1、xx市殘疾人康復、托養設施建設項目項目建議書二零一一年七月目 錄第一章 總 論51.1項目名稱及承辦單位51.2研究工作的依據和范圍51.3項目建設的必要性61.4建設內容和規模71.5項目實施進度71.6投資估算與融資方案71.7社會效益分析和結論8第二章 項目背景及必要性92.1項目提出的背景92.2項目建設的必要性9第三章 承辦單位概況113.1*概況113.2承辦單位概況11第四章 場址與建設條件144.1項目選址144.2建設條件14第五章 工程建設方案165.1項目組成165.2建設方案的確定165.3主要建筑物設計方案175.4總平面布置205.5公用工程22第六章 環境保護、消

2、防及安全276.1建設地點環境現狀276.2主要污染物和污染源276.3治理方案286.4綠化306.5環境影響評價306.6消防及安全31第七章 節約能源措施337.1 概述337.2節能規范和用能指標347.3節能347.4節水36第八章 項目管理及實施進度378.1基本要求378.2管理總述378.3質量管理378.4進度管理388.5合同管理398.6資金管理398.7現場管理398.8項目實施40第九章 項目招投標419.1招標原則419.2招標范圍419.3招投標程序41第十章 投資估算和融資方案4510.1 投資估算4510.2 融資方案45第十一章 結論與建議4611.1結論4

3、611.2建議46第一章 總 論1.1項目名稱及承辦單位1.1.1項目名稱項目名稱：xx市殘疾人康復托養設施建設項目1.1.2項目承辦單位項目承辦單位：xx區殘疾人聯合會、xx集團1.1.3項目擬建地點 項目擬建地點：xx西北新區 1.1.4可行性研究編制單位 編制單位：xx集團 證書號： 1.2研究工作的依據和范圍1.2.1研究工作的依據（1）中華人民共和國國民經濟和社會發展第十一個五年規劃綱要；（2）河北省第 個五年規劃綱要；（3）殘疾人綜合服務設施無障礙建設檢查辦法；（4）xx市市殘疾人事業第 個五年規劃；（5）承辦單位關于編制可行性研究報告委托書；（6）建設項目可行性研究報告編制內容深

4、度的規定；（7）項目單位提供的編制可研的其它基礎資料。1.2.2研究工作的范圍根據項目建設條件的實際狀況，通過對項目建設背景、必要性、建設場址、工程建設方案、項目的組織管理、項目實施計劃、環境保護、消防與公共安全、節約能源措施、項目投招標、資金籌措等方面進行綜合研究和分析，重點研究和論述項目建設的必要性、建設方案、投資估算和融資方案，以便為項目的融資決策和建設，提供可靠的決策依據。1.3項目建設的必要性黨的十七大提出了加快推進以改善民生為重點的社會建設。而關注殘疾人，幫助殘疾人，努力提高他們的生活水平和社會參與度，是解決民生問題的應有之義。多年來，黨和國家采取一系列重大措施，殘疾人事業取得歷史

5、性成就，殘疾人狀況得到明顯改善。但是，殘疾人總體生活狀況與社會平均水平仍存在較大差距，參與社會生活面臨一些困難和障礙，殘疾人事業的基礎仍比較薄弱，發展相對滯后。促進殘疾人事業發展，改善殘疾人狀況，已成為全面建設小康社會和構建社會主義和諧社會的一項重要而緊迫的任務。xx區殘疾人聯合會負責全區的殘疾人康復、托養、勞動就業等工作，對全面建設小康社會起到重要作用。目前，xx市共有各類殘疾人約50萬人。受場地限制，部分服務無法正常開展，因此殘疾人康復中心項目建設十分必要。1.4建設內容和規模根據國家有關殘疾人康復中心建設的指導意見、國家關于殘疾人康復中心的建設標準和發展規劃，項目建設內容為新建殘疾人康復

6、中心，占地約60畝，總建筑面積約4萬平方米，其中：1康復門診部（10000平方米）：設有兒童康復門診、功能測評室、康復咨詢室。（須取得醫療機構執業許可）2肢體殘疾兒童康復科（5000平方米）：設有康復訓練室（pt、ot）、引導式教育訓練室。3智力殘疾兒童康復科（5000平方米）：設有感統訓練室、游戲活動室、生活輔導室、個訓室。4視聽殘疾兒童康復科（5000平方米）：設有聾兒康復訓練室、低視力康復訓練室。5 社區康復指導部（5000平方米）：設有培訓教室、辦公室。1.5項目實施進度本項目嚴格按照國家有關項目程度進行，項目實施進度包括準備工作、勘察設計、施工、竣工驗收四個階段。經研究，本項目自土建

