1、東豐縣楊木林鎮街里飲水改造工程招 標 文 件招標項目編號：JLBTZBF2017-CG14 招 標 人： 東 豐 縣 楊 木 林 鎮 人 民 政 府 （蓋章）法定代表人或其委托代理人： （簽字或蓋章）招標代理機構： 吉林北泰建設工程咨詢有限公司 （蓋章）法定代表人： （簽字或蓋章）2017年8月目 錄第一章 招標公告4第二章 投標人須知7第三章 評標辦法（綜合評估法）22第四章 合同條款及格式30第五章 工程量清單32第六章 圖紙（另附）49第七章 技術標準和要求50第八章 投標文件格式53第一章 招標公告東豐縣楊木林鎮街里飲水改造工程施工招標公告招標編號：JLBTZBF2017-CG141招

2、標條件根據東豐縣財政局政府采購管理工作辦公室下達的政府采購通知2017-131，受采購人的委托，現對東豐縣楊木林鎮街里飲水改造工程進行公開招標，歡迎投標單位參與投標。該項目采用資格后審方式。2項目概況與招標范圍2.1 項目名稱：東豐縣楊木林鎮街里飲水改造工程；2.2 建設地點：東豐縣楊木林鎮街里；2.3 建設規模：打深水井2眼（井深80M），新建井房2座（規格：17.5平方米），配套水泵及變頻器各2臺及氯消毒，配套供水管網；2.4 計劃工期：2017年 9月1日至2017年10月30日，工期：60日歷天；2.5 質量標準：一次性驗收合格標準。&

3、#160;3 投標人資格要求3.1符合中華人民共和國政府采購法第22條規定的條件；3.2投標申請人必須具有獨立承擔民事責任的能力，具備有效的營業執照、組織機構代碼證及稅務登記證（或三證合一的統一社會信用代碼的營業執照）的企業，近三年內完成過類似項目業績，并在人員、設備、資金等方面具有相應的能力。3.3投標人營業執照經營范圍包括（打井、樁基工程、自來水安裝）。3.4近三年（2014年-2016年）類似業績一項及以上（需出具合同或中標通知書）；3.5投標人應具有良好的商業信譽和健全的財務會計制度。3.6參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄。 3.7與招標人存在利害關系可能影響招標公

4、正性的法人、其他組織或者個人，不得參加投標。單位負責人為同一人或者存在控股、管理關系的不同單位。3.8本次招標不接受聯合體投標。資格審查方式為資格后審。 3.9本項目招投標活動的每個環節（包括投標報名、購買招標文件、現場踏勘、投標預備會、遞交投標文件、參加開標會、合同簽署等過程）須是潛在投標人的唯一授權代表。相關文件和表格均應由其授權委托人簽署，整個招投標過程不得更換授權委托人。否則，其投標將被否決。4招標文件的獲取4.1 凡有意參加投標者，請于2017年 8月9日至2017年8月13日（法定公休日、法定節假日不休），每日上午09:00至11:30，下午13:30至16:00（北京時間，下同）

5、，到吉林北泰建設工程咨詢有限公司（東豐縣東豐鎮江城大路1010號），投標單位法人或被授權委托人（本企業職工）持下列資料報名并購買文件（以下證件的復印件二套須全部加蓋公章）1）持營業執照、組織機構代碼證及稅務登記證原件（或三證合一的統一社會信用代碼的營業執照）原件；2）銀行開戶許可證原件；3）財務報表原件（2016年度資產負債表、利潤表、現金流量表）；4）法定代表人身份證明書原件；5）法人授權委托書原件；6）法人及被授權人（本企業職工）身份證原件7）近三年（2014年-2016年）類似業績一項及以上（需出具合同或中標通知書）原件；4.2 招標文件每套售價500元，過期不售，售后不退。5投標文件的

6、遞交5.1 投標文件遞交的截止時間（投標截止時間，下同）為2017年8月29日10時00分，地點：吉林省長春市愛琴灣假日酒店7樓會議室（衛星路與衛明街交匯處（理工大學小門對面）（市團校與市環境保護局中間）聯系電話；5.2 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。6發布公告的媒介本次資格后審公告在中國政府采購網吉林省公共資源交易信息網上發布。7聯系方式招標人：東豐縣楊木林鎮人民政府地 址：東豐縣楊木林鎮聯系人：王先生電 話：招標代理機構： 吉林北泰建設工程咨詢有限公司地 址：東豐縣江城大路1010號 郵 編： 136300 聯系人

