1、目錄第一部分：前言1一、國際、國內創意產業發展現狀11國際的創意產業12國內的創意產業2二、贛州市創意產業發展現狀與需求2三、贛州市創意資源現狀3四、我市廣電產業發展現狀41我市廣電產業的成就42我市廣電產業發展的不足4第二部分：創意大廈的發展戰略6一、創意大廈的基本情況61地理位置62基本情況63產業形成7二、創意大廈的功能定位7三、創意大廈的產業定位81創意大廈的產業選擇82創意大廈的產業模式探討91）目前廣電產業鏈現狀92）創意產業鏈103）構建新型的產業鏈10四、創意大廈的發展策略探討111自主培育與招商引資雙輪驅動戰略111）自主培育：培育市場、培育企業、培養人才112）招商引資：引

2、進資金、引進智力、引進企業112品牌化發展的戰略12五、創意大廈的發展目標121創意大廈的近期目標定位（5年培育發展期）122創意大廈遠景目標定位（10年成熟擴張期）13第三部分：創意大廈的組織構架14一、創意大廈的組織構架141成立創意大廈管理委員會142成立物業管理公司143成立運營公司144組織構架圖15二、機構內各部門職責151創意大廈管理委員會的職責152咨詢服務部的職責163綜合部的職責164財務部的職責165物業公司的職責176運營公司的職責17第四部分：創意大廈配套的政策支持需求18一、從戰略上高度重視創意產業，創建優質的發展環境18二、加大知識產權保護力度，營造良好的法制環境

3、191鼓勵企業申報專利，對創意產業的原創精品給予法律保護192鼓勵企業設立創意產業研發(技術、創作)中心，被認定為國家級、省級研發(技術、創作)中心，給予適當的獎勵203鼓勵創意企業實施品牌發展戰略，通過法定程序保護好本地的知名品牌20三、資金支持，建立多元化融資機制20四、加強創意人才培養和引進力度211為創意人才提供充分的發展空間和平臺，以良好的環境吸引人212建立創意產業的人才培訓機制223建立激勵機制224制定人才引進政策225擴大開放，加強創意產業與外界的交流22第五部分：創意大廈建設執行計劃24一、創意大廈規劃設計241近期規劃242遠期規劃25二、配備創意大廈管委會各部門工作人員

4、251配備原則252人員選拔流程263各部門人員的績效考核26三、建立管委會管理制度26四、召開研討會261文化領域創意產業研討會262廣電產業創意研討會26五、創意大廈建設的實施意見271整體規劃，分步實施的原則272圍繞產業鏈設計，分步引入、推出的原則27六、制定招商手冊27七、專場全市、外地招商活動28八、監控、方案修正281生態環境282轉換機制283創新體制294資金支持295政府扶持29創意大廈建設方案第一部分：前言創意，也就是我們常說的“點子”、“主意”、“想法”等等，“創意產業”就是將這些“點子”、“主意”和“想法”價值化，融合其他產業的科學技術并帶動關聯產業發展和帶來就業的產

5、業。創意產業既有設計、研究開發、軟件、咨詢、會展策劃、印刷包裝等生產性服務的內容，也有信息、文化藝術、時尚消費和娛樂等消費性服務的內容，是二、三產業共同發展的結合點，是城市經濟發展的新內容和新載體。一、國際、國內創意產業發展現狀1國際的創意產業以創意和經濟全球化為動力的新經濟改變了傳統的產業結構。全世界創意經濟每天創造220億美元，并以5%的速度遞增。英國是全球創意產業的“領頭羊”，最早提倡創意產業，1997年5月，英國首相布萊爾為振興英國經濟，提議并推動成立了創意產業特別工作小組。據英國官方統計，以文化為主體的創意產業是英國發展最快的產業，1997-2001年間增長率達到8%，是同期英國總體

6、經濟增長2.6%的3倍多，創意產業產值2001年間已達到1125億英鎊，產業增加值占GDP的比例超過5%； 1997至2002年創意產業的平均出口年增率為11%，超過外貿3%的年增長率，以及服務出口7%的增長率；2003年英國創意產業提供了190萬個就業機會，1997年至2003年的平均年增率為3%，與此同時，整個英國經濟的就業人數只有1%的增長。在美國，僅創意產業中的核心版權一塊，就對GDP的貢獻和創造就業兩方面做出了卓越的貢獻。據美國經濟中的版權產業：2004年報告提供的數據，在1997-2002年，美國核心版權產業增速是3.51%，超過同期美國GDP2.4%的年均增長率。2002年美國核

7、心版權產業的增加值達到6266億美元，占GDP的5.98%，總體版權產業增加值12500美元，約占美國GDP的11.97%。在當前美國貿易赤字繼續擴大的情況下，美國版權產業作為美國出口最重要的部分，在出口和海外銷售上持續快速增長。2002年，盡管遭遇到盜版和全球整體經濟衰退等狀況，美國核心版權產業中四個部分的海外銷售和出口仍然增長了1.1%，達到了892.6億美元。2國內的創意產業創意產業在中國雖然剛剛起步，卻正成為一項熱門行業。在中國上海，18個各具特色的創意產業基地已經初具規模。北京、南京、深圳、廣州、青島、杭州、西安、成都等城市都在打造各自的創意產業基地，將創意產業作為新的經濟增長點。以

8、杭州LOFT49為例，LOFT49本是杭州市拱墅區杭印路49號，為杭州藍孔雀化纖廠的舊廠房，經過改造成為創意產業基地，2002年9月，美國DI設計公司首先入駐該地。在以后的幾年里，一大批設計公司紛紛進入，并迅速形成了多個藝術室、設計公司和設計創作人員的創意型企業集聚地，涉及工業設計、網站制作和開發、攝影和繪畫等多個創意領域。2004年，LOFT49創意園區實現營業收入2.4億元。據權威預測，5年后，LOFT49創意園區營業收入將達到4億多元。綜上所述，不管是在國外還是國內，創意產業都大有作為，是實現經濟增值強有力的杠桿，發展前景都頗為樂觀。二、贛州市創意產業發展現狀與需求對于贛州市目前的創意產

