1、專用汽車和掛車生產準入條件及判定原則專用汽車和掛車生產準入條件及判定原則序號專用乘用車及專用客廂車專用貨車專用作業車特種作業車通用貨車半 掛 車、牽引桿掛車、其它中置軸掛車其它半掛車（客車半掛車、專用半掛車及旅居半掛車）、旅居掛車一法律、法規和政策符合性1*    遵守國家法律、法規及有關規章，符合國家產業政策和國家宏觀調控政策的規定。二生產能力、規模和條件2*    應當具有必要的生產場地、存儲場地或設施及適宜、整潔的生產環境，具有相應的土地使用權，具有廠房和主要生產及檢驗設備的所有權。生產組織布局合理；有適應產品生產的物流系統；區

2、域標識明顯。3*    近2年平均年銷售量（新建企業為生產綱領）：    不低于500輛不低于2000輛不低于30輛不低于10輛不低于3000輛不低于30輛    或者近2年平均年銷售收入（新建企業為市場預期）：不低于3000萬元/年不低于1000萬元/年不低于3000萬元/年4*    具備保證產品質量和生產能力所必需的生產設備，包括專用裝置安裝、裝配、內外表面裝飾和防護、以及裝置檢驗設備能力。對關鍵設備和工裝進行預防性維修和日常保養，配備操作規程，有必要的備件，確保其正常

3、運行，并有相應的運行和維修維護記錄。    對于罐式車輛生產企業，罐體應為自制，且應當具備相應的罐體生產資格。5*    具備專用裝置的機械部分的生產、制造能力，包括專用裝置結構件、固定件、成型件、連接件、與操作控制相關部件的加工設備設施、工藝裝備。三、設計開發能力6    建立專門的產品研發機構，統一負責產品設計開發全過程的工作。應當配備與設計開發任務相適應的專業技術人員，能夠及時跟蹤國內外專用汽車或掛車技術的發展情況；能夠對國家和行業技術標準、法規進行跟蹤、評價和轉化；能夠完成系統和總成開發、整車匹配

4、等工作。7    建立適于本企業的產品設計開發工作流程和能指導具體設計工作的設計規范和作業指導書，內容應當覆蓋產品及制造過程的開發流程，包括技術文件管理、標準化等內容，且在實際工作中得以應用。    建立與產品相適應的、有參考價值的產品信息數據庫，數據庫應包括設計平臺基礎數據、整車和底盤參數、專用部分及作業裝置和機構參數設計、計算和分析結果等，并包括國內外及企業自身產品的相關信息。8*    具備與所生產的專用汽車或掛車整車、專用部分、作業裝置和機構相適應的試制、試驗能力，試驗能力應當包括功能、性能、結構

5、、專用裝置可靠性等方面（具體項目視產品而定，可能包括容量、電/磁/密封/絕緣等安全防護項目、壓力與流量、溫度控制、空間行程/質量等作業范圍項目）。9    具備與所生產的專用汽車或掛車相適應的設計能力，并在具體產品的設計開發中得以體現，包括動力系統和傳動系統匹配、專用部分及作業裝置和機構參數設計等；應能利用計算機進行設計分析計算。    開發、生產的產品符合知識產權等有關法律的規定。10    產品和制造過程設計開發的輸入應當充分適宜；產品和制造過程設計開發的輸出應當以能針對設計輸入進行驗證的方式提出，應

6、當對其進行評審、驗證和確認，并保存相應記錄。11    在實施產品和制造過程的設計更改（包括由供方引起的更改）前，應當重新進行評審（包括評價更改對產品組成部分和已交付產品的影響）、驗證和批準，適當時應當征得顧客同意，并滿足生產一致性要求。應當保存評審、驗證的記錄和更改在生產中實施日期的記錄。12    建立產品標準和技術文件體系（包括產品圖樣至少為專用裝置圖樣、產品標準、生產技術文件、檢驗技術文件等），企業產品技術標準內容和項目應覆蓋整車、專用部分及作業裝置，要求應當高于相應的國家標準及行業標準，且應當按照規定辦理備案手續。四產品符合

