (5)資金來源: 自籌
3、160; (6)工期要求:簽訂合同后30個工作日內完成招標范圍內的全部內容,并驗收合格交付使用(7)項目預算: 約235萬元
4、0; 三、標段劃分、項目地點:本招標項目共分 1 個標段,各標段標段名稱、項目名稱、招標內容如下:標段編號項目名稱招標內容項目控制價(萬元)1鹽城大豐港通用碼頭船舶岸電系統采購及安裝項目岸電系統方案(含設備采購及安裝)235四、申請人應當具備的主要資格條件及要求:1 、具有獨立訂立合同的能力; 2 、未處于被責令停業、投標資格被取消或者財產被接管、凍結和破產狀態;3、具有電力總承包三級或輸變電工程專業承包三級及以上、電氣承裝、修、試四級及以上資質,投標人對本標段的所有工程的設計、材料供應、施工進行投標、不得去招標文件的某一部分進行投標。4、項目經理資質和要求:擬定項目經
5、理必須是投標人本單位正式職工,具有建設行政主管部門核發的機電安裝或電力工程專業二級及以上注冊建造師(不含臨時執業資格證)資格證書,同時具有安全生產考核合格證(B類)。且目前無在建項目(如發生投訴或反映,被反映人需提供項目所在地建設行政主管部門出具的該項目經理無在建工程的書面證明);5、投標人須具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度;具有良好的經營業績,有提供優質服務的專業技術能力;6、投標人應保證招標人在使用該采購項目軟、硬件設備或其任何一部分時不受第三方提出侵犯其專利權、版權、商標權和工業設計權等知識產權的起訴。一旦出現侵權,一律由投標人承擔全部責任;7、 投標申請人應當滿足中華人民共和國政
6、府采購法第22條之規定的各項條件。 8、 符合相關法律、法規規定的其他要求。9、本項目不接受聯合體申請。五、投標保證金本工程投標保證金數額為人民幣伍萬元整。投標人必須在投標文件遞交截止時間前將投標保證金從投標人本單位的基本賬戶上直接轉(匯)至鹽城市大豐區招標采購交易中心保證金專用賬戶(收款單位:鹽城市大豐區招標采購交易中心,開戶銀行:江蘇大豐農村商業銀行創業支行, 帳號:3209820531010000061091,聯系電話,投標保證金采用電匯方式,投標保證金匯出單位應與投標報名單位名稱完全一致。特別提醒:請各投標人提前1個工作日辦理投標保證金繳納手續,以確保投標
7、保證金在投標截止時間前到達指定賬戶,沒有到賬的保證金一律無效。未按招標文件約定要求繳納投標保證金,其投標文件作無效標處理。投標人的保證金賬戶必須是投標人本單位的基本賬戶,且與鹽城市公共資源交易企業誠信庫登記賬戶一致。如果不一致,銀行將會自動退回該項目投標保證金,投標人將失去該項目的投標資格。六、招標文件的獲取1、各潛在投標人(供應商)采用網上方式報名及下載招標文件,具體步驟如下:(1)各潛在投標人(供應商)下載采購類項目網上報名操作指南(網站主頁下載);(2)各潛在投標人(供應商)根據網上報名操作指南進行操作,仔細閱讀采購類項目網上報名操作指南,認真掌握操作方法(請牢記登錄名和密碼),確保信息
8、準確無誤,如填報錯誤,后果由投標單位自行承擔;(3)各潛在投標人(供應商)在交納招標文件工本費后,報名視為成功。若未交納招標文件工本費,視為未報名。(4)報名技術咨詢電話:劉文輝 051583927236或咨詢本項目的招標代理聯系人。2、請各投標申請人于2017年9月 19 日至2017年9月 25 日進行網上報名及下載招標文件,如在規定時間內未下載招標文件,由此引起的責任自負。 七、本項目對投標申請人的資格審查采用資格后審方式,由評標委員會根據招標文件進行評定;報名時不進行報名資料的任何審查,由意向投標人自行判斷是否符合投標資格。八、本招標項目采用的評標方法:綜合評分法。九、本招標項目招標公
9、告發布媒介:中國大豐()、鹽城政府采購網(http:/www.ccgp-)、大豐招標采購網() 十、投標時間、開標時間和地點1、投標時間段:2017年 10 月 13 日 15 :00 - 15:30 2、開標時間: 2017年10 月 13 日 15:303、投標文件提交地點:鹽城市大豐區招標采購交易中心第一開標室(鹽城市大豐區城東新區豐華國際服務中心4樓,鹽城市大豐區豐華路與飛達路交叉西150米)。十一、投標前請關注“大豐招標采購網”的“政府采購”“最高限價”和“答疑補充”欄目。及時了解到項目的“最高限價”和“答疑補充”等情況。十二、聯系方式(1)招標單位:大豐海港港口有限責任公司聯系人:
10、楊斌 聯系電話聯系地址:大豐港經濟區物聯大廈七樓(2)招標代理機構:鹽城市招標代理有限公司聯系人:石茹 聯系電話:系地址:大豐區疏港路11號電商產業園四樓第二章 技術要求1. 項目概述近年來,隨著國家經濟持續快速發展,港口建設的步伐越來越快。船舶停靠碼頭的數量和密度大幅增加。停靠碼頭的船舶必須一天24小時采用輔機發電,以滿足船舶的用電需求,為此需要消耗大量燃油,造成大量廢氣和顆粒物排放,從而產生嚴重的環境污染。船舶接用岸電作為一項可以有效減少港口污染物排放的技術,越來越受到重視。船舶的自備發電機發電效率低,并且
