1、歡迎共閱安全目標、安全保證體系及措施1.1. 安全目標堅持“安全第一、預防為主”的方針，有明確的安全目標。以確保行車安全為重點,消滅行車險性以上、人身重傷以上、機械大事故等一切責任事故的發生，確保鐵路運輸安全暢通和人民生命財產不受傷害。1.2. 安全保證體系附：安全保證體系圖安全保證體系圖安全保證體系1.3. 安全管理機構及職責開工前檢查收尾工作檢查安仝管理組織機肉框圖施工過程檢查=項目部安全領導小組1.施舊0頊冒全心偷所瑜慳安全負第 2”IWBf輾 :術和安全規定；1.安鵬1.總結施工生產過程中 安全生產經驗，對于成功關穿全'生產條例、3.施1盥幽和娜璨蝴|行;工.疫移出施工過程中安

2、全 值則的薄弱環節，提出改求；具體負責本工程妾igfeBM臉施甥雒殳®B海盒措施及加案，井督促落i=r件,6.名級名類人建施工女中 可施壬讓程步的至圣溫查,F作進行監督捽制：督保存在問題的整枚，消除事故除患的宣傳教育。國家安全法律、法規、標準鐵道部、省市有關安全生產規定H的檢查、考核及獎罰.項目副經埋協I豌仔鯉理抓好日常安全管理工作對分管工程施工安全負責項目部十二項安全制度1 .項目部各類人員各職能 部門的安全生產責任制；堅持“安全第一，預 防為主”的方針，有 明確的安全目標。以2 .安全生產責任制；3 .班前安全講話制；,一 “安全活動日制;4 .安全設計制;歡迎共閱.安監工程師督

3、促檢查項目部貫徹執行國家有關安全生產、安全保護的方針政策和法律法規的執行、落實情況。參與安全生產措施的制訂，并負責監督執行。參加檢查驗收各種施工臨時設施和勞動保護設施。對本工程的安全生產形勢和保證安全生產的問題，提出建議和要求。督促有關部門制定安全生產規章制度和措施，并監督檢查執行情況。深入現場檢查安全生產情況，消除事故隱患，查處違章違紀。配合有關部門做好新工人、特殊工種工人和民工的安全技術培訓工作。參與事故的調查、分析、處理。.物資設備部采購的物資設備必須符合規定的安全技術要求和質量標準，并負責提供必備的技術、質量合格證件。負責物資倉庫和危險品的安全管理，做好防火、防洪、防爆、防盜工作。負責

4、按規定標準提供勞動防護用品。負責機械設備的安全管理，保障機械設備的安全運行。工程技術部在項目經理的領導下，對本項目的安全生產負有技術、教育方面的直接責任。根據本項目的技術特點及施工組織設計，負責組織編制本項目的施工安全方案、安全措施及安全施工手冊等文件。負責對項目所有參建人員的安全生產教育工作。參加安全生產大檢查，參加安全生產狀況分析會和事故分析處理會。對發現的不安全因素提出防范技術方案及措施。1.4. 安全管理制度安全生產責任制建立健全各級各部門的安全生產責任制，責任落實到人。各項經濟承包有明確的安全指標和包括獎懲辦法在內的保證措施。建立安全風險抵押金制度，項目經理部將預留一定額度的安全風險

5、抵押金。對安全事故責任者除按有關規定處罰外，還歡迎共閱將扣除安全風險抵押金。安全教育培訓制度工人在上崗前，進行安全教育，針對本工程的特點，定期進行安全生產教育，培養安全生產必備的基本知識和技能。有計劃的對重點崗位的生產知識、安全操作規程、安全生產制度、施工紀律進行培訓和考核。特殊工種持證上崗作業制度對專職安全員、班組長、從事特種作業的架子工、爆破工、鋼筋工、起重工、電氣焊工、電工、場內機動車輛駕駛員等，必須嚴格按照特種作業人員安全技術考核管理規則(GB530685)進行安全教育、考核、復驗，經過培訓考試合格，獲取操作證者才能持證上崗。對已取得上崗證者，要進行登記存檔，操作證必須按期復審，不得超

