1、泓域咨詢 /合肥金屬復合材料項目資金申請報告目錄第一章 行業發展分析7一、 行業壁壘7二、 產業政策8第二章 項目概況11一、 項目名稱及項目單位11二、 項目建設地點11三、 可行性研究范圍11四、 編制依據和技術原則11五、 建設背景、規模12六、 項目建設進度13七、 原輔材料及設備13八、 環境影響14九、 建設投資估算14十、 項目主要技術經濟指標15主要經濟指標一覽表15十一、 主要結論及建議16第三章 項目建設背景、必要性18一、 市場規模18二、 行業發展概況和趨勢20三、 項目實施的必要性22第四章 建筑工程方案23一、 項目工程設計總體要求23二、 建設方案24三、 建筑工

2、程建設指標27建筑工程投資一覽表27第五章 項目選址29一、 項目選址原則29二、 建設區基本情況29三、 創新驅動發展34四、 社會經濟發展目標36五、 產業發展方向37六、 項目選址綜合評價42第六章 法人治理結構44一、 股東權利及義務44二、 董事47三、 高級管理人員52四、 監事55第七章 運營管理58一、 公司經營宗旨58二、 公司的目標、主要職責58三、 各部門職責及權限59四、 財務會計制度63第八章 勞動安全生產66一、 編制依據66二、 防范措施67三、 預期效果評價71第九章 組織機構、人力資源分析73一、 人力資源配置73勞動定員一覽表73二、 員工技能培訓73第十章

3、 節能可行性分析76一、 項目節能概述76二、 能源消費種類和數量分析77能耗分析一覽表77三、 項目節能措施78四、 節能綜合評價79第十一章 項目環境保護81一、 環境保護綜述81二、 建設期大氣環境影響分析81三、 建設期水環境影響分析84四、 建設期固體廢棄物環境影響分析84五、 建設期聲環境影響分析84六、 營運期環境影響85七、 環境影響綜合評價86第十二章 進度計劃87一、 項目進度安排87項目實施進度計劃一覽表87二、 項目實施保障措施88第十三章 投資計劃方案89一、 投資估算的依據和說明89二、 建設投資估算90建設投資估算表92三、 建設期利息92建設期利息估算表92四、

4、 流動資金93流動資金估算表94五、 總投資95總投資及構成一覽表95六、 資金籌措與投資計劃96項目投資計劃與資金籌措一覽表96第十四章 經濟收益分析98一、 經濟評價財務測算98營業收入、稅金及附加和增值稅估算表98綜合總成本費用估算表99固定資產折舊費估算表100無形資產和其他資產攤銷估算表101利潤及利潤分配表102二、 項目盈利能力分析103項目投資現金流量表105三、 償債能力分析106借款還本付息計劃表107第十五章 項目招標及投標分析109一、 項目招標依據109二、 項目招標范圍109三、 招標要求110四、 招標組織方式110五、 招標信息發布112第十六章 風險風險及應對

5、措施113一、 項目風險分析113二、 項目風險對策115第十七章 項目綜合評價117第十八章 附表附錄119主要經濟指標一覽表119建設投資估算表120建設期利息估算表121固定資產投資估算表122流動資金估算表122總投資及構成一覽表123項目投資計劃與資金籌措一覽表124營業收入、稅金及附加和增值稅估算表125綜合總成本費用估算表126利潤及利潤分配表127項目投資現金流量表127借款還本付息計劃表129第一章 行業發展分析一、 行業壁壘1、技術壁壘層狀金屬復合材料可以在醫療、航空、軍事、汽車等領域得到廣泛應用。且上述行業對高端產品需求日益迫切，因此，市場對產品穩定性、鍛造壓延加工的技術

6、要求也相對較高。未來，隨著有色金屬冶煉及壓延市場競爭日益激烈，公司只有增加科研投入、專注創新，才能不斷研發、生產出符合客戶及市場需求的產品。所以，行業內的企業技術將不斷提升，從而對后來進入的企業構成較高的技術壁壘。2、資金壁壘層狀金屬復合材料行業屬于典型的技術、資金密集型行業，進入該領域通常需要大量的前期投入，包括大面積、高標準的加工廠房、潔凈場地，大量技術先進的切割、成型、焊接設備和專業的檢測設備和儀器。這些必備的生產要素要求行業的新進入者一次性投入大量的資金，增加了投資風險，構成了進入本行業的資金壁壘。此外，由于行業特征，原材料成本在營業成本中占比較大，原材料采購需要占用大量資金，且裝備制

7、品行業回款周期相對較長，對流動資金的占用較大，對新進入的企業進一步構成資金上的障礙。3、政策壁壘在層狀金屬復合材料加工過程中，有的工序需要用酸堿來清洗產品表面，由此產生一些廢水、廢酸。目前在全社會提倡“節能、環保”的大背景下，隨著國家對環境保護要求的不斷提升，“節能減排”已經成為我國全行業未來發展的主導方向，要求進入該行業的企業必須具有較強的環保意識，根據國家環保規定進行生產經營。在生產工藝設計中，合理的產后處理工藝和“三廢”處理步驟也非常必要。根據我國節能減排約束性目標，政府將嚴格控制新開工項目，部分企業在環境保護不達標的情況下將被淘汰出局。為達到國家環保要求所采取的環保措施以及相對應的環保

