1、MACRO 泓域咨詢 /長春改性塑料項目資金申請報告長春改性塑料項目資金申請報告xx有限責任公司報告說明隨著國內信息化、城鎮化、市場化進程的持續深入和經濟結構的轉型升級，改性塑料行業的客戶正從傳統的汽車制造行業、家用電器行業擴大至電子電氣、IT通訊、交通運輸、航空航天等行業。另一方面，國內高端改性塑料的供應以往主要依賴進口的情況，也將隨著國內改性塑料技術的快速提升而有所改變。因此，隨著改性塑料技術的不斷優化和應用領域的不斷擴展，國內改性塑料的市場空間將進一步擴大。根據謹慎財務估算，項目總投資32188.30萬元，其中：建設投資25521.21萬元，占項目總投資的79.29%；建設期利息726.

2、96萬元，占項目總投資的2.26%；流動資金5940.13萬元，占項目總投資的18.45%。項目正常運營每年營業收入65800.00萬元，綜合總成本費用54872.81萬元，凈利潤7976.75萬元，財務內部收益率18.45%，財務凈現值3895.96萬元，全部投資回收期6.22年。本期項目具有較強的財務盈利能力，其財務凈現值良好，投資回收期合理。綜上所述，本項目能夠充分利用現有設施，屬于投資合理、見效快、回報高項目；擬建項目交通條件好；供電供水條件好，因而其建設條件有明顯優勢。項目符合國家產業發展的戰略思想，有利于行業結構調整。本期項目是基于公開的產業信息、市場分析、技術方案等信息，并依托行

3、業分析模型而進行的模板化設計，其數據參數符合行業基本情況。本報告僅作為投資參考或作為學習參考模板用途。目錄第一章 項目建設背景、必要性9一、 改性塑料行業發展趨勢9二、 影響行業發展的因素9三、 項目實施的必要性12第二章 緒論13一、 項目名稱及投資人13二、 編制原則13三、 編制依據14四、 編制范圍及內容14五、 項目建設背景15六、 結論分析16主要經濟指標一覽表17第三章 市場預測20一、 行業上下游分析20二、 行業進入壁壘20三、 改性塑料行業歷程與現狀23第四章 建筑工程說明25一、 項目工程設計總體要求25二、 建設方案25三、 建筑工程建設指標25建筑工程投資一覽表26第

4、五章 項目選址可行性分析28一、 項目選址原則28二、 建設區基本情況28三、 創新驅動發展33四、 社會經濟發展目標33五、 產業發展方向34六、 項目選址綜合評價34第六章 運營模式35一、 公司經營宗旨35二、 公司的目標、主要職責35三、 各部門職責及權限36四、 財務會計制度39第七章 法人治理43一、 股東權利及義務43二、 董事47三、 高級管理人員52四、 監事55第八章 發展規劃分析56一、 公司發展規劃56二、 保障措施57第九章 工藝技術方案60一、 企業技術研發分析60二、 項目技術工藝分析63三、 質量管理64四、 項目技術流程65五、 設備選型方案66主要設備購置一

5、覽表67第十章 原輔材料供應及成品管理68一、 項目建設期原輔材料供應情況68二、 項目運營期原輔材料供應及質量管理68第十一章 節能分析70一、 項目節能概述70二、 能源消費種類和數量分析71能耗分析一覽表72三、 項目節能措施72四、 節能綜合評價74第十二章 環保方案分析75一、 環境保護綜述75二、 建設期大氣環境影響分析76三、 建設期水環境影響分析77四、 建設期固體廢棄物環境影響分析78五、 建設期聲環境影響分析78六、 營運期環境影響79七、 環境影響綜合評價80第十三章 投資計劃82一、 投資估算的編制說明82二、 建設投資估算82建設投資估算表84三、 建設期利息84建設

6、期利息估算表84四、 流動資金85流動資金估算表86五、 項目總投資87總投資及構成一覽表87六、 資金籌措與投資計劃88項目投資計劃與資金籌措一覽表88第十四章 項目經濟效益分析90一、 經濟評價財務測算90營業收入、稅金及附加和增值稅估算表90綜合總成本費用估算表91固定資產折舊費估算表92無形資產和其他資產攤銷估算表93利潤及利潤分配表94二、 項目盈利能力分析95項目投資現金流量表97三、 償債能力分析98借款還本付息計劃表99第十五章 風險分析101一、 項目風險分析101二、 項目風險對策103第十六章 項目招投標方案106一、 項目招標依據106二、 項目招標范圍106三、 招標

7、要求106四、 招標組織方式107五、 招標信息發布110第十七章 總結說明111第十八章 附表112建設投資估算表112建設期利息估算表112固定資產投資估算表113流動資金估算表114總投資及構成一覽表115項目投資計劃與資金籌措一覽表116營業收入、稅金及附加和增值稅估算表117綜合總成本費用估算表117固定資產折舊費估算表118無形資產和其他資產攤銷估算表119利潤及利潤分配表119項目投資現金流量表120第一章 項目建設背景、必要性一、 改性塑料行業發展趨勢國內城鎮化、市場化、信息化進程的持續發展和經濟結構轉型為改性塑料行業的發展提供了良好的發展環境。目前，高端改性塑料在國內的需求處

