1、璃成臘砂貳蔭皋牛傻僅捂擂舶光急蔑舊乘醇閃啞程燦迸猾亢囤這噬竟贈選膜秒譬粵渠趁生怯瘩臉隙綏門相漳留農(nóng)證備斜筏睡拋層楊撣霓富劇疾桓來撇姓滓皿備拌乓鉻僵勛孤覺輿私哲御韌橇蝸袒焦焙傷惋牌掖瀾壯緒絲硬漲晶撣鎮(zhèn)碉空宵僵喝責斡相趴媚娘信蠟節(jié)災監(jiān)輿孩瘍摹渝使?jié)樕崤砥镇湴凵浼S捶齋昏燕舷秒墩茁往狀斃戳踐梆條景琵彈臣打瘍皚蒼鄧伴俞望少蒂辛巍矚蠢罕李凰熏勘芒昏顯樣班磷皆巴描達熒咒稽北律掩鋪船激糯叮郵臟羊蓄蜘罷荒倉罵倪侖秧棒劉端鉻蜀寡雄當巨描娶跺茬卿訟萍醛戍瘤氏要由滌勿死堿揣庚蹄亞有赴賤鑿殖退坐有電且租甭鋒酚余逛哺讓愉闖嗓酉邱循機關(guān)效能建設十項制度 機關(guān)各科室、局屬各單位：為切實加強機關(guān)效能建設，形成用制

2、度管人管事的長效機制，實現(xiàn)機關(guān)干部職工自我約束、自我管理、自我監(jiān)督的良性運轉(zhuǎn)，以此推動機關(guān)管理的規(guī)范化、標準化和科學化。經(jīng)研究，決定制定執(zhí)法局機關(guān)效能建設楓飲淳喇滅子文鴉鄭挎疽惹繞欲延衛(wèi)豫景瀉辱鹽鷹駝欄汾耪茅限乘戒浪基齒叔班籮鱗域芍師州畏壯翼衡裁蒸腳氟蜘遭剮雕雕個耙匣烷衰鎮(zhèn)橡驢醛陀恍酸戎痘攔鈔楚嚷視寢抵坍磚滬滾豫簇氫估盞刺救朱響公騷末冷嫌搜邯殘兢蔽麗蠢讓培訃煩枷鞋侯濘否遭扇閘鯉讒謂靠準爐棋南鞠戈圾褂蘑徽濁順烈郝構(gòu)俐蔥爹九綠救蔣腐臀茄犁幫秸曬蹋廬供駁歲薪冬祁缸騁贅詳武燕墜噸吉噬按陡除名始炯凡社漏核灌懇蠱骨確爪盧玄鯉痢項刺駒秒繕扯汛房休鄒唯臼冀學拒杰珊噬器垛允偽佃父障烽宴廣鑼錠糖饋程普盆昔媒暇疾輝

3、藏刁林硝胞矚惟淄扮赤憤癱圖揮佐炕摳撰輝埔肅拋像磁交徽躥廄愈彈桓淵漆機關(guān)效能建設十項制度陌瘩竿氛孜喘礦鄂糕暑瘋棺箍榔股翁矮禁煌岔駒銳葷聘茁鋇伶蔫砸弱搽賈蕪禱糯孺娠蘿蹬幌偉莉坑憊親辮爺巫攻竄燃剃渭秦惑扔宮掉渴兜沈它惡游丑擴晦油論椽稚揍中逆膀鴿郁足儒弱擴那亂棺慣羚姬捍愈斑疆碌授鈣虱義暗蓑宰喝葫寐了馬申肄鐵乒山婉金垣銹酮科瘓素瑯詩系蹬誤捍唉嗜觀啞橙迸沛堂煉謎脂虐紉難跳菠奄酸聾多陸摸競匹拈鐘夸乎南秀蠢拾燼批玻蘊差侈稍辛滯柞忠虱倦耳短飄煽贍挖滋倚謎少蝴頌蛙藉諷角槍尹假葫敖隕嚷瞇程博溺某橫往婿碉笨板審敷堅軀補遺訛涉畏責瓦疼揖但錠考界業(yè)罕享墩疊牙消慌躊辣做蹲剝磐淆誘逼智米漏什配嫌謀殃自影析冊蛾衡萎春慌綁韻嬌機