8、設備的投入，均為行業的新入者設定了一定的進入障礙。4、客戶信任度壁壘目前,層狀金屬復合材料行業已經發展到一定程度，在大多數客戶都有著“先入為主”的理念下，下游客戶往往選擇長期合作的企業，新進者取得下游客戶的信任需要更長時間,需要投入的成本比先進入者要更多，這也給新進入企業構成了進入壁壘。二、 產業政策1、工業和信息化部關于工業通信業標準化工作服務于“一帶一路”建設的實施意見有色金屬領域，重點加強稀土、銅、鉛、鋅、鋁、鎂及鎂合金、鈦及鈦合金等領域的國際標準制定，促進我國相關有色金屬產品在“一帶一路”沿線國家貿易暢通；推動與沿線國家合作開展相關新材料標準研制，推動新材料技術成熟度等級劃分及定義國家

9、標準的海外應用，提升企業間合作實效。2、新材料標準領航計劃（2018-2020年）從新材料技術、產業發展的戰略性、基礎性特點出發，科學規劃標準化體系，明確新材料標準建設的方向，建立標準領航產業發展工作機制，重點部署研制一批“領航”標準，指導新材料產品品質提升，帶動科技創新，引領產業健康有序發展。3、國家新材料生產應用示范平臺建設方案新材料產業是戰略性、基礎性產業。在關鍵領域建立國家新材料生產應用示范平臺，旨在構建上下游有效協同的新機制、新體制、新體系，填補生產應用銜接空缺，縮短開發應用周期，實現新材料與終端產品同步設計、系統驗證。4、新材料產業發展指南加快推動先進基礎材料工業轉型升級，高強韌鈦

10、合金等先進有色金屬材料等為重點，重點突破材料性能及成分控制、生產加工及應用等工藝技術，不斷優化品種結構，提高質量穩定性和服役壽命，降低生產成本，提高先進基礎材料國際競爭力。開展高溫、高強、大規格鈦合金材料熔煉、加工技術研究，提升新型輕合金材料整體工藝技術水平。第二章 項目概況一、 項目名稱及項目單位項目名稱：合肥金屬復合材料項目項目單位：xx集團有限公司二、 項目建設地點本期項目選址位于xxx（以最終選址方案為準），占地面積約21.00畝。項目擬定建設區域地理位置優越，交通便利，規劃電力、給排水、通訊等公用設施條件完備，非常適宜本期項目建設。三、 可行性研究范圍1、確定生產規模、產品方案；2、

11、調研產品市場；3、確定工程技術方案；4、估算項目總投資，提出資金籌措方式及來源；5、測算項目投資效益，分析項目的抗風險能力。四、 編制依據和技術原則（一）編制依據1、國家和地方關于促進產業結構調整的有關政策決定；2、建設項目經濟評價方法與參數；3、投資項目可行性研究指南；4、項目建設地國民經濟發展規劃；5、其他相關資料。（二）技術原則1、嚴格遵守國家和地方的有關政策、法規，認真執行國家、行業和地方的有關規范、標準規定；2、選擇成熟、可靠、略帶前瞻性的工藝技術路線，提高項目的競爭力和市場適應性；3、設備的布置根據現場實際情況，合理用地；4、嚴格執行“三同時”原則，積極推進“安全文明清潔”生產工藝

12、，做到環境保護、勞動安全衛生、消防設施和工程建設同步規劃、同步實施、同步運行，注意可持續發展要求，具有可操作彈性；5、形成以人為本、美觀的生產環境，體現企業文化和企業形象；6、滿足項目業主對項目功能、盈利性等投資方面的要求；7、充分估計工程各類風險，采取規避措施，滿足工程可靠性要求。五、 建設背景、規模（一）項目背景目前，國內復合材料制造企業較少涉入國外市場。但是隨著國家一路一帶政策及經濟互聯互通政策的影響，近兩年，一些國內著名的裝備制造企業也在中東、東南亞、非洲等國家承擔國際重大化工、電力工程項目，這為復合材料的間接出口提供了機會。根據地域化特點，國內復合材料制造企業今后有望大力開拓國外市場

13、需求。（二）建設規模及產品方案該項目總占地面積14000.00（折合約21.00畝），預計場區規劃總建筑面積22260.05。其中：生產工程13674.53，倉儲工程4587.97，行政辦公及生活服務設施2021.87，公共工程1975.68。項目建成后，形成年產xxx噸金屬復合材料的生產能力。六、 項目建設進度結合該項目建設的實際工作情況，xx集團有限公司將項目工程的建設周期確定為24個月，其工作內容包括：項目前期準備、工程勘察與設計、土建工程施工、設備采購、設備安裝調試、試車投產等。七、 原輔材料及設備（一）項目主要原輔材料該項目主要原輔材料包括SPCC鋼材、SUS304不銹鋼、鋁型材、亞

14、克力玻璃、方鋼、切削液、焊絲、氧氣、二氧化碳、氬氣。（二）主要設備主要設備包括：雙頭銅大拉、鋁拉（雙頭）、多頭中拉、盤絞線、盤框線、束絲機、銅絲復繞機、擠塑機、懸鏈式交聯機、普通擠塑機。八、 環境影響建設項目的建設和投入使用后，其產生的污染源經有效處理后，將不致對周圍環境產生明顯影響。建設項目的建設從環境保護角度考慮是可行的。項目建設單位在執行“三同時”的管理規定的同時，切實落實本環境影響報告中的環保措施，并要經環境保護管理部門驗收合格后，項目方可投入使用。九、 建設投資估算（一）項目總投資構成分析本期項目總投資包括建設投資、建設期利息和流動資金。根據謹慎財務估算，項目總投資9259.46萬元