11、隨著近年來國際原油價格不斷攀升,船舶自帶發電機發電成本日益高昂。在港口使用岸電技術之后,以港口電網供電代替傳統的自備燃油機發電機供電,一是節約船舶靠港供電的成本,二可以直接節省船舶自身發電設施的維護費用,三是可以提高港口的能效,將基本上消除船舶靠港期間有害氣體的排放問題,是適應港口繁忙的運營要求、實現港口節能減排技術的重要技術,也是建設“綠色低碳港口”和提高碼頭競爭力的重要舉措。同時靠港船舶接用碼頭供電系統后,可消除自備發電機組運行產生的噪聲污染,減小噪聲為船員和港區居民提供更加舒適的生活和工作環境,這不僅是各港口可持續發展的重要舉措,也是構建和諧智能港區、協調港口與城市發展的戰略部署,具有重
12、大的社會效益。大豐港處于江蘇省1040公里海岸線港口空白帶的中心位置,是國家交通部規劃的港口項目和江蘇省跨世紀五大戰略工程,國家一類口岸,經國務院批準被國家海關總署列為“十五”期間江蘇省唯一開放的水運口岸,納入上海港國際航運體系,成為上海港北翼的配套港口。在該港口實施岸電項目,不僅可以降低船舶靠港成本和維護費用,提升港口在其所在港區中的競爭能力,也可以大幅減少港口所受的環境污染和噪音污染,是響應交通運輸部建設低碳、綠色、智慧港口的有效措施。2. 項目建設原則及依據2.1 政策法規(1)關于印發<加快推進綠色循環低碳交通運輸發展指導意見>的通知,交政法發2013323號,2013年5
13、月22日;(2)節能減排“十二五”規劃,國發201240號,2012年8月6日;(3)關于港口節能減排工作的指導意見,交通部交水發2012551號,2012年10月26日;(4)交通運輸部關于印發公路水路交通運輸節能減排“十二五”規劃的通知,交政法發2011315號,2011年6月27日;(5)交通運輸“十二五”發展規劃,交通運輸部,2011年4月13日;(6) 關于印發建設低碳交通運輸體系指導意見和建設低碳交通運輸體系試點工作方案的通知,交政法發201153號,2011年2月21日。(7)港口經營管理規定,交通運輸部令2009年第13號,2010年3月1日起施行;(8) 關于印發江蘇省“十二
14、五”節能減排綜合性工作方案的通知,蘇政發201224號,2012年7月13日;(9) 關于印發江蘇省公路水路交通運輸節能減排“十二五”規劃綱要的通知,蘇交技201130 號,2012年6月27日;2.2 標準規范為規范港口船舶岸電,中華人民共和國交通運輸部制定了多項標準,主要包括:碼頭船舶岸電設施建設技術規范、港口建設項目環境影響評價規范、IEC/ISO/IEEE 80005-1 Ed.1等。本項目參考的其他主要標準規范及文件主要包括:l JTS155-2012 碼頭船舶岸電設施建設技術規范l JT/T 814-2012港口船舶岸基供電系統技術條件l JT/T 815-2012港口船舶岸基供電
15、系統操作技術規程l GB/T 25316-2010 靜止式岸電裝置l 船舶高壓岸電系統檢驗原則2011(中國船級社)l 鋼質海船入級與建造規范2009(中國船級社)l CB/T 4406-2014岸電箱 (船舶行業標準)l GB/T 6994-2006舶電氣設備定義和一般規定(IEC 6009210l:2002,IDT)l GB7251.122013低壓成套開關設備和控制設備第2部分:成套電力開關和控制設備l GB/T 7260.32003 不問斷電源設備(UPS) 第3部分:確定性能的方法和試驗要求(IEC 620403:1999,MOD)l GB156-2003 標準電壓l GB/T123
16、25-2008 電能質量 供電電壓允許偏差l GB/T14549 電能質量 公用電網諧波l GB 4208 外殼防護等級l GB/T 14597-2010 電工產品 不同海拔的氣候環境條件l GB 50150 電氣裝置安裝工程 電氣設備交接試驗標準l GB 50168 電氣裝置安裝工程 電纜線路施工及驗收規范l GB 50254 電氣裝置安裝工程 低壓電器施工及驗收規范l GBJ 147 電氣裝置安裝工程 高壓電氣施工及驗收規范l GBJ 148 電氣裝置安裝工程 電力變壓器、油浸電抗器、互感器施工及驗收規范l GB/T 7260.3-2003鋼質海船入級與建造規范船用電源要求l IEC/PA