7、：馬蘭 電 話：招標監督管理部門：東豐縣財政局第二章 投標人須知投標人須知前附表條款號條 款 名 稱編 列 內 容1.1.2招標人招標人：東豐縣楊木林鎮人民政府地 址：東豐縣楊木林鎮聯系人：王偉杰電 話：1.1.3招標代理機構招標代理機構： 吉林北泰建設工程咨詢有限公司地 址：東豐縣江城大路1010號 郵 編：136300 聯系人：馬蘭 電 話：1.1.4項目名稱東豐縣楊木林鎮街里飲水改造工程1.1.5建設地點東豐縣楊木林鎮街里1.2.1資金來源財政資金1.2.2資金落實情況已落實1.3.1招標范圍打深水井2眼（井深80M），新建井房2座（規格：17.5平方米），配套水泵及變頻器各2臺及氯消毒

8、，配套供水管網1.3.2計劃工期計劃工期： 60 日歷天計劃開工日期： 2017 年 9 月1 日計劃竣工日期： 2017 年 10 月 30 日1.3.3質量標準質量標準：一次性驗收合格。關于質量標準的詳細說明見第七章“技術標準和要求”。1.4.1投標人資質條件、能力和信譽資質條件：滿足中華人民共和國政府采購法第二十二條要求規定的。投標人具備合格的營業執照（經營范圍含打井、樁基工程、自來水安裝等），并在人員、設備、資金等方面具有相應的施工能力,并近三年完成具有同類或類似工程施工業績。財務要求：2016年財務報表（資產負債表、財務報表、現金流量表）。信譽要求：拒絕列入政府取消投標資格記錄期間的

9、企業或個人投標 。1.4.2是否接受聯合體投標不接受接受1.4.3違法行為一、有下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標：（一）投標人之間協商投標報價等投標文件的實質性內容；（二）投標人之間約定中標人；（三）投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標；（四）屬于同一集團、協會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協同投標；（五）投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯合行動。二、 有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標：（一）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；（二）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；（三）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；（

10、四）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性差異；（五）不同投標人的投標文件相互混裝；（六）不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。三、有下列情形之一的，屬于招標人與投標人串通投標：（一）招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人;（二）招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息；（三）招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價；（四）招標人授意投標人撤換、修改投標文件；（五）招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便；（六）招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。14.4有下列情形之一的不得參加投標(l）為招標人不具有獨立

11、法人資格的附屬機構（單位）; (2）為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的，但設計施工總承包的除外；(3）為本標段的監理人；(4）為本標段的代建人；(5）為本標段提供招標代理服務的；(6）與本標段的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；(7）與本標段的監理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；(8）與本標段的監理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；(9）被責令停業的；(10）被暫?；蛉∠稑速Y格的；(11）財產被接管或凍結的；(12）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的；（13）不接受被政府列入取消投標資格期限內的企業或個人參加投標。注：投標人2016年度在

12、吉林省內的工程建設過程中有違反有關工程建設的法律、法規、規章或強制性標準和執業規范，被建設行政主管部門停業整頓或相關人員停止執業資格，并在期限內取消其投標資格的。1.9.1踏勘現場不組織組織1.10.1投標預備會不召開召開1.10.2投標人提出問題的截止時間2017年8月14日 16時前投標人將對招標文件不清楚的問題提交給招標代理機構。聯系人：馬蘭 電話： 傳真：0437- 62155481.10.3招標人書面澄清的時間投標截止時間前 15 天1.11分 包不允許允許1.12偏 離不允許允許2.1構成招標文件的其他材料無2.2.1投標人要求澄清招標文件的截止時間2017年8月15日16時前2.

13、2.2投標截止時間2017年8月29日10時00分 （北京時間）2.2.3投標人確認收到招標文件澄清的時間在收到相應澄清文件后 24 小時內2.3.2投標人確認收到招標文件修改的時間在收到相應修改文件后 24 小時內3.1.1構成投標文件的其他材料投標人下列資質證明文件原件隨投標文件同時遞交：企業法人營業執照副本、財務報表、業績證明材料（2014年、2015年、2016年相關工程，以中標通知書或竣工驗收報告或合同原件為準），投標文件中用復印件，原件隨同投標文件一同遞交。3.3.1投標有效期投標截止之日后60天（日歷天）3.4.1投標保證金投標保證金的形式：人民幣 壹萬元，應在 2017 年 8

14、 月 29 日9：00 時前遞交收款人。 投標保證金形式：銀行轉賬（銀行轉帳須從投標人的基本帳戶中轉出），以現金或支票形式提交的投標保證金應當從招標人的基本賬戶轉出。收款人全稱：吉林北泰建設工程咨詢有限公司東豐分公司帳 號：2200 1637 0380 5500 0471開戶銀行：中國建設銀行東豐支行3.5.2近年財務狀況的年份要求 2016年度3.5.3近三年完成的類似項目的年份要求2014年、2015年、2016年3.5.5近年發生的訴訟及仲裁情況的年份要求2014年至今3.6是否允許遞交備選投標方案不允許允許3.7.3簽字和（或）蓋章要求投標文件首頁、投標函均應加蓋投標人印章并經法定代表