9、業發展和需求情況，我們主要通過市場調查進行了分析。據調查統計，目前我市創意型企業近200家，以中小型私營公司為多，其經營領域基本包括藝術設計（戶外平面設計居多）、廣告材料裝飾及制作、文化傳媒及營銷策劃（房地產策劃、企業形象策劃）等。企業規模小，經營領域廣泛但不專業、不科學，創意人才匱乏、創意缺乏新穎，主要通過關系營銷來維持企業利潤。通過一周的調查走訪，利用調查、集中訪談、表格問卷調查等方式共走訪企業28家，共發放問卷28份，實際收回16份，分別為：文化藝術傳播類4家、廣告策劃類7家、廣告制作類5家，并相繼走訪了文藝界一些知名人士，了解并聽取他們對我市創意產業發展現狀及存在問題的獨到見解。（調查

10、情況見附件一）根據數據統計及調查面談總結如下：1、我市創意產業發展缺乏市場培育，市場對創意產業屬性認識不清，對創意產生的價值存在偏差和模糊的認識。2、我市創意產業缺乏整體規劃，布局不合理。目前，我市尚未正式規劃創意產業區域，市場相對分散，創意產業發展帶有一定的隨意性和盲目性。3、創意產業發展專業人才較匱乏。創意產業的發展離不開高素質的專業創意人才，由于創意產業發展遲緩，創意人才缺乏創業的平臺，發展生態環境差、待遇低，創意成果較難實現，導致專業人才流失嚴重。4、企業間缺少溝通、交流與合作。企業合作共贏的經營理念淡薄，獨守各自單一經營模式，單打獨斗，導致資源無法共享，創意產業鏈無法得到合理的銜接。

11、總而言之，通過調查分析，我市創意產業處于起步、探索、培育的初級階段，創意企業暫時并未形成比較健全、規模、良性發展的局勢，在產業規模、經營水平、運作方式和經濟效益上都無法與其它產業相提并論，也無法與發達地區的創意產業相媲美，創意產業的發展明顯滯后于我市經濟和社會的發展，更無法參與國內和國際創意市場競爭。 因此，學習借鑒國內外創意產業發展的經驗，贛州創意型企業、個人如果共同聯合，協力發展，產生集聚效應，對文化產業化發展是非常有利的手段和方式。三、贛州市創意資源現狀贛州具有深厚的文化底蘊，在這片紅土地上曾經灑下了數不盡的革命先烈的血和淚，紅色文化遍及大地，歷史傳奇比比皆是；時代的變遷中，客家人的各種

12、風俗習慣、人文風情在贛州亦形成不可小覷的亮點，所謂客家文化，正是客家人寶貴的傳統資源；在歷史與外界的共同作用下，贛州自身形成的一系列特色宋城文化，客家文化，紅色文化，理學、勘輿學等都獨具魅力，也是贛州重要文化資源，創意產業發展的不竭源泉。四、我市廣電產業發展現狀廣播電視是創意產業中極具發展潛力和前景的行業，了解和掌握我們自身的資源、現狀，探討自身產業發展的途徑，是建設創意大廈的重要內容之一。1我市廣電產業的成就近年來，特別是市委市政府提出“對接長珠閩，建設新贛州”發展戰略以來，贛州的廣電事業與經濟社會等各項事業一道快速發展，成績斐然。當前，一個廣播與電視并重、有線與無線并舉、數字與模擬共存、衛

13、星接收與地面網絡同步、城市與農村共同發展的新格局初步形成，“廣告、網絡、內容”為主體的產業建設達到新的水平，整體實力和競爭力增強，2006年市本級經營收入4000多萬元。廣播電視頻率頻道，節目數量和質量，有了很大提高：“村村通”廣播電視工程使傳輸和覆蓋范圍不斷擴大；廣電科技水平和科技含量有所提高。2我市廣電產業發展的不足“但是，我們處于經濟欠發達地區的事業產業還較弱小的地位尚沒有根本改變，發展廣電產業的動力不足，新的經濟增長點不突出，這是我們的根本現狀。”就我市廣電媒體的產業經營來看，不甚樂觀。首先表現在目前我市廣電產業主要是單一的廣告盈利模式，媒體效益處于瓶頸期；其次是廣電媒體節目生產的投入

14、非常大，而源于廣電媒體節目“稍縱即逝”的特性，巨資消耗后市場的產品其生命力短暫，播出一次或重播之后就被束之高閣，沒有產生深遠的影響力和營銷作用力，從而形成“高投入、低收入”的不良循環。面臨著巨大的生存發展挑戰，我們唯有以“超常的措施，超強的力度”做優事業，強大產業，才能實現追趕和跨越發展。在回顧總結了國內外創意產業發展、贛州創意資源和廣電媒體自身情況的前提下，我們認為：學習國內外文化創意產業發展的經驗，借鑒國內外媒體產業發展的思路，立足于贛州市特有的文化資源，依靠政府的扶持與幫助，依托廣電媒體自身的優勢，整合社會各界的優秀人才，集聚各地創意企業，以全球化經濟發展的視野，以開放、開發、包容的胸襟

15、，搭建獨具廣電產業鏈特色的創意大廈，豐富內容產品的創新、投入、生產的形式和機制，通過市場化運作實現品牌化經營，延伸廣電產業鏈，孵化出極具市場競爭力的產品和企業，創造出較高的社會效益和經濟效益，實現產業高速的追趕型、跨越式發展，是我們準確的判斷，理性的思考和明智的抉擇。第二部分：創意大廈的發展戰略在創意大廈建設中，對選址本身的基本情況、周邊的生態環境、事業發展的空間等充分的了解論證，對目前建設的功能進行準確的定位，對產業發展進行科學的謀劃，對事業發展進行合理的規劃，制定明確的發展目標是十分必要的。一、創意大廈的基本情況1地理位置贛州創意大廈位于贛州市城區主干道紅旗大道58號，東臨健康路，西連新華

