1、南昌市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金使用管理辦法 歡迎您來到，下面是小編給您推薦的南昌市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金使用管理辦法，歡迎閱讀與收藏。 南昌市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金使用管理辦法 第一章 總則 第一條 為規(guī)范旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金(以下簡稱"發(fā)展資金")的使用管理，充分發(fā)揮"發(fā)展資金"的導向和激勵作用，根據(jù)中共南昌市委、南昌市人民政府關于進一步加快南昌旅游產(chǎn)業(yè)大市建設的若干意見(洪發(fā)20xx24 號)精神，特制定本辦法。 第二條 "發(fā)展資金"是指市扶持企業(yè)發(fā)展資金中安排的專門用于旅游產(chǎn)業(yè)引導、扶持、獎勵、宣傳、促銷的專項資金。 第三條 "發(fā)展資金&qu

2、ot;管理要建立以旅游績效為導向的與旅游發(fā)展狀況、旅游項目建設、旅游宣傳促銷、旅游企業(yè)達標升級掛鉤，實行"先建后補"、"以獎代補"，最大限度地發(fā)揮財政專項資金的引導作用，鼓勵各縣區(qū)做大做強做優(yōu)旅游產(chǎn)業(yè)。 第四條 本辦法適用范圍為在本市注冊并依法納稅的旅游企業(yè)及旅游景區(qū)(點)。 第二章 "發(fā)展資金"的使用范圍及原則 第五條 "發(fā)展資金"主要用于以下范圍： (一)旅游市場宣傳及促銷經(jīng)費; (二)旅游重點項目開發(fā)建設貸款貼息補助; (三)旅游品牌建設扶持獎勵; (四)旅游發(fā)展績效獎勵。 第六條 "發(fā)展資金&qu

3、ot;使用原則。 (一)項目管理原則。通過申請、立項、審核、審批、監(jiān)督實施、決算等項目管理程序，對"發(fā)展資金"使用實施有效管理。旅游主管部門應建立重點旅游資源開發(fā)建設項目庫。 (二)引導激勵原則。發(fā)揮政府資金對旅游產(chǎn)業(yè)投入的引導作用。對旅游資源開發(fā)、旅游項目建設的投入，以單位自籌資金為主，財政引導扶持為輔。 (三)突出重點原則。堅持專款專用，避免資金分散和低水平重復建設，提高資金使用效益。 (四)跟蹤問效原則。市財政局、市旅游局對資金的使用情況進行監(jiān)督檢查。 第三章 "發(fā)展資金"總額及重點投向項目 第七條 市本級財政安排旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金總額為1600萬元

4、;其中：旅游市場宣傳促銷資金600萬元，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導資金1000萬元。 第八條 旅游市場宣傳促銷資金用于開拓國內(nèi)、國際旅游市場而進行的全市性的旅游宣傳策劃和市場促銷。其使用范圍具體包括： (一)旅游產(chǎn)品開發(fā)經(jīng)費。包括開發(fā)整合旅游商品、旅游線路、旅游資源等費用。 (二)城市形象宣傳經(jīng)費。包括國內(nèi)國際傳媒、報刊雜志廣告宣傳;城市旅游形象大型戶外廣告宣傳;舉辦重大主題促銷推介活動等費用。 (三)旅游境外宣傳促銷經(jīng)費。包括赴境外與或當?shù)卣e行小型座談會;境外中介媒體、境外旅行商的廣告宣傳;境外旅游產(chǎn)品說明會、業(yè)務活動等費用。 (四)旅游宣傳品制作費。包括旅游音像制品、旅游宣傳畫冊、旅游導游圖、旅

5、游紀念品等印刷、制作費用。 (五)旅游宣傳設施購置費。包括購買錄音、錄像及攝影投影設備等費用。 (六)國際國內(nèi)參展費。包括參加國際國內(nèi)旅游博覽會、展銷會，區(qū)域合作交流會所發(fā)生的場地租用費、展臺制作費、展品運輸費、參展人員食宿雜費等費用。 (七)中外媒體記者采訪、采風接待等費用。 (八)南昌旅游網(wǎng)站建設費用。 (九)旅游咨詢中心建設及管理等費用。 第九條 旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導資金用于旅游重點項目開發(fā)建設貸款貼息補助、旅游品牌建設扶持獎勵、旅游發(fā)展績效獎勵、旅游工作專項活動經(jīng)費。 第十條 旅游重點項目開發(fā)建設貸款貼息補助。 (一)貼息范圍。貼息資金的支持對象為符合南昌市旅游發(fā)展規(guī)劃總體要求，并經(jīng)有關部

