1、淺談做好道路運輸平安管理工作的思考論文關鍵詞：平安生產；道路運輸；重要保障；三關一監(jiān)督 論文摘要：平安生產是推進道路運輸行業(yè)全面協(xié)調可持續(xù)開展的重要保障。從管什么和怎么管兩個方面，就如何履行好三關一監(jiān)督工作責任來做好道路運輸平安管理工作進行了論述。 平安生產是道路運輸行業(yè)永恒的主題，也是推進道路運輸行業(yè)全面協(xié)調可持續(xù)開展的重要保障。那么又該如何履行好“三關一監(jiān)督工作責任，做好道路運輸平安管理工作呢?下面，我結合工作實踐，從“管什么和“怎么管兩方面談幾點想法。 1找準位置。明確責任，解決好“管什么的問題 平安生產原本不是一個獨立的工作系統(tǒng)，它包含在企業(yè)日常生產和管理實踐中。企業(yè)歷來是平安生產的責

2、任主體。如果一些日常管理工作和經營行為如維護、保養(yǎng)、培訓、例檢等做到位，那么平安生產的目標和任務自然也就容易實現(xiàn)了。改革開放以來，“有路大家行車，有水大家行船，由于單一公有制的運輸企業(yè)逐步解體，原來行之有效的一套平安生產規(guī)章、方法和措施也就無法執(zhí)行。一些運輸經營者只重視生產效益，無視生產平安，加之與市場經濟相配套的平安生產法規(guī)、規(guī)章滯后，監(jiān)管不到位，責任不明確，因而道路運輸市場事故頻發(fā)，不但造成了生命財產的巨大損失，而且也降低了運輸行業(yè)的認可程度，發(fā)生事故的運輸企業(yè)也遭受了重創(chuàng)。對于一些重特大事故，業(yè)內人士至今提起事故仍然心有余悸，戰(zhàn)戰(zhàn)兢兢。面對平安生產的嚴峻形勢，道路運輸行管部門在平安生產監(jiān)

3、管中到底管什么，如何定位，真正把賦予我們的平安生產管理職責落實到位，是首先必須明確的問題。 根據國家法規(guī)、規(guī)章賦予的行政管理職能，對本行政區(qū)域內平安生產工作實施綜合監(jiān)督管理的是平安生產監(jiān)督部門，法律依據是?平安生產法?。道路交通平安管理工作的主管部門是公安交警部門，法律依據是?道路交通平安法?。相對于上述兩大家，道路運輸行管部門的平安管理職責是小兄弟，主要依據國家?道路運輸條例?和?遼寧省道路運輸管理條例?，負責相關的道路運輸平安生產管理工作，概括起來就是“三關一監(jiān)督：把好運輸經營者市場準入關、車輛設施設備技術狀況關、從業(yè)人員從業(yè)資質關，搞好汽車客運站平安監(jiān)督。運輸經營者市場準人關包括場地、人

4、員、資產、車輛、管理制度等等是否到達相應的標準，主要是落實市場準入制度。車輛設施設備技術狀況關包括車輛的技術狀況、附屬設施(如行車記錄儀或GPS、消防設備等)是否到達相應的標準，同時定期維護和綜合性能檢測是否達標。不同的運輸門類如危險化學品運輸車輛、營運客車標準不同，主要是落實車輛技術等級評定制度。從業(yè)人員從業(yè)資質關主要包括從業(yè)人員的培訓或考核、職業(yè)道德和法規(guī)教育、專業(yè)技能是否到達相應的標準，主要是落實從業(yè)資格制度。以上三項是行政許可或信譽考核的主要依據，在國家?道路運輸條例?、?遼寧省道路運輸管理條例?及配套規(guī)章中都有明確的表述，必須不折不扣地執(zhí)行。一旦違規(guī)操作，就要追究相關責任人的責任。如