16、書店書城，北接圖書館、兒童公園，離繁華的文清路商業中心不足500米，到汽車站僅2公里、火車站4公里，來往公交線路數十條，區位優勢十分明顯。對于創意產業發展所需的金融、保險、法律、休閑、購物、便利、低成本、餐飲等等條件可以在周邊得到便捷的支持；距江西廣電網絡分公司僅一路之隔，不僅可以為創意企業（個人）提供快捷方便的網絡服務器、光纜、寬帶、傳輸服務，同時可以提供網絡技術和人才支持；到江西理工大學不足2公里，文聯及各專業協會、文化、演出公司、劇團等都在附近，贛南師院等高等院校相去不遠，人才的引進和文化藝術資源的整合非常便利，為創意創意的發展提供了有力的智力支持等等以原廣電大樓發展創意產業具有得天獨厚

17、的優越條件。2基本情況1）原廣電辦公樓共9層，總面積約1411.4。一層10間店面，面積為325，現為廣播電視器材銷售、席殊書屋、電視購物等經營場所；二層有10間房，面積為169.5，現為電臺、廣電報社廣告部、節目傳輸中心、無形數字公司辦公室；三層有8間房，面積為210.16，現為金鼎環境裝飾發展公司、天堂鳥園林工程公司、華夏市政工程公司辦公室；四層有8間房，面積為210.16，現為電視臺廣告節目部、少兒藝術團舞蹈房；五層有10間房，面積為208.46，現為音像站、服務公司、節目覆蓋組、少兒藝術團辦公室和老同志活動室；六層有居住房6間，面積為66.2和面積為88.16的大房一間，現為少兒藝術團

18、聲樂房；七層有一間房，面積為62.32，現為少兒藝術團小主持人班；八層為上樓樓梯；九層為原播出機房，面積為70。2）原廣電綜合樓（原移動公司客戶俱樂部）共6層，面積共計約1330，現已租給網絡企業經營。3）原廣電辦公樓二層附樓，面積237.1平方米，一層有車庫4間/18.5、有倉庫1間面積為60，共134；二層有7間房，面積102.12，現為無形數字電視公司辦公室、電工工具房、磁帶倉庫、儲物間等。3產業形成原廣電辦公樓西面有新華書店大樓、原中順酒店大樓、原青少年宮大樓，后面有文藝學校、市群眾藝術館、建筑總公司、少兒圖書館、規劃建筑設計院等，對面有應用科技學校等，以及市文化局戲劇創作室、博物館、

19、健康路眾多的廣告和印刷企業，具有可供擴展的空間優勢和可以實現互動、集聚形成新的產業發展群落的優勢。二、創意大廈的功能定位我們通過學習研究發現：一個成功的創意產業園區都有一個非常鮮明的特點，就是：專業特點明確，功能比較單一，往往專業分散，功能綜合是導致園區失敗的重要原因之一。因此，借鑒各地創意產業園區發展的經驗，結合創意大廈目前面臨的實際，面對總面積僅3300平方米的現狀，以及發展空間和產業發展優勢，我們認為創意大廈的功能定位為：1管理中心。各創意型企業將總部的管理、通訊、聯絡、指揮系統設立在創意大廈；2創意中心。匯集贛州市著名的創意人才和年輕英才創意工作室，成為各種智慧、創造的集散地；3交流中

20、心。創意型企業、個人之間，以及廣播電視產業與企業、個人之間進行信息交流、合作共贏的主要平臺；4展示中心。廣播電視內容產品和企業、個人的創意宣傳展示、宣傳、推介的主要場所；三、創意大廈的產業定位1創意大廈的產業選擇創意產業，有的稱之為“文化創意產業”、“創意工業”，或者“版權產業”。范圍相當廣泛，涉及廣告策劃、建筑裝飾、文藝文學、工藝收藏、時裝設計、電影與錄像、網絡動漫、音樂表演、出版發行、軟件與電腦服務、電視和廣播等，圍繞創意內容、作品的展開，存在一系列不同的落腳點和側重點。每個國家、地區發展創意產業的重點根據各自不同的資源、地域、文化等情況各不相同。以北京各創意園區為例，北京有著比較深厚的文

21、化積淀，各個區都有自己不同的文化特色。在創意產業的發展上，各個區做足自己的特色，譬如海淀區中關村的高科技概念，朝陽區的CBD甚至媒體中心，石景山區的CRD等，一起打造出北京的創意產業名片。在創意大廈發展贛州創意產業的問題上，必須考慮兩點：第一，在國內，尤其是湖南三辰集團成功開展以動漫為重頭戲的創意產業的環境下，我們是否可以借鑒他們的發展模式，而發展我們贛州市自己的動漫產業呢？第二，結合我們自身的各種條件、資源，在龐大的創意產業體系里，我們該選擇哪一個內容作為我們產業發展的方向？就動漫產業而言，贛州目前還不具備發展該產業的各種條件。經濟上，贛州市的發展水平偏低，無法形成強大的資金投入后盾；地理位

22、置上，贛州屬內陸城市，鄰接沿海發達地區，缺乏地理優勢；在人才上，鑒于經濟水平和地理位置等因素，無法吸引相關人力資源，而贛州市本身也缺乏發展、培養這類人才的基地，即使存在一些有志之士，也多因為沒有產業發展作為依托而難有作為，甚至選擇轉業；在技術、設備上，我們缺乏發展動漫所必備的各種高昂的硬件器材；在受眾方面，對動漫產品市場的培育有待提高，不具備開發相關動漫產品的條件。綜合這些原因，動漫產業在我市開發現狀是“先天不足、后天失調”，暫時不具備至關重要的發展優勢。（詳細論證見附件二）結合前面創意產業發展條件分析，贛州具有優厚的文化資源，同時，廣電產業在文化傳播方面占據極大優勢，版權、版面、時段等等，從