6、門依法審批立項，內(nèi)部管理規(guī)范，具有良好市場前景的在建旅游項目。主要支持重點旅游景區(qū)建設，重點旅游小鎮(zhèn)服務設施建設，高星級休閑、度假、商務型酒店建設，旅游企業(yè)創(chuàng)新型信息化建設，旅游商品的研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化以及填補我市空白的創(chuàng)新型旅游項目等。 (二)貼息資金的補助。原則上按項目當年實際銀行貸款即按人民銀行公布的同期貸款基準利率給予為期一年的貼息，每戶企業(yè)最高貼息資金不超過20萬元。 第十一條 旅游發(fā)展績效獎勵。 (一)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展績效獎勵。對于全面貫徹落實市委、市政府關于旅游產(chǎn)業(yè)大市建設的決策和部署，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐體系健全，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展成績突出的縣區(qū)政府給予獎勵;對獲得一、二、三等獎的縣區(qū)分別獎勵10

7、萬元、6萬元、3萬元。 (二)旅游客源招徠獎勵。全年地接在昌過夜國內(nèi)游客5000人次(含)以上的旅行社，按每人次3元的標準給予獎勵;全年地接在昌過夜境外游客1000人次(含)以上的旅行社，按每人次20元的標準給予獎勵;組織國內(nèi)包機(游客入住南昌)的旅行社，每架次100人(含)以上，按每人60元的標準給予獎勵;組織入境包機(游客入住南昌)的旅行社，每架次100人(含)以上，按每人獎勵100元的標準給予獎勵;組織專列(游客入住南昌)的旅行社，每趟專列300人(含)以上，按每人30元的標準給予獎勵。 旅游客源招徠獎勵金額最高不超過本旅行社全年納稅總額。 (三)景區(qū)接待獎勵。對我市各旅游景區(qū)的接待游客

8、超過100萬人次、80萬人次、50萬人次分別給予30萬元、20萬元、10萬元的獎勵。 第十二條 旅游產(chǎn)業(yè)品牌建設。 (一)旅行社品牌建設。經(jīng)國家旅游局評定的全國"百強"旅行社，給予一次性20萬元的獎勵。 (二)旅游景區(qū)品牌建設。經(jīng)國家、省、市旅游局新評定的3A、4A、5A旅游景區(qū)，分別給予一次性30萬元、50萬元、60萬元的獎勵;已獲得獎勵的A級景區(qū)，如升級，只獎勵兩個A級的差額部分。 (三)鄉(xiāng)村旅游品牌建設。被首次評為全國、全省"旅游強縣、旅游小城鎮(zhèn)、農(nóng)業(yè)(工業(yè))旅游示范點"的，分別給予20萬元、10萬元的獎勵。多級獲獎，不重復獎勵，按最高獎勵標準實行

9、。旅游強縣、旅游小城鎮(zhèn)的獎勵必須用于旅游基礎設施建設。 (四)旅游商品品牌建設。獲得國家、省級獎勵的南昌特色旅游商品，分別給予一次性5萬元、2萬元獎勵;一種商品多級獲獎，不重復獎勵，按最高獎勵標準施行。 第十三條 旅游工作專項活動經(jīng)費用于完成省委、省政府，市委、市政府交辦的、未列入市財政年度預算的應急的特殊任務。 第四章 "發(fā)展資金"申報審批及監(jiān)督管理 第十四條 市旅游局是市級旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的項目管理部門，負責項目的審核和實施。市財政局是市級旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的管理部門，負責項目資金管理。 第十五條 各地申請我市旅游項目補貼經(jīng)費和獎勵經(jīng)費的項目單位向所在縣區(qū)旅游行政管理部門

10、提出申請，由縣區(qū)旅游行政管理部門會同縣區(qū)財政局初審并經(jīng)當?shù)乜h區(qū)政府同意，報市旅游局和市財政局共同審核后，聯(lián)合行文報市政府批準執(zhí)行。 第十六條 凡是申報國家和省級旅游項目或旅游品牌的單位，向所在縣區(qū)旅游行政管理部門提出申請，經(jīng)市旅游局審核后，報市旅游產(chǎn)業(yè)領導小組審批上報。 第十七條 在考核年度內(nèi)若發(fā)生重特大安全事故，或有重大投訴并經(jīng)查實負有責任的旅游企業(yè)或單位，實行一票否決制，不得參與任何獎項的評比。 第十八條 市級旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金必須專款專用，任何單位和個人不得截留、挪用。凡弄虛作假套取市級旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金的，一經(jīng)查實，市財政全額收回專項資金，并取消今后申請資金的資格。 第十九條 全市 "發(fā)展資金"使用情況接受市監(jiān)