17、S 60092-510船舶中電氣裝置,第510部分:高壓海上連接設備(預備標準)l DT/T 5202 計量系統設計技術規范l DT/T 621 交流電氣裝置的接地l GB 311高壓輸變電設備的絕緣配合l GB 11022 高壓開關設備和控制設備標準的共用技術要求3. 項目建設內容及目標3.1 建設內容大豐港三期通用碼頭停靠船舶主要以散貨船、運木船為主,在大豐港三期通用碼頭建設7套低壓工頻船舶岸電。每臺低壓接電箱分別具備一個420A的低壓接口和一個125A的低壓接口。鑒于碼頭前沿空間的限制,要求岸電箱兼具檢修電源箱的功能。結合現有一期糧食碼頭岸電的成功經驗,要求三期通用碼頭的岸電接口與一期相
18、同,同時考慮其它港口既有的接口情況,低壓接口需同時具備420A專用接口和125A工業接口兩個規格的接口。3.2 預期目標通過此港口岸電系統的建設,預期達到以下目標:l 高質量完成港口船舶岸電系統建設;l 確保系統達到較高的使用率;l 減少由于港口船舶自發電造成的環境污染;l 降低噪聲和振動,改善船員、當地居民生活環境;l 降低船舶靠港期間用電成本,降低船舶自身發電設施的維護費用;l 摸索出一套成熟的港口船舶岸電項目商務合作模式;4. 項目主要技術指標4.1 工作環境條件室內:-5 ºC+40 ºC。室外:-20 ºC+50 ºC。相對濕度:不超過95%(
19、45 ºC時);不超過70%(>45 ºC時)。運行環境:無導電或可致爆炸的塵埃,無腐蝕金屬或破壞絕緣的氣體或蒸汽。4.2 岸基供電系統容量大豐港三期通用碼頭建設7套低壓工頻船舶岸電方案。在每臺低壓接電箱分別具備一個420A康尼的低壓專用接口和一個125A的標準低壓工業接口。4.3 岸基供電系統輸入端額定輸入電壓AC10KV,額定頻率為50Hz。三相輸入電壓允許偏差為±7%,頻率波動允許偏差為±2%。4.4 岸基供電系統輸出端低壓上船:額定輸出電壓為 AC 400V,額定頻率為50Hz穩態輸出電壓的偏差范圍±5%,暫態輸出電壓的偏差范圍&
20、#177;20%,電壓瞬變響應恢復時間不大于1.5s。穩態輸出頻率的偏差范圍±5%,暫態輸出頻率的偏差范圍±10%,頻率瞬變響應恢復時間不大于5s。4.5 電能質量指標船舶岸電系統中的電壓畸變和注入港區供電系統的諧波電流允許限制,符合現行國家標準GB/T14549電能質量公用電網諧波的有關規定。4.6 計量裝置岸電供電系統受電側設置專用的計量裝置,計量裝置的設置原則、計量精度符合現行國家標準DL/T 5202計量系統設計技術規范的有關規定。同時每一分路設置一組售電計量裝置。5. 岸電系統方案5.1 設計方案在大豐港三期通用碼頭建設7套低壓工頻船舶岸電方案:從碼頭中心變電所預
21、留的高壓配電柜接出10kV/50Hz高壓電,經受電計量柜分別接兩個10kV高壓開關柜,兩個10kV高壓開關柜一個做為預留的高壓接口,一個接800kVA的變壓器,變壓器出來400V/50Hz的低壓電經一個1600A的低壓總開關柜后分為三路。第1路分別進兩個單獨帶計量的630A低壓開關柜送到碼頭前沿1、2號低壓接線箱,第2路分別進兩個單獨帶計量的630A低壓開關柜送到碼頭前沿3、4號低壓接線箱,第3路分別進三個單獨帶計量的400A低壓開關柜送到碼頭后沿5、6、7號低壓接線箱。每臺低壓接電箱分別具備一個420A的低壓接口和一個125A的低壓接口。鑒于碼頭前沿空間的限制,低壓接電箱原則上安裝在碼頭原有
22、檢修箱的位置,要求岸電箱兼具檢修電源箱的功能。結合現有一期糧食碼頭岸電的成功經驗,要求三期通用碼頭和滾裝碼頭的岸電接口與一期相同,同時考慮其它港口既有的接口情況,低壓接口需同時具備420A專用接口和125A工業接口兩個規格的接口。5.2 三期通用碼頭岸電系統布局通用碼頭岸電系統布局示意圖附件1.通用碼頭第三章 投標人須知前 附 表序號內容、要求1項目名稱:鹽城大豐港通用碼頭船舶岸電系統采購及安裝項目2采購單位:大豐海港港口有限責任公司3投標報價及費用:1、本項目投標應以人民幣報價;2、不論投標結果如何,投標人均應自行承擔所有與投標有關的全部費用;3、本項目免收招標采購交易服務費;4、本項目招標
23、代理服務費詳見前附表第12條;4本工程投標保證金數額為人民幣伍萬元整。投標人必須在投標文件遞交截止時間前將投標保證金從投標人本單位的基本賬戶上直接轉(匯)至鹽城市大豐區招標采購交易中心保證金專用賬戶(收款單位:鹽城市大豐區招標采購交易中心,開戶銀行:大豐農村商業銀行創業支行, 帳號:3209820531010000061091,聯系電話,投標保證金采用電匯方式,投標保證金匯出單位應與投標報名單位名稱完全一致。特別提醒:請各投標人提前1個工作日辦理投標保證金繳納手續,以確保投標保證金在投標截止時間前到達指定賬戶,沒有到賬的保證金一律無效。未按招標文件約定要求繳納投標