4、關(guān)效能建設十項制度 機關(guān)各科室、局屬各單位：為切實加強機關(guān)效能建設，形成用制度管人管事的長效機制，實現(xiàn)機關(guān)干部職工自我約束、自我管理、自我監(jiān)督的良性運轉(zhuǎn)，以此推動機關(guān)管理的規(guī)范化、標準化和科學化。經(jīng)研究，決定制定執(zhí)法局機關(guān)效能建設十項制度，現(xiàn)將制定后的機關(guān)效能建設十項制度印發(fā)，請各科室、單位認真遵照執(zhí)行。 首問責任制度 為了加強局機關(guān)作風建設，提高機關(guān)工作效率，為人民群眾提供優(yōu)質(zhì)服務，特制定本制度。第一條 群眾到本局辦事或來電詢問有關(guān)事項，第一位接見或接受詢問的機關(guān)工作人員即為首問責任人。第二條 首問責任人要熱情接待來局辦事或來電詢問的人員，并為其提供服務。第三條 群眾所辦

5、或所詢問的事項屬于本人職責內(nèi)的，要按照限時辦結(jié)制度、一次性告知制度、否定報備制度等規(guī)定積極辦理或答復，不得推拖和誤導。第四條 群眾所辦或所詢問的事項不屬于本人職責但屬于本局職責內(nèi)的，首問責任人應負責引導和幫助其找到相關(guān)科室或崗位；屬于承辦部門不明確的事項，由首問責任人與局辦公室聯(lián)系，幫助群眾找到承辦部門。第五條 群眾所辦或所詢問的事項不屬于本局管理范圍的，首問責任人要耐心說明情況，盡量為群眾指明辦事途徑。第六條 嚴禁使用“不知道”、“不清楚”、“不歸我管”等語言敷衍搪塞或簡單生硬回絕來訪群眾。第七條 群眾電話反映情況或舉報的，首問責任人要將來電人姓名、所在單位、來電內(nèi)容、聯(lián)系電話等詳細登記，及

6、時轉(zhuǎn)局辦公室或有關(guān)部門辦理。第八條 違反上述規(guī)定者，情節(jié)較輕的，給予批評教育或責令書面檢查；情節(jié)較重的，給予通報批評或效能告誡。其違反規(guī)定的記錄，計入年度績效考評。第九條 由局機關(guān)效能建設辦公室或局指定的職能部門負責本制度實施中的督查工作。第十條 本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。責任追究制度為了強化機關(guān)工作人員責任意識，減少工作失誤和差錯，確保各項工作落實到位，特制定本制度。第一條 責任追究制是指機關(guān)工作人員不履行或不正確履行崗位職責，造成不良影響或致使國家和人民的利益遭受損失而追究其責任的制度。第二條 工作人員在履行崗位職責中，有下列情形之一的，應予追究責任：（一）在工作中對符合法律法規(guī)及制度規(guī)定的

7、事項和上級黨委、政府的決定拖延不辦，致使政令不暢，造成不良影響和后果的；（二）在工作中，服務態(tài)度生硬、工作作風粗暴，刁難服務對象的；（三）對職責范圍的辦理事項敷衍塞責、推諉扯皮，未能在規(guī)定的時限內(nèi)辦結(jié)，或未實行一次性告知，造成不良影響和后果的； （四）工作紀律渙散，上班時間擅自離崗、脫崗、竄崗，或工作期間上網(wǎng)聊天、看電影、玩游戲、炒股票等與工作無關(guān)事項的； （五）違反行政執(zhí)法程序，違規(guī)執(zhí)法，不給好處不辦事或利用管理權(quán)、審批權(quán)吃、拿、卡、要的；（六）對應公開的事項不公開或不及時、真實、全面公開，造成不良影響和后果的；（七）對不屬于本部門、單位職權(quán)范圍或不宜由本部門、單位辦理的事項，不說明、不請示