6、期使用，名冊應齊全。安全檢查制度項目經理部要建立定期安全檢查制度，規定定期檢查日期和參加檢查的人員。經理部每半月檢查一次，施工隊每天檢查一次，非定期檢查視工程情況而定。對檢查中發現的安全問題、安全隱患，要建立登記、整改、消項制度。要定人、定措施、定經費、定完成日期，在隱患沒有消除前，必須采取可靠的防護措施。如果有危及人身安全的險情應立刻停止施工，處理合格后方可施工。安全檢查與完善和修訂安全管理制度要結合起來。把安全生產責任制與各級管理者的經濟利益掛鉤，嚴明獎懲，保證“管生產必須管安全”的制度真正落實。安全防護制度在工程施工中，對安全有影響的重要環節，在施工前要制定出具體可行的安全防護措施和實施

7、細則，并報請監理工程師代表批準后，方可進行施工。開工前由工點安全負責人進行書面安全交底，施工中嚴格執行安全規則，關鍵工序技術人員、安全員應跟班作業，現場監督。1.5. 證安全的組織措施、健全各級安全組織歡迎共閱建立以項目經理負責的安全保證體系，成立以項目經理負責的安全領導小組，設專職安檢工程師、作業隊設兼職安全員，形成安全管理網絡。建立各級“標、保、考”安全責任制，堅持安全“三查”原則，明確分工，責任到人，充分發揮安全員的作用，跟班督導檢查，及時消除險情隱患，工地設保健站。二、加強安全教育，提高全員安全意識認真執行建筑企業安全生產工作條例、安全法，深入開展安全預想預防,IC活動，結合工程特點制

8、定各專業、分部與分項施工作業安全技術措施和責任制。堅持定期和經常安全檢查制度，定期對安全狀況分析、研究，及時解決施工-|.rz-3/中存在的安全問題。經常對職工進行安全及法制教育，教育的重點內容為：主人翁責任感和安全第一的教育；安全基本知識和技能的教育；遵守規章制度和崗位標準化作業的教育；文明施工的教育。同時開展安全檢查評比競賽活動，激發全員安全生產的自覺性，做到遵章守紀，遵紀守法。II廠施工人員上崗前必須進行安全教育和培訓，并經考試合格后發給安全上崗證方準上崗。未經培訓或培訓考核不合格人員、干部不許指揮生產，工人不準上崗作業。電工、質檢員等特殊作業人員必須經地方勞動局等有關部門培訓合格后，方

9、準持證上崗。調換工種人員，必須重新進行安全培訓。對施工人員進行掌握自救、互救的基本知識和災害事故發生規律、預防措施和處理方法，提高防事故能力。建立和完善各項安全作業制度和防護措施。建立以各類人員（崗位）安全操作規程、安全獎罰細則、安全教育制度、安全檢查整改措施、安全技術交底制度為主的各項規章制度，并狠抓落實，使全體施工人員有章可循、有法可依。認真實施標準化作業，開展安全質量標準工地建設，搞好文明施工，施工中嚴肅勞動紀律，杜絕違章指揮與違章作業，保證施工現場安全防護設施的投入，使安全生產建立在科學的管理、先進的技術、可靠的防護設施上，做到文明施工，有條不紊。成立由項目經理任組長的本工程安全生產領

10、導小組，設置一名專職安檢工程師，各作業隊設置一名兼職安全員，安全生產領導小組每周舉行一次活動，定期組織開展安全檢查，發現事故苗頭，及時分析原因，及時組織處理，把各種事故隱患消滅在萌芽狀態。建立安全獎懲制度。專職和兼職安全員有職有責，大膽開展安全檢查監督工作，行使好安全生產的否決權，施工過程無論是專職安檢工程師還是兼,z.JIc職安全員，都有權隨時制止違章指揮作業行為，對于安全事故的處理，必須嚴格執行“三不放過”的原則。-IF/i/3/嚴格執行三級安全教育和技術交底制度，未經安全教育和交底的人員，不準上崗作業。在本工程現場周圍配備并維護一切必要且適合的標志牌，以為員工和公眾提供安全和方便。II特

11、殊工種(如電工、架子工、機械工和焊工等)必須堅持持證上崗。(10)嚴格執行各項安全措施，如進入施工現場的人員必須戴安全帽、穿防滑鞋，線路上施工人員必須穿反光衣施工，各工種施工人員必須嚴格遵照安全操作規程的有關規定進行作業。(11)對施工用電及各種道路施工機械、施工設備，使用前，必須按照國家建設部頒發的施工現場臨時用電技術規程的標準進行檢驗，經檢驗確認合格后方能使用。堅持一機一閘一漏電保護器，三相四線制和保護零線重復接地做法。無論是總配電箱，還是分箱，一律設門加鎖蓋防雨罩，施工臨時電路必須按規程要求加設。(13)夜間作業必須要有足夠的照明，直接用于操作的照明燈，應采用36V的低壓防爆燈，還須設置