24、保證金,其投標文件作無效標處理。投標人的保證金賬戶必須是投標人本單位的基本賬戶,且與鹽城市公共資源交易企業誠信庫登記賬戶一致。如果不一致,銀行將會自動退回該項目投標保證金,投標人將失去該項目的投標資格5現場踏勘:由意向投標人自行踏勘,充分掌握實際使用環境及特點;6投標人對招標文件若有異議,應當于2017年9月26日18時前以書面形式要求招標采購單位作出書面解釋、澄清或者向招標采購單位提出書面質疑;招標采購單位將于2017年9月27日18時開始答疑;答疑內容是招標文件的組成部份;因其他緊急情況影響本項目正常招標活動的,招標采購單位將于投標截止日期3天前通知所有已報名的投標人。答疑或通知獲取方式:
25、網上獲取,網址:投標人在投標截止時間的兩日前應當每天都要上網查閱,以便獲取更新的澄清、修改、補充內容。7投標文件組成:開標一覽表 1 份;投標文件正本 1 份;副本6份;8投標截止時間及地點:2017年10月13日15:00 -15:30 ,鹽城市大豐區招標采購交易中心第一開標室(鹽城市大豐區城東新區豐華國際服務中心4樓,鹽城市大豐區豐華路與飛達路交叉西150米);9開標時間及地點:2017年10月13日15時30分,鹽城市大豐區招標采購交易中心第一開標室(鹽城市大豐區城東新區豐華國際服務中心4樓,鹽城市大豐區豐華路與飛達路交叉西150米);10資格審查及評標辦法:資格后審綜合評分法11評標結
26、果公示:評標結束后3天內,評標結果公示于大豐招標采購網 。請各投標人密切關注或及時向鹽城市大豐區招標采購交易中心咨詢。12中標通知書:評標結果公示結束,3個日歷天內,中標人自行至鹽城市招標代理有限公司領取,并辦理相關手續。招標代理服務費:中標人須按國家計委的計價格20021980號文招標代理服務收費管理暫行辦法中貨物類招標的規定金額向鹽城市招標代理有限公司支付招標代理服務費,并在領取中標通知書時一次性付清,此費用包含在投標報價中。國家計委的計價格20021980號文招標代理服務收費管理暫行辦法采用累進計費,其累進區間費率為:100萬元以下為1.5%,100萬元500萬元為1.1%,500萬元1
27、000萬元為0.8%,1000萬元5000萬元為0.5%。13非第一中標候選人投標保證金公示結束后可辦理退還(不計息)。14簽訂合同時間:中標通知書發出后5日內。15采購資金來源:單位自籌資金16工期要求:簽訂合同后30個工作日內完成招標范圍內的全部內容,并驗收合格交付使用。17最高限價即 235 萬元(本項目所有貨幣單位為人民幣元)18付款方式: 在簽訂合同前,中標人必須向買方提供中標價的10%的銀行履約保函作為履約保證;在簽訂合同后買方向賣方支付合同總價的10%的預付款;賣方送貨到現場安裝、調試結束,經買方驗收合格后,買方向賣方付至本合同總價的50%的貨款,且退還履約保證金(無息)。系統設
28、備通過驗收送電后,買方向賣方付至本合同總價的80%的貨款。余款作為質保金,質保期為24個月。貨款一律通過銀行非現金結算,結算方式:電匯、轉賬或承兌匯票支付。19投標文件有效期:90天20解釋:本招標文件的解釋權屬于招標采購單位。注意:投標單位的法定代表人或授權代表須攜帶居民身份證原件出席開標會議,否則其投標將被拒絕。一 總 則(一) 適用范圍本招標文件適用于鹽城大豐港通用碼頭船舶岸電系統采購及安裝項目的招標、投標、評標、定標、驗收、合同履約、付款等行為(法律、法規另有規定的,從其規定)。(二)定義1.招標采購單位系指采購單位大豐海港港口有限責任公司2.“投標人”系指向招標方提交投標文件的單位。
29、3.“產品”系指供方按招標文件規定,須向采購人提供的一切設備、保險、稅金、備品備件、工具、手冊及其它有關技術資料和材料。4.“服務”系指招標文件規定投標人須承擔的技術協助、校準、培訓、技術指導以及其他類似的義務。5.“項目”系指投標人按招標文件規定向采購人提供的產品和服務。6.“書面形式”包括信函、傳真、電報等。7.“”系指實質性要求條款。(三)招標方式本次招標采用公開招標方式進行。(四)投標委托投標人代表須攜帶有效身份證件。如投標人代表不是法定代表人,須有法定代表人出具的授權委托書(正本用原件,副本用復印件,格式見第六章)。(五)投標費用不論投標結果如何,投標人均應自行承擔所有與投標有關的全
30、部費用(招標文件有相反規定除外)。(六)聯合體投標本項目不接受聯合體投標。(七)轉包與分包本項目不允許轉包。(八)特別說明:1.投標人投標所使用的資格、信譽、榮譽、業績與企業認證必須為本法人或所投產品的總部所擁有。投標人投標所使用的實施人員必須為本法人員工(或必須為本法人或控股公司正式員工)。2.投標人應仔細閱讀招標文件的所有內容,按照招標文件的要求提交投標文件,并對所提供的全部資料的真實性承擔法律責任。3.投標人在投標活動中提供任何虛假材料,其投標無效,并報監管部門查處;中標后發現的,中標人須依照中華人民共和國消費者權益保護法第49條之規定雙倍賠償采購人損失,且民事賠償并不免除違法投標人的行