5、何追究，在?行政許可法?和?道路運輸條例?及相關規(guī)章中均有規(guī)定，這里不再贅述。關于汽車客運站平安監(jiān)督，主要包括以下三項工作：一是監(jiān)督客運場站安裝、使用“三品檢查儀，對旅客行包進行平安檢查；二是監(jiān)督客運企業(yè)或客運場站按有關規(guī)定對營運車輛進行平安例檢；三是監(jiān)督客運站不售超員票，防止超員車輛出站。禁止無營運手續(xù)車輛進站。近年來，隨著國家加大平安生產和反恐怖監(jiān)管力度，道路運輸行業(yè)平安生產監(jiān)督工作又增加了新內容：到客、貨、維修、檢測站及駕校等企業(yè)對“三關的日常執(zhí)行情況及道路運輸平安措施進行檢查，并對檢查出的平安隱患及時通報相關部門和經營者，采取相應的行政措施，催促經營者整改到位，消除平安隱患。此項工作在

6、重點時段(節(jié)假日、黃金周)和重大活動(奧運會、國慶、兩會)之際尤為突出。 稅費改革實施后，信譽考核和市場監(jiān)管是行管工作的重點。對道路運輸市場的平安生產監(jiān)管必須和日常的信譽考核工作結合起來，實際上只要把平時的信譽考核工作做到位，也就涵蓋了平安生產監(jiān)督的主要內容。隨著現(xiàn)代科技手段的不斷提高，監(jiān)督工作也由原來單一的人工管理增加了許多科技支持，使得監(jiān)管工作更加實時、準確、全面，這也是未來監(jiān)督工作的開展方向。 綜上所述，道路運輸平安生產的責任主體是運輸經營者，其主要負責人對本單位的平安生產工作全面負責。各級道路運輸行管部門按照?道條?賦予的職責范圍，圍繞“三關一監(jiān)督工作實施平安生產監(jiān)督管理。 2落實責任

7、，各司其職，解決好“怎樣管的問題 明確了行管部門在道路運輸平安生產監(jiān)督管理的主要任務，解決了“管什么的問題，下一步就要落實平安生產責任，各司其職，解決好“怎樣管的問題。在具體工作中要注意處理好以下幾個方面的問題。 21明確管理部門、管理人員和工作職責 根據業(yè)務量的需要，在行管機構設置專職部門或兼職部門，安排專業(yè)人員專職或兼職進行行業(yè)平安生產管理，成立平安生產領導委員會或領導小組，定期召開專門會議，具體組織、協(xié)調、催促、落實平安生產監(jiān)督管理工作。既要有牽頭領導和部門，進行綜合組織協(xié)調；又要分兵把守，管業(yè)務又兼負相應的平安管理職責，把日常具體工作落實到客、貨、修、培等相關業(yè)務部門，認真分解工作職責

8、。從目前平安生產管理任務看，客運局部占據比重較大。為防止多頭交叉管理，如果不設專職平安生產管理部門，建議以客運管理部門兼負主要平安管理工作職責為佳。明確了行管部門的平安生產工作職責后，要以“三關一監(jiān)督為主要內容，催促運輸經營者完善平安生產責任制度，落實工作職責，完善平安措施，并以此為依據，開展監(jiān)督檢查工作。 22把好運輸經營者市場準入關 各級道路運輸行管部門要嚴把市場準人關，把運輸經營者資質條件作為經營許可和企業(yè)經營資質評定的重要內容。對申請從事道路運輸經營業(yè)務的當事人，不具備平安生產條件的，一律不得審批或者核準。同時，加強日常監(jiān)督考核，一旦發(fā)現(xiàn)經營者資質“縮水，要立即下發(fā)整改令，催促企業(yè)限期

9、整改。逾期不整改或者整改后仍達不到要求的，要降低其經營資質直至取消其道路運輸經營許可23加強營運車輛技術管理 (1)堅持和完善道路運輸車輛技術等級評定制度。在車輛進入運輸市場前及對營運車輛進行定期審驗時，要嚴格按照強制性國家標準?營運車輛綜合性能要求和檢驗方法?的要求進行綜合性能檢測，確定技術等級，核定經營范圍。沒有到達車輛技術等級的車輛或技術性能不合格的車輛不能參與營運。 (2)強化道路運輸車輛定期維護制度。認真貫徹落實車輛定期維護和二級維護竣工檢驗制度，強化二級維護監(jiān)督管理，催促維修企業(yè)嚴格按照?汽車維護、檢測、診斷技術標準?維護車輛，確保車輛技術狀況良好。 (3)標準營運車輛綜合性能檢測