8、于高速增長階段，其中電子電氣、IT通訊、交通運輸、航空航天等行業對高端改性塑料的需求尤為突出，高端改性塑料能夠賦予材料更加優異的物理力學性能和應用性能，改性塑料行業的技術變革能推動其他行業產品的更新換代，具有非常重要的社會意義。“十三五”是國內改性塑料行業發展的關鍵時期，中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要中明確提到要“選擇一批體現國家戰略意圖的重大科技項目，力爭有所突破，從更長遠的站卻需求出發，堅持有所為、有所不為，力爭在新材料研發及應用等重點方向率先突破”。隨著國家對改性塑料行業重要性認識的不斷提高，促進行業發展的重要政策文件也相繼出臺，不僅推動改性塑料產業結構的優化調整，

9、也刺激行業規模進一步擴大提升。二、 影響行業發展的因素1、有利因素（1）產業政策扶持自2009年開始，國家相繼出臺了石油和化工產業振興支撐技術指導意見、國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定、當前優先發展的高技術產業化重點領域指南（2011年）等與行業相關的重要文件，逐漸明確了改性塑料對于國家科技發展、產業升級的重要意義，提出了積極發展先進結構材料、塑料改性技術的目標。2012年1月4日，工業和信息化部發布的新材料產業“十二五”發展規劃指出，在“十二五”期間應緊緊圍繞國民經濟和社會發展重大需求，以加快材料工業升級換代為主攻方向，以提高新材料自主創新能力為核心，以新型功能材料、高性能結構材

10、料和先進復合材料為發展重點，將“產、學、研、用”相結合，大力推進科技含量高、市場前景廣、帶動作用強的新材料產業化、規模化發展.2016年3月，國務院發布中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要，明確指出要推動戰略前沿領域創新突破，加快突破新一代信息通信、新能源、新材料、航空航天、生物醫藥、智能制造等領域核心技術的國家戰略布局。（2）市場潛力巨大隨著國內信息化、城鎮化、市場化進程的持續深入和經濟結構的轉型升級，改性塑料行業的客戶正從傳統的汽車制造行業、家用電器行業擴大至電子電氣、IT通訊、交通運輸、航空航天等行業。另一方面，國內高端改性塑料的供應以往主要依賴進口的情況，也將隨著國內改

11、性塑料技術的快速提升而有所改變。因此，隨著改性塑料技術的不斷優化和應用領域的不斷擴展，國內改性塑料的市場空間將進一步擴大。（3）競爭激烈促進技術升級由于國內改性塑料行業起步較晚，高端改性塑料市場份額更多掌握在擁有大量資本、技術先進的大型跨國公司手中。隨著國家對改性塑料等新材料行業的重視與扶持，國內改性塑料行業逐漸進入快速發展階段。近年來，跨國公司在國內設立的合資改性塑料生產企業數量增加，導致市場競爭進一步加劇，國內改性塑料生產企業為在激烈的市場競爭中生存，需要不斷提升研發技術水平，唯有突破高端改性塑料制品的生產技術瓶頸，才能在激烈競爭的市場環境中不斷發展壯大。2、不利因素（1）受原油價格影響較

12、大改性塑料的主要原材料為通用及工程塑料，該兩類塑料是原油經過裂解、重整形成的基本化工原料，因此，原油價格變動是影響改性塑料行業原料成本的最關鍵因素。如國際形勢不穩定、主要原油產出地出現戰爭、自然災害等情況，將會導致原油價格上漲，從而使改性塑料生產企業面臨生產成本上升的壓力。（2）低端改性塑料產能過剩雖然近年來改性塑料市場需求不斷上升，但是新增市場需求主要集中在中、高端改性塑料產品，而目前國內大部分改性塑料生產企業只擁有生產低端改性塑料的能力，導致國內改性塑料市場上的低端產品市場漸趨飽和，處于產能過剩的狀態。低端改性塑料生產廠家為擴大銷路，開始使用低價、以次充好等方式搶占市場份額，破壞了市場秩序

13、，影響了改性塑料行業的健康有序發展。三、 項目實施的必要性（一）提升公司核心競爭力項目的投資，引入資金的到位將改善公司的資產負債結構，補充流動資金將提高公司應對短期流動性壓力的能力，降低公司財務費用水平，提升公司盈利能力，促進公司的進一步發展。同時資金補充流動資金將為公司未來成為國際領先的產業服務商發展戰略提供堅實支持，提高公司核心競爭力。第二章 緒論一、 項目名稱及投資人（一）項目名稱長春改性塑料項目（二）項目投資人xx有限責任公司（三）建設地點本期項目選址位于xx（以最終選址方案為準）。二、 編制原則堅持以經濟效益為中心，社會效益和不境效益為重點指導思想，以技術先進、經濟可行為原則，立足本

14、地、面向全國、著眼未來，實現企業高質量、可持續發展。1、優化規劃方案，盡可能減少工程項目的投資額，以求得最好的經濟效益。2、結合廠址和裝置特點，總圖布置力求做到布置緊湊，流程順暢，操作方便，盡量減少用地。3、在工藝路線及公用工程的技術方案選擇上，既要考慮先進性，又要確保技術成熟可靠，做到先進、可靠、合理、經濟。4、結合當地有利條件，因地制宜，充分利用當地資源。5、根據市場預測和當地情況制定產品方向，做到產品方案合理。6、依據環保法規，做到清潔生產，工程建設實現“三同時”，將環境污染降低到最低程度。7、嚴格執行國家和地方勞動安全、企業衛生、消防抗震等有關法規、標準和規范。做到清潔生產、安全生產、