7、施工始，建設期為12個月。1.6投資估算與融資方案該項目概算投資規模7000萬元。資金來源為申請上級補助資金5600萬元，地方、企業配套及自籌資金14000萬元。1.7社會效益分析和結論從全國的調查來看，2010年，殘疾人家庭人均可支配收入僅為全國平均水平的57.9%。同時，城鎮殘疾人家庭人均醫療保健支出為全國城鎮居民家庭人均醫療保健支出的1.58倍；農村支出更高，為全國農村居民家庭人均醫療保健支出的2.24倍。殘疾人家庭生活質量明顯落后。同時，殘疾人又是一個龐大的群體，平均每6個家庭就有1個殘疾人，xx市目前的狀況同全國相似，所以說沒有殘疾人的小康，就沒有全社會的小康。xx市殘疾人康復、托養

8、設施項目的建設，有利于開發社會勞動力資源。通過康復工作，有利于使殘疾人能發揮潛能，參加有益勞動，對社會主義物質文明和精神文明建設做出貢獻，促進經濟建設和文化繁榮；有利于提高殘疾人獨立生活、學習、勞動能力，解決勞動就業問題，培養起自尊、自強、自立的精神，減輕家庭經濟負擔和后顧之憂；有利于弘揚社會主義人道主義精神，提高全社會的文明觀念和道德觀念，正確對待殘疾，理解、尊重、關心、幫助殘疾人，支持殘疾人事業。該項目建設符合國家投資政策，是改善xx市殘疾人康復服務網絡基礎設施的重要項目，具備良好的社會效益。因此，建議政府部門給予政策支持，項目承辦單位作好資金籌措工作，抓好工程建設管理，加快項目實施進度，

9、盡早投入使用，發揮其應有的效益。第二章 項目背景及必要性2.1項目提出的背景長期以來，在各級黨委、政府的大力支持下，xx市殘疾人康復工作得到了快速發展。為全市50萬殘疾人提供了全方位、多角度的服務，受經濟發展水平的制約，對殘疾人基礎設施投入來得嚴重不足，已不能滿足殘疾人康復的需要。殘疾人康復、勞動就業關系到經濟發展與社會進步，與廣大人民群眾切身利益密切相關，是社會高度關注的熱點，也是實現經濟與社會協調發展，構建社會主義和諧社會的重要內容之一。因此，深入貫徹“三個代表”重要思想和十六大精神，認真落實以人為本和全面、協調、可持續的科學發展觀，大力發展殘疾人服務基礎設施建設，提高全民族素質，是擺在各

10、級政府、各有關部門面前的重大歷史任務。2.2項目建設的必要性1、黨的十六大提出了全面建設小康社會的奮斗目標，要求力促人口、經濟、社會和諧發展，為廣大殘疾人提供康復等服務，盡快啟動殘疾人康復中心建設項目是當務之急。2、殘疾人是社會最困難的特殊群體，殘疾人就業是改善其社會地位、生活狀況和充分參與社會生活的基礎，是國家法律賦予殘疾人的基本權力之一。受自身條件限制，文化科技知識、勞動技能、生存能力很差，勞動就業渠道狹窄，多數殘疾人需要自謀生路，他們亟待進行必要的勞動技能培訓、就業指導、肢體功能康復、聾兒聽力語言訓練、勞動服務等全方位的康復教育。盡快建設xx市殘疾人康復項目，已成為解決殘疾人生存和就業的

11、有效途徑。3、xx市殘疾人聯合會現有康復、托養等服務用房空間為零，嚴重影響了殘疾人工作的順利開展。按照國家關于市縣級殘疾人康復教育中心建設標準的指導意見，建設殘疾人康復中心項目十分必要。4、該項目符合國家加強殘疾人服務基礎設施建設的政策，也符合國家殘疾人事業的發展方向。對加強我縣殘疾人扶貧工作，對于促進全縣經濟發展和社會進步具有十分重要的意義。加強我縣殘疾人康復中心項目建設，對全面建設小康社會、建設社會主義新農村有著巨大的促進作用。第三章承辦單位概況第四章 場址與建設條件4.1項目選址項目擬建地點：xx區西北新區具體位置：4.2建設條件4.2.1地形該處屬華北大平原，地勢略顯西高東低。地面海拔