15、人或其委托代理人簽字或蓋章。3.7.4投標文件份數正本一份，副本五份 3.7.5裝訂要求投標文件的裝訂要整齊、牢固，便于保管和利用，不能采用活頁裝訂方式，否則視為廢標，采用A4紙裝訂。4.1.2封套上寫明招標代理公司名稱：吉林北泰建設工程咨詢有限公司送達地址：吉林省長春市愛琴灣假日酒店7樓會議室777項目名稱：東豐縣楊木林鎮街里飲水改造工程投標文件在 2017 年 8 月 29 日 10 時 00 分前不得開啟注：唱標記錄表（即開標一覽表）要求在投標文件中裝訂，還需單獨用小信封密封并加蓋公章，在開標時同時遞交，作為現場唱標時之用。4.2.2遞交投標文件地點地 點：吉林省長春市愛琴灣假日酒店7樓

16、會議室777（衛星路與衛明街交匯處（理工大學小門對面）（市團校與市環境保護局中間）聯系電話收 件 人：吉林北泰建設工程咨詢有限公司提交開始時間：2017年8月29日9時30分（北京時間）提交截止時間：2017年8月29日10時00分（北京時間）4.2.3是否退還投標文件否是5.1開標時間和地點開標時間：同投標截止時間2017年8月29日10時00分（北京時間）開標地點：吉林省長春市愛琴灣假日酒店7樓會議室7775.2開標程序密封情況檢查：由投標人與行政監督部門同時檢查投標文件密封情況；開標順序：按投標文件遞交逆順序進行。6.1.1評標委員會的組建評標委員會構成：5

17、人，其中招標人代表0人，技術、經濟方面專家5人。評標專家確定方式：由主管部門監督，在吉林省政務大廳專家庫中隨機抽取。7.1是否授權評標委員會確定中標人是否 推薦2名中標候選人。10. 需要補充的其他內容10.1付款方式以甲乙雙方簽定的合同為準。（分四年付清合同價款。第一年支付合同價款的30%，第二年支付合同價款的30%，第三年支付合同價款的20%，第四年支付剩余合同價款。）10.2招標代理服務費按照國家發展計劃委員會計價格20021980號文招標代理服務費管理暫行辦法及發改辦價格2003857號文的取費標準計費，由招標代理機構向中標人收取。10.3計價方式綜合單價法10.4合同形式固定單價合同

18、10.5采購限價50.26萬元*投標人報價超過招標人所設定的采購限價，該投標報價無效。視為廢標。10.6其 他投標人在開標時需同時遞交“法人授權委托書原件”及“授權人身份證復印件”，以此證明是否有資格參加。履約擔保的形式：履約保函或電匯履約擔保的金額：中標合同價的10%履約保證金的有效期到工程驗收合格并交付給甲方使用之日止，不計利息。1總則1.1 項目概況1.1.1 根據 中華人民共和國招標投標法 等有關法律、法規和規章的規定，本招標項目己具備招標條件，現對本標段施工進行招標。1.1.2 本招標項目招標人：見投標人須知前附表。1.1.3 本招標項目招標代理機構：見投標人須知前附表。1.1.4

19、本招標項目名稱：見投標人須知前附表。1.1.5本招標項目建設地點：見投標人須知前附表。1.2 資金來源和落實情況1.2.1 本招標項目的資金來源：見投標人須知前附表。1.2.2 本招標項目的出資比例：見投標人須知前附表。1.2.3 本招標項目的資金落實情況：見投標人須知前附表。1.3 招標范圍、計劃工期和質量標準1.3.1 本次招標范圍：見投標人須知前附表。1.3.2 本招標項目的計劃工期：見投標人須知前附表。1.3.3 本招標項目的質量標準：見投標人須知前附表。1.3.4 本招標項目的質量期：見投標人須知前附表。1.4 投標人資格要求1.4.1 投標人應具備承擔本標段施工的資質條件、能力和信

20、譽。(l）資質條件：見投標人須知前附表；(2）財務要求：見投標人須知前附表；(3）業績要求：見投標人須知前附表；(4）信譽要求：見投標人須知前附表；(5）項目負責人資格：見投標人須知前附表；(6）有下列情形之一的不得參加投標：見投標人須知前附表。1.4.2 投標人須知前附表規定接受聯合體投標的，除應符合本章第1.4.1項和投標人須知前附表的要求外，還應遵守下列規定：（1）聯合體各方應按照招標文件提供的格式簽訂聯合體協議書，明確聯合體牽頭人和各方權利義務；（2）由同一專業的單位組成的聯合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級；（3）聯合體各方不得再以自己的名義單獨或參加其他聯合體在同一標段中投標