15、文明生產。三、 編制依據1、中華人民共和國國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和2035年遠景目標綱要；2、中國制造2025；3、建設項目經濟評價方法與參數及使用手冊（第三版）；4、項目公司提供的發展規劃、有關資料及相關數據等。四、 編制范圍及內容本報告對項目建設的背景及概況、市場需求預測和建設的必要性、建設條件、工程技術方案、項目的組織管理和勞動定員、項目實施計劃、環境保護與消防安全、項目招投標方案、投資估算與資金籌措、效益評價等方面進行綜合研究和分析，為有關部門對工程項目決策和建設提供可靠和準確的依據。五、 項目建設背景自2009年開始，國家相繼出臺了石油和化工產業振興支撐技術指導意見、國務

16、院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定、當前優先發展的高技術產業化重點領域指南（2011年）等與行業相關的重要文件，逐漸明確了改性塑料對于國家科技發展、產業升級的重要意義，提出了積極發展先進結構材料、塑料改性技術的目標。實施品牌強市戰略推動品牌培育工程。強化品牌規劃引領、品牌培育創建，建立名牌企業數據庫，努力形成一批擁有自主知識產權的品牌產品，積極發展享譽國內外的品牌經濟。加強品牌策劃與營銷，推進區域品牌、老字號、“三品一標”等申報、宣傳和保護。提升產業產品質量。開展品牌示范、質量標桿、領先企業示范和“標準化+”行動。建立重點消費品質量追溯制度，建設消費者滿意城市。強化消費者權益保護，構建多

17、元參與的消費者權益保障和社會監督機制。加強質量標準建設。健全質量管理法律法規和體系。加強質量認證政府引導，推廣先進質量管理技術和方法。夯實計量基礎，提高計量服務能力。強化檢驗檢測機構行業自律，提高監管效能。嚴格實施產品“三包”及產品強制召回等制度。嚴厲打擊生產、銷售假冒名牌產品等違法行為，保障產品質量和服務水平，提升產品供給的國際競爭力。六、 結論分析（一）項目選址本期項目選址位于xx（以最終選址方案為準），占地面積約82.00畝。（二）建設規模與產品方案項目正常運營后，可形成年產xxx噸改性塑料的生產能力。（三）項目實施進度本期項目建設期限規劃24個月。（四）投資估算本期項目總投資包括建設投

18、資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資32188.30萬元，其中：建設投資25521.21萬元，占項目總投資的79.29%；建設期利息726.96萬元，占項目總投資的2.26%；流動資金5940.13萬元，占項目總投資的18.45%。（五）資金籌措項目總投資32188.30萬元，根據資金籌措方案，xx有限責任公司計劃自籌資金（資本金）17352.32萬元。根據謹慎財務測算，本期工程項目申請銀行借款總額14835.98萬元。（六）經濟評價1、項目達產年預期營業收入（SP）：65800.00萬元。2、年綜合總成本費用（TC）：54872.81萬元。3、項目達產年凈利潤（NP）：79

19、76.75萬元。4、財務內部收益率（FIRR）：18.45%。5、全部投資回收期（Pt）：6.22年（含建設期24個月）。6、達產年盈虧平衡點（BEP）：29030.86萬元（產值）。（七）社會效益此項目建設條件良好，可利用當地豐富的水、電資源以及便利的生產、生活輔助設施，項目投資省、見效快；此項目貫徹“先進適用、穩妥可靠、經濟合理、低耗優質”的原則，技術先進，成熟可靠，投產后可保證達到預定的設計目標。本項目實施后，可滿足國內市場需求，增加國家及地方財政收入，帶動產業升級發展，為社會提供更多的就業機會。另外，由于本項目環保治理手段完善，不會對周邊環境產生不利影響。因此，本項目建設具有良好的社會

20、效益。（八）主要經濟技術指標主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積54667.00約82.00畝1.1總建筑面積102603.251.2基底面積32800.201.3投資強度萬元/畝304.162總投資萬元32188.302.1建設投資萬元25521.212.1.1工程費用萬元22101.752.1.2其他費用萬元2818.322.1.3預備費萬元601.142.2建設期利息萬元726.962.3流動資金萬元5940.133資金籌措萬元32188.303.1自籌資金萬元17352.323.2銀行貸款萬元14835.984營業收入萬元65800.00正常運營年份5總成本費用萬元5487

21、2.816利潤總額萬元10635.667凈利潤萬元7976.758所得稅萬元2658.919增值稅萬元2429.3910稅金及附加萬元291.5311納稅總額萬元5379.8312工業增加值萬元18107.9813盈虧平衡點萬元29030.86產值14回收期年6.2215內部收益率18.45%所得稅后16財務凈現值萬元3895.96所得稅后第三章 市場預測一、 行業上下游分析1、改性塑料行業的上游產業改性塑料的原料為通用及工程塑料，該兩類塑料是原油經過裂解、重整所形成的基本化工原料，因此石油化工產業是改性塑料行業的上游產業，原油價格則是決定改性塑料行業原料成本的最重要因素。2、改性塑料行業的下