31、政與刑事責任;同時按照政府采購類項目相關法律法規定處理。(九)質疑和投訴1、本項目的招投標工作在鹽城市大豐區招標采購管理辦公室的監督下進行,并接受社會監督。2、投標人和其他利害關系人如認為本次招標投標活動不符合法律、法規和規章規定的,依法先向招標人提出質疑,對質疑回復不滿意的,向鹽城市大豐區招標采購管理辦公室投訴。任何以口頭形式提出的詢問、質疑、投訴等,都不予答復。質疑:投標人對招標活動提出疑義,在開標前若質疑招標文件的相關條款,不得超出質疑期,質疑期詳見“投標人須知前附表”第6項,若超出質疑期對招標文件提出疑義,招標采購單位、招標采購監管部門將不予受理;在評標結束(中標結果公示后)質疑范圍為
32、除招標文件以外的招標活動,若在中標結果公示后,對招標文件提出質疑,招標采購單位、招標采購監管部門將不予受理;投訴方面:具體投訴期限及處理辦法,請查詢政府采購貨物和服務招標投標管理辦法第六十三條,或登錄大豐招標采購網查閱。特別提示:政府采購類項目投訴須先向采購單位(業主)提供質疑,若對采購單位(業主)的答復不滿意,再進入投訴程序。二 招標文件(一)招標文件的構成。本招標文件由以下部份組成:1.邀請函2.技術要求3.投標人須知4.評標辦法及標準5.合同主要條款6.投標文件格式7.本項目招標文件的澄清、答復、修改、補充的內容(二)投標人的風險投標人沒有按照招標文件要求提供全部資料,或者投標人沒有對招
33、標文件在各方面作出實質性響應是投標人的風險,并可能導致其投標被拒絕。(三)招標文件的澄清與修改 1.投標人應認真閱讀本招標文件,發現其中有誤或有不合理要求的,投標人必須根據前附表要求以書面形式要求招標采購單位澄清。招標采購單位對已發出的招標文件進行必要澄清、答復、修改或補充的,應當根據前附表要求,在招標信息發布媒體上發布更正公告,并以書面形式通知所有招標文件收受人。2.招標采購單位必須以書面形式答復投標人要求澄清的問題,并將不包含問題來源的答復書面通知所有購買招標文件的投標人;除書面答復以外的其他澄清方式及澄清內容均無效。3.招標文件澄清、答復、修改、補充的內容為招標文件的組成部分。當招標文件
34、與招標文件的答復、澄清、修改、補充通知就同一內容的表述不一致時,以最后發出的書面文件為準。4.招標文件的澄清、答復、修改或補充都應該通過法定形式發布,采購人非通過鹽城市大豐區招標采購管理辦公室審核,不得擅自澄清、答復、修改或補充招標文件。三、投標文件的編制(一)投標文件的組成(所有頁蓋投標單位公章或清晰的騎縫章)投標文件由資信文件、投標報價文件、技術文件、開標一覽表共四部份組成。1.資信文件:主要包括下述材料復印件須裝訂在投標文件中:(1)法定代表人身份證明書原件;(2)法定代表人授權委托書(如有授權)原件;(3)營業執照(副本)原件及復印件;(4)電力工程總承包三級及以上或輸變電工程專業承包
35、、電氣承裝五級及以上、電氣承試五級及以上資質證書原件及復印件;(5)項目經理建造師證書及安全生產考核合格證(B類)原件及復印件;(6)投標人須提供其所在地的檢察機關出具投標單位、法定代表人、授權委托人(如有)的無行賄犯罪記錄的書面證明材料(行賄犯罪檔案查詢告知函自出具之日起2個月內有效,復印件無效)。特別提醒:江蘇省內投標企業可直接登錄“江蘇省人民檢察院行賄犯罪檔案查詢網”( 52:12301/)申請查詢,并下載打印具有電子印章和防偽二維碼查詢結果告知函。該告知函與檢察機關出具的書面告知函具有同等效力。評委通過掃描告知函的二維碼進行驗證。如果不能驗證,則視為
36、資格審查不通過。擬投標申請人必須同時滿足以上所有要求,所提供的所有資質文件必須真實,復印件注明 “與原件一致”并加蓋投標人公章(證書、證件必須在有效期內,否則將被視為無效申請,若證書、證件在換證件期間,提供相關證明。),且有原件備查。原件材料另行封裝,注明原件封袋2.投標報價文件(格式見第七章):(1)投標函; (2)投標報價明細表。3.技術文件:(1)設計方案;(2)投標貨物的主要技術參數及對照本招標文件提供的技術參數的詳細描述(含圖樣、用材說明等);(3)規格、技術參數偏離表;(4)所供貨物組部件、備品、備件清單(5)投標貨物質量保證措施(生產、檢測等質量保證);(6)投標貨物售后服務承諾
37、;(7)質量保證期的承諾;(8)維保承諾;(9)質保期內的免費服務承諾;(10)質保期外的服務承諾;(11)響應本招標文件付款方式的承諾。(12)投標人的生產供貨能力、資質信譽、供貨能力說明:(13)投標人財務狀況說明; (14)*投標人市場信譽情況說明(可提供獲獎情況說明);(15)*對投標人及投標貨物認定的其它資料(含中國知名品牌證書、名牌產品證書、工商行政部門核發的AAA級企業證書等投標人針對本項目評標辦法認為需要提供的材料)。4、開標一覽表(單獨封裝,格式見第六章);注:1、以上未曾涉及到、但評分標準中作為評分依據的,在投標文件自行增加2、以上內容必須提供,若缺少,作為廢標條款,不進入