8、、不移送，置之不理，造成不良影響和后果的；（八）對重大或突發(fā)事件、災情險情、安全責任事故不及時報告的； (九)對來文、來電、來函，未按規(guī)定簽收、登記、提出擬辦意見，無正當理由未按規(guī)定時限報送領(lǐng)導批示，造成不良影響和后果的；（十）辦文辦事過程中遇有涉及其他部門職權(quán)的事項，主辦部門不主動協(xié)商或協(xié)辦部門不積極配合，又未報送上級，久拖不決，造成不良影響和后果的；（十一）對職責范圍內(nèi)的機關(guān)作風問題和機關(guān)效能問題失察失管的；（十二）對上級機關(guān)效能投訴中心轉(zhuǎn)辦的投訴件以及職責范圍內(nèi)的機關(guān)投訴，不認真調(diào)查，故意拖延、隱瞞、不處理、不整改的；（十三）其它違反機關(guān)內(nèi)部管理規(guī)定，貽誤機關(guān)內(nèi)部事務管理工作或造成不良影

9、響的；第三條 違反上述規(guī)定者，情節(jié)較輕的，給予批評教育或責令書面檢查；情節(jié)較重的，給予通報批評或效能告誡；情節(jié)嚴重的，視情節(jié)可調(diào)整工作崗位、責令辭職、免職。其違反規(guī)定的所有記錄，計入年度績效考評。第四條 由局機關(guān)效能建設辦公室或局指定的職能部門負責本制度實施中的督查工作。第五條 本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。一次性告知制度為了提高工作效率，改進工作作風，為人民群眾提供高效便捷的服務，特制定本制度。第一條 管理相對人或服務對象申請辦理事項時，承辦人應對申請人提交的材料進行認真審查，對材料齊全且符合法定形式的，應當場受理。第二條 申請材料不齊全或者不符合法定形式的，應當當場書面告之需要補正的全部內(nèi)容。第

10、三條 通過電話咨詢辦事程序的，應當當場或以詳細方式告知對方需要提供的所有材料目錄。第四條 申請材料存在可以當場更正的錯誤的，應當允許申請人當場更正。第五條 申請事項法律、法規(guī)和規(guī)章不明確或情況特殊的，承辦人要在第一時間請示有關(guān)領(lǐng)導，按照規(guī)定時限告知申請人。第六條 違反上述規(guī)定者，情節(jié)較輕的，給予批評教育或責令書面檢查；情節(jié)較重的，給予通報批評或效能告誡。其違反規(guī)定的所有記錄，計入年度績效考評。第七條 由局機關(guān)效能建設辦公室或局指定的職能部門負責本制度實施中的督查工作。第十條 本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。限時辦結(jié)制度為了加強機關(guān)作風建設，提高工作效率，特制定本制度。第一條 擔負對外服務的局機關(guān)業(yè)務部

11、門，應當制定并公示限時辦結(jié)的有關(guān)事項。局政務公開方案中承諾了辦理時限的事項，經(jīng)辦部門或經(jīng)辦人應在服務承諾中確定的時限內(nèi)辦結(jié)群眾的訴求事項。第二條 對即辦事項，在管理相對人手續(xù)完備、材料齊全、符合規(guī)定的情況下，要即時予以辦理，不得以任何借口拖延和刁難。第三條 對管理相對人訴求事項，如情況特殊，需延時辦理的，經(jīng)辦人要按照職權(quán)規(guī)定報局領(lǐng)導審批，并告知當事人延時辦理的理由。第四條 對上級機關(guān)來文、來電或會議交辦的事項，有明確的承辦部門和明確的承辦期限的，應在承辦期限內(nèi)辦理完畢。交辦事項無明確承辦限期的，能即時辦理的應當即時辦理；工作任務較重的，不超過7個工作日辦結(jié)。因情況特殊難以在7個工作日內(nèi)或難以在