21、。1.4.3 違法行為一、有下列情形之一的，屬于投標人相互串通投標：（一）投標人之間協商投標報價等投標文件的實質性內容；（二）投標人之間約定中標人；（三）投標人之間約定部分投標人放棄投標或者中標；（四）屬于同一集團、協會、商會等組織成員的投標人按照該組織要求協同投標；（五）投標人之間為謀取中標或者排斥特定投標人而采取的其他聯合行動。二、 有下列情形之一的，視為投標人相互串通投標：（一）不同投標人的投標文件由同一單位或者個人編制；（二）不同投標人委托同一單位或者個人辦理投標事宜；（三）不同投標人的投標文件載明的項目管理成員為同一人；（四）不同投標人的投標文件異常一致或者投標報價呈規律性

22、差異；（五）不同投標人的投標文件相互混裝；（六）不同投標人的投標保證金從同一單位或者個人的賬戶轉出。三、有下列情形之一的，屬于招標人與投標人串通投標：（一）招標人在開標前開啟投標文件并將有關信息泄露給其他投標人;（二）招標人直接或者間接向投標人泄露標底、評標委員會成員等信息；（三）招標人明示或者暗示投標人壓低或者抬高投標報價；（四）招標人授意投標人撤換、修改投標文件；（五）招標人明示或者暗示投標人為特定投標人中標提供方便；（六）招標人與投標人為謀求特定投標人中標而采取的其他串通行為。1.44其他要求(l）為招標人不具有獨立法人資格的附屬機構（單位）; (2）為本標段前期準備提供設計或咨詢服務的

23、，但設計施工總承包的除外；(3）為本標段的監理人；(4）為本標段的代建人；(5）為本標段提供招標代理服務的；(6）與本標段的監理人或代建人或招標代理機構同為一個法定代表人的；(7）與本標段的監理人或代建人或招標代理機構相互控股或參股的；(8）與本標段的監理人或代建人或招標代理機構相互任職或工作的；(9）被責令停業的；(10）被暫?；蛉∠稑速Y格的；(11）財產被接管或凍結的；(12）在最近三年內有騙取中標或嚴重違約或重大工程質量問題的；（13）不接受被政府列入取消投標資格期限內的企業或個人參加投標。注：投標人2016年度在吉林省內的工程建設過程中有違反有關工程建設的法律、法規、規章或強制性標準

24、和執業規范，被建設行政主管部門停業整頓或相關人員停止執業資格，并在期限內取消其投標資格的。1.5 費用承擔投標人準備和參加投標活動發生的費用自理。招標代理費：按照國家發展計劃委員會計價格20021980號文招標代理服務費管理暫行辦法及發改辦價格2003857號文的取費標準計費，由招標代理機構向中標人收取。1.6 保密參與招標投標活動的各方應對招標文件和投標文件中的商業和技術等秘密保密，違者應對由此造成的后果承擔法律責任。1.7 語言文字除專用術語外，與招標投標有關的語言均使用中文。必要時專用術語應附有中文注釋。1.8 計量單位所有計量均采用中華人民共和國法定計量單位。1.9 踏勘現場1.9.1

25、 投標人須知前附表規定組織踏勘現場的，招標人按投標人須知前附表規定的時間、地點組織投標人踏勘項目現場。1.9.2 投標人踏勘現場發生的費用自理。1.9 .3 除招標人的原因外，投標人自行負責在踏勘現場中所發生的人員傷亡和財產損失。1.9.4 招標人在踏勘現場中介紹的工程場地和相關的周邊環境情況，供投標人在編制投標文件時參考，招標人不對投標人據此作出的判斷和決策負責。1.10 投標答疑會1.10.1 投標人須知前附表規定召開投標答疑會的，招標人按投標人須知前附表規定的時間和地點召開投標答疑會，澄清投標人提出的問題。1.10.2 投標人應在投標人須知前附表規定的時間前，以書面形式將提出的問題送達招

26、標人，以便招標人在會議期間澄清。1.10.3 投標答疑會后，招標人在投標人須知前附表規定的時間內，將對投標人所提問顆的澄清，以書面方式通知所有購買招標文件的投標人。該澄清內容為招標文件的組成部分。1.11 分包投標人擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應符合投標人須知前附表規定的分包內容、分包金額和接受分包的第三人資質要求等限制性條件。1.12 偏離投標人須知前附表允許投標文件偏離招標文件某些要求的，偏離應當符合招標文件規定的偏離范圍和幅度。2招標文件2.1 招標文件的組成本招標文件包括：(1）招標公告；(2）投標人須知；(3）評標辦法；(4）合同條款及格式；(5）圖紙（