38、詳細評審;帶*號項(內容)為可選擇項內容,若缺少,不作為廢標條款,但作為評標依據;(二)投標文件的語言及計量1投標文件以及投標方與招標方就有關投標事宜的所有來往函電,均應以中文漢語書寫。除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外,以中文漢語以外的文字表述的投標文件視同未提供。2投標計量單位,招標文件已有明確規定的,使用招標文件規定的計量單位;招標文件沒有規定的,應采用中華人民共和國法定計量單位(貨幣單位:人民幣元),否則視同未響應。(三)投標報價1.投標報價應按招標文件中相關附表格式填寫。2.投標報價是履行合同的最終價格,應包括貨款、標準附件、備品備件、包裝、運輸力資、保險、稅金(需中標單位開增值稅專
39、用發票)、招標代理服務費、貨到現場及設備安裝、驗收等一切稅金和費用。3.投標文件只允許有一個報價,有選擇的或有條件的報價將不予接受。(四)投標文件的有效期1.自投標截止日起90天投標文件應保持有效。有效期不足的投標文件將被拒絕。2.在特殊情況下,招標人可與投標人協商延長投標書的有效期,這種要求和答復均以書面形式進行。3.投標人可拒絕接受延期要求而不會導致投標保證金被沒收。同意延長有效期的投標人需要相應延長投標保證金的有效期,但不能修改投標文件。 4.中標人的投標文件自開標之日起至合同履行完畢止均應保持有效。(五)投標保證金1.投標人須按規定提交投標保證金。否則,其投標將被拒絕。2.保證金形式:
40、詳見招標公告;3. 非第一中標候選人投標保證金公示結束后可辦理退還(不計息)。4.中標人應在中標通知書發出后5 日內與采購人簽訂合同,中標方的投標保證金在中標經濟合同簽訂且生效后扣除招標代理服務費后退還。5.保證金不計息。6.投標人有下列情形之一的,投標保證金將不予退還:(1)投標人在投標有效期內撤回投標文件的;(2)投標人在投標過程中弄虛作假,提供虛假材料的;(3)中標人無正當理由不與采購人簽訂合同的;(4)將中標項目轉讓給他人或者在投標文件中未說明且未經招標采購單位同意,將中標項目分包給他人的;(5)拒絕履行合同義務的;(6)其他嚴重擾亂招投標程序的;(六)投標文件的簽署和份數1.投標人應
41、盡量按本招標文件規定的格式和順序編制、裝訂投標文件并標注頁碼,投標文件內容不完整、編排混亂可能導致投標文件被誤讀、漏讀或者查找不到相關內容的,是投標人的責任。2.投標人應將投標文件正本1份,副本6份分別編制并單獨裝訂,投標文件的封面應注明“正本”、“副本”字樣。3.投標文件的正本需打印或用不褪色的筆填寫,投標文件正本除投標人須知中規定的可提供復印件外均須提供原件,副本為正本的復印件,正副本的每頁蓋章或蓋騎縫章。4.投標文件須由投標人在規定位置蓋章并由法定代表人或法定代表人的授權委托人簽署,投標人應寫全稱。5.投標文件不得涂改,若有修改錯漏處,須加蓋單位公章或者法定代表人或授權委托人簽字或蓋章。
42、投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標人負責。(七)投標文件的包裝、遞交、修改和撤回1.投標人應按要求密封封裝投標文件,其中開標一覽表(格式見第六章)應單獨用小信封密封(不要與投標文件一起封裝),開標一覽表密封袋里須附法定代表人身份證明書、法定代表人授權委托書(如有授權)及身份證復印件。投標文件的包裝封面上應注明投標人名稱、投標文件名稱、投標項目名稱、項目編號、標項及“開標時啟封”字樣,并加蓋投標人公章。2.未按規定密封的投標文件將被拒絕,由此造成投標文件被誤投或提前拆封的風險由投標人承擔。3.投標人在投標截止時間之前,可以對已提交的投標文件進行修改或撤回,并經法定代表人或授權委托人簽
43、名的書面文件報送招標采購單位;投標截止時間后,投標人不得撤回、修改投標文件。修改后重新遞交的投標文件應當按本招標文件的要求簽署、蓋章和密封。(八)投標無效的情形實質上沒有響應招標文件要求的投標將被視為無效投標。投標人不得通過修正或撤消不合要求的偏離或保留從而使其投標成為實質上響應的投標,但經評標委員會認定屬于投標人疏忽或筆誤所造成的差錯,應當允許其在評標結束之前進行修改或者補正(可以是經法定代表人或授權代表簽字認可的復印件、傳真件等)。修改或者補正投標文件必須以書面形式進行,并應在中標結果公告之前查核原件。限期內不補正或經補正后仍不符合招標文件要求的,應認定其投標無效。投標人修改、補正投標文件