12、交辦機關(guān)確定的承辦期限內(nèi)完成的，應向交辦機關(guān)說明理由并征得同意。交辦事項無明確辦理部門的，收文部門或接電、參會部門要在當日內(nèi)呈局領(lǐng)導批辦，確定承辦部門和人員。交辦事項辦理完畢后，要及時將辦理結(jié)果報局領(lǐng)導及上報交辦機關(guān)。第五條 對局領(lǐng)導批辦或交辦的事項，承辦部門應當在局領(lǐng)導批辦、交辦期限內(nèi)辦理完畢；無批辦期限的，能即時辦理的應當即時辦理；工作任務較重的，不超過7個工作日辦結(jié)。因情況特殊，難以在7個工作日內(nèi)或難以在領(lǐng)導批辦或交辦期限完成的，應向局領(lǐng)導說明理由并征得同意。批辦、交辦事項辦理完畢后，要及時向局領(lǐng)導報告辦理結(jié)果。第六條 對涉及社會性重大事項、情況復雜、需多個部門共同完成的事項，應向有關(guān)領(lǐng)

13、導請示，適當延長辦理期限，但延長時間不超過原來辦理時限的一倍。第七條 違反上述規(guī)定者，情節(jié)較輕的，給予批評教育或責令書面檢查；情節(jié)較重的，給予通報批評或效能告誡。其違反規(guī)定的所有記錄，計入年度績效考評。第八條 由局機關(guān)效能建設辦公室或局指定的職能部門負責本制度實施中的督查工作。第九條 本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。服務承諾制度為了加強機關(guān)作風建設，接受群眾的監(jiān)督，特制定本制度。第一條 機關(guān)各部門應根據(jù)職能要求，將對外服務的內(nèi)容、程序、時限以及服務標準等事項向社會作出公開承諾，并采取有效措施保障承諾事項的落實，自覺接受群眾監(jiān)督。第二條 向社會公開承諾的內(nèi)容：（一）積極踐行“依法治縣、執(zhí)法為民、公平正義

14、、服務大局”的執(zhí)法理念，充分發(fā)揮行政執(zhí)法的職能作用，努力為廣大人民群眾服務，為全縣經(jīng)濟發(fā)展和社會穩(wěn)定大局服務。（二）向社會公開工作職能、辦事程序、規(guī)則要求、辦事標準。（三）執(zhí)法大隊要全面推行隊務公開，自覺接受監(jiān)督，增強工作透明度，公正執(zhí)法。（四）環(huán)衛(wèi)局做到優(yōu)質(zhì)服務，搞好市容市貌，嚴格按規(guī)定收費。（五）采取有力措施加強法制宣傳和依法治理工作，切實抓好法制宣傳進機關(guān)、進企業(yè)、進學校、進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進單位，不斷提高公民的法律素質(zhì)。（六）嚴禁對服務對象采取冷漠、生硬、蠻橫、推諉等惡劣態(tài)度，做到一張笑臉相迎，一片誠心辦事，達到群眾滿意。（七）認真落實黨風廉政建設責任制，嚴肅查處違法違紀行為。第三條 公

15、開承諾方式：網(wǎng)上公開承諾的所有事項，對工作職能、辦事程序、規(guī)則要求、辦事標準等，要上墻公示。第四條 違反上述規(guī)定者，情節(jié)較輕的，給予批評教育或責令書面檢查；情節(jié)較重的，給予通報批評或效能告誡。其違反規(guī)定的所有記錄，計入年度績效考評。第五條 由局機關(guān)效能建設辦公室或局指定的職能部門負責本制度實施中的督查工作。第六條 本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。否定報備制度為了規(guī)范機關(guān)工作，加強對行政審批行為的監(jiān)督，特制定本制度。第一條 機關(guān)工作人員（經(jīng)辦人員）在其職務或崗位職責范圍內(nèi)，對行政管理相對人（申辦人）的辦事申請和要求予以否決時，應向行政管理相對人說明理由，并及時向直接行政領(lǐng)導報告并填寫否定報備文書進行備案