15、，其中：建設投資7513.51萬元，占項目總投資的81.14%；建設期利息183.04萬元，占項目總投資的1.98%；流動資金1562.91萬元，占項目總投資的16.88%。（二）建設投資構成本期項目建設投資7513.51萬元，包括工程費用、工程建設其他費用和預備費，其中：工程費用6414.13萬元，工程建設其他費用879.40萬元，預備費219.98萬元。十、 項目主要技術經濟指標（一）財務效益分析根據謹慎財務測算，項目達產后每年營業收入18200.00萬元，綜合總成本費用14981.02萬元，納稅總額1599.19萬元，凈利潤2348.63萬元，財務內部收益率18.46%，財務凈現值238

16、0.76萬元，全部投資回收期6.21年。（二）主要數據及技術指標表主要經濟指標一覽表序號項目單位指標備注1占地面積14000.00約21.00畝1.1總建筑面積22260.051.2基底面積7840.001.3投資強度萬元/畝346.612總投資萬元9259.462.1建設投資萬元7513.512.1.1工程費用萬元6414.132.1.2其他費用萬元879.402.1.3預備費萬元219.982.2建設期利息萬元183.042.3流動資金萬元1562.913資金籌措萬元9259.463.1自籌資金萬元5523.953.2銀行貸款萬元3735.514營業收入萬元18200.00正常運營年份5總

17、成本費用萬元14981.02""6利潤總額萬元3131.51""7凈利潤萬元2348.63""8所得稅萬元782.88""9增值稅萬元728.84""10稅金及附加萬元87.47""11納稅總額萬元1599.19""12工業增加值萬元5590.20""13盈虧平衡點萬元7672.61產值14回收期年6.2115內部收益率18.46%所得稅后16財務凈現值萬元2380.76所得稅后十一、 主要結論及建議本項目符合國家產業發展政策和行業技術

18、進步要求，符合市場要求，受到國家技術經濟政策的保護和扶持，適應本地區及臨近地區的相關產品日益發展的要求。項目的各項外部條件齊備，交通運輸及水電供應均有充分保證，有優越的建設條件。，企業經濟和社會效益較好，能實現技術進步，產業結構調整，提高經濟效益的目的。項目建設所采用的技術裝備先進，成熟可靠，可以確保最終產品的質量要求。第三章 項目建設背景、必要性一、 市場規模1、環保市場火力發電是目前二氧化硫排放的主要污染源，約占全國二氧化硫排放量的50%。近年來，我國對于SO2排放的重視程度和治理力度也達到了前所未有的高度。我國經濟的持續發展推動了電力工業在近年及今后幾年的迅猛發展，國家正在實現的環保節能

19、減排等系列政策給公司產品的需求后期穩定增長提供了良好的機會。由于環保對煙氣脫硫的要求，電力行業對鈦/鋼復合材料的需求迅速增長，形成一個巨大的市場。根據國家對新建火電廠和已建火電機組沒有煙氣脫硫設備的工程進行煙氣脫硫處理的要求，目前大多數已建成火電機組沒有煙氣脫硫設備，所以鈦/鋼軋制復合材料發展趨勢是市場需求很大。根據中電聯火電廠環保產業登記結果，截至2014年，我國火電煙氣脫硫裝機容量超過4.89億千瓦，約占火電總容量的52%。排放標準提高促使現役機組中約二分之一需進行改造，其中煙氣脫硫內襯裝置按改造均價1,200-1,500萬元/百萬千瓦估算，對應金屬復合板材需求約需35億元以上。“十三五”

20、期間，預計每年新開工30臺60萬千瓦以上火電機組，按1,500-2,000噸/臺計算，每年約需大型火電項目煙氣脫硫內襯復合板材4.5萬-6萬噸，對應金屬復合板材需求約為6.3-8.4億元。“十三五”以后，每年新開工20臺60萬千瓦以上火電機組，按800-1500噸/臺計算，每年約需大型火電項目煙氣脫硫內襯復合板材3萬-4.5萬噸。2、核電及核乏燃料處理市場根據國內核電項目常規設計預測，每100萬千瓦時機組約需30-40塊各種規格高性能鈦/鋼復合板，單重8噸左右，合計重量約240-320噸。我國于2014年6月重啟核電項目，相關配套產業也將迎來新的發展機遇。根據中國核電中長期發展規劃，到2015

21、年核電規劃裝機容量達到4000萬千瓦，在建1800萬千瓦；2020年規劃裝機容量達到5800萬千瓦，在建3000萬千瓦。“十三五”期間，國內已明確開工建設31臺百萬千瓦核電機組。按照目前我國已明確開工核電項目配套設備能力預測，每年需提供約2000噸高性能鈦/鋼復合板方可滿足國內核電項目的順利實施，按目前市場價格計算，國內核電項目對高性能需求量將達1.5億元/年以上。目前我國每年產生的乏燃料非常高，比起英國、印度、法國、俄羅斯和日本，我國的乏燃料處理能力還很不足。預計到2030年，每年新增乏燃料達到2820噸，假設一個處理廠的處理規模為800噸/年，則我國需要3-4個處理廠。中法合作的處理廠規模

22、約為1500億人民幣，則我國處理廠建設投入總規模或將達到4500億-6000億元，對應未來每年投資300億-400億元。3、航空航天市場未來我國將實施一些列重大航空航天工程項目，加快建立核心和重點專業體系，建立完善的航空航天科研體系。包括：載人航天、月球探測、高分辨率對地觀測系統、衛星導航定位系統等。另外還有一些民用空間基礎設施建設包括遙感、通信、導航衛星系統建設等等，這將為航空航天用復合材料的發展提供很大的機會。二、 行業發展概況和趨勢國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定中，把新材料產業作為我國戰略性新興產業之一，層狀金屬復合材料屬于新材料的一種。一方面，復合金屬可以節約稀有貴金屬，