27、另附）；(6）技術標準和要求；(7）投標文件格式；(8）工程量清單；(9）投標人須知前附表規定的其他材料。根據本章第1.10 款、第2.2 款和第2.3 款對招標文件所作的澄清、修改，構成招標文件的組成部分。2.2 招標文件的澄清2.2.1 投標人應仔細閱讀和檢查招標文件的全部內容。如發現缺頁或附件不全，應及時向招標人提出，以便補齊。如有疑問，應在投標人須知前附表規定的時間前以書面形式（包括信函、電報、傳真等可以有形地表現所載內容的形式，下同），要求招標人對招標文件予以澄清。2.2.2 招標文件的澄清將在投標人須知前附表規定的投標截止時間15天前以書面形式發給所有購買招標文件的投標人，但不指明

28、澄清問題的來源。如果澄清發出的時間距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。2.2.3 投標人在收到澄清后，應在投標人須知前附表規定的時間內以書面形式通知招標人，確認己收到該澄清。2.3 招標文件的修改2.3.1 在投標截止時間15天前，招標人可以書面形式修改招標文件，并通知所有已購買招標文件的投標人。如果修改招標文件的時間距投標截止時間不足15天，相應延長投標截止時間。2.3.2 投標人收到修改內容后，應在投標人須知前附表規定的時間內以書面形式通知招標人，確認己收到該修改。3投標文件3.1 投標文件的組成3.1.1 投標文件應包括下列內容：(l）投標函及投標函附錄；(2）法定代表人身份

29、證明或附有法定代表人身份證明的授權委托書；(3）投標保證金；(4）報價清單；(5）施工組織設計；(6）項目管理機構；(7）資格審查資料；(8）其他材料。3.1.2 投標人須知前附表規定不接受聯合體投標的，或投標人沒有組成聯合體的，投標文件不包括本章第3.1.1 (3）目所指的聯合體協議書。3.2 投標報價3.2.1 投標人應按第七章“投標報價清單”的要求填寫相應表格。3.2.2投標人在投標截止時間前修改投標函中的投標總報價，應同時修改第八章“報價清單”中的相應報價。此修改須符合本章第4.3 款的有關要求。3.3 投標有效期3.3.1 在投標人須知前附表規定的投標有效期內，投標人不得要求撤銷或修

30、改其投標文件。3.3.2 出現特殊情況需要延長投標有效期的，招標人以書面形式通知所有投標人延長投標有效期。投標人同意延長的，應相應延長其投標保證金的有效期，但不得要求或被允許修改或撤銷其投標文件；投標人拒絕延長的，其投標失效，但投標人有權收回其投標保證金。3.4 投標保證金3.4.1 投標人在遞交投標文件的同時，應按投標人須知前附表規定的金額、擔保形式和第七章“投標文件格式”規定的投標保證金格式遞交投標保證金，并作為其投標文件的組成部分。聯合體投標的，其投標保證金由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表的規定。3.4.2中標人的投標保證金，在中標人按本須知第7.4條規定簽訂合同后15日內予以退還

31、(不計利息)。退還的金額為扣除招標代理費后的余額。3.4.3 投標人不按本章第3.4.1 項要求提交投標保證金的，其投標文件作廢標處理。3.4.4 招標人與中標人簽訂合同后5 個工作日內，向未中標的投標人和中標人退還投標保證金。3.4.5 有下列情形之一的，投標保證金將不予退還：(1）投標人在規定的投標有效期內撤銷或修改其投標文件；(2）中標人在收到中標通知書后，無正當理由拒簽合同協議書。3.5 資格審查資料3.5.1 “投標人基本情況表”應附投標人營業執照副本及其年檢合格的證明材料、資質證書副本等材料的復印件。3.5.2 “近年財務狀況表”應附財務會計報表，包括資產負債表、現金流量表、利潤表

32、和財務情況說明書的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。3.5.3 “近年完成的類似項目情況表”應附中標通知書和（或）合同協議書、工程接收證書（工程竣工驗收證書）的復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。3.5.4 “正在施工和新承接的項目情況表”應附中標通知書和（或）合同協議書復印件。每張表格只填寫一個項目，并標明序號。3.5.5 “近年發生的訴訟及仲裁情況”應說明相關情況，并附法院或仲裁機構作出的判決、裁決等有關法律文書復印件，具體年份要求見投標人須知前附表。3.5.6 投標人須知前附表規定接受聯合體投標的，本章第3.5.1 項至第3.5.5 項規定的