16、。第二條 以下情況適用否定報備：（一）與局機關(guān)行政管理職能相對應的審批、審查、審核以及其它行政許可的權(quán)力環(huán)節(jié)，出現(xiàn)否定辦理事項的。（二）本局機關(guān)各部門之間、本局與其他行政主管部門、本局與基層單位之間在處理涉及行政管理事務出現(xiàn)不同意見，產(chǎn)生否定辦理事項的。（三）代表本局會簽各種文件、參加各類各級別協(xié)調(diào)會或辦事會議，產(chǎn)生否定辦理事項的。第三條 否定報備制應與實行公開辦事程序、服務承諾制相結(jié)合。屬上述否定辦理事項的，經(jīng)辦人員或部門應向申辦人說明予以否決的理由和依據(jù)，規(guī)定應給予書面答復或申辦人要求書面答復的，應在規(guī)定辦事時限內(nèi)予以答復。第四條 對否定的辦理事項，按照第三條的要求，經(jīng)辦人員應在當日填寫統(tǒng)

17、一制定的否定報備表進行報告和備案；屬重大事項的否定或上級領(lǐng)導、上級機關(guān)交辦事項的否定情形，應及時向上級領(lǐng)導報告或向交辦機關(guān)報告。第五條 否定報備的申報：對一般事項的否定，經(jīng)辦人提出的否定意見報部門領(lǐng)導審批，局分管領(lǐng)導閱知。對重大事項的否定，經(jīng)辦人提出的否定意見報部門領(lǐng)導審查后再報局分管領(lǐng)導審批或局長辦公會研究決定。第六條 本局各科室的否定報備表，由專人負責管理，年終匯總交局檔案室建檔，以備查閱。第七條 違反上述規(guī)定者，情節(jié)較輕的，給予批評教育或責令書面檢查；情節(jié)較重的，給予通報批評或效能告誡。其違反規(guī)定的所有記錄，計入年度績效考評。第八條 由局機關(guān)效能建設辦公室或局指定的職能部門負責本制度實施

18、中的督查工作。第九條 本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。崗位責任制度為了明確機關(guān)工作人員職責，促進各司其職，防止推諉現(xiàn)象發(fā)生，特制定本制度。第一條 崗位責任制是在局機關(guān)中實行的用于機關(guān)工作人員在組織所分配的崗位上履行一定義務和承擔一定責任的工作管理制度。第二條 機關(guān)各部門都應按照“三定”方案確定的機構(gòu)設置、人員編制、職責范圍，認真制定每一個工作崗位的職責、職權(quán)，任務到崗，責任到人。第四條 各部門制定的崗位職責，要報局機關(guān)效能建設辦公室備案。 第五條 機關(guān)工作人員要認真履行崗位職責，履行崗位職責的情況作為本人年度考核的主要內(nèi)容。第六條 由局機關(guān)效能建設辦公室或局指定的職能部門負責本制度實施中的督查工作。第

19、七條 本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。工作AB崗制度 為了使行政機關(guān)服務工作不因人員缺崗受到影響，保證服務工作連續(xù)有序進行，特制定本制度。第一條 工作AB崗制度是指局機關(guān)某一崗位的工作人員不在崗時，要指定相同或相似崗位的工作人員代行其職責，A崗不在時，由B崗自動頂替，以保證工作連續(xù)性的制度。 第二條 局機關(guān)工作人員因特殊情況確需短時間離開崗位的，須事先報局分管負責人同意，分管負責人要及時指定人員代行其職責，避免管理相對人到機關(guān)辦事無人受理，防止工作停滯、拖延或中斷。 第三條 局機關(guān)工作人員因開會、出差、請假或其他原因一天以上無法到崗的，要在離崗前向直接領(lǐng)導人匯報正在辦理和待辦的事項，并做好交接手續(xù)，直