23、降低生產成本；另一方面，復合金屬能夠改善單一金屬材料的熱膨脹性、強度、耐磨損性等諸多性能，可以解決單一金屬不能解決的技術性問題。因此，作為一種既能發揮稀有金屬功能、又能節省資源的新型結構和功能材料，層狀金屬復合材料有著廣闊的運用場景。1、層狀金屬復合材料的應用領域不斷拓展，替代傳統材料的進程加快層狀金屬復合材料通過兩層或多層金屬的組合，有效發揮了各自的性能優勢，揚長避短、經濟實用，是一種應用前景廣闊的新材料。90年代以前，層狀金屬復合材料最早用于衛星過渡接頭、火炮炮管等少數軍事領域；90年代至2000年逐漸擴展至石油、化工、制鹽工業等；2003年前后開始應用于火電環保脫硫；2007年開始應用于

24、火電站設備，2008年開始應用于核電站設備，并陸續應用于金屬冶煉、輸油管道、油氣儲罐、多晶硅設備、海洋工程領域。隨著我國經濟實力的不斷增強，層狀金屬復合材料技術的迅速發展，以及在下游市場的不斷開發和推廣，層狀金屬復合材料替代傳統材料的進程不斷加快。2、我國層狀金屬復合材料的技術水平不斷提高，初步具備國際競爭力2004年之前，國內只能生產單張面積12m2以下的鈦/鋼復合板，電站用15m2以上大面積鈦/鋼復合板全部依賴進口，其市場基本被美國DMC和日本旭化成兩家公司所壟斷，每年進口額高達3億元人民幣以上。另外在PTA、濕法冶金、氯堿工業、環保等行業所用高端層狀金屬復合材料也存在類似問題，高端產品大

25、部分依賴進口，其價格高昂、交貨周期長。航空航天、核工業工等領域使用的層狀金屬復合材料更是被國外公司長期封鎖。國內層狀金屬復合材料制造企業經過長期研發和積累，技術水平不斷提高，其單張復合板的面積可達30m2以上，在高端產品上逐步具備了較強的國際競爭力。三、 項目實施的必要性（一）現有產能已無法滿足公司業務發展需求作為行業的領先企業，公司已建立良好的品牌形象和較高的市場知名度，產品銷售形勢良好，產銷率超過 100%。預計未來幾年公司的銷售規模仍將保持快速增長。隨著業務發展，公司現有廠房、設備資源已不能滿足不斷增長的市場需求。公司通過優化生產流程、強化管理等手段，不斷挖掘產能潛力，但仍難以從根本上緩

26、解產能不足問題。通過本次項目的建設，公司將有效克服產能不足對公司發展的制約，為公司把握市場機遇奠定基礎。（二）公司產品結構升級的需要隨著制造業智能化、自動化產業升級，公司產品的性能也需要不斷優化升級。公司只有以技術創新和市場開發為驅動，不斷研發新產品，提升產品精密化程度，將產品質量水平提升到同類產品的領先水準，提高生產的靈活性和適應性，契合關鍵零部件國產化的需求，才能在與國外企業的競爭中獲得優勢，保持公司在領域的國內領先地位。第四章 建筑工程方案一、 項目工程設計總體要求（一）設計依據1、根據中國地震動參數區劃圖（GB18306-2015），擬建項目所在地區地震烈度為7度，本設計原料倉庫一、罐

27、區、流平劑車間、光亮劑車間、化學消光劑車間、固化劑車間抗震按8度設防，其他按7度設防。2、根據擬建建構筑物用材料情況，所用材料當地都能解決。特殊建材（如：隔熱、防水、耐腐蝕材料）也可根據需要就地采購。3、施工過程中需要的的運輸、吊裝機械等均可在當地解決，可以滿足施工、設計要求。4、當地建筑標準和技術規范5、在設計中盡量優先選用當地地方標準圖集和技術規定，以及省標、國標等，因地制宜、方便施工。（二）建筑設計的原則1、應遵守國家現行標準、規范和規程，確保工程安全可靠、經濟合理、技術先進、美觀實用。2、建筑設計應充分考慮當地的自然條件，因地制宜，積極結合當地的材料、構件供應和施工條件，采用新技術、新

28、材料、新結構。建筑風格力求統一協調。3、在平面布置、空間處理、構造措施、材料選用等方面，應根據工程特點滿足防火、防爆、防腐蝕、防震、防噪音等要求。二、 建設方案（一）建筑結構及基礎設計本期工程項目主體工程結構采用全現澆鋼筋混凝土梁板，框架結構基礎采用樁基基礎，鋼筋混凝土條形基礎。基礎工程設計：根據工程地質條件，荷載較小的建（構）筑物采用天然地基，荷載較大的建（構）筑物采用人工挖孔現灌澆柱樁。（二）車間廠房、辦公及其它用房設計1、車間廠房設計：采用鋼屋架結構，屋面采用彩鋼板，墻體采用彩鋼夾芯板，基礎采用鋼筋混凝土基礎。2、辦公用房設計：采用現澆鋼筋混凝土框架結構，多孔磚非承重墻體，屋面為現澆鋼筋

29、混凝土框架結構，基礎為鋼筋混凝土基礎。3、其它用房設計：采用磚混結構，承重型墻體，基礎采用墻下條形基礎。（三）墻體及墻面設計1、墻體設計：外墻體均用標準多孔粘土磚實砌，內墻均用巖棉彩鋼板。2、墻面設計：生產車間的外墻墻面采用水泥砂漿抹面，刷外墻涂料，內墻面為乳膠漆墻面。辦公樓等根據使用要求適當提高裝飾標準。腐蝕性樓地面、地坪以及有防火要求的樓地面采用特殊地面做法。依據建設部、國家建材局關于建筑采用使用的規定，框架填充墻采用加氣混凝土空心砌塊墻體，磚混結構承重墻地上及地下部分采用燒結實心頁巖磚。（四）屋面防水及門窗設計1、屋面設計：屋面采用大跨度輕鋼屋面，高分子卷材防水面層，上人屋面加裝保護層。