33、表格和資料應包括聯合體各方相關情況。3.6 備選投標方案除投標人須知前附表另有規定外，投標人不得遞交備選投標方案。允許投標人遞交備選投標方案的，只有中標人所遞交的備選投標方案方可予以考慮。評標委員會認為中標人的備選投標方案優于其按照招標文件要求編制的投標方案的，招標人可以接受該備選投標方案。3.7 投標文件的編制3.7.1 投標文件應按第七章“投標文件格式”進行編寫，如有必要，可以增加附頁，作為投標文件的組成部分。其中，投標函附錄在滿足招標文件實質性要求的基礎上，可以提出比招標文件要求更有利于招標人的承諾。3.7.2 投標文件應當對招標文件有關工期、投標有效期、質量標準、技術標準和要求、招標范

34、圍等實質性內容作出響應。3.7.3 投標文件應用不褪色的材料書寫或打印，并由投標人的法定代表人或其委托代理人簽字或蓋單位章。委托代理人簽字的，投標文件應附法定代表人簽署的授權委托書。投標文件應盡量避免涂改、行間插字或刪除。如果出現上述情況，改動之處應加蓋單位章或由投標人的法定代表人或其授權的代理人簽字確認。簽字或蓋章的具體要求見投標人須知前附表。3.7.4 投標文件正本一份，副本份數見投標人須知前附表。正本和副本的封面上應清楚地標記“正本”或“副本”的字樣。當副本和正本不一致時，以正本為準。3.7.5 投標文件的正本與副本應分別裝訂成冊，并編制目錄，具體裝訂要求見投標人須知前附表規定。4投標4

35、.1 投標文件的密封和標記4.1.1 將所有投標文件包封在一個封套內，加貼封條，并在封套的封口處加蓋投標人單位章。封套上應寫明的其他內容見投標人須知前附表。除前附表規定的封套上應寫明的內容和本章第4.1.1項規定外，一律不得有其他標記。4.1.2 開標一覽表（即：唱標記錄表，一式一份）單獨密封、遞交，封套上內容應與投標文件相同，并標明開標一覽表或開標記錄表字樣。4.1.3 未按本章第4.1.1 項或第4.1.2 項要求密封和加寫標記的投標文件，招標人不予受理。4.2 投標文件的遞交4.2.1 投標人應在本章第2.2.2 項規定的投標截止時間前遞交投標文件。4.2.2 投標人遞交投標文件的地點：

36、見投標人須知前附表。4.2.3 除投標人須知前附表另有規定外，投標人所遞交的投標文件不予退還。4.2.4 招標人收到投標文件后，向投標人出具簽收憑證。4.2.5 逾期送達的或者未送達指定地點的投標文件，招標人不予受理。4.3 投標文件的修改與撤回4.3.1 在本章第2.2.2 項規定的投標截止時間前，投標人可以修改或撤回已遞交的投標文件，但應以書面形式通知招標人。4.3.2 投標人修改或撤回已遞交投標文件的書面通知應按照本章第3.7.3 項的要求簽字或蓋章。招標人收到書面通知后，向投標人出具簽收憑證。4.3.3 修改的內容為投標文件的組成部分。修改的投標文件應按照本章第3 條、第4 條規定進行

37、編制、密封、標記和遞交，并標明“修改”字樣。5開標5.1 開標時間和地點招標人在本章第2.2.2 項規定的投標截止時間（開標時間）和投標人須知前附表規定的地點公開開標，并邀請所有投標人的法定代表人或其委托代理人、項目負責人準時參加。5.2 開標程序主持人按下列程序進行開標：(l）宣布開標紀律；(2）公布在投標截止時間前遞交投標文件的投標人名稱，并點名確認投標人是否派人到場；(3）宣布開標人、唱標人、記錄人、監標人等有關人員姓名；(4）按照投標人須知前附表規定檢查投標文件的密封情況；(5）按照投標人須知前附表的規定確定并宣布投標文件開標順序；(6）設有標底的，公布標底；(7）按照宣布的開標順序當

38、眾開標，公布投標人名稱、標段名稱、投標保證金的遞交情況、投標報價、質量目標、工期及其他內容，并記錄在案；(8）投標人代表、招標人代表、監標人、記錄人等有關人員在開標記錄上簽字確認；(9）開標結束。6評標6.1 評標委員會6.1.1 評標由招標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由招標人或其委托的招標代理機構熟悉相關業務的代表，以及有關技術、經濟等方面的專家組成。評標委員會成員人數以及技術、經濟等方面專家的確定方式見投標人須知前附表。6.1.2 評標委員會成員有下列情形之一的，應當回避：(1）招標人或投標人的主要負責人的近親屬；(2）項目主管部門或者行政監督部門的人員：(3）與投標人有經濟利益