23、這方面來考慮，創意大廈的產業定位是：圍繞廣播電視產業鏈，吸引相關聯的企業和個人工作室，發展以媒體內容產業和版權交易為主的創意產業。主要包含：廣告創意、策劃、制作、代理類企業；文化策劃、傳播、運營類企業；媒體內容策劃、投資、生產類企業；媒體產品研發、運營、渠道銷售類企業；數字游戲、動漫、動畫產品創作、研發類企業和出版發行商等。2創意大廈的產業模式探討1）目前廣電產業鏈現狀目前我市廣電產業的主要工作流程或運營模式主要表現在制播一體化上，這也是國內大多數廣電產業的主要模式，整個廣播電視媒體，集內容策劃、采編、制作、營銷、播出、傳輸、發射、管理、營銷等于一體，如圖所示。從上圖的產業鏈中，可以清晰地看到

24、傳統廣電產業的不足和弱點，在有限的資源空間，必須兼顧從內容發掘直到節目播出、發射整個環節，還必須兼顧節目的營銷，精力過于分散，經營成本非常高昂；對于節目的融資和投資方式單一，創意難以變成商品；運行機制不靈活，市場運作體制缺失對于品牌節目的策劃、推廣、擴展、整合營銷和延伸產業的開發等方面基本沒有精力顧及，因此，無法實現內容產品的第二、第三甚至多次銷售，高昂的成本無法攤銷，價值無法體現，效益自然不佳。2）創意產業鏈任何產業都是由一系列產業鏈條組成的，并且通過鏈條之間的互動使企業得到發展壯大。創意產業也不例外，同樣需要集群，甚至更需要集群。在集群內，容易產生專業知識、創意技能、市場咨詢等方面的積累效

25、應，使創意各企業在相互學習，合作，競爭中共同繁榮，集群內物質資源共享，則可大大降低企業生產成本。產業集群還會強化創新動力，實現規模擴張。創意產業上下游各個點相互依存和協作，又可拉長產業鏈，使創意產品得到深度開發，不斷增加附加值。因此，推動與發展創意產業，最終要落實在載體和產業鏈上。3）構建新型的產業鏈創意大廈的籌劃，正是為了以廣電為龍頭，以各入駐企業、個人為紐帶，構建布局優化、結構合理、功能完善、節點“無縫連接”、流轉順暢的產業鏈條，形成上游開發、中游拓展、下游延伸的新型的廣電產業鏈。如圖所示：上游開發上，一是節目創意策劃和研發，通過“改版”逐漸形成基于扎扎實實地研發成果轉化節目，從而實現內容

26、的創新。二是內容制作，借助國內外成功傳媒產業的經驗，將廣電傳媒機構與社會制作公司之間形成聯合制作、協作制作、委托制作、招標制作等制作方式，開闊胸襟，廣泛吸收各種優秀的外部資源。三是內容集成，突破傳統廣電節目“稍縱即逝”的弊端，對優秀內容、產品二次整合策劃，形成再生資源，達到1+12的效益和效果。中游拓展上，在傳播環節和傳播渠道方面，包括傳輸覆蓋和節目、影片的發行等環節，逐步拓展新的傳播形態和傳播渠道，使優秀節目、內容、創意產品產生最大程度、范圍的知名效應。下游延伸上，通過創意大廈品牌的建立，在各類受眾印象里形成品牌效應，首先可以由此產生衍生產品，將廣電產品二次、三次甚至多次開發和售賣，從而拉長

27、產業鏈，實現價值增值。其次是發展關聯業務，主要指的是音響、報刊雜志、網站、購物、會展、演藝、培訓等，拓寬市場，形成扁平化盈利空間。四、創意大廈的發展策略探討1自主培育與招商引資雙輪驅動戰略1）自主培育：培育市場、培育企業、培養人才培育市場：學習借鑒國外發展創意產業的經驗，做好本地市場的培育是十分重要的，要采取多種形式吸引讓普通老百姓參與到有關創意產業的制作活動中，把培育本地市場作為創意產業發展的長期戰略。培育企業：對具有增長潛力的中小型創意企業，通過創意投資基金予以扶持，形成一批有國內和國際競爭力、有信用、有知名品牌和自主知識產權的大企業，形成集群效應和規模效應。培養人才：創意產業發展的關鍵人

28、才是創意大師和文化經紀人。2）招商引資：引進資金、引進智力、引進企業引進資金：創意產業的發展需要資金的投入，尤其是先期的風險投資。引進智力：吸引國內知名的創意企業和高端人才落戶創意大廈。引進企業：吸引本地或國內國際知名的創意企業設立設計中心。2品牌化發展的戰略創意大廈要形成一個長期穩定的產業鏈，就必須實施自身的品牌化戰略。品牌戰略的實施需要經過周密、專業的調查研究和規劃設計，并系統地組織實施，不斷地強化和修訂。目前我們可以充分利用的提升品牌的載體就很多，如客家搖籃、百年鎢業、臍橙節、贛南采茶戲等。同時引導、鼓勵、支持入駐企業積極開展自主品牌經營，通過“共擔投入、共享利益、協調運作”的品牌培育市

29、場化機制，打造更多具有自主知識產權和國際競爭力的名牌，提升創意大廈自身的品牌形象。五、創意大廈的發展目標創意大廈將作為一個示范平臺，運用市場機制，利用人才、資金優勢促進電影、電視劇生產；實現廣播電視向關聯產業音像、圖書、報刊、知識產權等多種形式的多重開發、利用，實現多次的增值效益；從代理國際、國內品牌節目的相關產品中積累經驗，逐步探索自身節目延伸產業和延伸產品的開發和市場營銷；打造贛州首家文化產業精品創意示范園區，營造圍繞廣電產業鏈新生企業發展創業的優良環境，孵化出極具市場前景的廣電新產品和新企業，創造出廣電產業新的社會效益和經濟效益的增長點。1創意大廈的近期目標定位（5年培育發展期）1）創意

