1、1目的為維護(hù)社會政治穩(wěn)定和社會治安穩(wěn)定， 預(yù)防和遏制化學(xué)品造成的人身傷亡事故， 遇突發(fā) 事件時能夠迅速、有序地展開各項工作，根據(jù)社會治安綜合治理目標(biāo)管理的要求，結(jié)合我院 實際，特制定本應(yīng)急預(yù)案。2依據(jù)本預(yù)案制定根據(jù)中華人民共和國安全生產(chǎn)法、環(huán)境保護(hù)法、危險化學(xué)品安全管理 條例等有關(guān)法律、法規(guī)和國家安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急預(yù)案。3范圍適用于院因危險化學(xué)品引發(fā)的突發(fā)事件。4工作原則安全第一，預(yù)防為主。堅持應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合，做好防范和預(yù)警工作，最大限度地 預(yù)防和減少事故造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會影響。統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級負(fù)責(zé)。在院的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，分級負(fù)責(zé)，條塊結(jié)合、屬地管理為主的應(yīng) 急管理體制，充分發(fā)揮

2、專業(yè)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的作用。規(guī)范有序，保障到位。依據(jù)安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)及有關(guān)規(guī)定，依法規(guī)范應(yīng)急管理和響 應(yīng)機(jī)制。5.應(yīng)急組織體系成立應(yīng)急指揮中心，應(yīng)急指揮中心下設(shè)應(yīng)急指揮中心辦公室， 并在事故現(xiàn)場設(shè)派機(jī)構(gòu)一 一現(xiàn)場應(yīng)急指揮部。5. 1應(yīng)急指揮中心總 指 揮：由院長擔(dān)任（院長因公外出，可授權(quán)委托其他領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任）副總指揮：由黨委書記、主管副院長擔(dān)任成 員：由院長辦公室、人事處、試驗研究所、后勤服務(wù)中心、地巖院負(fù)責(zé)人擔(dān)任。 應(yīng)急指揮中心職責(zé)：a）負(fù)責(zé)組織事故應(yīng)急預(yù)案的修訂、審核、發(fā)布、演練和總結(jié)；b）按季度安全事故應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定下達(dá)預(yù)警和預(yù)警解除指令，專項應(yīng)急預(yù)案啟動和終 止指令；c）組織、指揮協(xié)調(diào)生產(chǎn)

3、經(jīng)營安全事故應(yīng)急處置工作；d）加強(qiáng)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援建設(shè)。結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營應(yīng)急救援工作的特點，建立具有快 速反應(yīng)能力的安全事故救援隊伍， 提高救援裝備水平，形成生產(chǎn)經(jīng)營安全事故應(yīng)急救援的保 障。e）做好穩(wěn)定職工的情緒和傷亡人員的善后及安撫工作。應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)急指揮中心下設(shè)應(yīng)急指揮中心辦公室，應(yīng)急指揮中心辦公室設(shè)在院長辦公室， 院長辦公室主任擔(dān)任主任，全面負(fù)責(zé)辦公室日常工作。各分院院長、經(jīng)營處長、項目部負(fù)責(zé)人擔(dān)任 副主任，負(fù)責(zé)各自主管區(qū)域現(xiàn)場指揮工作，經(jīng)營處長負(fù)責(zé)外圍協(xié)調(diào)工作。應(yīng)急指揮中心辦公室職責(zé)：a）接到事故報告后，要立即向指揮中心領(lǐng)導(dǎo)報告，并按照領(lǐng)導(dǎo)的指示，立即組織協(xié)調(diào)院屬各單位做好人