39、關系，可能影響對投標公正評審的；(4）曾因在招標、評標以及其他與招標投標有關活動中從事違法行為而受過行政處罰或刑事處罰的。6.2 評標原則評標活動遵循公平、公正、科學和擇優的原則。6.3 評標評標委員會按照第三章“評標辦法”規定的方法、評審因素、標準和程序對投標文件進行評審。第三章“評標辦法”沒有規定的方法、評審因素和標準，不作為評標依據。7合同授予7.1 定標方式投標人須知前附表規定評標委員推薦排名前二名為中標候選人，招標人依據評標委員會推薦的中標候選人確定排名第一的中標候選人為中標人。排名第一的中標候選人放棄中標、因不可抗力提出不能履行合同，或者招標文件規定應當提交履約保證金而在規定的期限

40、內未能提交的，招標人可以確定排名第二的中標候選人為中標人。評標委員會推薦中標候選人的人數見投標人須知前附表。7.2 中標通知在本章第3.3 款規定的投標有效期內，招標人以書面形式向中標人發出中標通知書，同時將中標結果通知未中標的投標人。7.3 履約擔保7.3.1 在簽訂合同前，中標人應按投標人須知前附表規定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規定的履約擔保格式向招標人提交履約擔保。聯合體中標的，其履約擔保由牽頭人遞交，并應符合投標人須知前附表規定的金額、擔保形式和招標文件第四章“合同條款及格式”規定的履約擔保格式要求。7.3.2 中標人不能按本章第7.3.1 項要求提交履約擔保的

41、，視為放棄中標，其投標保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4 簽訂合同7.4.1 招標人和中標人應當自中標通知書發出之日起30 天內，根據招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同。中標人無正當理由拒簽合同的，招標人取消其中標資格，其投標保證金不予退還；給招標人造成的損失超過投標保證金數額的，中標人還應當對超過部分予以賠償。7.4.2 發出中標通知書后，招標人無正當理由拒簽合同的，招標人向中標人退還投標保證金；給中標人造成損失的，還應當賠償損失。8重新招標8.1 重新招標有下列情形之一的，招標人將重新招標：(l）投標截止時間止，投標人少于3

42、個的；(2）經評標委員會評審后否決所有投標的。9紀律和監督9.1 對招標人的紀律要求招標人不得泄漏招標投標活動中應當保密的情況和資料，不得與投標人串通損害國家利益、社會公共利益或者他人合法權益。9.2 對投標人的紀律要求投標人不得相互串通投標或者與招標人串通投標，不得向招標人或者評標委員會成員行賄謀取中標，不得以他人名義投標或者以其他方式弄虛作假騙取中標；投標人不得以任何方式干擾、影響評標工作。9.3 對評標委員會成員的紀律要求評標委員會成員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，評標委員會成員不得擅離職守

43、，影響評標程序正常進行，不得使用第三章“評標辦法”沒有規定的評審因素和標準進行評標。9.4 對與評標活動有關的工作人員的紀律要求與評標活動有關的工作人員不得收受他人的財物或者其他好處，不得向他人透漏對投標文件的評審和比較、中標候選人的推薦情況以及評標有關的其他情況。在評標活動中，與評標活動有關的工作人員不得擅離職守，影響評標程序正常進行。9.5 投訴投標人和其他利害關系人認為本次招標活動違反法律、法規和規章規定的，有權向有關行政監督部門投訴。10需要補充的其他內容需要補充的其他內容：見投標人須知前附表。附表一：開標記錄表開標記錄表招標項目名稱：招標項目編號： 開標時間： 年 月 日 時（北京時

44、間）投標人名稱企業施工資質等級投標報價（萬元）投標保證金（有/無）質量標準工期備注注：1、填報的內容必須和投標文件及投標函中的內容一致。 2、本表為開標時唱標用，應單獨用小信封密封、送達。投標人：（蓋章） 法定代表人或其委托代理人：（簽字或蓋章） 日 期： 年 月 日附表二：問題澄清通知問題澄清通知編號： （投標人名稱）： （項目名稱） 標段施工招標的評標委員會，對你方的投標文件進行了仔細的審查，現需你方對本通知所附質疑問卷中的問題以書面形式予以澄清、說明或者補正。請將上述問題的澄清、說明或者補正于 年 月 日 時前密封遞交至（詳細地址）或傳真至 （傳真號碼）。采用傳真方式的，應在 年 月 日

45、 時前將原件遞交至 （詳細地址）。附件：質疑問卷 （項目名稱） 標段施工招標評標委員會 （經評標委員會授權的招標人代表簽字或招標人加蓋單位章） 年 月 日附表三：問題的澄清問題的澄清、說明或補正編號： （項目名稱） 標段施工招標評標委員會：問題澄清通知（編號： ）已收悉，現澄清、說明或者補正如下：1.2.投標人： （蓋單位章） 法定代表人或其委托代理人： （簽字） 年 月 日第三章 評標辦法 評標辦法（綜合評估法）評標辦法前附表（一）條款號評審因素評審標準2.1.1形式評審標準投標人名稱與營業執照一致投標函簽字蓋章有法定代表人或其委托代理人簽字或加蓋單位章投標文件格式符合第八章“投標文件格式”

