1、開展糾正醫藥購銷和醫療服務中不正之風專項治理活動方案為進一步整頓和規范醫藥購銷秩序，堅決糾正醫療服務中不正之風，根據*衛生局開展糾正醫藥購銷和醫療服務中不正之風專項治理活動（*衛發20144號）文件精神，結合我院實際情況，特制定本實施方案。一、組織機構成立以*院長為組長、黨總支書*和業務副院長*與*為副組長、各質能部門和科室負責人為成員的醫院糾正醫藥購銷和醫療服務不正之風專項治理領導小組（醫院糾風領導小組），科學分工，各司其職，加強監管。組長：*副組長：*成員：*糾風領導小組設在黨總支辦公室，日常工作由黨總支辦公室*負責。設立投訴意見箱：在門診大廳藥房窗口旁和住院部一樓大廳電梯口旁各設一群眾意

2、見箱。建立舉報電話：*二、整治內容1、科室在藥品處方、醫學檢查等醫療服務中實行開單提成；醫務人員通過介紹患者到其他單位住院、檢查、購買醫藥產品等收取提成。2、科室在國家規定的收費項目和標準之外自立項目、分解項目收費，或擅自提高標準加收費用，重復收費。3、科室違反國家關于接受社會捐贈資助管理有關規定，不經院長辦同意，以科室或個人直接接受捐贈資助，不納入醫院財務部門的統一管理；接受附有影響公平競爭條件的捐贈資助；將接受捐贈資助與采購商品（服務）掛鉤；將捐贈資助資金用于發放科室醫務人員福利；接受企業捐贈資助出國（境）旅游或者以交流考察等名義變相旅游。4、違反規定發布醫療廣告；違反規定參與醫藥產品、食

3、品、保健品等商品推銷活動；違反規定泄露患者等服務對象的個人資料和醫學信息。5、醫務人員利用各種途徑和方式為商業目的統計醫師個人及臨床科室有關藥品、醫用衛生材料的用量信息；或為醫藥營銷人員統計提供便利。6、醫務人員違規私自采購和銷售藥品、醫療器械及醫用衛生材料等醫療產品。7、收受藥品、醫療器械、醫用衛生材料等醫藥產品生產廠家、經營企業或經銷人員以各種名義、形式給予的回扣；或參加其安排、組織或支付費用的營業性娛樂場所的娛樂活動。8、醫務人員索取或收受患者及其親友的現金、有價證券、支付憑證和貴重禮品等。三、措施1、加強醫院管理，規范診療行為。嚴格規范診療服務行為，努力提高醫療技術水平。以規范處方用藥

4、、臨床檢查為重點，進一步完善臨床診療技術規范服務流程，積極推行臨床路徑。嚴格執行處方管理辦法和抗菌藥物臨床應用指導原則等規定。健全醫院藥品用量動態監測和超常預警機制，完善藥品分析通報制度，開展處方點評工作，對醫生不當處方在院內進行公示和點評。采取綜合措施，強化便民利民措施，簡化服務環節，改善就診環境，方便病人就醫。2、強化醫藥價格管理，規范收費行為。嚴格執行國家藥品價格政策和醫療服務收費標準，強化藥品價格管理。清理整頓藥品、醫療價格秩序。嚴禁自立項目、分解項目、比照收費等違規收費行為。對于超標準收費、自立或分解收費、收受回扣、索要和收受紅包等行為要嚴肅查處，予以重罰。3、規范集中招標采購程序，

5、治理商業賄賂。堅持“公平、公正、公開”的原則，健全和完善藥品、醫療器械物資采購的監督機制，落實廉政風險防控措施，嚴厲打擊藥品或器械回扣、開單提成等商業賄賂行為。4、加強醫德醫風教育，提高醫務人員思想道德素質。要切實加強對醫務人員的教育和管理，推進醫院廉潔文化建設，規范醫務人員廉潔從醫行為，教育職工牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，自覺實踐全心全意為人民服務的宗旨。倡導愛崗敬業、文明行醫的風尚，促進醫務人員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，增強醫務人員廉潔行醫意識，自覺抵制收受“紅包”、“回扣”、“開單提成”等違法違規行為，營造醫院醫德醫風建設的良好氛圍。5、不斷完善院務公開制度，增加院務工

6、作的透明度，接受社會和群眾監督。明確院務公開的內容、方式和程序，向社會公布醫療服務項目、收費標準、藥品價格、醫療服務流程等，實行辦事公開制度，方便接受社會監督。6、加強專項資金的監管，確保基金運行安全。設立基本公共衛生服務項目資金專賬，加強資金管理，確保專款專用。7、要認真學習掌握新農合、城居醫保管理政策，嚴格遵守新農合、城居醫保相關規定，進一步加強新農合、城居醫保管理，保證新農合、城居醫保運行順利、平穩，確保新農合、城居醫保資金的安全。要為參合、參保人員提供優質服務，做到合理檢查、合理用藥、合理治療、合理收費。要認真核對就診參合、參保人員的真實身份，嚴禁他人冒用參合、參保人身份就診，嚴禁利用

7、參合、參保人員社保卡，沖銷醫療費用、兌換其它藥品等違規套取新農合、城居醫保資金的行為。四、活動步驟1、動員步署、學習教育階段：2014年3月15日至2014年3月31日。召開以科室為單位的科室動員會。醫院組織科室負責人、科室組織屬下工作人員學習國家衛生計生委、國家中醫藥管理局印發的加強醫療衛生行風建設“九不準”（見國家衛辦發201349號文件）、省市衛生廳等6部門關于開展堅決糾正醫療衛生方面損害群眾利益行為專項整治工作的通知、刑法修正案（六）、最高人民法院和最高人民檢察院司法解釋等文件，運用多種形式，在全院職工中廣泛開展職業道德教育和法制紀律教育。2、自查自糾、整改階段：2014年4月1日至一

8、2014年8月31日。要求科室和醫務人員逐條對照整治內容開展自查工作，認真自查近年來科室或個人是否存在違紀違規問題，如實填報相關自查統計表。科室及個人自查出來的違規違紀收入，應在2014年6月30日前如數上交到醫院賬務科或上級相關部門。專項整治活動期間，各科室在抓好自查自糾的同時，認真受理醫藥購銷和醫療服務中不正之風的投訴和舉報。凡6月30日前能主動自查上交違紀違規所得并積極整改問題的，可依法依紀依規從輕、減輕或免予處罰。凡存在違紀違規問題又隱瞞不報的，要依法依紀依規嚴肅查處，涉嫌犯罪的要移送司法機關處理。各科室要針對自查發現的問題，制定有效的整改措施，切實加以整改。3、建章立制階段：2014年9月1日一2014年10月31日。建立維護醫藥購銷正常秩序的長效機制，各科室要針對專項治理過程中暴露出來的問題，根據國家相關法律法規，制定和完善相關管