44、后,不影響評標委員會對其投標文件所作的評價和評分結果。1.在符合性審查評審時,如發現下列情形之一的,投標文件將被視為無效:(1)超出經營范圍投標的;(2)資格證明文件不全的,或者不符合招標文件標明的資格要求的;(3)投標文件無法定代表人簽字,或未提供法定代表人授權委托書、投標聲明書或者填寫項目不齊全的;(4)投標代表人未能出具身份證明或與法定代表人授權委托人身份不符的; (5)投標文件格式不規范、項目不齊全或者內容虛假的、投標文件混裝的;(6)投標文件的實質性內容未使用中文表述、意思表述不明確、前后矛盾或者使用計量單位不符合招標文件要求的(經評標委員會認定并允許其當場更正的筆誤除外)(7)投標
45、有效期、交貨時間、質保期等條款不能滿足招標文件要求的;(8)未實質性響應招標文件要求或者投標文件有招標方不能接受的附加條件的。2.在技術評審時,如發現下列情形之一的,投標文件將被視為無效:(1)未提供或未如實提供投標貨物的技術參數,或者投標文件標明的響應或偏離與事實不符或虛假投標的;(2)明顯不符合招標文件要求的規格型號、質量標準,或者與招標文件中標技術指標、主要功能項目發生實質性偏離的;(3)允許偏離的技術、性能指標或者輔助功能項目發生負偏離達5項(含)以上的;(4)投標技術方案不明確,存在一個或一個以上備選(替代)投標人案的;(5)與其他參加本次投標供應商的投標文件(技術文件)的文字表述內
46、容相同連續20行以上或者差錯相同2處以上的;3.在商務報價評審時,如發現下列情形之一的,投標文件將被視為無效:(1)未采用人民幣報價的;(2)報價超出最高限價的;(3)投標報價具有選擇性,或者開標價格與投標文件承諾的優惠(折扣)價格不一致的;(4)開標一覽表中投標總價與報價文件組成不一致的;(5)改變采購文件提供的采購設備清單中的計量單位、數量的;4.被拒絕的投標文件為無效。采購單位及相關招標代理機構沒有義務為各投標人檢查投標的完整性,請各投標人自行檢查投標的完整性、及時性。四、開標(一)開標準備招標代理機構將在規定的時間和地點進行開標,投標人的法定代表人或其授權代表應參加開標會并簽到。投標人
47、的法定代表人或其授權代表未按時簽到的,視同放棄開標監督權利、認可開標結果。(二) 開標程序:1.開標會由招標代理機構代表主持,主持人宣布開標會議開始;2.主持人介紹參加開標會議的人員名單; 3.投標人或其當場推薦的代表,或者招標采購單位委托的公證機構檢查投標文件密封的完整性并在開標一覽表簽字確認;4.由主持人宣讀開標一覽表中的投標人名稱及在其投標文件中承諾的投標報價、投標內容(投標設備名稱、規格型號或者服務項目名稱),以及招標代理機構認為有必要宣讀的其他內容。5、招標代理機構做開標記錄, 投標人代表對開標記錄進行當場校核及勘誤,并簽字確認;同時由記錄人、監督人當場簽字確認。投標人代表未到場簽字
48、確認或者拒絕簽字確認的,不影響評標過程。6.開標會議結束。五、評標(一)組建評標委員會1、 評標委員會由招標人和有關技術、經濟等方面的專家組成,人數為5人及以上的單數,其中三分之二以上為技術、經濟等方面的專家。2、 評標委員會根據招標文件確定的評標辦法對投標文件進行評審(詳見“第四章評標辦法”)。3、 評標委員會獨立工作,任何單位和個人不得非法干涉評標委員會的評標工作。(二)評標的方式本項目采用不公開方式評標,評標的依據為招標文件(含經采購單位確認且所有投標人已獲知的其他文件)和投標文件。(三)評標程序1.形式審查采購人代表和招標代理機構工作人員協助評標委員會對投標人的資格和投標文件的完整性、
49、合法性等進行審查。2.實質審查與比較(1)評標委員會審查投標文件的實質性內容是否符合招標文件的實質性要求。(2)評標委員會將根據投標人的投標文件進行審查、核對,如有疑問,將對投標人進行詢標,投標人要向評標委員會澄清有關問題,并最終以書面形式進行答復。投標人代表未到場或者拒絕澄清或者澄清的內容改變了投標文件的實質性內容的,評標委員會有權對該投標文件作出不利于投標人的評判。(3)各投標人的技術得分為所有評委的有效評分的算術平均數,由指定專人進行計算復核。(4)招標代理機構工作人員協助評標委員會根據本項目的評分標準計算各投標人的商務報價得分。(5)評標委員會完成評標后,評委對各部分得分匯總,計算出本
50、項目最終得分、性價比、評標價等。評標委員會按評標原則推薦中標候選人同時起草評標報告。(3)(5)適用于綜合評分法,不適用于經評審的最低價投標法。(四)澄清問題的形式對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容,評標委員會可要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式,由其授權代表簽字或蓋章確認,并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。(五)錯誤修正投標文件如果出現計算或表達上的錯誤,修正錯誤的原則如下:1.開標一覽表總價與投標報價明細表匯總數不一致的,以開標一覽表為準;2.投標文件的大寫金額和小寫金額不一致的,以大