30、2、屋面防水設計：現澆鋼筋混凝土屋面均采用剛性防水。3、門窗設計：一般建筑物門窗，采用鋁合金門窗，對于變壓器室、配電室等特殊場所應采用特種門窗，具體做法可參見國家標準圖集。有防爆或者防火要求的生產車間，門窗設置應滿足防爆泄壓的要求，玻璃應采用安全玻璃，凡防火墻上門窗均為防火門窗，參見國標圖集。（五）樓房地面及頂棚設計1、樓房地面設計：一般生產用房為水泥砂漿面層，局部為水磨石面層。2、頂棚及吊頂設計：一般房間白色涂料面層。（六）內墻及外墻設計1、內墻面設計：一般房間為彩鋼板，控制室采用水性涂料面層，衛生間采用衛生磁板面層。2、外墻面設計：均涂裝高級彈性外墻防水涂料。（七）樓梯及欄桿設計1、樓梯設

31、計：現澆鋼筋混凝土樓梯。2、欄桿設計：車間內部采用鋼管欄桿，其它采用不銹鋼欄桿。（八）防火、防爆設計嚴格遵守建筑設計防火規范（GB50016-2014）中相關規定，滿足設備區內相關生產車間及輔助用房的防火間距、安全疏散、及防爆設計的相關要求。從全局出發統籌兼顧，做到安全適用、技術先進、經濟合理。（九）防腐設計防腐設計以預防為主，根據生產過程中產生的介質的腐蝕性、環境條件、生產、操作、管理水平和維修條件等，因地制宜區別對待，綜合考慮防腐蝕措施。對生產影響較大的部位，危機人身安全、維修困難的部位，以及重要的承重構件等加強防護。（十）建筑物混凝土屋面防雷保護車間、生活間等建筑的混凝土屋面采用10鍍鋅

32、圓鋼做避雷帶，利用鋼柱或柱內兩根主筋作引下線，引下線的平均間距不大于十八米（第類防雷建筑物）或25.00米（第類防雷建筑物）。（十一）防雷保護措施利用基礎內鋼筋作接地體，并利用地下圈梁將建筑物的四周的柱子基礎接通，構成環形接地網，實測接地電阻R1.00（共用接地系統）。三、 建筑工程建設指標本期項目建筑面積22260.05，其中：生產工程13674.53，倉儲工程4587.97，行政辦公及生活服務設施2021.87，公共工程1975.68。建筑工程投資一覽表單位：、萬元序號工程類別占地面積建筑面積投資金額備注1生產工程3998.4013674.531713.151.11#生產車間1199.52

33、4102.36513.951.22#生產車間999.603418.63428.291.33#生產車間959.623281.89411.161.44#生產車間839.662871.65359.762倉儲工程1724.804587.97509.812.11#倉庫517.441376.39152.942.22#倉庫431.201146.99127.452.33#倉庫413.951101.11122.352.44#倉庫362.21963.47107.063辦公生活配套493.142021.87294.063.1行政辦公樓320.541314.22191.143.2宿舍及食堂172.60707.6510

34、2.924公共工程1646.401975.68165.07輔助用房等5綠化工程2259.6040.68綠化率16.14%6其他工程3900.4014.427合計14000.0022260.052737.19第五章 項目選址一、 項目選址原則1、符合國家地區城市規劃要求；2、滿足項目對：原材料、能源、水和人力的供應；3、節約和效力原則；安全的原則；4、實事求是的原則；5、節約用地；6、注意環保（以人為本，減少對生態環境影響）。二、 建設區基本情況合肥，簡稱“廬”或“合”，古稱廬州、廬陽、合淝，是安徽省省會，國務院批復確定的中國長三角城市群副中心城市，國家重要的科研教育基地、現代制造業基地和綜合交

35、通樞紐。截至2019年，全市下轄4個區、4個縣、代管1個縣級市，總面積11445.1平方千米，戶籍人口770.44萬人，常住人口818.9萬人，常住人口城鎮化率76.33%。合肥地處中國華東地區、江淮之間、環抱巢湖，是長三角城市群副中心，綜合性國家科學中心，“一帶一路”和長江經濟帶戰略雙節點城市，合肥都市圈中心城市，皖江城市帶核心城市，G60科創走廊中心城市。合肥是一座具有2000多年歷史的古城，因東淝河與南淝河均發源于該地而得名。合肥素有“三國故地，包拯家鄉”之稱。秦置合肥縣，隋至明清時，合肥一直是廬州府治所，故又稱“廬州”、又名“廬陽”，境內名勝古跡眾多，如逍遙津、包公祠、李鴻章故居、吳王

36、遺蹤等。合肥還誕生了周瑜、包拯、李鴻章等一批歷史名人。合肥是世界科技城市聯盟會員城市、中國最愛閱讀城市、中國集成電路產業中心城市、國家科技創新型試點城市、中國四大科教基地之一。有“江淮首郡、吳楚要沖”，“江南之首”、“中原之喉”的美譽。2018年9月，被授牌成為“海峽兩岸集成電路產業合作試驗區”。2018中國內地城市綜合排名17名。2019年6月，未來網絡試驗設施開通運行。2019年，合肥市實現地區生產總值9409.4億元，人均生產總值115623元。全市地區生產總值9409.4億元、增長7.6%；財政收入1432.4億元、增長3.9%，其中地方財政收入746億元、增長4.7%；規模以上工業增