4、員、車輛保障和物資備品等保障；b）隨時掌握安全事故的發(fā)生情報；c）按照應(yīng)急指揮中心指令，及時將相關(guān)命令信息通知現(xiàn)場應(yīng)急指揮部和各工作小組。 現(xiàn)場應(yīng)急指揮部5.3.1 現(xiàn)場應(yīng)急指揮部是應(yīng)急指揮中心的派出機(jī)構(gòu)，設(shè)正、副總指揮和各專業(yè)小組，其成員 主要由事故發(fā)生單位人員組成。必要時，應(yīng)急指揮中心另行指派現(xiàn)場總指揮，當(dāng)現(xiàn)場總指揮 不能履行指揮職能時，由現(xiàn)場最高領(lǐng)導(dǎo)接替或應(yīng)急指揮中心立即指派。5.3.2 現(xiàn)場應(yīng)急指揮部下設(shè)各工作小組，人員主要是由事故發(fā)生單位應(yīng)急機(jī)構(gòu)及救援隊伍的 人員組成。5.3.3 現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的職責(zé)：a）按照應(yīng)急指揮中心指令，成立各工作小組，負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急指揮工作，整合和調(diào)配現(xiàn) 場應(yīng)

5、急資源；b）及時向應(yīng)急指揮中心匯報應(yīng)急處置情況；c）收集、整理應(yīng)急處置過程的有關(guān)資料；d）核實應(yīng)急終止條件并向應(yīng)急指揮中心請示應(yīng)急結(jié)束；e）負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急工作總結(jié)6 .應(yīng)急啟動標(biāo)準(zhǔn)在發(fā)生的各類危險化學(xué)品事故，有下列情況之一應(yīng)當(dāng)啟動本預(yù)案：（1）發(fā)生一次死亡（含失蹤）3人以上、10人以下的危險化學(xué)品事故；（2）危險化學(xué)品由于泄漏、火災(zāi)、爆炸等各種原因造成或可能造成較多人員急性中毒、傷害或死亡等人身傷害和財產(chǎn)損失及其他對社會有較大危害的危險化學(xué)品事故；(3)其他性質(zhì)特別嚴(yán)重，產(chǎn)生重大影響的危險化學(xué)品事故。7 .預(yù)防與預(yù)警(1)發(fā)生危險化學(xué)品事故，單位主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)及時啟動應(yīng)急救援預(yù)案，組織應(yīng)急處 置

6、，并立即報告上一級主管部門，各部門接到報告后要立即趕赴事故現(xiàn)場。(2)發(fā)生危險化學(xué)品事故，不能很快得到有效控制或已造成重大人員傷亡時，應(yīng)立即 向上級危險化學(xué)品應(yīng)急救援指揮部請求給予支援。8 .應(yīng)急響應(yīng)危險化學(xué)品泄漏事故處置措施(1)進(jìn)入泄漏現(xiàn)場進(jìn)行處理時，應(yīng)注意安全防護(hù)進(jìn)入現(xiàn)場救援人員必須配備必要的個 人防護(hù)器具。如果泄漏物是易燃易爆的，事故中心區(qū)應(yīng)嚴(yán)禁火種、切斷電源、禁止車輛進(jìn)入、 立即在邊界設(shè)置警戒線根據(jù)事故情況和事故發(fā)展，確定事故波及區(qū)人員的撤離。如果泄漏物是有毒的，應(yīng)使用專用防護(hù)服、隔絕式空氣面具。為了在現(xiàn)場上能正確使用和適應(yīng)，平時應(yīng) 進(jìn)行嚴(yán)格的適應(yīng)性訓(xùn)練。立即在事故中心區(qū)邊界設(shè)置警戒