12、高度平均為48.9米。4.2.2氣象條件項目區屬北亞熱帶向暖溫帶過度的大陸性季風氣候，四季分明，冷暖適中，雨水充沛，冷熱同季。年平均日照時數為2053.5小時，年平均氣溫15.2，無霜期長，常年無極端惡劣天氣，適合項目建設的需要。4.2.3地質條件項目區域地形平坦，地貌為第四紀沖堆積平原；地層結構簡單，第1層為耕植土層，平均厚度0.65米，壓縮性高；第二層為粉質粘土，土質比較厚，壓縮性低，承載力高。工程地質條件較好，地基屬穩定地基，適合工程建設。根據國家標準建筑抗震設計規范（gbj1189）的規定，從場地土的性質和測試數據判定，屬于中軟場地土，場地類別為三類，地震烈度為vi度，建筑物按vi度設

13、防。4.2.4城鎮規范及社會條件本項目建設符合該xx市城市總體規劃，項目建設大大改善廣大殘疾人康復條件，促進了殘疾人生存、就業比例的大幅提高，是一個利國利民的項目，得到了地方政府和人民群眾的大力支持，有良好的社會基礎和條件。4.2.5公用設施條件供電：該區域城網改造2006年全面完成，電網布局更趨合理，完全可以滿足城鄉用電需要，可充分保證新增項目供電。供水：城市自來水管網已接通，可以滿足項目用水需要。電信：該區域電信設施可充分滿足項目通訊需要。4.2.6施工條件本項目所需的主要建筑材料，砂石、鋼筋、水泥、石灰等均在本區內采購，通過汽車運輸到施工場地。水、電等可就近引入，條件可滿足施工需求。第五

14、章 工程建設方案5.1項目組成根據現有條件的現實需要，項目建設內容為新建殘疾人康復、托養設施，建筑面積約4萬平方米。5.2建設方案的確定5.2.1主要的原則與依據合理確定方案和正確掌握建設標準可以大大推進殘疾人事業的快速發展。建設方案與建設規模確定的原則主要有如下幾條：1、xx市殘疾人康復、托養設施建設項目必須貫徹艱苦奮斗、勤儉節約的方針，樹立科學的發展觀，充分利用現有資源，滿足廣大殘疾人康復教育服務需求，正確處理需要與可能、現狀與發展的關系。2、xx市殘疾人康復、托養設施項目選址應符合當地城市的總體規劃和網點布局的要求。3、主要要求下述幾點：選址地理位置要適中，交通要方便；要節約用地，合理科

15、學布局；便于利用城市基礎設施；場地地形力求規整，場地干燥、并有必要的防洪排設施；場址要遠離易燃、易爆物品的生產和貯存區，并遠離污染源和高壓線路。5.2.2主要建設方案按照項目建設標準要求，建設規模必須與承擔的任務、功能相適應，考慮到xx市市殘疾人事業發展的要求，經市政府批準。已經過規劃部門規劃，作為新址建設項目用地。項目新建筑面積為4萬平方米，建筑投資10億元。資金籌措為申請上級投資8000萬元，項目單位自籌2000萬元。5.3主要建筑物設計方案5.3.1設計原則1xx市康復服務場所應設在易于殘疾人方便抵離的地方。2康復服務用房建筑面積不低于總建筑面積的60%。 3通行區域和患者經常使用的主要

16、公用設施應體現無障礙設計，地面防滑，走廊墻壁應有扶手裝置。 4地板、墻壁、天花板及有關管線應易于康復設備，器械的牢固安裝、正常使用良好和經常檢修。5以殘疾兒童為服務對象的康復場所 ，色彩設計、裝飾應適合兒童患者的心理特點。5.3.2建筑方案設計新址建設項目建筑方案如下：新建的服務用房根據場地、功能等具體要求進行合理布置。平面設計根據用房設計的基本原則，經認真考察、研究，每一層服務用房進行合理、科學的安排布置，設置相應的科室。建筑立面造型設計，本著“以人為本”的設計思想，根據建筑物的服務功能去著眼，建筑立面設計以簡潔、莊重、富有現代感為原則，立面以條形窗組成的方框為構圖主體。門廳寬敞，幢建筑物根