37、加值增長8.6%；固定資產投資增長9.0%；社會消費品零售總額增長8.7%；進出口總額322.1億美元、增長4.6%；城鎮、農村居民人均可支配收入分別達到45404元、22462元，增長9.5%、10.2%；城鎮登記失業率2.8%。落實國家重大政策措施真抓實干，戰略性新興產業培育、商事制度改革、財政預算管理、棚戶區及農村危房改造和巢湖市農村人居環境整治、蜀山區土地節約集約利用、高新區打造區域“雙創”示范基地等7項工作成效明顯，獲國務院通報激勵。2020年是全面建成小康社會、完成“十三五”規劃的收官之年，做好今年各項工作，任務艱巨，責任重大。我們要堅持新發展理念，堅定落實長三角一體化發展國家戰略

38、，按下創新快進鍵，跑出開放加速度，推動合肥高質量發展行穩致遠。我們要堅守初心使命，全面提升治理水平，以政府有為促進市場有效、企業有利、社會有序、百姓受益。我們要堅決補齊短板，全力以赴打贏脫貧攻堅、污染防治、風險防控三大攻堅戰，確保全面小康質量更高、成色更足。今年經濟社會發展的主要預期目標是：全市地區生產總值邁上1萬億元臺階；規模以上工業增加值增長8%左右；固定資產投資增長8%左右；財政收入增長3%；社會消費品零售總額增長8%左右；居民人均可支配收入增長9%；城鎮新增就業13萬人，城鎮登記失業率控制在3.2%以內；節能減排完成省控目標。“十三五”時期，從全球看，和平、發展、合作仍是時代主題，世界

39、經濟在深度調整中曲折復蘇，新一輪科技革命和產業變革蓄勢待發，全球治理體系深刻變革，發展中國家群體力量繼續增強，國際力量對比逐步趨向平衡。從國內看，我國經濟長期向好的基本面沒有改變，經濟發展進入新常態，經濟增速轉向中高速，經濟結構邁向中高端，發展動力深刻轉換，新的增長動力正在孕育形成，“一帶一路”、長江經濟帶、京津冀一體化等重大戰略深入實施，創新發展、綠色發展成為發展新主題。從合肥看，人均生產總值將由1萬美元接近2萬美元，經濟社會處于創新轉型升級的戰略關鍵期，在經濟發展上進入工業化后期新階段，在城市化發展上進入現代都市區發展新階段，在對外開放上進入國際化發展新階段，在環境建設上進入生態優先新階段

40、，在深化改革上進入攻堅沖刺和規范成型新階段。總體來看，宏觀環境對合肥發展有利。一是全球科技革命和產業變革的機遇。以智能制造為標識的工業4.0時代和以新能源為標識的第三次工業革命正在孕育興起，國家大力實施制造強國戰略、“互聯網+”行動計劃等，為合肥發揮科教優勢，加速融入全球發展分工、推進產業轉型升級、提升國際競爭力供了寶貴機遇。二是國家區域發展戰略加速推進的機遇。國家深入實施“一帶一路”和長江經濟帶戰略，合肥作為雙節點城市，在全國區域發展格局中的戰略地位進一步提升。長三角地區一體化進程加速，合肥與長江中游城市群聯系更加緊密，城市地位更加凸顯，為提升發展能級提供了新機遇。三是國家綜合交通樞紐建設的

41、機遇。隨著合肥國家綜合交通樞紐地位的不斷提升，進一步凸顯了區位優勢，極大地拓展了發展空間，有效降低了物流成本，增加了商業機會和創業機會，有利于強化城市集聚輻射能力，有利于加快樞紐型經濟發展。四是國家系統推進全面創新改革試驗區建設的機遇。國家系統推進全面創新改革試驗區、全國中小企業創業創新基地城市示范等創新試點，為合肥在更高層面、更大范圍發揮先行先試政策優勢，集聚創新要素資源，加快形成新的競爭優勢提供了新機遇。與此同時，也要增強憂患意識，集中精力解決好制約和影響合肥科學發展的各類結構性、深層次矛盾。一是提升城市地位面臨新挑戰。地區和城市間對高端要素和產業資源的爭奪日益激烈，合肥城市綜合實力不強，

42、輻射帶動力有限，與建設長三角世界級城市群副中心的目標還有不小差距。二是發展動力轉換面臨新挑戰。內需與外需、投資與消費結構不協調，產業結構不優，服務業比重不高，實施創新驅動，加快形成大眾創業萬眾創新的新局面還需要付出更大努力。三是推進城鄉區域協調發展面臨新挑戰。城區與縣域在發展水平和能力上存在較大差距，破除城鄉二元結構，提高城鎮化水平，還有很多難題需要破解。四是生態環境保護面臨新挑戰。巢湖生態文明先行示范區建設任務較重，經濟發展、城市建設對資源、能源平衡和環境承載能力提出更高要求，節能減排、環境整治等將面臨更多考驗。五是維護社會公平面臨新挑戰。富民、教育、醫療、養老、住房等問題成為社會關注的焦點

43、，人口老齡化帶來就業和社會保障的壓力日益增大，多元利益協調難度加大，對提高施政水平和保障城市常態安全運行提出了更高要求。三、 創新驅動發展聚焦重點領域，按照三次產業聯動、多業態融合的思路，堅持高端化、集聚化、特色化，重點打造新一代信息技術、新能源及節能環保、高端裝備制造、生物醫藥及醫療裝備、汽車及新能源汽車、家用電器、安全食品加工、文化和旅游等主導產業，形成一批具有全球競爭優勢的產業集群，基本形成以戰略性新興產業為引領、先進制造業為主體、現代服務業為支撐、現代農業為基礎的現代高效產業體系。（一）發展壯大戰略性新興產業按照“龍頭企業大項目產業鏈產業集群產業基地”的發展思路，以戰略性新興產業集聚發