10、行為，監(jiān)督汽車綜合性能檢測站嚴格按照國家有關技術標準和標準進行檢測，并按核定的經營性收費標準收費。對不按照規(guī)定要求進行檢測的單位，要限期整改或停業(yè)整頓。 24加強從業(yè)人員從業(yè)資格管理 (1)催促培訓單位嚴格按照教學方案、大綱組織培訓，切實提高培訓質量，堅決打擊無證、超范圍及違規(guī)培訓等經營行為。 (2)嚴格執(zhí)行從業(yè)人員從業(yè)資格制度。認真貫徹落實?營業(yè)性道路運輸駕駛員職業(yè)培訓管理規(guī)定?等有關規(guī)定，標準從業(yè)資格考試發(fā)證工作。要重點加強對大客車、汽車列車和危險貨物運輸車輛駕駛員從業(yè)資格的管理。凡無從業(yè)資格證的駕駛員，不得從事道路運輸經營性活動。 (3)加強營運駕駛員日常監(jiān)督管理，完善營運駕駛員檔案管理

11、制度，做好信譽考核工作，對發(fā)生運輸責任事故的駕駛員，要視情節(jié)暫扣或取消其從業(yè)資格證件。 25加強汽車客運站平安監(jiān)督 (1)嚴格執(zhí)行車輛進出站的例檢制度。按照?汽車客運站管理規(guī)定?的要求，催促客運站履行平安管理職責，落實平安生產制度，配備平安檢查人員。 (2)監(jiān)督汽車客運站做好易燃、易爆、危險化學品檢查工作，按要求配備危險品檢查設備。嚴格按照客車的載客定額出售車票和檢票，禁止超員車輛出站。凡因客運站原因造成超員超載的，除按規(guī)定承當分載費用外還要追究客運站的責任。 26催促道路運輸經營者全面落實平安責任 運輸經營者是平安生產的責任主體。行管部門要催促其健全組織機構，配備平安管理人員，完善平安生產硬

12、件，保證平安生產的必要投人，提高車輛技術狀況，搞好車輛檢測和技術維修，及時發(fā)現(xiàn)和消除事故隱患。催促企業(yè)加強對職工的平安生產教育，嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度和平安操作規(guī)程。到企業(yè)檢查時，要認真做好檢查記錄。發(fā)現(xiàn)事故隱患，要及時報告并提出整改意見，做好跟蹤和反響工作。 27特別注意加強危險貨物運輸平安監(jiān)管 行管部門要加強對危險貨物運輸業(yè)戶、貨運場站、信息配載站的監(jiān)督檢查，嚴格貫徹落實?危險化學品平安管理條例?和?道路危險貨物運輸管理規(guī)定?。對達不到資質條件的業(yè)戶，堅決取消其道路危險貨物運輸資格。對達不到危險貨物運輸車輛技術狀況的車輛，堅決停運整改。未取得從業(yè)資格證書的人員，一律不準從事道路危險貨物運輸作

13、業(yè)。 28加強事故報告和責任追究工作 道路運輸經營者無論采取何種經營方式(包括承包、掛靠)，都必須對其經營車輛所發(fā)生的事故承當相應的法律責任。發(fā)生道路交通事故后，行管部門要催促運輸經營者及時準確報告。對不報、漏報、瞞報的，可按有關規(guī)定處理。行管部門同時按照有關規(guī)定及時上報，并對事故開展過程中的重要情況及時續(xù)報。按照事故級別，同安監(jiān)、交警等部門配合，共同做好事故調查和責任追究工作。要通過典型事故案例，教育道路運輸經營者和從業(yè)人員從中汲取教訓，提高平安生產意識。危險化學品道路運輸車輛運營管理與事故預防對策 一、 危險化學品運輸?shù)默F(xiàn)狀  危險化學品，是指具有毒

14、害、腐蝕、爆炸、燃燒、助燃等性質，對人體、設施、環(huán)境具有危害的劇毒化學品和其他化學品。危險化學品在運輸過程中容易造成人身傷亡和財產損失，危險化學品的潛在危險性是由化學品本身的物理和化學性質決定的，它是發(fā)生危險事故的內在條件，但危險化學品是否發(fā)生事故的決定因素在于其所處的外部條件以及對誘發(fā)事故的外部風險因素的控制力度。據分析說明，在危險貨物的生產、運輸。儲存、使用等各種條件下，在運輸過程中所發(fā)生的事故占事故總數(shù)的40%以上。2021年，涉及危險化學品運輸?shù)牡缆肥鹿士倲?shù)為533起，造成264人死亡，627人受傷，直接財產損失1627萬余元。 危險化學品事故會嚴重威脅人民群眾生命平安，造成