22、游產業以往改性塑料行業的下游產業主要是汽車制造、家用電器等傳統產業，隨著國內城鎮化、市場化、信息化進程的發展和經濟結構的轉型，電子電氣、IT通訊、交通運輸、航空航天等產業對高端改性塑料的需求正逐步增加。近年來，在國家及地方政府不斷加大政策力度推動改性塑料行業技術革新的形勢下，改性塑料行業發展迅速，為下游產業的技術升級及科技創新起到了積極的推動作用。二、 行業進入壁壘1、技術壁壘改性塑料主要指對通用及工程塑料進行改性使其具備阻燃、抗沖、高韌性、易加工等特點，因此專業、穩定、高效的產品配方和制造工藝是改性塑料生產企業核心競爭力的重要組成部分。由于產品配方和制造工藝各有不同，能直接影響改性塑料產品的

23、品質、質量與特性，因此企業需要花費大量的時間成本和經濟成本進行反復的調試與測試，產品配方和制造工藝的優劣決定了企業的經濟效益。對于新進入行業的企業而言，能在短時間內生產出高品質、符合客戶不同需求的改性塑料存在一定難度。2、人才及設備壁壘改性塑料行業的下游客戶對產品質量要求不斷提高，對產品特性需求不斷變化，改性塑料生產企業需要具備大量的研發人員對產品配方、制造工藝進行持續研發和改進，并根據變化后的產品配方及制造工藝對生產設備進行升級換代。不能滿足下游客戶不斷升級的需求的生產企業只能停留在生產低端改性塑料產品的階段，最終會因產品等級過低、成品質量較差、生產設備老舊而被行業淘汰。因此，改性塑料行業存

24、在人才及設備壁壘。3、產品認證壁壘改性塑料行業的部分下游高端客戶面向歐洲、美洲、亞洲等地區的發達國家銷售其產品，在這些國家或地區進行產品銷售需要滿足國際及當地的質量認證、環境保護測試等一系列嚴格的標準，因此高端客戶會要求上游的改性塑料供應商也具備相應的認證與資質，以便其產品符合進口國的銷售政策。對于新進入行業的企業而言，由于生產設備、制造工藝、監測體系的不完善，其生產的改性塑料產品難以達到國際認證標準，限制了其與高端客戶建立合作的機會，因此新進入行業的企業有產品認證壁壘。4、資金壁壘改性塑料行業正處于勞動密集型向資本密集型轉變的過程中，行業內領先企業需要通過大量的資本投入以建立其在研發技術、生

25、產設備、市場占有率等方面的優勢，達到招募優秀人才、購置先進設備、擴大生產規模、提升監測技術等目的，使企業從研發、采購、生產、銷售、品管、售后等各環節脫穎而出，穩固在行業中的領先地位。另一方面，改性塑料行業的上游原料價格容易受到國內外形勢、經濟、原油價格等方面因素的影響，常呈現周期性波動特征；行業的下游客戶多為汽車制造、家用電器、電子電氣等消費品生產企業，其對改性塑料的價格接受程度受到國內外形勢、經濟、行業景氣度、技術變革等方面因素的影響，也呈現波動特征。因此，改性塑料生產企業需要具備一定規模的流動資金以應對原材料價格及下游客戶進貨價格波動帶來的資金周轉風險。上述兩個方面構成了進入本行業的資金壁

26、壘。5、品牌壁壘改性塑料行業的下游客戶將改性塑料用于終端產品的加工和生產，改性塑料的品質優劣直接影響終端產品的質量。因此，客戶在選擇改性塑料供應商時會進行嚴格的審核，通常會選擇規模實力較強、工藝水平較高、產品質量穩定、在行業內有一定知名度的企業建立合作關系，并通過持續監測、不定期抽查等方式把控供應商產品質量，最終與經受住考驗的供應商建立長期、穩定的合作關系。一旦關系建立，客戶不會輕易更換供應商，因為供應商的更換意味著需要重新對改性塑料進行審核，還要對其質量的穩定性進行長期考驗，不利于維持終端產品質量的穩定，同時也將耗費大量的人力、物力。因此，對于新進入行業的企業而言，場地、人員、機器設備可以在

27、短期內籌建完成，但基于長期合作而形成的客戶忠誠度卻難以在短期內建立。由此形成了進入本行業的品牌壁壘。三、 改性塑料行業歷程與現狀國內最早開始自主生產改性塑料可以追溯到20世紀90年代，與當時的國外先進水平相比，國內改性塑料的研發及生產水平的差距明顯。近年來，隨著國內改性塑料行業的快速發展，國內改性塑料中低端市場已基本實現自供自足，擺脫了上世紀90年代改性塑料需求只能通過進口滿足的窘迫局面。隨著國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定、新材料產業“十二五”發展規劃、戰略性新興產業重點產品和服務指導目錄、中華人民共和國國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要等重要文件的陸續出臺，“以塑代鋼”、“

28、以塑代木”成為國家在新材料領域發展的重要目標，改性塑料的應用領域不斷拓大，各行業對改性塑料的需求與日俱增。改性塑料屬于具有獨特功能的新型高分子材料，具有降低塑料制品成本、提高企業經濟效益等作用，因此被廣泛應用于汽車、家用電器、電子電器、電線電纜、建筑建材、節能燈具、玩具、電動工具、道路材料等行業。據統計，國內改性塑料2012至2015年度每年的市場規模分別為960億元、1,040億元、1,130億元和1,250億元，呈持續增長趨勢，反映了改性塑料行業在國內的良好發展狀況。第四章 建筑工程說明一、 項目工程設計總體要求1、建筑結構設計力求貫徹“經濟、實用和兼顧美觀”的原則，根據工藝需要，結合當地