44、展基地為突破口，引導人才、技術、資本、土地等資源要素向戰略性新興產業集聚，努力將戰略性新興產業打造成為推動產業轉型升級的新引擎。到2020年，戰略性新興產業產值達到7000億元，產值超千億的戰略性新興產業基地達到4個。（二）改造提升傳統優勢產業落實“中國制造2025”和“互聯網+”行動計劃，加快傳統產業新興化，通過技術工藝創新、信息技術融合和商業模式創新，深入實施“機器換人”行動計劃、工業“強基”工程和質量品牌提升行動，支持企業瞄準國內外標桿企業推進技術改造，推動生產方式向柔性、智能、精細轉變，加快工業化和信息化融合。到2020年，傳統制造業產值達到9000億元。（三）提速發展現代服務業以建設

45、服務業集聚區為突破口，推動生產性服務業專業化和高端化發展、生活性服務業精細化和優質化發展、高技術服務業集聚化和集群化發展，全面推動服務業發展提速、比重提高、水平提升。到2020年，服務業增加值達到4600億元。（四）優化發展現代農業按照服務城市、改善生態、興業富民的要求，優化農業空間布局，加強農田水利基礎設施建設，推進單功能的傳統農業向多功能的現代農業轉型升級，著力打造具有鮮明地域特色的都市現代農業體系。（五）大力發展信息經濟樹立互聯網思維，充分發揮互聯網在產業轉型升級和“兩化融合”中的平臺作用，以建設國家電子商務示范城市、創建中國軟件名城、信息消費試點城市、寬帶中國示范城市等為抓手，制定實施

46、“互聯網+”合肥行動計劃，加快互聯網、云計算、大數據、物聯網等與三次產業深度融合，創新產業組織、商業模式、工業鏈、物流鏈等，推動新技術、新產業、新業態同步發展。拓展網絡民生服務模式，提升公共服務水平。建立公共信息資源開發和共享機制，推動政府信息系統和公共數據互聯共享，在重點領域和行業開展大數據應用示范，發展大數據信息安全產業。四、 社會經濟發展目標“十三五”時期，對照建設長三角世界級城市群副中心的要求和打造“大湖名城，創新高地”的愿景，合肥發展的戰略目標定位為：全國高端產業集聚區。以加快培育發展戰略性新興產業為重點，加快產業結構升級，優化產業空間布局，以新產業、新業態為導向，以高端技術、高端產

47、品、高端產業為引領，實施一批居于產業鏈核心環節和價值鏈中高端的重大項目，培育形成具有國際競爭力的產業集群。國際有影響力的創新之都。率先通過系統性、整體性、協同性創新改革試驗，激發全社會創新活力與創造潛能，努力推動經濟保持中高速增長、產業邁向中高端水平、發展動力實現新轉換，推動大眾創業、萬眾創新，打造具有國際影響力的綜合性國家科學中心和產業創新中心。全國性綜合交通樞紐。統籌推進全國性綜合鐵路樞紐、高等級公路樞紐、航空門戶樞紐、江淮航運中心等建設，促進各種交通方式有效銜接，暢通人流物流渠道，為聚集國內外資源，促進樞紐型經濟發展、建設長三角世界級城市群副中心筑牢基礎。全國內陸開放新高地。加強與“一帶

48、一路”的對接，推動與長江經濟帶互聯互通，堅持“引進來”與“走出去”并重，建設一批互聯互通、基地型、服務型開放平臺，擴大對外投資貿易規模，推進城市的國際化建設，完善接軌國際的投資貿易體制機制，打造全國重要的對外開放新高地。全國生態文化旅游名城。以巢湖生態文明先行示范區建設為重點，打造城湖共生、生態宜居的典范。挖掘城市文化內涵，集成全國乃至世界先進文化成果，整合周邊生態旅游等資源，加快建設以大湖、溫泉、濕地、名鎮為特色的環巢湖國家旅游休閑區。五、 產業發展方向按照“產城融合、集聚布局、集群發展”思路，突出點軸開發，推進網絡開發，努力打造長三角城市群滬寧合發展主軸西段。優化新型工業布局。強化與長三角

49、、長江中游城市群、京津冀、珠三角、中原經濟區以及合肥都市圈合作發展，突出點軸開發，推進網狀開發，形成“四極兩廊五帶”的新型工業化發展空間新格局。以主城區為核心，實施高密度高層次開發，實現產業發展高端化、空間布局緊湊化、土地利用集約化，充分發揮主城區輻射帶動作用。以縣城為中心，以開發區為載體，以重點鎮為補充，重點發展特色產業，突出主導、適度多元，合力推進網絡開發，實現產城融合。完善主城區與縣域各節點基礎設施建設，促進要素流動，降低商務成本；加強分工合作，著力培育全產業鏈，推進產業聯動發展。積極培育巢北、廬南產業基地等戰略后備空間，提升完善產業網絡布局。1、四大發展極。西部發展極。以高新區為核心，

50、覆蓋合肥空港經濟示范區、柏堰科技園、南崗科技園、蜀山西部新城、蜀山經開區等區域，重點發展電子信息、新能源、智能裝備、智能家電、汽車、生物醫藥、高技術服務業等產業。在高新區規劃建設“雙創特區”，加快構筑一批以社會力量為主的眾創空間等“雙創”服務平臺。加快合肥空港經濟示范區建設，大力發展航空運輸以及電子信息、智能制造、生物醫藥等重點產業，以及自由貿易、航空設備制造及維修、航空產品配套、航空食品加工等航空關聯產業。支持并推動蜀山經開區升級為國家級開發區。東北部發展極。以新站區核心，覆蓋雙鳳經濟開發區、廬陽工業園、肥東經濟開發區等，突出“芯屏器合”，大力發展集成電路、新型顯示、智能制造、太陽能光伏等重