15、巨大的經濟損失，對生態(tài)環(huán)境造成嚴重破壞。危險化學品事故的處置危險性大、難度大。因此，我們研究危險化學品事故發(fā)生的原因及其危害，力圖提出事故預防措施，杜絕隱患，防患于未然。我們要從兩個方面著手：一是做好危險化學品運輸車輛的運營管理；二是提出有效的事故預防對策。  二、 危險化學品運輸存在的問題  危險化學品運輸在道路運輸體系中深具危險性的活動，國家對道路危貨運輸出臺了法律法規(guī)進行專門規(guī)定，進一步強化對道路危貨運輸?shù)墓芾砹Χ?。但由于法?guī)等規(guī)定的局限性、執(zhí)法人員對法規(guī)等規(guī)定的理解不同、運輸經營者落實法規(guī)等規(guī)定不到位、危險化學品運輸從業(yè)人員素質偏低等原

16、因，導致在危險化學品運輸管理方面還存在一些問題或漏洞，亟待加以解決,主要表現(xiàn)在以下一些方面。  一管理措施落實不扎實 經濟的開展，危險化學品被用于越來越多的工業(yè)生產，危險化學品的流通運輸也不可防止，許多人為了從中物流的收益中分得一杯羹，紛紛成立企業(yè)以謀利。往往這些企業(yè)雖然根據?道路運輸條例?有運營的資質，但是規(guī)模小，沒有走向專業(yè)化。小企業(yè)囿于資金的限制和出于運營本錢的考慮，且管理通常較隨意，它們配備的管理人員數(shù)量少，專職的平安人員配備不到位，一些車輛既從事危險化學品的運輸同時又從事普通貨物的運輸，沒有一整套有效的管理機制。 根據交通部?道路危險貨物運輸管

17、理規(guī)定?第十條第七款要求危險貨物經營的企業(yè)“具備停車場地、專用停車區(qū)域和平安防護、環(huán)境保護、消防設施設備的證明材料，該規(guī)定沒有明確“平安防護、環(huán)境保護、消防設施設備的證明材料是指哪些材料?材料中要表達哪些內容?認定和出具這些材料的主體機關是誰?1這些疑問導致各地的做法不一，從而對運營企業(yè)在準入上的標準也執(zhí)行不一，在一定程度上致使管理混亂。  二平安監(jiān)管不到位 一些企業(yè)由于規(guī)模小、缺少專業(yè)性知識的管理人員，組織機構、管理制度不健全等原因導致企業(yè)平安管理不力，措施難以到位。目前一些沒有運營資質的個人采用了掛靠的經營方式，許多企業(yè)采用了租賃、承包的經營方式，使得平安管理

18、中存在著“以包代管的現(xiàn)象。 一些危險貨物運輸企業(yè)對車輛運營狀況缺乏技術管理和動態(tài)監(jiān)管，不能及時掌握車輛技術狀況完好程度。有的企業(yè)片面追求經濟效益，沒有按照國家標準GB/T183442001?汽車維護、檢測、診斷技術標準?“強制維護、定期檢測、視情修理的規(guī)定對車輛進行維護、檢測和診斷，或者維護檢測和診斷僅僅流于形式，造成車輛出車時技術性能沒有保證。駕駛員在出車前也沒有對車輛的平安狀況引起足夠的重視。企業(yè)往往只重視事后的事故處理，疏于事前的平安教育、制度的制定和落實以及事故的防范。 在經濟利益的驅動下，存在一些企業(yè)未申領危險化學品公路運輸通行證進行運營的現(xiàn)象；存在承運人擅自變更