29、地質條件及地需條件綜合考慮。2、為滿足工藝生產的需要，方便操作、檢修和管理，盡量采取廠房一體化，充分考慮豎向組合，立求縮短管線，降低能耗，節約用地，減少投資。3、為加快建設速度并為今后的技術改造留下發展空間，主廠房設計成輕鋼結構，各層主要設備的懸掛、支撐均采用鋼結構，實現輕型化，并滿足防腐防爆規范及有關規定。二、 建設方案主要廠房在滿足工藝使用要求，滿足防火、通風、采光要求的前提下，力求做到布置緊湊、節省用地。車間立面造型簡潔明快，體現現代化企業的建筑特色。屋面防水、保溫盡可能采用質量較高、性能可靠的新型建筑材料。本項目中主要生產車間及倉庫均為鋼結構，次建筑為磚混結構。考慮當地地震帶的分布，工

30、程設計中將加強建筑物抗震結構措施，以增強建筑物的抗震能力。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積102603.25，其中：生產工程72540.91，倉儲工程14412.40，行政辦公及生活服務設施11897.60，公共工程3752.34。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程18696.1172540.919489.511.11#生產車間5608.8321762.272846.851.22#生產車間4674.0318135.232372.381.33#生產車間4487.0717409.822277.481.44#生產車間3926.1815233.591

31、992.802倉儲工程8528.0514412.401337.072.11#倉庫2558.414323.72401.122.22#倉庫2132.013603.10334.272.33#倉庫2046.733458.98320.902.44#倉庫1790.893026.60280.783辦公生活配套2105.7711897.601903.293.1行政辦公樓1368.757733.441237.143.2宿舍及食堂737.024164.16666.154公共工程3608.023752.34405.66輔助用房等5綠化工程8090.72139.68綠化率14.80%6其他工程13776.0839.0

32、47合計54667.00102603.2513314.25第五章 項目選址可行性分析一、 項目選址原則節約土地資源，充分利用空閑地、非耕地或荒地，盡可能不占良田或少占耕地；應充分利用天然地形，選擇土地綜合利用率高、征地費用少的場址。二、 建設區基本情況長春，吉林省轄地級市、省會、副省級市、長春城市群核心城市，是中華人民共和國批復確定的中國東北地區中心城市之一和重要的工業基地。截至2020年，長春下轄7個區、1個縣、代管3個縣級市，總面積24744平方公里。截至2020年11月11日，長春常住人口為906.6906萬人。長春地處中國東北地區，位于東北的地理中心，東北亞經濟圈中心城市，分別與松原、

33、四平、吉林和哈爾濱接壤，是著名的中國老工業基地，是新中國最早的汽車工業基地和電影制作基地，有“東方底特律”和“東方好萊塢”之稱，同時還是新中國軌道客車、光電技術、應用化學、生物制品等產業發展的搖籃，誕生了著名的中國第一汽車集團有限公司、中車長春軌道客車股份有限公司、長春電影制片廠、中國科學院長春光學精密機械與物理研究所、中國科學院長春應用化學研究所、長春生物制品研究所。長春是國家歷史文化名城，具有眾多歷史古跡、工業遺產和文化遺存，是近代東北亞政治軍事沖突完整歷程的集中見證地；也是中國四大園林城市之一，享有“北國春城”的美譽，綠化率居于亞洲大城市前列；還是“中國制造2025”試點城市、“首批全國

34、城市設計試點城市”，位列“自然指數-科研城市2021”全球第37名、中國第13名。綜合實力達到新規模，經濟結構實現新優化。到2020年，全市地區生產總值超過6600億元，比2010年翻一番，占全省經濟總量比重53.9%。固定資產投資5年累計超過9000億元。地方財政收入超過440億元。社會消費品零售總額年均增長4%。供給側結構性改革深入推進，供給體系適應性和靈活性不斷增強，服務業對經濟增長貢獻率超過50%。民營經濟增加值占GDP比重持續提升，所有制結構進一步優化。質量效益實現新提升，動能轉換集聚新優勢。城鎮居民人均可支配收入達到4萬元，農村居民人均可支配收入接近1.7萬元，分別是2010年的2

35、.2倍和2.5倍。糧食總產量達到232.8億斤。稅收收入占地方財政收入比重保持在70%以上，且逐年穩步提升。專利申請量年均增速超過10%，國家高新技術企業發展到1800戶以上，市場主體總量超過100萬戶，大學生年留長人數突破10萬人。紅旗品牌汽車產銷量突破20萬輛，自主研發的時速400公里跨國互聯互通高速動車組下線，“吉林一號”衛星在軌數量達到25顆。“十四五”時期，世界正經歷百年未有之大變局，新冠肺炎疫情全球大流行加速變局演化，我市內外環境變化深刻復雜。從外部看，我市正加快融入以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局，經濟社會發展同時面臨機遇和挑戰，主要表現為“五個前所未有”。

36、宏觀形勢復雜多變前所未有。國際經濟、科技、文化等格局正在發生深刻調整，對我市的產業發展、科技創新、外資外貿等產生一系列深層次影響，但也為我市深度融入共建“一帶一路”、擴大東北亞地區經貿合作帶來新契機。經濟穩中有進壓力前所未有。受新冠疫情影響，世界經濟低迷，經濟再平衡和分工格局面臨系統性調整，對我市維護產業鏈供應鏈安全構成挑戰，但也為我市融入以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局提供機遇。科技領域加速變革前所未有。以人工智能、生物技術、航空航天等為代表的新技術，正廣泛而深入地滲透到經濟社會各領域，對我市傳統優勢產業發展帶來沖擊和挑戰，但也為我市發揮科教優勢，積極參與產業鏈分工、加