51、點產業和工程機械、安全食品、新型材料等優勢產業，培育打造全球最大、水平最高的新型顯示產業基地、特色鮮明的集成電路產業基地和智能制造產業基地。支持并推動雙鳳經濟開發區、肥東經濟開發區等園區升級為國家級開發區。西南部發展極。以經開區為核心，覆蓋桃花工業園、合肥出口加工區、新港工業園等區域，大力發展電子信息、家用電器、裝備制造、汽車及新能源汽車、新材料、安全食品等主導產業，加快推進出口加工區升格為綜保區，支持并推動桃花工業園升級為國家級開發區，支持花崗等一批特色鄉鎮工業集中區提質發展。東部發展極。以合巢經開區、居巢經開區為依托，大力發展高端裝備、生物醫藥及醫療器械、節能環保、安全食品等主導產業，培育

52、發展汽車、電子電器、建筑產業化、新材料等優勢產業。強化基礎設施配套功能，提高承載大項目、大企業、大產業和高新技術能力。推動合巢經開區與巢湖市整合優勢資源，創新管理體制，實現一體聯動發展。支持居巢經開區跨裕溪河發展，拓展發展空間。加快富煌工業園轉型升級。2、兩大產業走廊。江淮運河產業走廊。以江淮運河為主軸線，依托高新區、經開區兩大國家級開發區，以及出口加工區、新港工業園、肥西桃花工業園、肥西產城融合示范區、柏堰工業園、南崗科技園、蜀山西部新城、蜀山經開區、空港經濟示范區等產業園區，以打造世界級產業集群為目標，主攻電子信息、智能制造、新能源、生物醫藥、家用電器、汽車等戰略性新興產業和先進制造業，加

53、快發展現代服務業和高技術服務業，力爭把江淮運河產業走廊打造成為合肥經濟支撐帶。東北部產業走廊。以合蕪鐵路為主軸線，以新站區為中心，依托綜保區、廬陽工業園、雙鳳經濟開發區、北部新城、包河經濟開發區、肥東經濟開發區、合肥循環經濟示范園、安徽合肥商貿物流開發區等產業園區，高起點規劃、高標準建設巢北產業新城，以打造世界級產業集群為目標，聚焦新型顯示、集成電路、新材料、新能源、智能制造、節能環保、新型化工以及商貿物流等重點領域，突出產城融合，力爭把東北部產業發展軸打造成為合肥產業創新轉型升級的引爆點和國家級產城融合的標志區。3、五條產業帶。合六產業帶。依托高新區，以南崗科技園、蜀山西部新城、空港經濟示范

54、區等重要節點，沿合六公路，重點發展電子信息、新能源、家用電器、汽車及零部件、高新技術產業以及臨空產業，強化與六安聯動發展，打造合六產業帶，提升西向輻射帶動力。合銅宜產業帶。依托經開區，以新港工業園、肥西產城融合示范區、同大汽配園、廬城經開區、龍橋工業園等為重要節點，沿合安公路，重點發展汽車制造、農產品加工、冶金、礦業采掘等產業，強化與銅陵、安慶聯動發展，打造合銅宜產業帶，提升南向輻射帶動力。合淮產業帶。依托新站區，以雙鳳開發區、雙鳳雙墩拓展區、下塘工業園區、水湖工業園等為重要節點，沿合淮公路，重點發展汽車零部件、農產品加工、新型建材及重化工業，啟動建設合淮共建區，打造合淮工業走廊，形成合淮產業

55、帶，提升北向輻射帶動力。合蕪產業帶。以肥東經濟開發區、合肥循環經濟示范園、安徽合肥商貿物流開發區、富煌工業園、合巢經開區、居巢經開區以及規劃中的巢北產業新城為重要節點，沿合巢公路，重點發展智能裝備、生物醫藥及醫療器械、節能環保、機械加工、新型化工、安全食品、商貿物流等產業，形成合蕪產業帶，提升東向融合帶動力。合寧產業帶。依托合寧高速等交通廊道，重點發展高端裝備、家用電器、精細化工、電子機械、非金屬材料、農產品深加工、商貿物流等產業，逐步培育成為合肥對接南京的主軸產業帶，輻射帶動皖東地區經濟發展。現代服務業布局。整合空間資源，引導發展要素優化配置，實施“提升中心城區、拓展南北兩翼、推動東進西出”

56、戰略，積極構筑“一核引領、一圈提升、多區聯動”的現代服務業空間布局。“一核”，即主城區，升級改造基礎設施，提升公共服務功能，推動商務商業提檔升級，積極培育教育培訓、體育健身、醫療保健、居家養老等行業，不斷提升綜合服務功能。“一圈”，即環巢湖文化旅游圈。深度挖掘和整合提升沿巢湖區域文化資源，加快推進半島國際慢城旅游區、半湯和湯池溫泉養生旅游區、三河古鎮文化旅游區、萬達文化旅游城、國際帆船俱樂部等重大文化旅游項目建設，完善濱湖濕地公園、銀屏山、紫薇洞、姥山島、冶父山等休閑養生和觀光體驗功能，高品位建設環湖特色十二鎮和江淮運河、滁河干渠風光帶，完善文化旅游配套，全力打造環巢湖文化旅游圈。“多區”，即打造40個服務業集聚區，重點促進高端服