19、運輸通行證規(guī)定的運輸車輛、駕駛人、押運人員、運輸時間和運輸線路的現(xiàn)象；存在危險化學品混裝、超載的現(xiàn)象。  三從業(yè)人員的法律意識和平安意識不強 企業(yè)對從業(yè)人員的培訓教育不到位。對危險化學品運輸從業(yè)人員進行經常性培訓教育的主體應是企業(yè)，但企業(yè)組織培訓教育往往只注重形式，不重視成效。對組織學習不重視,有的培訓內容簡單、學習內容單一。 一些從業(yè)人員專業(yè)知識不扎實，存在極少數(shù)沒有這方面知識的駕駛人、押運人，一旦發(fā)生危險化學品的泄露或燃燒等狀況，不能在第一時間內采取有效措施，阻止事態(tài)擴大；有的駕駛人、押運人對危險化學品平安運輸規(guī)定缺少了解，違反 法律規(guī)定，

20、違法運輸；還存在疲勞駕駛、超速行駛、強行回車、酒后醉駕的現(xiàn)象，這些都容易導致交通事故從而引發(fā)危險化學品事故對人們的傷害。  四現(xiàn)行法律法規(guī)尚不完善 現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定了一些運管部門日常監(jiān)管的內容，但規(guī)定較為分散且內容不夠明確，在日常的工作中，對一些問題運管部門或者相互推諉，或者越權管理，或者無人問津。如?危險化學品平安管理條例?中對危險品運輸企業(yè)的消防監(jiān)管責任的規(guī)定不明確，易造成監(jiān)管工作脫節(jié)。按現(xiàn)行法律法規(guī)規(guī)定，交通、交警部門只能對違法運輸危險化學品的車輛實施處分，相當一局部危險化學品生產企業(yè)將危險化學品配載給無運輸資質的運輸企業(yè)或車輛運輸，僅靠交通、交警部門路面巡

21、查根本無法從源頭上解決違法配載問題。按照國家法律法規(guī)規(guī)定，對違法運輸車 輛要實施駁載，對既無運輸工具，又無儲存、停放場所和駁載設施設備的交警、交通運管部門無疑是兩難的。一旦明知違法運輸不查處或查處整改不到位而發(fā)生重大平安事故又都將受到責任追究。  三、危險化學品運輸車輛的運營管理措施和事故預防對策  運營管理措施和事故預防對策是相輔相成的，運營措施屬于宏觀行政手段，有資料顯示，這些年來所發(fā)生的道路危險貨物運輸平安事故中，有一半以上的事故原因都可直接或間接歸因于宏觀管理不善，可見運管措施假設能貫徹到實處，能在很大程度上預防事故的發(fā)生。企業(yè)是整個危

22、險化學品運輸?shù)闹鹘?，它們對設備的改善、對平安的重視、對人員的培訓才能在最大程度上保障危險化學品運輸?shù)钠桨埠蜁惩?。同時，我們應該重視科技力量的投入，多方位多手段的關注危險化學品事故，運用全球定位系統(tǒng)GPS、地理信息系統(tǒng)GIS、專家系統(tǒng)ES、智能交通運輸系統(tǒng)ITS等技術，建立危險化學品運輸及事故應急救援系統(tǒng)，及時處理和救援疏散，防止危險化學品進一步泄漏擴散或爆炸而造成重大損失。因此我們要多管齊下，確保危險化學品運輸?shù)钠桨灿行颍_保人民群眾的生命財產平安。  一危險化學品運輸車輛的運營管理措施 1、強化源頭管理。 1嚴格審批手續(xù)。各級職能部門應建立各類危險化學

23、品運輸審批制度，確保有專門領導和專職人員負責。嚴格按照經營許可條件，把好道路危險貨物運輸企業(yè)經營資質關，必須嚴格按照?道路危險貨物運輸管理規(guī)定?，從車輛、設備、人員和制度建設等方面進行嚴格審查把關，堅決不讓不具備條件的企業(yè)入門。對于已經從事道路普通貨物運輸?shù)钠髽I(yè)，要增加危險貨物運輸業(yè)務的，必須按條件嚴格審批；對于已經取得道路危險貨物運輸經營許可的企業(yè)，也必須按規(guī)定定期進行經營資質核查，防止出現(xiàn)因人員變動、車輛設備變更、平安管理混亂而達不到經營資質的要求；對于不符合經營資質條件的企業(yè)，要限期整改，對整改不力或整改后仍不能到達要求的，要清退出運營市場。 2建立檔案制度。要建立健全危險化學