12、夜間反光燈。(14基坑頂面四周設置排水溝，防止地表水浸入，基坑底部設排水側溝、集水井并及時抽水，以免影響邊坡穩定。(15)作業區設標志牌、隔離網，禁止閑人進入，夜間設紅燈警示。(16)水泵帶電作業，必須配漏電保護器。對各種吊裝設備要定期進行檢查和維修。1.6行車安全保證措施，1C1.6.1 營業線施工安全保證組織機構施工中把營業線施工安全放在重中之重位置，為確保營業線施工安全，特成立|.r>-3/強有力的確保營業線施工安全組織機構。營業線防護安全小組由項目經理任組長，項目副經理、安檢工程師任副組長，主要負責營業線防護施工安全管理工作。確保營業線施工安全組織機構圖確保營業線施工安全領導小組

13、組長：項目經理副組長：項目副經理、安檢工程師營業線防護安全小組1.6.2營業線施工安全保證措施針對本工程的特點，加強職工在營業線安全生產方面的培訓，對員工進行安全基本知識和技能教育，遵章守紀和標準化作業的教育，認真學習執行國家有關安全施工規范，嚴格執行安全操作規程和鐵道部的“鐵路行車線上施工安全規則”及鐵路有關營業線施工安全的有關規定。施工中與運營管理單位密切合作，主動征求運營單位對施工方案、施工計劃的意見，使施工方案、計劃安排更加具體，更加切合實際，并征得運營單位的支持。做到施工運營兩不誤，設置完備的施工安全防護設施，保證行車安全，影響營業線運營的施工項目的施工方案報運營部門批準后執行。充分

14、了解本工程相關既有行車設施的狀況，運營狀態，具安全防護設施應在施工組織方案中作具體的設計布置。影響營業線正常運營的一切施工，嚴格執行有關的防護規定，按規定設置防護標志和防護人員，并配備可靠的通訊聯絡工具，隨時與車站或遠方防護人員保持I1一聯系。需要點封鎖或慢行施工時，嚴格執行營業線施工審批制度，按分局規定的時間預先提出申請計劃，報運輸部門批準，納入運輸綜合作業計劃，施工前一天通過|r¥一./z車站向分局調度室提出施工申請，施工當天再按計劃通過車站向分局調度要點，經批準、簽認、登記后按調度命令規定的內容設好防護，組織施工，并確保在批準時間內完成。如因特殊情況不能按時開通線路或不能按正常

15、速度放行車輛時，須提前及時通報有關單位，要求行車調度人員延長時間或通知列車限速運行，同時按規定II設置施工作業防護標志或安設慢行信號防護。封鎖線路施工結束后必須經施工負責人檢查核實無誤才可報告要點施工完成，按正常手續辦理消點，其他人無權擅自作出消點請求放行列車決定。愛護營業線的設施，保證施工中不損壞營業線設施，若施工中必須拆遷的營業線設施與運營部門協商，妥善處理后再施工。施工前準備足夠的應付突發事件的物資器材，一旦出現突發事件及時補救。靠近線路堆放的材料、機具等不得侵入建筑限界，堆放、堆碼應穩固，向線路一側的邊坡不得陡于11（雙線間堆碼高度不得超過軌面0.3m）。制定施工方案，首先以確保運營安

16、全為前提，逐項逐節認真研究，不放過絲毫的不安全因素。尤其是封鎖線路施工，必須做到項項有人負責，事事有人落實、處處有人監護，織起一張牢固的安全防護網。歡迎共閱1.7 確保營業線施工安全“卡死”制度在營業線旁施工作業，必須堅持安全第一的原則，所有參與施工人員均需嚴格執行以下“卡死”制度：沒有經建設單位或上級主管部門審查簽認的施工組織設計或施工方案，沒有制定安全技術措施、沒有與工務、電務及行車部門簽訂好施工安全協議不準開工。沒有書面的技術交底，對施工現場的地下電纜等隱蔽設施沒有查明并采取保護措施不準動工。在營業線作業與行車安全有直接影響的防護員、駐站聯絡員、施工員等，沒有經過培訓考試并取得合格證不準