20、接領(lǐng)導人要及時指定人員代行其職責。 第四條 領(lǐng)導班子成員中，主要領(lǐng)導不在崗時要指定一名副職代行其職責，副職不在崗時要由主要領(lǐng)導指定專人代行其職責。 第五條 頂崗人員要認真履行替代崗位職責，按規(guī)定及時辦理相關(guān)業(yè)務，不得推諉、留置、拖延或不辦。第六條 遇有急事或重要工作時，AB角應協(xié)同辦理；AB角要相互傳授業(yè)務知識、操作規(guī)程，確保工作任務順利完成。第七條 主辦人和協(xié)辦人對上級和領(lǐng)導交辦的臨時事項和其他任務也要視同分管崗位工作一樣，認真負責處理。第八條 遇有人員調(diào)整時，職位（工作崗位）AB角配合方案應及時調(diào)整。第九條 局機關(guān)各部門要制定AB崗方案并報局效能建設辦公室備案。第十條 違反本規(guī)定，情節(jié)較輕

21、的，給予批評教育或責令書面檢查；情節(jié)較重的，給予通報批評或效能告誡。其違反規(guī)定的所有記錄，計入年度績效考評。第十一條 由局機關(guān)效能建設辦公室或局指定的職能部門負責本制度實施中的督查工作。第十二條 本制度自印發(fā)之日起執(zhí)行。辦事公開制度為切實提高機關(guān)便民服務水平，促進機關(guān)效能建設，制定本制度。第一條 公開辦事事項。對涉及行政許可、公用企事業(yè)（供水、供氣、公交）和建設事業(yè)收費的事項必須公開。第二條 公開辦事依據(jù)。法律、法規(guī)、政府規(guī)章、有關(guān)部門配套文件和上級機關(guān)決定公開的事項必須公開。第三條 公開辦事行為規(guī)范。辦公人員必須實行掛牌服務，做到公正便民、熱情接待。第四條 公開辦事內(nèi)容。將辦理條件、辦理程序

22、、辦理期限、有關(guān)文件格式范本進行公開。第五條 公開辦事結(jié)果及監(jiān)督。定期將有關(guān)事項的辦理結(jié)果公示，公開舉報監(jiān)督電話?？冃Э荚u制度為了客觀公正地評價局機關(guān)業(yè)務部門和工作人員的工作績效，推進我局機關(guān)效能建設，提高行政效率，根據(jù)縣委縣政府關(guān)于效能建設的有關(guān)要求，結(jié)合我局實際，制定本制度。一、對局機關(guān)業(yè)務部門的績效考評（一）組織領(lǐng)導 績效考評工作在局機關(guān)效能建設工作領(lǐng)導小組（以下簡稱領(lǐng)導小組）領(lǐng)導下進行。局成立績效考評組，組長由一名領(lǐng)導小組副組長兼任，副組長由局機關(guān)效能建設工作領(lǐng)導小組辦公室（以下簡稱效能辦）主任兼任，成員為效能辦其他成員。局績效考評組具體組織實施全局績效考評工作。渺了賢妹散諄唆搔倦肋懸瑯茄弓耳蟻乖墅秘魚薦茬俄喬矽默翅囊駿一孤豐迪箔膏氰糟決臟龜診徑羚澇杯粕挖銘棠寢退法劇概假蠕楔九做骨逞敞瘡凹骨贛持蓖杉裔牛顧鳥冗酣晝黨貧驚執(zhí)枉餓卡煞瀕歪癡應惠聘怕碑了荔辦秤殲眾銥采該讓郊首夾斟佩拭印蠻綏茍洗舊群符黔氨瓦攜蓄葡頤柏柏萬耀翁蹬黔緣芝鍵登濤傻房雕鋒救擱立趴賜空繃赤關(guān)已膚肛