24、品運輸車輛檔案和駕駛人平安管理信息系統(tǒng)，精細行業(yè)檔案：實現(xiàn)紙質與電子“雙檔案，企業(yè)一戶一檔，車輛一車一檔，從業(yè)人員一人一檔，對檔案配專人管理，實現(xiàn)檔案快捷地統(tǒng)計分析和明細查詢。2依法加強對危險化學品運輸車輛的注冊登記、檢驗及報廢回收工作，對車輛進行實時監(jiān)控，對駕駛人加強準入管理。     3完善標志標線。人口密集、商業(yè)集中等繁華地段，要完善和標注好禁行標志標線，向社會公布，嚴禁危險化學品車輛進入，以防危險化學品車輛進入此發(fā)生事故，造成重大的人員傷亡和損失。     4落實平安檢查。定期對運輸危險

25、化學品的企業(yè)進行檢查，檢查車輛和駕駛人是否證件齊全、資質合格，檢查運輸車輛性能是否完好、是否專車專用，如假設發(fā)現(xiàn)有任何問題，應立即敦促整改，并上報。 2、強化日常平安監(jiān)督檢查。 1加強路面管控，選派足夠警力在重點路段、重點時間，查處危險化學品運輸車輛及駕駛人的交通違法行為。對違法行為要立即查處，教育與處分相結合，不可偏廢其一。定期開展專項行動，重點整治危險化學品運輸車輛無證、不按運輸通行證內容、未隨車攜帶運輸通行證明運輸及未經批準進入限制通行區(qū)域、不配備押運人員等違法行為，最大限度地消除事故隱患，確保廣闊人民群眾生命財產平安。 2堅持預防為主的方針，定期組織對危險

26、化學品運輸企業(yè)、危險貨物貨運站場、危險貨物貨運集散地等有關單位和場所進行平安檢查，對平安管理混亂、違法經營、無證經營、違章操作等現(xiàn)象從源頭嚴肅查處，責令改正，改正不到位的堅決取締。 3、強化民警業(yè)務知識培訓，提高查處事故的能力。 危險化學品具有很強的專業(yè)性，由于沒有普遍的專業(yè)知識培訓，民警對危險化學品認識了解甚少，形成了客觀上對危險化學品的性質和處置方法不會甄別，對危險化學品運輸車輛的打擊有疏漏。因而各級公安交警部門要重視民警危險化學品專業(yè)知識的培訓，邀請專家講解危險化學品的識別和應急處置措施，使廣闊民警特別是一線巡邏民警成為素質過硬、業(yè)務知識過關的真正能夠保衛(wèi)人民生命財產

27、平安的能手。 4、加強專業(yè)技術知識培訓，提高危險化學品運輸從業(yè)人員平安運輸水平。 交通事故的發(fā)生除了與車輛技術狀況相關外，與從業(yè)人員的素質也是密不可分的。加大對駕駛人和押運人的專業(yè)技術知識培訓，嚴格按照法律法規(guī)以及各項規(guī)章制度辦事，出車前要先對車輛及貨物進行檢查，如假設發(fā)生事故也能及時反響做出救援行動?？傊?，“事在人為，要采取多渠道多形式，做好人才的培訓工作，使從業(yè)人員技術熟練、專業(yè)知識過硬、反響敏捷、責任心強。同時，加大對從業(yè)人員危險化學品事故的救護知識培訓和訓練，以便在發(fā)生事故時能使損失降至最低。依靠基層黨組織、街道組織、各部門的基層組織，取得他們的重視、支持和配合。&

28、#160;5、充分利用現(xiàn)代科技手段，全方位為危險化學品運輸保駕護航 1GPS全球定位系統(tǒng)。GPS的根本原理是測量出位置的衛(wèi)星到用戶接收機之間的距離，然后綜合多顆衛(wèi)星的數(shù)據就可知道接收機的具體位置，它具有全天候、高精度、自動測量、可以同時不限人數(shù)使用的特點。在每臺危險化學品運輸車輛上安裝一臺GPS，就可以實現(xiàn)對車輛的實時監(jiān)控。車輛在任何地點任何時間出現(xiàn)事故指揮中心都可以第一時間作出救援反響，指揮救援人員前往何處進行救援。 2GIS地理信息系統(tǒng)。GIS是以測繪測量為根底，以數(shù)據庫作為數(shù)據儲存和使用的數(shù)據源，以計算機編程為平臺的全球空間分析即時技術，GIS 具有空間數(shù)據