17、上崗。封鎖線路或慢行施工，沒有審定的施工方案和運輸方案，沒有到車站辦理好施工封鎖或慢行手續，沒有按規定設置好防護不準開工。封鎖施工完畢，未恢復到工務安全規則規定的放行列車條件，不得撤除II二防護信號。防護信號的設置與撤除命令由工地負責人決定和發布，任何人不得擅發命令。在營業線兩旁施工，橫跨線路時，必須認真了望，小心來車。不準搶道。休息時不準坐在鋼軌上、枕木頭、道心內等危險處所。1.8 .其它安全保證措施1.8.1 .施工用電安全保證措施臨時用電必須符合中華人民共和國城鄉建設環境保護部部頒標準和當地供電局的有關安全運行規程，要嚴格按照施工現場臨時用電安全技術規范的規定執行。混凝土攪拌站和電動設備

18、集中使用的場所，應由技術人員編制臨時用電施工組織設計，經技術負責人審核，主管部門批準后實施。低壓架空線必須采用絕緣銅線或鋁線，架空線必須設在專用電桿上，嚴禁架設歡迎共閱在樹桿、腳手架上電纜線沿地面敷設時，不得采用老化脫皮的電纜線，中間接頭應牢固可靠保持絕緣強度；過路處要穿管保護，電源端設漏電保護裝置。移動的電氣設備的供電線，使用橡膠套絕緣電纜。電纜線路采用“三相五線”接線方式，電氣設備和電氣線路必須絕緣良好。使用自備電源或與外電線路共用同一供電系統時，電氣設備應根據當地要求作，-11保護接零或作保護接地，不得一部分設備作保護接零，另一部門設備作保護接地。移動式發電機供電的用電設備，其金屬外殼或

19、底座，應與發電機電源的接地裝-|'r3/J.!置有可靠的電氣連接。手持電動工具和單機回路的照明開關箱內必須裝設漏電保護器。各種型號的電動設備必須按使用說明書的規定接地或接零。傳動部位按設計要求安裝防護裝置。II二維修、組裝和拆卸電動設備時，應斷電掛牌，專人防護，防止其他人私接電動開關發生傷亡事故。必須實行“一機一閘”制，嚴禁“一閘多用”現場的配電箱應堅固、完整、嚴密，應有門、有鎖、有防雨裝置，同一配電箱超過3個開關時，應設總開關，熔絲及熱元件，必須按技術規定嚴格選用，禁止用鐵絲、鋁絲、銅絲等非專用熔絲代替。室內配電盤、配電柜要有絕緣墊，并要安裝漏電保護裝置。變壓器必須設接地保護裝置，接

20、地電阻不得大于4Q,變壓器設護欄，設門加鎖,專人負責，近旁懸掛“高壓危險、請勿靠近”的警示牌。施工現場臨時用電要定期進行檢查，防雷保護，接地保護，變壓器及絕緣強度，每季測定一次；固定用電場所每月檢查一次；移動式電動設備、潮濕環境和水下電歡迎共閱氣設備每天檢查一次。對檢查不合格的線路設備要及時維修或更換，嚴禁帶故障運行。高墩等施工，必須設好避雷裝置，防止雷擊傷人。1.8.2.施工機械安全保證措施各種機械操作人員和車輛駕駛員，必須取得操作合格證，不準操作與證不相符的機械，不準將機械設備交給無本機操作證的人員操作，對機械操作人員要建立檔案，專人管理。操作人員必須按照本機說明規定，嚴格執行工作前的檢查

21、制度、工作中注意觀|r/一/3/%"-*察及工作后的檢查保養制度。駕駛室或操作室要保持整潔，嚴禁存放易燃、易爆物品。嚴禁酒后操作機械，嚴禁機械帶病運轉或超負荷運轉。機械設備在施工現場存放時，應選擇安全的停放地點。II廠使用鋼絲繩的機械，在運轉中嚴禁用手套或其他物件接觸鋼絲繩，用鋼絲繩拖、拉機械或重物時，人員要遠離鋼絲繩。起重作業嚴格按照建筑機械使用安全技術規程和建筑安裝工人安全技術操作規程規定的要求執行。定期組織機電設備、車輛安全大檢查，對檢查中查出的安全問題，按照“四不放過”的原則進行調查處理，制定防范措施，防止機械事故的發生。加強安全教育，定期進行施工安全知識、交通法規等的教育，

