1、附件電力工程質量監督實施管理程序（試行）第一章 總則第一條 為進一步加強電力工程質量監督管理，規范電力工程質量監督檢查程序，根據國務院建設工程質量管理條例及相關管理規定，制定本程序。第二條 根據國家能源局委托，各級電力工程質量監督機構(以下簡稱“質監機構”)依法行使電力工程質量監督政府職能。第三條 各質監機構依據法律、法規和工程建設強制性條文對工程建設各責任主體質量行為和工程實體質量實施質量監督。電力工程質量監督不代替工程建設各責任主體的工程質量管理職能和責任。第四條 本程序適用于電力(包括火電、核電和輸變電等)項目的新建、改建、擴建工程。第二章 質量監督注冊第五條 電力工程項目法人單位(建設

2、單位)在工程開工前，必須按要求到相應的質監機構辦理質量監督注冊手續。第六條 注冊申報(一)注冊條件工程項目已經取得政府核準(審批)建設文件，勘察、設計、施工(主體)、監理單位已完成招標，項目法人單位(建設單位)各項目部的主要管理人員已到位，相關檢測單位已明確。(二)注冊劃分電力工程項目按照電力工程質量監督范圍劃分，由項目法人單位向規定的質監機構進行注冊申報。(三)注冊申報按照電力工程質量監督注冊申報書(見附表1)要求，由建設單位組織各相關單位進行填報，并提交工程項目核準(審批)建設文件等相關資料。第七條 注冊審核質監機構負責工程質量監督注冊申報文件的審核、驗證。主要審核內容如下：(一)審核工程

3、項目是否已經取得政府核準(審批)建設文件；未經國家核準(審批)建設的電力工程項目，各級質監機構不得受理其質量監督注冊申報。(二)審核勘察、設計、施工、調試、監理單位資質是否與所承擔任務相符；審核檢測單位是否具有相應資質，是否滿足電力行業管理要求。(三)審核勘察、設計、施工、調試、監理單位主要管理人員是否持有相應執業資格證書；主要負責人如有變更，須經項目法人單位(建設單位)書面批準。第八條 注冊證書經質監機構審核，監督注冊申請符合規定的，由質量監督機構頒發電力工程質量監督注冊證書(見附表2)。第九條 監督計劃在頒發注冊證書的同時，質監機構應按照電力工程質量監督檢查大綱要求和工程項目進度節點計劃，

4、編制電力工程質量監督檢查計劃書(見附表3)。在計劃書中，質監機構應明確該項目的聯系人、檢查階段等內容要求。第十條 質監機構與項目法人單位(建設單位)應簽訂電力工程質量監督檢測技術服務協議，明確雙方的責任和義務。第三章 工程質量監督檢查第十一條 在工程項目建設實施過程中，應根據計劃安排，由各質監機構組織，對工程項目實行階段性監督檢查、專項檢查和定期巡視檢查。各階段(專項、巡視)監督檢查應按照電力工程質量監督檢查大綱要求，采用現場抽查驗證的方式進行。第十二條 階段性監督檢查工程質量監督檢查的階段劃分，應按照電力工程質量監督檢查大綱的規定執行。(一)監督申請項目法人單位(建設單位)應按照電力工程質量

5、監督檢查計劃書的階段安排，在工程進度接近階段檢查要求的工程轉序節點時，提前10個工作日，以書面形式(或電子郵件)向質監機構申請本階段的質量監督檢查，并填報電力工程質量監督檢查申請書(見附表4)。項目法人單位(建設單位)在提出申請時，應按要求提供本階段工程質量驗收匯總表，進行啟動前監督檢查時，還需另附啟動驗收委員會驗收組驗收報告。(二)監督檢查通知質監機構應在接到階段質量監督檢查申請后三個工作日內，以書面形式通知項目法人單位(建設單位)，明確此次監督檢查的日程安排、專家組人員組成及相關現場工作要求。現場監督檢查采取質量監督專家組負責制。(三)現場監督檢查質量監督專家組由專家組長帶隊，按照日程安排

6、按時進入現場，根據電力工程質量監督檢查大綱規定的內容，分專業對涉及工程主體結構安全和主要使用功能的項目進行抽查驗證；對工程質量責任主體和質量檢測等單位履行法定質量控制責任和義務的情況進行檢查；核查工程質量驗收程序，查驗工程質量驗收結論；對關系重大的關鍵檢查項目和可能存在隱患的檢查項目(部位)，應委托第三方檢測機構進行抽檢復核。專家組組長及全體質量監督人員共同簽發電力工程質量監督檢查專家意見書(見附表5)(四)整改通知和停(復)工令根據電力工程質量監督檢查專家意見書，對嚴重違反質量管理程序的行為或影響質量安全的重大質量問題，應根據其危害程度，由質監機構簽發電力工程質量監督檢查整改通知書(見附表6