37、快產業轉型升級創造條件。區域競爭分化極化前所未有。國際國內經濟地理空間結構深刻變化，大城市及城市群間競爭趨勢明顯，對我市爭先進位形成較大壓力，但也為我市集聚發展要素，加快推動現代化都市圈建設、改變城市間比較優勢和發展位勢創造有利條件。社會安全風險上升前所未有。傳統安全風險明顯上升，能源安全、網絡安全、食品安全、氣候變化等非傳統安全風險易發突發，特別是新冠疫情等公共衛生安全事件，對我市經濟社會平穩健康發展帶來挑戰，同時對我市全面提升治理能力、提高防范化解風險水平、努力實現更高質量發展提出新的要求。從內部看，我市處于新時期全面振興全方位振興的關鍵階段，主要呈現“五期疊加”的階段性新特征。振興發展進

38、入加快突破期。“五大安全”戰略地位凸顯，“四大短板”挑戰突出，要求我們必須全面提升服務國家戰略大局的能力，推進現代化都市圈建設，深入落實老工業基地轉型升級、爭當農業農村現代化排頭兵、發揮區域創新中心作用、構筑東北地區生態安全屏障、打造向北開放重要窗口和東北亞地區合作中心樞紐重大任務，在實現高質量發展上取得重大突破。產業結構進入加快變革期。新一輪科技革命和產業變革蓄勢待發，經濟再分工格局面臨系統性調整，要求我們必須整合要素資源，推動新舊動能轉換，圍繞汽車、軌道交通裝備、農產品加工、光電信息、生物醫藥等優勢產業，推動產業基礎高級化和產業鏈現代化，實施一批富有前瞻性、全局性、基礎性的重大項目，構建多

39、點支撐、多業并舉、多元發展的現代產業體系。城市空間進入加快優化期。新型城鎮化水平需要持續強化，城市中心樞紐作用有待提升，要求我們必須全力加快現代化都市圈建設，著力打造國內大循環的戰略支點、國內國際雙循環的重要節點和引領振興發展的強力引擎，努力構建核心引領、梯次推進、協調聯動的空間發展新格局，推動“四大板塊”率先發展、“兩大基地”融合發展，長吉、長平一體化聯動發展。改革開放進入加快重塑期。重點領域改革需要突破，開放對經濟拉動作用需要強化，要求我們必須把改革開放作為關鍵一招，加快破除體制機制瓶頸障礙，推動改革由夯基壘臺、立柱架梁、全面推進向系統集成、積厚成勢、協同高效轉變，開放由內陸城市向重要窗口

40、、開放高地轉變，增強發展動能，重塑競爭優勢，努力進入全國營商環境第一方陣。民生福祉進入加快提質期。人民群眾的物質文化需求呈高品質、多元化發展，推進治理體系和治理能力現代化需要提升，要求我們必須立足實現共同富裕，在決勝脫貧攻堅、全面建成小康社會基礎上，加快補齊民生領域短板，不斷提高基本公共服務均等化水平，健全多層次社會保障體系，加快建設“平安長春”“法治長春”，讓人民群眾共享改革發展振興成果。綜合判斷，“十四五”時期，長春現代化都市圈建設進入加速推進期。我市自身發展格局更加清晰，全面融入國內國際雙循環的基礎扎實、前景廣闊，科教創新資源優勢逐步釋放，產業轉型升級明顯提速，國家商品糧基地作用不斷凸顯

41、，新型城鎮化步伐進一步加快，綜合交通樞紐功能得到強化，對外開放平臺更加豐富，幸福城市美譽度不斷提高，長春振興發展其時已至、其勢將起、其興可待。但也要看到，發展不平衡不充分仍是我市最大市情，體制機制等重點領域和關鍵環節改革任重道遠，產業結構調整和新舊動能轉換需持續加力，開放窗口和合作中心功能需加快提升，城鄉居民收入需加快提高，民生領域短板需加快補齊，安全發展領域風險不容低估，要求我們必須進一步增強機遇意識和風險意識，善于在危機中育先機，于變局中開新局，推動全面振興全方位振興取得新突破。三、 創新驅動發展到2030年，實現新時代長春全面振興全方位振興，形成支撐全面振興全方位振興的市場體系、產業體系

42、、城鄉區域發展體系、綠色發展體系、全面開放體系、民生保障體系。營商環境進入全國第一方陣，國資國企改革取得重大進展，民營經濟發展瓶頸得到根本破解。創新驅動能力顯著增強，現代農業持續走在全國前列，先進制造業具有國際競爭力，新動能產業占比大幅提高。長春現代化都市圈更加成熟，新型城鎮化和鄉村振興戰略取得長足進步。生態產品價值實現機制基本建立，美麗長春建設取得重大進展。對內合作和對外開放協同聯動，開放合作短板基本補齊。人均地區生產總值和城鄉居民收入進入國家先進城市行列，共同富裕水平顯著提高。四、 社會經濟發展目標“十四五”時期，長春全面振興全方位振興取得實質性突破，以加快建設長春現代化都市圈為引領，把長