7、性13*    生產的產品樣品符合國家標準、行業標準（包括推薦性標準）及國家有關規定的要求（包括可靠性），并經指定的檢驗機構檢驗合格。14*    利用定型底盤進行改裝時，改裝應當在有關標準、法規、國家有關規定和原底盤生產廠說明書允許的范圍內進行。15*    企業新生產的產品應當符合產品一致性要求（即所生產的產品狀態與公告批準狀態一致）。五生產一致性保證能力16    建立和落實與產品質量有關的人員能力評價和考核制度，并應當保持適當的記錄。   

8、; 與產品質量有關的人員均應當具備相應的專業技能及知識，嚴格按程序文件、工藝文件或相關作業指導書工作。17    具備保證產品質量所必需的檢驗設備和輔助檢具，至少應當包括安裝專用部分及作業裝置后的整車專用性能方面的檢驗項目，性能指標應滿足相關技術標準的要求，且與所要求的測量能力一致。    對檢驗設備（包括有關的計算機軟件）進行控制，按照規定的時間間隔或在使用前進行校準或檢定；當發現檢驗設備不符合要求時，應當對以往測量結果的有效性進行評價，并對該檢驗設備和有關產品采取適當的措施。18*     建立合格證

9、生成和打印系統，按照合格證管理系統及規范的規定制作符合要求的產品合格證，按照規定期限上傳合格證信息。 19*     生產企業應當建立電子化的整車產品信息及出廠檢測數據記錄和存儲系統，其中整車基本信息存檔期限為車輛的設計使用年限；產品的檢驗測試數據存檔期限不少于5年。 20    為重要的或涉及安全、環保性能的零部件總成進貨檢驗、過程檢驗、最終檢驗編制文件化的檢驗作業指導書，并按規定進行檢驗和驗證。對安全、環保、節能等法規符合性、顧客特殊要求的滿足、專用部分及作業裝置和機構的功能實現應當特別關注。   

10、對關鍵工序和特殊過程，應當有明確的工藝要求和控制方法，編制作業指導書，規范操作，并實施過程監視和測量。21    建立從關鍵零部件總成供方至整車出廠的完整的產品追溯性體系。當產品質量、安全、環保、節能等方面發生重大共性問題時（包括由于供方原因引起的問題），應當能迅速查明原因，確定召回范圍；當顧客需要維修備件時，應當能夠迅速確定所需備件的技術狀態。22    建立供應鏈管理體系，確定評價標準，對供方進行評價和選擇，并進行日常監督管理。應當保留對供方的評價和選擇、產品質量情況、交付業績、外部退貨情況，和出現質量問題時處理措施的記錄。

11、60;   對供方提供的（包括企業自行生產的）零部件總成/服務和相應的制造過程應按有關程序完成批準，在確定產品和制造過程符合有關技術條件后，方可進行正式采購和生產，并保存相應記錄。23    對采購過程、產品實現過程、交付過程、顧客反饋中發現的不合格品進行標識、記錄、評價和處置；若關鍵零部件的安全、環保性能不滿足規定要求，不允許讓步接收。24    當企業的生產一致性保證能力（包括人員能力、生產/檢驗設備、采購的原材料和零部件總成及其供方、生產工藝、工作環境、管理體系等）發生重大變化時，必須有充分的證據表明產品仍能

12、滿足原要求。六產品銷售及售后服務25    建立完整的文件化售后服務管理體系，包括人員（包括企業內部人員、特約銷售維修人員、產品使用人員）培訓、維修服務、備件提供、信息反饋、產品召回、客戶管理等內容，并有能力實施。    其中：售后服務、備件供應滿足所有客戶要求，能保證在產品的使用壽命期限內、在限定服務時間內向顧客提供備件、維修和咨詢服務；應當按照一定比例為專用汽車及掛車建立檔案，并進行定期跟蹤管理，建立質量信息及時反饋機制。合計25項，其中否決項11項，一般項14項    說明：   

13、;  1帶“*”的項目為否決項；    2考核判定原則：    （1）某條款部分內容不符合要求時，即視該條款為不符合；全部否決項均符合要求，一般項不符合的比例不超過適用的一般項條款數的20%，審核結論為通過；其余情況均為不通過。    （2）當考核結論為不通過時，申請企業可在2個月內針對不符合項進行整改，經驗收達到第（1）條要求的，審核結論為通過；驗收未達到第（1）條要求的，結論為不通過。整改驗收只能進行一次。    （3）申請生產不同品種、類別產品的，應同時滿足相應的條件。    （4）條款內容不