7、)或停工令(附表8)。項目法人單位(建設單位)接到電力工程質量監督檢查整改通知書或停工令后，應在規定時間內組織完成整改，經內部驗收合格后，填寫電力工程質量監督檢查整改回復單(見附表7)，報請質監機構復查核實。凡由質監機構下達停工令的工程，須經該質監機構復查合格，并簽發復工令(附表9)后，方可繼續施工。(五)轉序通知在工程轉序節點，如未發現影響工程轉序質量問題的，應根據電力工程質量監督檢查專家意見書，由質監機構向項目法人單位(建設單位)簽發該階段工程質量監督檢查轉序通知書(見附表10)。如有影響轉序質量問題的，項目法人單位(建設單位)必須組織整改閉環，質監機構對電力工程質量監督檢查整改回復單核查

8、無誤后，再核發該階段工程質量監督檢查轉序通知書。未通過本階段質量監督檢查的，不得轉入下階段工序施工。第十三條 專項檢查(一)對于工程建設過程中有全局性質量影響的重點專業和重點工藝，質監機構組織進行專項檢查。(二)專項檢查的現場工作要求、工作流程、整改通知和停(復)工程序同上。第十四條 定期巡視檢查(一)對于建設周期較長的工程項目、重點工程項目、重點施工工藝或重大專項工程，質監機構實行定期巡視檢查制度，巡視檢查的頻次應符合電力工程質量監督檢查大綱的要求，并根據工程具體情況確定。(二)定期巡視檢查的現場監督檢查、整改通知和停(復)工程序同上。第四章 并網管理第十五條 根據電力工程質量監督管理規定，

9、通過質監機構監督檢查的電力工程項目，方可并入電網。第十六條 電力工程項目投運并網前，各階段監督檢查、專項檢查和定期巡視檢查提出的整改意見必須全部完成整改閉環，經復核無誤后，由質監機構簽發電力工程質量監督檢查并網通知書(見附表11)。第十七條 電力工程質量監督檢查并網通知書的正本送電網調度部門，副本由項目法人單位(建設單位)和質監機構存檔。第十八條 電網調度部門在接到工程質量監督檢查并網通知書后，方可辦理受電和并網手續。第五章 投運備案第十九條 在工程投入運行移交生產后十五個工作日內，項目法人單位(建設單位)必須將該工程的投運移交生產簽證書等文件報送質監機構備案。第二十條 質監機構在完成投運備案

10、，并且按照電力工程質量監督檢查大綱規定，需完成商業運行前的階段性質量監督檢查后七個工作日內，正式出具電力工程質量監督投運備案證書(見附表12)。第六章 工程質量監督檢查報告第二十一條 各質監機構在完成各階段監督檢查工作，出具電力工程質量監督投運備案證書后七個工作日內，應對該項目全過程監督檢查工作進行總結，并匯總整理歷次質量監督檢查的意見、整改和復查資料，完成電力工程質量監督檢查報告。第二十二條 電力工程質量監督檢查報告應包括以下內容：工程概況、監督注冊的申報和注冊情況，階段性監督檢查、專項檢查和定期巡視檢查的專家意見、整改情況、停(復)工情況、整改閉環、整改復查情況、竣工驗收和竣工備案情況、工

11、程質量監督綜合評價等。第二十三條 電力工程質量監督檢查報告應按要求及時報送政府主管部門和上級質監機構，同時抄送項目法人單位(建設單位)、設計、施工、監理、調試和運行等各參建單位。第七章 信息檔案管理第二十四條 各質監機構應充分利用先進的信息管理技術和網絡管理平臺，對工程質量監督檢查檔案實行動態化管理，相關信息資料應及時登存。第二十五條 各質監機構應按照工程質量監督信息檔案管理規定，完善信息檔案的歸檔工作流程，確保信息檔案的完整性。第二十六條 各階段監督檢查和各次監督檢查工作過程中形成的電子文檔、數碼相片和紙質文件，需全部按要求存檔。第二十七條 各質監機構的信息檔案管理人員應跟蹤各項目的質量監督

12、工作進展情況，及時收集信息資料，并備案留存。第八章 附 則第二十八條 本辦法由電力工程質量監督總站負責解釋。第二十九條 本辦法自發布之日起實施。附表1 注冊登記號：電力工程質量監督注冊申報書工程名稱： 隨州淅河100MW光伏發電項目 申報單位： (蓋章) 年 月 日填 寫 說 明一、本申報書一式叁份，封面應加蓋申報單位公章；二、參建各單位信息應如實填寫，如標段(施工單位等)較多時，可續行填寫；三、審查意見應由建設單位法人代表簽字確認；四、應報驗的資料清單：1、項目核準或批準建設文件復印件；2、勘察、設計、施工、監理、調試、運行等單位的資質證書(或證明)復印件；3、檢測單位資質證明復印件；4、勘

