1、附件一廣州市中心城區城市道路占用挖掘計劃編制方案（試行）一、編制背景為保障城市道路交通順暢， 確保城市道路占用挖掘計劃有效實施，計劃編制管理工作科學、有序進行，市住房城鄉建設委加強對市直各委辦局、區城市道路管理部門、主要管線建設單位的統籌協調，編制了廣州市中心城區城市道路占用挖掘計劃編制方案（試行），現予印發。二、編制原則編制計劃堅持“總量控制”、 “時間控制”、 “區域控制”和“集中研究、科學統籌”四個原則，對占道項目宗數、占道面積進行總量控制；嚴格控制施工占道時間；對同一路段有開挖需求的各類占道項目予以整合，統籌實施，科學安排,減少城市道路反復開挖，避免“拉鏈路”的由現。三、編制范圍（一）

2、區域范圍對廣州市荔灣區、越秀區、天河區、海珠區、白云區、黃埔區（除部分偏遠地區），在如圖 1 1 所示區域內的城市道路占用挖掘項目，編制廣州市中心城區城市道路占用挖掘計（二）所有項目均納入計劃管理需占用挖掘城市道路的項目均納入計劃管理，包括省、市重點工程、管線用戶接駁工程等占道施工項目。（三）設施日常養護類工程須率領臨時占道證為保障市政設施日常養護作業安全生產，加強對室外施工養護工作的危險防范工作。在廣州市中心城區范圍內，因道路橋梁隧道（含交通設施、路燈等）日常養護、環衛清掃作業、排水清淤疏通、綠化養護修剪等各市政專業養護工作，需臨時圍蔽進行養護、維修作業，養護、維修車輛在車行道上臨時停靠或以

3、低速行駛進行養護、劃。用舟印大師耦馥太橋ARtfl新款M廣州口而酬/業再求*圖 1 1 計劃控制范圍區域圖維修等流動作業的，須向城市道路管理部門申領城市道路臨時占道許可證，但無需申報廣州市中心城區城市道路占用挖掘計劃。四、編制方法及要求（一）實行統一電子平臺申報為加強信息化管理手段的應用，通過應用“廣州市城市道路占用挖掘申報管理信息系統”（下稱“申報系統”），構建統一的電子申報平臺。各建設單位統一在申報系統上錄入擬實施占道挖掘項目信息， 繪制各施工點占道區域， 對條件成熟的項目執行“上報”操作。城市道路管理部門借助電子地圖的直觀展示，對上報項目進行統籌，進一步提高占用挖掘計劃的科學性。各建設單

4、位應對申報項目負責，對新、改、擴建工程，按照“無規劃不入計劃”的原則申報，落實申報項目的資金到位、規劃報建、措施妥當等前期條件完善，保障納入計劃的項目如期實施。（二）建立年度動態項目庫廣州市中心城區城市道路占用挖掘計劃以每年 4 4 月至次年 3 3 月為計劃編制周期，在 4 4 月 1 1 日前（20162016 年為 8 8 月 1 1 日），由建設單位對擬建設的項目，于網上申報系統申報，形成年度動態項目庫。4 4 月 1 1 日后，該年度內，系統將不再允許建設單位提交新的建設項目（三）季度計劃調整建設單位應根據市區分工，提前就擬調整項目與相應區城市道路管理部門溝通，確保申報項目的資金到位

5、、規劃報建、路面修復單位已確定、措施妥當等前期條件完善均已完備，3030 日內開工，并正式發函向我委和相應區城市道路管理部門提由調整申請。原則上，建設單位不得就同一項目再次提由計劃調整申請。建設單位調整計劃項目數不得超過其季度計劃項目數的 1/41/4o o（四）計劃審查和公布為使計劃充分發揮統籌管理作用，廣州市中心城區城市道路占用挖掘計劃實行彈性調整，季度滾動。按季度編制后統一發布季度計劃，并通報上一季度占道項目實施情況。具體安排如下：1 1 .各建設單位對年度動態項目庫中實施條件已成熟的， 即資金到位、規劃報建、措施妥當等前期條件完善，準備在下一季度實施的占道項目，需在每季度尾月的 1 1

6、 至 1010 日通過申報系統上報下一季度計劃模塊，形成計劃初稿。2 2.市、區相關職能部門在每季度尾月的 1111 至 1414 日對計劃初稿進行審查，統籌調整后形成下季度占用挖掘計劃。3 3.計劃編制部門在每季度尾月的 1515 日前后（遇到休息日則順延）組織會議開展聯合審查、印發下一季度城市道路占用挖掘計劃，并通報上一季度占道項目實施情況，如各區城市道路管理部門、各建設單位的計劃實施率、文明施工、地下管線保護、交通疏解等情況市、區兩級城市道路管理部門綜合考慮規劃報建情況、當時當地交通情況、項目統籌情況、路面修復工作完成情況等進行審查。對符合整合條件的占道項目予以統籌，形成審查結果。（五）緊急搶修搶險類項目項目管理對于緊急搶修搶險類項目，建設單位應在 2424 小時內補辦城市道路占用挖掘許可手續，同時錄入申報系統，納入年度計劃監管。五、計劃管理（一）占用挖掘計劃實行項目督導城市道路管理部門根據計劃督導工作流程圖，對各建設單位計劃項目實施率進行督導，并報我委匯總。各建設單位對納入計劃未能實施的占用挖掘項目，應書面說明原因。我委將對占道挖掘實施情況予以定期通報，公布各區、各建設單位計劃實施率。（二）占用挖掘