43、春建設成為常住人口超1000萬、經濟總量邁向萬億的特大型現代化城市。經濟發展實現新突破。經濟實現高質量發展，年均增速達到6.5%左右。產業結構加快調整，農業農村現代化走在全國全省前列。規模以上工業總產值超過1.4萬億，長春制造品牌享譽全球。服務業占比超過55%，數字經濟核心產業增加值占比超過全國平均水平，初步建成數字經濟東北地區第一城。五、 產業發展方向提升產業鏈現代化水平圍繞提供融入國內國際雙循環優質產品供給，強化供給側結構性改革，打造品牌經濟，加快產業集聚，構建具有國際競爭力、面向未來的產業生態和產業體系。六、 項目選址綜合評價項目選址應統籌區域經濟社會可持續發展，符合城鄉規劃和相關標準規

44、范，保證城鄉公共安全和項目建設安全，滿足項目科研、生產要求，社會經濟效益、社會效益、環境效益相互協調發展。 第六章 運營模式一、 公司經營宗旨加強經濟合作和技術交流，采用先進適用的科學技術和科學經營管理方法，提高產品質量，發展新產品，并在質量、價格等方面具有國際市場上的競爭能力，提高經濟效益，使投資者獲得滿意的利益。二、 公司的目標、主要職責（一）目標近期目標：深化企業改革，加快結構調整，優化資源配置，加強企業管理，建立現代企業制度；精干主業，分離輔業，增強企業市場競爭力，加快發展；提高企業經濟效益，完善管理制度及運營網絡。遠期目標：探索模式創新、制度創新、管理創新的產業發展新思路。堅持發展自

45、主品牌，提升企業核心競爭力。此外，面向國際、國內兩個市場，優化資源配置，實施多元化戰略，向產業集團化發展，力爭利用3-5年的時間把公司建設成具有先進管理水平和較強市場競爭實力的大型企業集團。（二）主要職責1、執行國家法律、法規和產業政策，在國家宏觀調控和行業監管下，以市場需求為導向，依法自主經營。2、根據國家和地方產業政策、改性塑料行業發展規劃和市場需求，制定并組織實施公司的發展戰略、中長期發展規劃、年度計劃和重大經營決策。3、根據國家法律、法規和改性塑料行業有關政策，優化配置經營要素，組織實施重大投資活動，對投入產出效果負責，增強市場競爭力，促進區域內改性塑料行業持續、快速、健康發展。4、深

46、化企業改革，加快結構調整，轉換企業經營機制，建立現代企業制度，強化內部管理，促進企業可持續發展。5、指導和加強企業思想政治工作和精神文明建設，統一管理公司的名稱、商標、商譽等無形資產，搞好公司企業文化建設。6、在保證股東企業合法權益和自身發展需要的前提下，公司可依照公司法等有關規定，集中資產收益，用于再投入和結構調整。三、 各部門職責及權限（一）銷售部職責說明1、協助總經理制定和分解年度銷售目標和銷售成本控制指標，并負責具體落實。2、依據公司年度銷售指標，明確營銷策略，制定營銷計劃和拓展銷售網絡，并對任務進行分解，策劃組織實施銷售工作，確保實現預期目標。3、負責收集市場信息，分析市場動向、銷售

47、動態、市場競爭發展狀況等，并定期將信息報送商務發展部。4、負責按產品銷售合同規定收款和催收，并將相關收款情況報送商務發展部。5、定期不定期走訪客戶，整理和歸納客戶資料，掌握客戶情況，進行有效的客戶管理。6、制定并組織填寫各類銷售統計報表，并將相關數據及時報送商務發展部總經理。7、負責市場物資信息的收集和調查預測，建立起牢固可靠的物資供應網絡，不斷開辟和優化物資供應渠道。8、負責收集產品供應商信息，并對供應商進行質量、技術和供就能力進行評估，根據公司需求計劃，編制與之相配套的采購計劃，并進行采購談判和產品采購，保證產品供應及時，確保產品價格合理、質量符合要求。9、建立發運流程，設計最佳運輸路線、

48、運輸工具，選擇合格的運輸商，嚴格按公司下達的發運成本預算進行有效管理，定期分析費用開支，查找超支、節支原因并實施控制。10、負責對部門員工進行業務素質、產品知識培訓和考核等工作，不斷培養、挖掘、引進銷售人才，建設高素質的銷售隊伍。（二）戰略發展部主要職責1、圍繞公司的經營目標，擬定項目發實施方案。2、負責市場信息的收集、整理和分析，定期編制信息分析報告，及時報送公司領導和相關部門；并對各部門信息的及時性和有效性進行考核。3、負責對產品供應商質量管理、技術、供應能力和財務評估情況進行匯總，編制供應商評估報告，擬定供應商合作方案和合作協議，組織簽訂供應商合作協議。4、負責對公司采購的產品進行詢價，

49、擬定產品采購方案，制定市場標準價格；擬定采購合同并報總經理審批后，組織簽訂合同。5、負責起草產品銷售合同，按財務部和總經理提出的修改意見修訂合同，并通知銷售部門執行合同。6、協助銷售部門開展銷售人員技能培訓；協助銷售部門對未及時收到的款項查找原因進行催款。7、負責客戶服務標準的確定、實施規范、政策制定和修改，以及服務資源的統一規劃和配置。8、協調處理各類投訴問題，并提出處理意見；并建立設訴處理檔案，做到每一件投訴有記錄，有處理結果，每月向公司上報投訴情況及處理結果。9、負責公司客戶檔案、銷售合同、公司文件資料、營銷類文件資料、價格表等的管理、歸類、整理、建檔和保管工作。（三）行政部主要職責1、