30、大廈打造成為獨具廣電產業特色的品牌，贛州文化創意產業的名片。在媒體、企業的共同推動下，經過周密的策劃和推介，創意大廈成為全市、甚至全省聞名的標志建筑，品牌初步形成，價值不斷提升。2）將創意大廈打造成為文化產品和創意企業的孵化器。通過媒體、企業、個人的互動合作，有3個以上文化產品在國內或其他國家、地區實現銷售并產生初步的效益；多數企業效益得到明顯提升，有50以上創意企業發展壯大成為年營業額在500萬元以上的企業。3）將創意大廈打造成為全市文化事業產業發展的助推基地。在整合全市文化資源發展的同時，有效地帶動了周邊文化產業的發展，成為其他創意產業學習和示范的基地，推動了全市文化創意產業的發展。4）將

31、創意大廈打造成為廣電產業跨越發展和核心競爭力提升的實踐基地。通過與相關產業結成的產業鏈，在相互作用中，廣電媒體實現成本的逐步降低，品牌節目的價值得到有效延伸，相關產品、產業得到發展，媒體效益高速提升。2創意大廈遠景目標定位（10年成熟擴張期）1）以企業高速發展和旺盛的市場需求為依托，擴展出以文化為資源，以高科技、新技術為支撐的文化產品生產、加工、設備生產、出品、貿易為一體的初具規模的新的創意產業園區。2）贛州文化產品在全國形成自身的品牌，具有較高的影響力，產生了較好的經濟效益，通過創意大廈的孵化作用，成長出5家以上年營業額超億元的創意企業。3）形成以文化出口為導向的自主品牌，建立相應的代理、營

32、銷、合作企業和機制，在國外的部分目標市場實現文化產品出口，文化產品產生較高的價值和對財政較高的貢獻率。第三部分：創意大廈的組織構架創意大廈運作的成功與否的關鍵是管理水平的高低，而組織構架的設立正是管理方法的具體體現。一、創意大廈的組織構架1成立創意大廈管理委員會由于創意大廈的主要功能是為創意企業、個人搭建創業發展的平臺，提供創意產業發展的生態環境和服務，因此，創意大廈管理委員會就應當是政府扶持下的事業單位，財政必須每年固定撥付相應的專項資金，以確保它能為創意產業發展提供優質高效的公共服務產品。創意大廈管理委員會人員必須采取全員聘用制，以完成工作目標計劃、公共服務產品質量作為標準進行年度考核和取

33、舍。創意大廈管理委員會下設的咨詢服務部、綜合部、財務部。2成立物業管理公司成立以創意大廈管理委員會、其他企業或個人投資入股的股份制物業管理公司，負責對創意大廈全部物業的運行保障、經營管理、成本核算、業務拓展等。市廣播電視局以授權委托經營的方式，在確保固定資產保值增值的前提下，從扶持企業發展的角度，與物業管理公司簽訂合同，明確雙方權力和責任。創意大廈管理委員會必須保持對物業公司的控股，以保障廣播電視局的利益，保障創意大廈戰略規劃的實施，保障公共服務產品的整體質量，同時在物業公司發展中能夠得到較大的利益，以壯大自身的實力。3成立運營公司運營公司是由創意大廈管理委員會、其他企業或個人投資的股份制企業

34、，是為廣播電視產業探索新的發展模式和經濟增值方式而設計的。在整個創意大廈建設中，它的作用可以體現在以下幾個方面：收集、整理廣播電視產業中的資源，對開發相關聯的、延伸產業鏈的產品進行開發的可行性論證和項目推介，尋求投資、合作、開發的伙伴，共同參與組織開發、生產和營銷，獲取增值的效益。對我市廣電媒體極具價值的知識產權進行申報知識產權保護，積極開展版權交易方式、途徑的文化貿易活動。承攬全市大型文藝、主題宣傳活動，在保障自身利益的前提下，聯合創意大廈內其他企業共同組織實施，積累經驗，逐步成為贛州主要的活動營銷企業。一個好的運營模式對于企業的發展是至關重要的，目前我們還沒有一個完善成功的案例可以參考，只

35、能在實際操作中再去完善修正。4組織構架圖二、機構內各部門職責1創意大廈管理委員會的職責1）負責制定整個創意大廈的戰略實施以及日常管理，組織實施上級決議，并將實施情況向上級報告；2）擬訂大廈的基本管理制度以及各部門的考核管理方案，并具體組織實施；3）聘任或解聘大廈各部門負責人和工作人員；4）依有關規章制度決定對大廈職工的獎懲、升級、加 薪及辭退；5）在職責范圍內，對外代表創意大廈對外協調聯絡，處理業務；6）對投資控股的物業公司和運營公司進行監督；7）上級授權的其他事項。2咨詢服務部的職責1）制定、檢查與執行創意大廈管委會有關規定；2）制定、實施創意大廈各服務項目；3）為企業、個人提供技術、人才交

36、流的平臺；4）為企業、個人提供公益性數字網絡平臺，發布創意、招商引資等信息；5）協助企業、個人爭取資金、稅收等政策優惠政策；6）為企業、個人提供信息交流、反饋等服務；7）協助企業、個人在金融機構之間構建健康的信用服務體系；3綜合部的職責1）認真貫徹執行黨和國家各項法規、政策及各項規章制度；2）負責年度計劃、規劃、月度計劃、總結及重要文稿、會議文件的起草；3）負責制訂本部門的工作計劃，監督本部員工認真履行崗位職責，并負責組織對本部員工履行崗位職責情況進行考核；4）負責人事、勞資的管理工作，并對印鑒的使用進行監督；5）負責制發文件的審核，對收到的公文提出擬辦意見；6）協調處理其他各部門、下屬單位相