51、寫金額為準;3.總價金額與按單價匯總金額不一致的,以單價金額計算結果為準;4.對不同文字文本投標文件的解釋發生異議的,以中文文本為準。按上述修正錯誤的原則及方法調整或修正投標文件的投標報價,投標人同意并簽字確認后,調整后的投標報價對投標人具有約束作用。如果投標人不接受修正后的報價,則其投標將作為無效投標處理。(六)評標原則和評標辦法1.評標原則。評標委員會必須公平、公正、客觀,不帶任何傾向性和啟發性;不得向外界透露任何與評標有關的內容;任何單位和個人不得干擾、影響評標的正常進行;評標委員會及有關工作人員不得私下與投標人接觸。2.評標辦法。本項目評標辦法是綜合評分法,具體評標內容及評分標準等詳見
52、第四章:評標辦法。(七)評標過程的監控本項目評標過程實行全程監控,投標人在評標過程中所進行的試圖影響評標結果的不公正活動,可能導致其投標被拒絕。(八)重新招標1. 重新招標1.1 有下列情形之一的招標人應當重新招標:(1)招標投標人少于三個的;(2) 評標委員會評審認為所有投標人的報價明顯不合理或投標文件均不滿足響應性要求時否決所有投標的;(3) 評標委員會對一部分投標作廢標處理后其他有效投標不足三個使得投標明顯缺乏競爭而決定否決全部投標的;(4)如招標人進行市場考察后,發現合格的中標侯選人的最終投標報價均高于市場價時,招標人可以否決所有投標的。六、 定標(一)確定中標人。本項目由評標委員會確
53、定中標人。1.招標代理機構在評標結束后2個工作日內將評標報告交采購人確認,同時在發布招標公告的網站上對評標結果進行公示。2.投標人對評標結果無異議的,采購人應在收到評標報告后3個工作日內對評標結果進行確認。如有投標人對評標結果提出質疑的,采購人可在質疑處理完畢后且投標人對答復無疑義確定中標人。3.采購人依法確定中標人3個工作日內,招標代理機構在相關網站上發布中標公告,公示結束后,招標代理機構以書面形式發出中標通知書。七、合同授予(一)簽訂合同1.采購人與中標人應當在中標通知書發出之日起5日內簽訂政府采購合同。同時,招標代理機構對合同內容進行審查,如發現與采購結果和投標承諾內容不一致的,應予以糾
54、正。2.中標人拖延、拒簽合同的,將被扣罰投標保證金并取消中標資格。注:1、本招標文件的解釋權歸招標人。 2、招標人對中標結果不作任何解釋。3、買方擁有對貨物清單中數量和規格等進行調整的權利,最終結算以實際驗收為準。第四章 評標辦法本招標采購項目的評標辦法采用綜合評分法,評標委員會對投標文件進行綜合評審,按照得分由高至低推薦 1至3 名中標候選人,招標人根據評標委員會提出的書面評標報告和推薦的中標候選人,依法確定中標人。任何最低報價及任何單項因素的最優均不是中標的必要條件。一、評標規則1、評委應記名打分,打分未記名的或未按招標文件規定的評標辦法打分的,一律按無效打分處理。當評標委員會成員為5人時
55、,取所有評委的有效分值進行計分、匯總;當評標委員會成員多于5人時,在所有評委有效分值中取消一個最高分、一個最低分后進行計分、匯總;各項匯總時,每大項記分保留三位小數(第四位四舍五入);總得分匯總時保留兩位小數(第三位四舍五入)。2、評審過程中,除招標文件另有規定外,如發現投標文件無相關資料、數據的,經評標委員會認定,可確定其該項不得分。3、評標中發現招標文件、實物清單中有自相矛盾的問題,而在投標答疑中未能得到澄清處理的,應當統一采取剔除該項因素后再評標的措施。二、本招標項目評標工作按以下順序進行評審:1、投標文件符合性檢查。 依據招標文件的規定,從投標文件的有效性、完整性和對招標文件的響應程度
56、進行審查,以確定是否對招標文件的實質性要求作出響應。 2、澄清有關問題。對投標文件中含義不明確、同類問題表述不一致或者有明顯文字和計算錯誤的內容,評標委員會可以要求投標人作出必要的澄清、說明或者糾正。投標人的澄清、說明或者補正應當采用書面形式,由其授權的代表簽字,并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。 三、比較與評價。對通過符合性評審的標書進行詳細評審:序分部內容分項內容分值打分要求一報價部分(50分)投標報價50分價格分統一采用低價優先法計算,即滿足招標文件要求且投標價格最低的投標報價為評標基準價,其價格分為滿分。其他投標人的價格分統一按照下列公式計算:投標報價得分=(評標基準價投標報價)×價格權值×100。二商務部分(20分)企業資信、貨物的性能、質量10分2015年1
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