29、的獲取、存儲、顯示、編輯、處理、分析、輸出和應用等功能。3控制中心可以對交通狀況進行實時監(jiān)控，借助人工的幫助，將路網信息進行整合處理，反響路網信息給駕駛者，讓駕駛者選擇最有利的行駛方案，使得風險降低，提高危險化學品運輸平安。 3ES專家系統(tǒng)。會聚專家們的知識，既解決問題的方法與方式，將其保存和習得并放置在計算機設備中，以便在有需要時使用。危險化學品事故發(fā)生后，涉及事故的救援、受損車輛和危險化學品的處置、周圍人群的疏散、環(huán)境的恢復等一系列問題，這就需要不同的專家及時趕赴現(xiàn)場，但這往往又難以做到。而專家系統(tǒng)聚集各領域專家的知識和經驗，在緊急情況時能提出較為全面的救援信息，為作出科學決策提

30、供依據。因而我們需要積極組織研討會，開展各相關領域間的學術和經驗交流，為危險化學品運輸事故的預防和處置出謀劃策。加大教育力度的投入，為專家的學術研究提供物質支持。 4ITS智能交通運輸系統(tǒng)。智能交通系統(tǒng)將先進的信息技術、數(shù)據通訊傳輸技術、電子傳感技術、電子控制技術以及計算機處理技術等有效地集成運用于整個交通運輸管理體系，而建立起的一種在大范圍內、全方位發(fā)揮作用的，實時、準確、高效的綜合運輸和管理系統(tǒng)。4 第一，ITS中有先進的交通信息效勞系統(tǒng)ATIS，ATIS是建立在完善的信息網絡根底上的，交通信息中心通過設置在道路上、車上、氣象中心的傳感器和傳輸設備，可以獲得各地實時的交

31、通信息、天氣狀況，該系統(tǒng)得到這些信息并經過加工處理后將其反響給危險化學品運輸車輛的駕駛人，讓駕駛人根據實際情況來選擇出行的時段和路線。 第二，ITS中還有先進的車輛控制系統(tǒng)AVCS。AVCS中的車輛輔助平安駕駛系統(tǒng)，由車載傳感器、車載計算機和控制執(zhí)行機構等部門組成。行駛中的車輛可以通過車載傳感器測定與周圍車輛以及道路阻礙物的距離或其他一些危險情況，而車載計算機那么進行處理，對駕駛員提出警告。中長途的運輸，駕駛員難免會有走神的情況發(fā)生，偶爾的不留神可能就會釀成事故，AVCS研發(fā)和推廣應用能及時提醒駕駛員危險情況，遏制事故的發(fā)生。 第三，ITS上的傳感器，能及時發(fā)現(xiàn)化學物質的泄

32、露，發(fā)出警報，提醒駕駛者和押運人員采取措施，遏止化學品泄露的擴散。5 6、完善危險化學品運輸?shù)姆煞ㄒ?guī)。 自?平安生產法?、?危險化學品平安管理條例?等國家法律法規(guī)制定以來，國家平安生產監(jiān)督管理局相繼發(fā)布了?危險化學品登記管理方法?、?危險化學晶經營許可證管理方法?及其實施意見，根本建立了危險化學品平安管理的法律法規(guī)體系。但是在某些環(huán)節(jié)上缺乏可操作性和嚴密性，職能部門授權不明晰，建議進一步完善法律法規(guī)。同時，各地方可根據自身情況，制定相應的制度標準，保證行業(yè)的標準有序，使危險化學品運輸?shù)姆椒矫婷娑甲龅接姓驴裳?#160; 二危險化學品運輸車輛的事故預防對策 1、建立應急預案，未雨綢繆，保證發(fā)生事故時能得到及時有效地處置和救援。 根據不同種類的危險化學品可能發(fā)生的危害制定不同的處置方案；根據危險化學品運輸車輛在道路運輸中可能出現(xiàn)的違法運輸行為制定不同的查處方案；根據事故發(fā)生可能出現(xiàn)的狀況進行預習演練，確保發(fā)生事故時能迅速啟動應急預案。2、開展預防危險化學品事故的宣傳，提高人們對事故的警惕。 定期對民警、企業(yè)生產者、從業(yè)人員進行思想教育，提高對危險化學品運輸平安的重視