22、不斷強化安全意識。駕駛車輛時，各種證件必須齊全有效，并虛心接受交通部門的監督與管理。汽車在繁華鬧市街道、交叉路口、泥濘道路、鐵路道口行車時，要集中注意力，做到一看、二慢、三通過，謹慎駕駛，安全行車。長途運輸必須配備二名司機。歡迎共閱在不良氣候下行車，要集中注意力，慢速行駛，安全行車。汽車駕駛員要自覺遵守交通規則，同時要注意車輛維修保養，剎車和方向要靈敏可靠，杜絕帶故障出車，不準開快車，不準酒后開車，不準領導干部開車，不準非駕駛人員開車。1.8.3.高空作業的安全措施從事高處作業人員，定期進行體格檢查，凡不適宜高處作業的人員，不得從事.I1一此項工作。作業人員拴安全帶、戴安全帽、穿防滑鞋。高處作

23、業人員配給工具袋。小型工具及材料應放入袋內，較大的工具，拴好保-IF/i/3/險繩。不得隨手亂放，防止墮落傷人，嚴禁從高處向下亂扔亂丟。雙層作業或靠近交通要道施工時，設置必要的封閉隔離措施或設置防護人員及有關施工標志。嚴禁酒后登高作業。高處作業人員必須戴安全帽、系安全帶、穿防滑鞋，施工人員所持工具必須用繩掛在工具欄內，防止墜落傷人。II廠懸空高處作業必須設有可靠的安全防護措施。懸空高處作業包括：在開放型結構上施工，如高處搭設腳手架等；在無防護的邊緣上作業；在受限制的高處或不穩定的高處作業；在沒有立足點或沒有牢靠立足點的地方作業等。高處作業與地面聯系，應有專人負責，或配有通訊設備。1.1.4.

24、防火安全保證措施建立經理部、架子隊、班組三級防火責任制，明確各級防火職責。重點部位如倉庫、木工間配置相應消防器材，一般部位如宿舍、食堂等處設常規消防器材。施工現場用電，嚴格執行有關規定，防止發生電器火災。焊、割作業點與氧氣瓶、乙快氣瓶等危險物品的距離不得少于10m,與易燃易爆物品的距離不得少于30m。歡迎共閱做好防火工作，搭設的工棚與料庫之間的距離，符合有關規定要求。在工棚及倉庫附近要設消防器材，并定期檢查。加強對易燃、易爆及危險品的管理。工程大量使用柴油、重油、瀝青等易燃品，因此其采購、運輸、貯存及使用各環節均嚴格按照有關安全操作規程執行，儲料現場配備充足的消防滅火器材。1.9 保證安全的主

25、要技術措施加強安全生產教育，提高全員安全意識。重點進行四個方面的教育，即主人翁責任和安全第一的教育；安全基本知識和技能的教育；遵守規章制度和崗位標準|.Fz/3/%"/J化作業的教育；文明施工的教育。同時開展安全檢查評比競賽活動，激發全員安全生產的自覺性。根據工程特點，建立安全崗位責任制，逐級簽訂安全生產“標、保、考”責任狀,堅持安全“三查”原則，明確分工，責任到人。II二每一工序開工前，做出詳細的施工方案和實施措施，及時做好施工技術交底和安全注意事項。抓好現場管理，搞好文明施工，施工現場設立各種安全警示牌，危險區段設立欄桿和標牌，做到燈明、路平、無積水，備齊消防器材。加強對民工的管

26、理，將民工的安全教育納入本單位的安全教育計劃，把民工的生產安全狀態作為考核項目經理部勞動安全的重要指標，組織民工學習安全生產常識、標準操作技能，建立民工接受安全教育卡片，把保障生產安全的重點環節、民工安全納入到企業安全保證體系中來。各種運輸工具、土石方施工機械的操作人員必須執證上崗，凡嚴禁載人的車輛運輸工具不得人員搭乘。嚴禁非司機駕車，嚴禁酒后駕車。車輛、機械要經常維修、保養，保持良好運行狀態，嚴禁車輛帶病作業。各類笨重物品的裝卸，必須選擇好場地，準備好合適的設備、工具，由指定的專人負責指揮，統一號令，統一行動。起重所用的器械工具必須經過仔細檢驗，不符合要求的不得使用。必須聽從監理工程師所作出的指示，及時向監理工程師匯報各種設備的使用安全情況，不得違章作業或違章指揮。各類腳手架，支護的搭設必須可靠，具有欄桿等防護設施，附近有行人通行，-11的交通涵施工，其腳手架或支護應具有防護欄網，防止落物傷人，關鍵地段設專人防護。房屋施工的腳手架必須設安全網，高空作業系好安全帶。|rf/3/%"/(10)道路上及附近所挖溝梢、基坑應具有圍欄等防護設施，夜間應有顯著的標志或照明，防止車輛撞入和人員跌傷。重要