37、關工作，及時向領導反饋有關信息和建議；7）負責對決定的事項及領導交辦的事情進行督辦；4財務部的職責1）建立健全各項財務管理規章制度，組織財務人員業務知識學習，提高業務水平；貫徹、檢查各項財務管理制度、法規的落實；2）全面開展經濟核算，審核、控制各項費用支出，降低消耗，杜絕浪費，提高財務管理效益；3）編制、審核大廈的財務預算方案，做好財務決算，為創意大廈的經濟活動及決策提供可靠資料；4）接受廣電局財務和審計部門的檢查、監督；5）對創意大廈控股企業，即物業公司與運營公司進行財務監督和效益評估；5物業公司的職責1）具體行使管理、監督、協調服務的職能；2）負責管理大廈清潔、綠化、治安、維修、接待、回訪

38、等項服務工作；3）全面掌握區域物業公共設施、設備的使用和維護；4）送發物業管理方面的文件，提供商務、票務收發等項服務；5）負責發現運作中不合格的服務項目，進行跟蹤、驗證，處理業戶投訴；6）收集有價值的物業信息，為推動大廈物業管理工作的發展出謀劃策；7）自主經營，不斷提供新的項目，拓展新業務。6運營公司的職責1）制定并實施企業年度、中長期發展規劃；2）建立完善的項目評估體系和具體的管理、運營方案；3）整合文化、產業、人才等資源，打造品牌，實現文化價值最大化；4）圍繞知識產權保護，實現產權交易；5）在與創意企業、個人合作的同時，謀取自身的發展壯大。第四部分：創意大廈配套的政策支持需求創意產業要取得

39、巨大的發展離不開政府政策的大力支持。根據國家、省有關文件精神，市政府為創意大廈的發展要在以下幾方面給予政策支持：一、從戰略上高度重視創意產業，創建優質的發展環境創意產業具有知識技術密集、附加值高、獨立性強、靈活性大等特點，政府必須給予正確的引導。贛州市創意市場總體處于起步、探索、培育的初級階段，近幾年來，一大批外地企業入駐贛州，許多外地企業家來贛州投資興業，其中不乏一些創意產業，加上贛州獨特的文化優勢，可以說創意產業在贛州發展潛力巨大，贛州創意大廈的建設就是為贛州創意產業的發展提供一個良好的平臺，市政府應當加強創意產業的規劃與戰略定位，通過多種渠道在全市各級組織和群眾中營造一個有利于創意產業發

40、展的良好氛圍和市場環境，從思想上高度重視創意產業的發展，深刻認識發展創意產業對推進贛州綜合實習的上升深遠意義，鼓勵各縣、市把推動創意產業的發展與推動科技創新和發展現代服務業緊密結合起來，從本地區的實際出發，把創意產業作為贛州新一輪發展的先導產業，扶持重點創意產業優先發展，盡全力把贛州打造為一個“創意城市”。由于各種原因導致贛州在經濟發展水平、獲取信息、項目申報、公共服務等方面與國內發達地區尚有較大的差距，要讓更多發達地區的創意企業入駐贛州，入駐創意大廈，政府必須提供優于其他地方的信息服務、融資服務、項目申報服務、成果評審服務和專利申請服務，提供技術評估服務、人才培訓服務和物業管理服務等服務，充

41、分發揮政策導向功能，積極提供優質的政策管理環境，為剛成立的創意企業在企業注冊、貸款、稅務減免等方面制定相關的扶持和優惠政策，為其取得更大的發展提供保障。政府還需充分發揮駐市高校和科研所的專業優勢，駐贛州市本科高校江西理工大學和贛南師范學院都開設了廣告學、工業設計、藝術設計、軟件工程等與創意產業相關的專業，另外還有一些專科院校也開設了相關專業，政府應當充分發揮紐帶作用，為企業與高校、科研所等開展合作創造條件，支持企業在高校里面建立培訓班，將本公司的員工送到培訓班學習深造，以此來提高公司員工的素質，從而增強企業的研究開發能力和創新能力，支持有條件的高校成立創意產業研究所，開展專項研究，為企業提供更

42、多的智力支持，培養優秀的創意人才，大力推進產、學、研相結合，合理有效的整合高校和企業所擁有的資源，推動贛州創意產業發展。除了在政策上給予支持和優惠以外，政府還必須采取各種手段擴大內需，刺激創意產品的市場需求，例如政府帶頭使用入駐贛州創意大廈企業的優秀創意產品，擴大對創意產品和服務的政府采購范圍，在公眾場合和公眾節目中積極采用優秀的原創作品，另外還應鼓勵一些相關單位和企業增強對創意產業的支持力度，只有這樣才能讓創意企業有更大的發展動力，通過一系列的優惠政策吸引創意企業入駐贛州創意大廈，以優質的發展環境吸引企業、吸引人才，全面發展贛州的創意產業鏈。二、加大知識產權保護力度，營造良好的法制環境創意產

43、業以知識產權為核心資產，對產品的原創性承認和保護，就是尊重和承認個人創造力的價值，因此保護知識產權必須作為支持創意產業發展的重要一環，我國已經出臺了專利法、商標法、著作權法等一系列保護知識產權的法律，國務院也制定了相關的政策性法規，市政府要加大普及這些法律的力度，加大宣傳，普及知識產權保護的法律意識，要在全市人民中形成尊重知識產權的良好氛圍，同時也要加大在知識產權領域的執法力度，對贛州市內一些侵權、盜版等行為嚴懲不貸，以此來凈化知識創新環境，創造良好的知識產權保護環境和保障體系。贛州市可根據當前的形勢以及創意產業發展的趨勢，制定出一些新的政策，通過這些形式對新興的創意產業進行全力支持，全面加大