46、報價唯一只能有一個有效報價2.1.2資格評審標 準營業執照具備有效的營業執照正或副本復印件或原件財務狀況2016年度財務報表原件或復印件。納稅證明提供近半年納稅證明復印件，如果是免稅企業須提供稅務部門出具證明。信譽拒絕列入政府取消投標資格記錄期間的企業或個人投標。2.1.3響應性評審標準招標內容打深水井2眼（井深80M），新建井房2座（規格：17.5平方米），配套水泵及變頻器各2臺及氯消毒，配套供水管網（工程量清單包含的全部內容）。工期計劃工期： 60 日歷天計劃開工日期： 2017 年 9 月 1 日計劃竣工日期： 2017 年 10 月 30 日質量標準一次性驗收合格。投標有效期投標截止之

47、日后60天（日歷天）。投標保證金有，1.0萬元。采購限價投標報價不得超過采購限價。超過視為廢標。注：1、“”為合格，“”為不合格；2、如果有一項不合格的視為初步評審不合格，不得進入下一步詳細評審；3、如評審不合格需注明不合格原因。評標辦法前附表（二）條款號評分因素評審標準投標人221分值構成（100分）施工組織設計：33 分 項目管理機構： 9分 投 標 報 價： 50 分 其他評分因素： 8分 222評標基準價計算方法1、有效投標人的最低投標報價，做為評標基準價。2、其它經評審合理報價與評標基準價進行比較。其他投標人的價格分統一按照下列公式計算：投標報價得分（評標基準價/投標報價）×

48、;50 條款評分因素評分標準得分2.1.4（1）施工組織設計項目管理機構評審標準內容完整性和編制水平統一、齊全、完整。 較完整 。 3-51-2施工方案與技術措施施工方法先進、合理、滿足工程施工要求。得3-5分。施工方法基本合理。 得1-2分3-51-2質量管理體系與措施施工技術標準、施工過程、檢驗檢測，質量通病防治等確保工程質量的技術組織措施滿足施工要求。 基本滿足施工要求。 3-51-2安全管理體系與措施合理、全面、有效?；緷M足要求31環境保護管理體系與措施合理、全面、有效。基本滿足要求。31工程進度計劃與措施有計劃，符合開竣工日期要求，施工橫道圖或網絡圖合理。有計劃，基本符合

49、開竣工日期要求，施工橫道圖或網絡圖基本合理。31主要施工機械設備情況設備充足、先進、進場計劃合理設備基本滿足31勞動力安排計劃計劃合理、滿足施工要求。計劃合理、基本滿足施工要求。31原材料進場所計劃計劃合理、滿足施工要求。計劃合理、基本滿足施工要求。312.2.4（2）項目管理機構評分標準項目負責人業績（近三年類似工程）近三年有三項及以上類似工程業績原件近三年有二項類似工程業績原件近三年有一項類似工程業績原件（2014年、2015年、2016年類似業績，以中標通知書或竣工驗收報告或合同原件為準）521項目管理機構配置專業技術、安全及財務等人員齊全，有相應人員有職稱證書或上崗證書,滿足施工要求基

50、本滿足施工要求（評標依據以投標文件為準）412.2.4（3）投標報價評分標準投標報價得分投標報價得分（評標基準價/投標報價）×50502.2.4（4）其他因素服務承諾投標文件中服務承諾超過國家標準得1分0-1優惠條件招標人可接受的優惠條件每有一項加0.5分，加至2分止。2企業實力類似項目業績近三年有三項及以上類似工程業績原件近三年有二項類似工程業績原件近三年有一項類似工程業績原件（2014年、2015年、2016年類似業績，以中標通知書或竣工驗收報告或合同原件為準）5211.評標方法 本次評標采用綜合評估法。評標委員會對滿足招標文件實質性要求的投標文件，按照本章第2.2款規定的評分標準進行打分，并按得分由高到低順序推薦前二名為中標候選人，但投標報價低于其成本的除外。綜合評分相等時，以投標報價低的優先；投標報價也相等的，以施工組織設計、項目管理機構、企業實力、其他因素逐項對比以各項分數高者優先。如各項分數都相等時，由評標委員會確定。2.評審標準2.1 初步評審標準 2.1.1 形式評審標準： 見評標辦法前附表。 2.1.2 資格評審標準： 見評標辦法前附表。2.1.3 響應性評審標準：見評標辦法前附表。 2.1