7、線。根據(jù)事故情況和事故發(fā)展，確 定事故波及區(qū)人員的撤離。應(yīng)急處理時嚴(yán)禁單獨行動，要有監(jiān)護(hù)人，必要時用水槍、水炮掩 護(hù)。(2)泄漏源控制關(guān)閉閥門、停止作業(yè)或改變工藝流程、減負(fù)荷運行等。堵漏采用合適的材料和技術(shù)手段 堵住泄漏處。(3)泄漏物處理圍堤堵截：筑堤堵截泄漏液體或者引流到安全地點，貯罐區(qū)發(fā)生液體泄漏時，要及時關(guān) 閉雨水閥，防止物料沿明溝外流。稀釋與覆蓋：向有害物蒸氣云噴射霧狀水，加速氣體向高空擴(kuò)散，對于可燃物，也可以 在現(xiàn)場施放大量水危險化學(xué)品火災(zāi)事故處置措施(1)先控制，后消滅針對危險化學(xué)品火災(zāi)的火勢發(fā)展蔓延快和燃燒面積大的特點，積極采取統(tǒng)一指揮、以快制快；堵截火勢、防止蔓延；重點突破、

8、排除險情；分割包圍、速戰(zhàn)速決的滅火戰(zhàn)術(shù)。(2)撲救人員應(yīng)占領(lǐng)上風(fēng)或側(cè)風(fēng)陣地進(jìn)行火情偵察、火災(zāi)撲救、火場疏散人員應(yīng)有針對性地采取自我防護(hù)措施。如佩戴防護(hù)面具，穿戴專用防護(hù)服等。應(yīng)迅速查明燃燒范圍、燃燒物品及其周圍物品的品名和主要危險 特性、火勢蔓延的主要途徑，燃燒的危險化學(xué)品及燃燒產(chǎn)物是否有毒。(3)正確選擇最適合的滅火劑和滅火方法火勢較大時，應(yīng)先堵截火勢蔓延，控制燃燒范圍，然后逐步撲滅火勢。對有可能發(fā)生爆 炸、爆裂、噴濺等特別危險需緊急撤退的情況，應(yīng)按照統(tǒng)一的撤退信號和撤退方法及時撤退。(撤退信號應(yīng)格外醒目，能使現(xiàn)場所有人員都看到或聽到，并應(yīng)經(jīng)常演練) 。(4)消滅余火火災(zāi)撲滅后，仍然要派人監(jiān)

9、護(hù)現(xiàn)場，消滅余火。起火單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)現(xiàn)場，接受事故調(diào)查， 協(xié)助公安消防監(jiān)督部門和上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門調(diào)查火災(zāi)原因， 核定火災(zāi)損失，查明火 災(zāi)責(zé)任，未經(jīng)公安監(jiān)督部門和上級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門的同意，不得擅自清理火災(zāi)現(xiàn)場。8. 3現(xiàn)場檢測與評估根據(jù)需要，報請應(yīng)急指揮中心同意后，成立事故現(xiàn)場檢測、鑒定與評估小組，進(jìn)入現(xiàn)場開展工作，主要工作內(nèi)容如下：a)綜合分析和評價檢測數(shù)據(jù)，查找事故原因，評估事故發(fā)展趨勢，預(yù)測事故后果，為制訂現(xiàn)場搶救方案和事故調(diào)查提供參考；b)監(jiān)測事故規(guī)模及影響情況、受損建筑物垮塌危險程度等；8. 4信息報告和發(fā)布各部門及時將事故的進(jìn)展情況報告應(yīng)急指揮中心辦公室， 應(yīng)急指揮中心辦公室負(fù)責(zé)匯報 指揮中心。事故信息的披露要嚴(yán)格按照我院有關(guān)信息披露程序進(jìn)行， 應(yīng)急辦公室負(fù)責(zé)有關(guān)信 息的收集、整理等工作和向上一級主管部門報告工作。8. 5應(yīng)急結(jié)束當(dāng)遇險人員全部得救，事故現(xiàn)場得以控制，可能導(dǎo)致次生、衍生事故隱患消除后，經(jīng)現(xiàn) 場應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)確認(rèn)，由事故應(yīng)急協(xié)調(diào)辦公室協(xié)調(diào)，結(jié)束現(xiàn)場應(yīng)急處置工作，應(yīng)急救援隊伍 撤離現(xiàn)場，由事