44、對贛州創意產業知識產權的保護力度，政府應在以下幾方面給予支持：1鼓勵企業申報專利，對創意產業的原創精品給予法律保護一個企業要在市場競爭中獲得主動權，必須有更多的原創精品，這是創意企業的核心競爭力所在，目前贛州的創意企業規模小，實力偏弱，競爭力不強，要真正做大做強贛州的創意產業，必須要加強創新，發明更多的專利，拿出更多的原創精品。2鼓勵企業設立創意產業研發(技術、創作)中心，被認定為國家級、省級研發(技術、創作)中心，給予適當的獎勵創意產業研發(技術、創作)中心是創意產業進行產品研發、開拓市場的重要陣地，目前，贛州很少創意產業成立研發(技術、創作)中心，因此必須花大力氣建設研發(技術、創作)中心

45、，以此來推進整個企業的快速發展，贛州創意大廈也將為創意產業成立研發(技術、創作)中心提供良好的條件。3鼓勵創意企業實施品牌發展戰略，通過法定程序保護好本地的知名品牌在贛州，具有長久生命力和高附加值的品牌基本上沒有，所以在贛州要樹立起品牌經營策略，拿出更多的知名品牌，并把它們不斷做大做強，爭取在全國、全省都有一定的影響力，增強企業的核心競爭力，對獲國家，省馳名商標品牌的創意企業給予資金獎勵，這對其他創意企業的發展有很大的帶動作用，利于形成一種良好的發展環境。三、資金支持，建立多元化融資機制創意產業要發展，資金投入是重點，世界創意產業發達的國家，像英國、新加坡、韓國、瑞典這些國家的創意產業能夠有今

46、天的規模，離不開當初政府和社會各界充足的資金投入。韓國政府還設立了專門的基金，提供新創創意企業貸款，使得中小企業也能貸到資金，開始文化創意的研發生產，一反過去以大財團為主的經濟生態，使創意產業的發展活潑多元起來。這對贛州創意產業的發展有十分重要的借鑒意義，贛州的創意產業要取得大發展，來自政府以及社會各方面的資金支持必不可少，目前贛州的創意產業投入不足，投資主體單一，這些問題的存在不利于創意產業的長遠發展，應降低市場準入門檻，讓更多的民間資本加入到創意產業投資運營的行列，通過多種渠道湊集創意產業發展資金，實現投資主體的多元化。另外，政府可以從財政收入中拿出部分資金，用于創意企業創業扶持資金、創意

47、產業公共服務（技術）平臺的建設與維護、重大項目研發資金、資助具有自主知識產權的創意產品、對重點創意企業發展以及創意獲獎作品的獎勵、創意人才培養和引進、設立各種科技研發基金，創業投資基金等，搭建創意產業化平臺，營造一個成本低、效率高的投資環境。在資金支持方面，除了發揮財政的作用、爭取民間資本支持創意產業外，還可鼓勵金融機構加大對創意企業的信貸支持，通過稅收、財政、利息等多種經濟手段促進創意產業的發展，對剛剛入駐贛州創意大廈的企業，實行免稅、減稅、貼息等多項政策，對符合條件的創意企業，納入信用擔保體系，享受更多的優惠。另外，為創意產業提供服務的科技中介服務機構、風險投資公司、技術產權交易機構，經有

48、關部門審核認定，按高新技術企業有關優惠政策予以財政資助，并制定具體的實施方法，為創意企業各項業務的順利開展奠定基礎。四、加強創意人才培養和引進力度創意產業是一種新興的產業，要發展壯大、成為贛州經濟發展的支柱產業，歸根結底要靠人才，一大批具有創造和創新能力的創意人才是贛州創意產業發展的必然要求，也是實現創意產業繁榮的根本保證，我們在對贛州的創意產業進行市場調研的過程中發現，大部分企業存在人才短缺、人才流失嚴重、專業人才素質不高等現象。因此必須大力培養和引進創意產業人才，成就一大批能夠在創意產業領域有大作為、具有創造性、德藝雙全的復合型人才，要達成這一目標，贛州可以從以下幾方面著手：1為創意人才提

49、供充分的發展空間和平臺，以良好的環境吸引人人才的成長離不開環境，只有給他們提供足夠的施展才華的空間平臺，才能讓他們“盡我所能，服務企業”。2建立創意產業的人才培訓機制由于諸多原因導致中國教育體制的落后，以至人才的培養跟不上經濟發展的需求，贛州現有的創意產業人才遠無法滿足創意產業發展對人才的需求，但是創意產業對知識性、智慧型的人才需求突出，這種現狀急需政府發揮作用，整合社會力量、高校力量、科研所的力量，大力培養創意產業專門人才。3建立激勵機制對在創意產業領域做出突出貢獻的人才給予各種獎勵和優惠，政府還可考慮設立創意人才獎，對有突出貢獻的集體和個人給予獎勵，營造“尊重人才”的社會氛圍。4制定人才引

50、進政策對來贛州工作的創意領域的尖端人才，除給予一定的安家補助費和每月專項資助以外，對其子女教育、醫療保險等方面給予優先照顧，讓他們在贛州租房、買房、買車等方面均享受一定的優惠政策，激發他們工作的積極性和創造性。從創意產業的角度來談贛州的發展趨勢，應該看到21世紀的贛州成功的秘訣不僅僅是興建各種工業園區，更要大力吸引富有才干和創意的人才集聚，形成別人無法替代的競爭力，把對“物”的關注轉向對“人”的關注，這才是關鍵所在。因此必須加大人才培養力度和制定一系列的人才政策吸引高層次人才來贛州工作，確保“引得來，留得住”。5擴大開放，加強創意產業與外界的交流創意產業是在大開放、經濟全球化的背景下成長起來的