13、察、設計、施工、監理、調試、運行等單位主要管理人員的執業資格證書(或證明)復印件；工程名稱隨州淅河100MW光伏發電項目項目核準(審批)文號工程地址 湖北 省(自治區、直轄市) 隨州市 市(縣) 淅河鎮馬鞍山 申報單位通訊地址 法人代表 手 機聯系人職務手 機電子郵箱 傳 真投資主體及比例建設規模主設備概況設備名稱生產廠商設備型號鍋爐燃、汽輪機發電機主變壓器保定保菱變壓器SZ11-100000/110電抗器珠海藍瑞盟電氣CKGKL-200/35-6斷路器(GIS)平高集團ZF12-126(L)線路桿塔導線關鍵節點工期 時 間開工2014年07月19日項 目 責 任 主 體建設單位項目負責人 項

14、目管理公司資質證書編 號項目經理 資格證書編 號監理單位施工監理資質證書編 號監理范圍總監 資格證書編 號設計監理資質證書編 號總監 資格證書編 號總承包單位湖北省電力勘測設計院資質證書編 號項目經理饒維 資格證書編 號勘察單位湖北省電力勘測設計院資質證書編 號項目經理 資格證書編 號設計單位湖北省電力勘測設計院資質證書編 號項目經理 資格證書編 號施工單位地基處理資質證書編 號項目經理 資格證書編 號A標資質證書編 號施工范圍項 目 責 任 主 體項目經理 資格證書編 號B標資質證書編 號施工范圍項目經理 資格證書編 號C標資質證書編 號施工范圍項目經理 資格證書編 號調試單位資質證書編 號

15、項目經理 資格證書編 號試驗檢測單位金屬資質證書編 號負責人 資格證書編 號土建資質證書編 號負責人 資格證書編 號電氣資質證書編 號負責人 資格證書編 號運行單位負責人 審查意見建設單位法人代表(簽字)： 年 月 日附表2電力工程質量監督注冊證書 ：(建設單位)經審查，你單位提交的 工程質量監督注冊申報資料符合規定，現予注冊登記，由(質監機構) 負責對該工程實施質量監督管理。注冊登記號： (蓋章) 年 月 日 附表3:電力工程質量監督檢查計劃書 ：根據電網工程質量監督檢查實施管理程序和電力工程質量監督檢查大綱要求，我站將對 工程進行階段性質量監督轉序檢查和定期、專項的質量監督巡視檢查，并抽查

16、復核驗收結論。工程質量監督檢查階段劃分如下：1、2、3、聯系人： 聯系方式： 郵箱 (蓋章)年 月 日附表4電力工程質量監督檢查申請書工程名稱注冊登記號監檢階段是否已驗收申請單位申請時間聯系人職務手 機電子郵箱 傳 真本階段待檢情況簡介附表5電力工程質量監督檢查專家意見書質量監督機構：工程名稱注冊登記號監檢階段監檢方式抽查驗證建設單位 監理單位施工單位設計單位調試單位運行單位工程主要形象進度：整改項目：建設單位負責以上問題的整改閉環，并報中心站備案。建議： 專家組評價意見：專家組結論：專家組長：成員： 年 月 日 建設單位項目負責人： 年 月 日 注：一式四份，質量監督機構及項目法人單位(建設

17、單位)各執二份。附表6電力工程質量監督檢查整改通知書質量監督機構：工程名稱注冊登記號監檢階段監檢日期建設單位項目負責人監理單位總監設計單位設總施工單位項目經理調試單位項目經理運行單位負責人 整改內容：根據專家組檢查意見，.經研究.工程.(階段)驗收結論無效，請盡快整改，并重新組織驗收。 質監中心站監督負責人： （蓋章）年 月 日 建設單位項目負責人： 年 月 日 注：一式二份，質量監督機構及項目法人單位(建設單位)各執一份。附表7電力工程質量監督檢查整改回復單工程名稱注冊登記號監檢階段監檢日期整改項目整改情況整改人員檢查人員12345678建設單位 項目負責人： 年 月 日監理單位總監： 年

18、月 日勘察、設計單位項目經理： 年 月 日施工單位項目經理： 年 月 日調試單位項目經理： 年 月 日運行單位負責人： 年 月 日附表8電力工程質量監督檢查停工令質量監督機構：工程名稱注冊登記號監檢階段監檢日期建設單位項目負責人監理單位總 監設計單位設 總施工單位項目經理調試單位項目經理 根據專家組檢查意見，.經研究.工程責令停工整改。待整改閉環，經檢查合格方可復工。質監中心站負責人： （蓋章）年 月 日 建設單位項目負責人： 年 月 日 注：一式二份，質量監督機構及項目法人單位(建設單位)各執一份。附表9電力工程質量監督檢查復工令質量監督機構：工程名稱注冊登記號監檢階段監檢日期建設單位項目負責人監理單位總 監設計單位項目經理施工單位項目經理調試單位項目經理 經檢查.工程.可予復工。質監中心站負責人： （蓋章）年 月 日 建設單位項目負責人： 年 月 日 注：一式二份，質量監督機構及項目法人單位（建設單位)各執一份。附表10電力工程質量監督檢查轉序通知書注冊登記號： ： 根據你單位申請，按照電力工程質量監督檢查大綱規定，經抽