50、負責公司運行、管理制度和流程的建立、完善和修訂工作。2、根據公司業務發展的需要，制定及優化公司的內部運行控制流程、方法及執行標準。3、依據公司管理需要，組織并執行內部運行控制工作，協助各部門規范業務流程及操作規程，降低管理風險。4、定期、不定期利用各種統計信息和其他方法（如經濟活動分析、專題調查資料等）監督計劃執行情況，并對計劃完成情況進行考核。五、在選擇產品供應商過程，定期不定期對商務部部門編制的供應商評估報告和供應商合作協議進行審查，并提出審查意見。5、負責監督檢查公司運營、財務、人事等業務政策及流程的執行情況。6、負責平衡內部控制的要求與實際業務發展的沖突，其他與內部運行控制相關的工作。

51、四、 財務會計制度（一）財務會計制度1、公司依照法律、行政法規和國家有關部門的規定，制定公司的財務會計制度。2、公司年度財務會計報告、半年度財務會計報告和季度財務會計報告按照有關法律、行政法規及部門規章的規定進行編制。3、公司除法定的會計賬簿外，將不另立會計賬簿。公司的資產，不以任何個人名義開立賬戶存儲。4、公司分配當年稅后利潤時，提取利潤的10%列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的50%以上的，可以不再提取。公司的法定公積金不足以彌補以前年度虧損的，在依照前款規定提取法定公積金之前，應當先用當年利潤彌補虧損。公司從稅后利潤中提取法定公積金后，經股東大會決議，還可以從稅后利

52、潤中提取任意公積金。公司彌補虧損和提取公積金后所余稅后利潤，按照股東持有的股份比例分配，但本章程規定不按持股比例分配的除外。股東大會違反前款規定，在公司彌補虧損和提取法定公積金之前向股東分配利潤的，股東必須將違反規定分配的利潤退還公司。公司持有的本公司股份不參與分配利潤。5、公司的公積金用于彌補公司的虧損、擴大公司生產經營或者轉為增加公司資本。但是，資本公積金將不用于彌補公司的虧損。法定公積金轉為資本時，所留存的該項公積金將不少于轉增前公司注冊資本的25%。6、公司股東大會對利潤分配方案作出決議后，公司董事會須在股東大會召開后2個月內完成股利（或股份）的派發事項。7、公司可以采取現金方式分配股

53、利。公司將實行持續、穩定的利潤分配辦法，并遵守下列規定：（1）公司的利潤分配應重視對投資者的合理投資回報；在有條件的情況下，公司可以進行中期現金分紅；（2）原則上公司最近三年以現金方式累計分配的利潤不少于最近3年實現的年均可分配利潤的30%；但具體的年度利潤分配方案仍需由董事會根據公司經營狀況擬訂合適的現金分配比例，報公司股東大會審議；（3）存在股東違規占用公司資金情況的，公司應當扣減該股東所分配的現金紅利，以償還其占用的資金。（二）內部審計1、公司實行內部審計制度，配備專職審計人員，對公司財務收支和經濟活動進行內部審計監督。2、公司內部審計制度和審計人員的職責，應當經董事會批準后實施。審計負

54、責人向董事會負責并報告工作。第三節會計師事務所的聘任3、公司聘用會計師事務所必須由股東大會決定，董事會不得在股東大會決定前委任會計師事務所。4、公司保證向聘用的會計師事務所提供真實、完整的會計憑證、會計賬簿、財務會計報告及其他會計資料，不得拒絕、隱匿、謊報。5、會計師事務所的審計費用由股東大會決定。6、公司解聘或者不再續聘會計師事務所時，提前30天事先通知會計師事務所，公司股東大會就解聘會計師事務所進行表決時，允許會計師事務所陳述意見。會計師事務所提出辭聘的，應當向股東大會說明公司有無不當情形。第七章 法人治理一、 股東權利及義務1、公司建立股東名冊，股東名冊是證明股東持有公司股份的充分證據。

55、股東按其所持有股份的種類享有權利，承擔義務；持有同一種類股份的股東，享有同等權利，承擔同種義務。2、公司在召開股東大會、分配股利、清算及從事其他需要確認股東身份的行為時，由董事會決定某一日為股權登記日。3、公司股東享有下列權利：（1）依照其所持有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配；（2）依法請求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會，并行使相應的表決權；（3）對公司的經營進行監督，提出建議或者質詢；（4）依照法律、行政法規及本章程的規定轉讓、贈與或質押其所持有的股份；（5）查閱本章程、股東名冊、公司債券存根、股東大會會議記錄、董事會會議決議、監事會會議決議、財務會計報告；（6）公司終止或者清算時，按其所持有的股份份額參加公司剩余財產的分配；（7）對股東大會作出的公司合并、分立決議持異議的股東，要求公司收購其股份；（8）法律、行政法規、部門規章或本章程規定的其他權利。4、股東提出查閱前條所述有關信息或者索取資料的，應當向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數量的書面文件，公司經核實股東身份后按照股東的要求予以提供。股東從公司獲得的相關信息或者索取的資料，公司尚