51、產業，贛州創意產業的發展不僅對贛州經濟增長和各項事業的發展具有巨大的推動作用，更重要的是創意產業的繁榮有利于傳播贛州的文化和歷史，能夠擴大贛州的在全國的影響力和輻射力，進而對提高本地區的綜合實力具有重大意義。因此，政府必須采取措施，擴大創意產業領域對外開放的力度，推動創意產業的貿易和資本開放化，建立一個開放有序的創意產業市場基地，為創意產品走出贛州掃清障礙。支持本地教育培訓機構與國內外創意教育機構開展聯合辦學，鼓勵本地優秀創意人才走出去學習取經，學習外地的先進經驗和優秀的成果來促進本地創意產業的發展，支持本地的創意企業與創意產業發達地區的企業合作，鼓勵本地企業多參加外地的產品交易與展覽會，同時

52、政府自身也可以組團參加其他地方的創意產業基地和一些著名企業，通過這些來提高贛州創意產業發展的動力，提升知名度。以上幾點是鑒于贛州創意產業發展的需要而提出的政策建議，旨在促進贛州創意產業實現追趕型跨越型發展，望政府能夠予以采納并制定相關政策，切實采取措施落實相關政策，促進贛州創意產業的發展。第五部分：創意大廈建設執行計劃一、創意大廈規劃設計無規矩無以成方圓，無規劃的市場是混亂的。創意大廈以吸納具有創意型的企業或個人形成廣電產業鏈上的一環，具有創意型的企業或個人面很廣，而我們初期規劃硬件資源有限，不足以吸納所有有意向的企業或個人。故如何取舍成為面臨的最大問題。只有通過規劃才能解決這個問題。通過規劃

53、設計，確立吸納與廣電相關領域的企業或個人，借助政府的大力扶持，依托廣電媒體的全力合作，為各企業、個人提供寬松、便利的工作、發展空間。在此基礎上，通過整合策劃將各企業、個人聯合在一起，形成贛州市首家圍繞廣電媒體的集群性創意產業鏈。創意大廈的園區規劃建設主要包含三個方面的內容：一是園區功能劃分規劃；二是布局規劃。園區內部功能區規劃主要是對服務功能的微觀設計和定位，規劃時首先需要根據立足廣電，發展相關產業鏈的定位進行客戶需求與系統分析，即根據目標需求，結合廣電輻射區域的實際情況，細分市場，劃分功能類型。其次是進行功能定位和功能區域規劃，即通過把各個單一的服務功能向園區歸并和整合后來確定園區的功能區域

54、數目和類型，再次是進行園區功能區域系統布置。通過園區規劃旨在形成一個系統的產業鏈，使鏈內的每一個環節都有所根據，使得產業鏈形成最大化的效益。（詳細見附件一）任何一個創意園區，宏觀規劃都包含兩大方面，近期規劃和遠期規劃。創意產業園區的規劃更是如此。1近期規劃創意大廈的近期規劃主要包含兩個方面的內容：一是園區的功能布局規劃；二是運作模式的規劃。為了形成比較完整的產業鏈，并能在最大程度保證創意產業順利、快捷的運營實施，創意大廈在布局設置上分為以下幾個部分：1）創意類：創意部分主要指的是一些創意型企業或個人；2）營銷推廣類：指營銷、出版、發行等行業；3）援助類：主要考慮到知識產權等方面的問題，另外還包

55、括各種法律顧問、代理、風險投資、創意交易等；4）服務類：良好的產業鏈必須具備良好的服務，包含物業、配套設施等；因此，創意大廈在此方面的設置也考慮周到，設置了各種公共活動、宣傳、展示中心與交流合作平臺，而且引進中高檔西式餐飲，提供方便、快捷、時尚的后勤服務；通過功能區域劃分，選擇與廣電產業鏈有關的產業作為入駐意向，但要使得入駐企業或個人發揮更大效益，必須有與之相適應的運作模式，合理的運行機制為鋪墊。鑒于各入駐企業、個人的獨立而又相互依存的特性，通過整合策劃將各企業、個人聯合在一起，借助政府的大力扶持，依托廣電媒體的全力合作，形成贛州市首家圍繞廣電媒體的集群性的創意產業鏈。2遠期規劃創意產業的發展

56、不僅僅是蓋一棟樓，引入幾家創意型企業，更大程度上是將創意產業作為經濟增長的重點，營造良好的創意氛圍，更好的為創意產業服務。因此，創意大廈的遠期規劃就是要以創意大廈為創意產業發展的龍頭，在整個周邊區域形成創意產業一條街，聯合周邊的新華書店、文藝學校、建筑設計院、少兒圖書館、少年宮、電視臺少兒藝術團、英語培訓學校、市文化局戲劇創作室、博物館以及健康路眾多的廣告和印刷企業，建設贛州創意產業區和創意產業街，拓展創意產業基地；發揮集聚效應，培育創意市場，形成新的產業發展群落，在內容上形成贛州市創意產業鏈一條龍的服務體系，帶動整個贛州經濟的發展。二、配備創意大廈管委會各部門工作人員1配備原則1）精干、高效

57、；2）應崗設人；3）人員聘用上，實行公平、公正、公開的原則；4）原則上，各部門只配備正職；2人員選拔流程第一步，確立各部門人員需求類型、數量和質量；第二步，確定人員的薪酬標準；第三步，公布選拔信息；第四步，舉行招聘會；第五步，人員試用；第六步，人員錄用；3各部門人員的績效考核對于各部門人員的工作情況，成立績效考核機制。三、建立管委會管理制度1考勤制度；2獎懲制度；3薪酬制度；4晉升制度；四、召開研討會1文化領域創意產業研討會由市委宣傳部牽頭，相關單位具體承辦，近期召開創意產業發展研討會。邀請全國各地的部分專家、學者、創意創意園區管理人員、創意園區投資業主等，針對發展現狀、經驗、思路和理論研究成果進行廣泛的研討，營造良好的氛圍，提高認識，形成共識，促進工作開展。2