17、據樓層高低及服務功能進行精心設計，使整個建筑物富有動感，充滿現代氣息，外窗為透明玻璃，鋁合金窗，與周圍環境融為一體，產生良好的視覺效果。5.3.3土建工程1、設計依據（1）本專業有關的規范、規定建筑結構荷載規范（gb500092001）;建筑抗震設計規范（gb5000112001）; 混凝土結構設計規范（gb500102002）; 建筑地基基礎設計規范(gb500072002)。2、結構設計a、抗震設計及荷載取值（1）抗震設防烈度度（2）場地土類別：類（3）根據建筑重要性，建筑抗震類別為乙類建筑（4）抗震等級：二級（5）樓面活荷載：不上人屋面：0.5kn/ 上人屋面：2.0kn/衛生間、走道：

18、2.0kn/會議室：3.0kn/疏散樓梯：3.5kn/基本風壓：0.45kn/基本雪壓：0.40kn/b、結構材料（1）砼強度等級c25-c30砼，其中水池、屋頂水箱采用防水密實砼。（2）鋼筋：鋼筋：采用hrb235、hrb335、hrb400熱軋鋼筋。（3）墻體：±0.00以下采用240厚標準機磚墻。c、結構選型地基基礎的設計根據巖石工程勘察報告、場地的地震危險性作綜合評價，正確確定地基承載力。基礎埋置深度應根據地質情況、土的凍層深度以及地下水位等情況，綜合考慮后確定。建議新建項目采用框架結構。4、主要建筑用料作法新建服務用房和建筑裝飾和環境設計要利于體現清新、典雅、樸素的行業特點

19、。地面采用防滑地板磚，墻壁及天花板涂刷白色環保無毒害納米涂料。一般裝修如下：（1）外裝修：外墻涂料（2）內墻：混合砂漿墻面，外罩仿瓷涂料。（3）屋面：保溫、隔熱、高分子防水材料防水層、有組織排水（4）門窗：木門、木質防火門、地彈簧門、鋁合金窗（5）頂棚：同內墻5、建筑風格為突出殘疾人康復中心的特點，新建服務用房外墻主色調采用白色。建筑風格與色彩要統一協調。要避免缺乏文化內涵的外觀設計。窗戶盡量采用白色透明玻璃，以提高室內自然光照度，避免采用藍、綠、茶等較深顏色的玻璃，從而體現建筑“輕快而明亮”的風格。5.4總平面布置1、指導思想方案的構思首先從總體環境入手，結合現代發展的理念，確定其指導思想：

20、充分結合現狀、尊重環境、功能分區合理、清污路線清楚。充分體現“以人為本”的精神，充分展現人與自然、人與人與環境高度融合的思想，新建建筑在空間組織應充分考慮到人的活動需求，創造人性化的、不同層次的空間。2、總平面布置原則（1）最大限度地利用寶貴的土地資源進行規劃建筑物，布局緊湊、交通便捷、管理方便；（2）規劃建筑與原有建筑物保持合理的功能分區；（3）依據國家有關規劃、建筑、環保、防火、抗震、勞動安全及衛生的規范和標準進行設計；（4）對廢棄物的處理，應用和出妥善的安排，并應符合有關環境保護法令、法規的規定；（5）在盡可能條件下，加大綠化面積，美化環境。3、平面布置xx市殘疾人康復、托養設施建設的總

21、平面設計按不同功能要求進行合理布置，首先，力求做到布局合理、聯系方便，互不干擾，使其在建筑容量、環境容量、功能結構、空間布局等方面相互協調，并努力使各類用地及其功能關系配置達到最佳。其次，充分考慮的景觀組織與環境綠化所營造的氛圍，以突出的空間布局軸線和強烈的方向感，簡化空間結構、強化空間秩序，使之大中見小。4、道路系統與環境綠化便捷的交通流線是本設計的立足之一，遵循統一性、安全性、舒適性等交通道路規劃設計的原則，形成科學合理的交通流線。院內道路系統圍繞入口廣場的各功能分區，進行科學的組織，形成實用、美觀的環形路網，使整個院內的道路系統構成一個有機的整體，既是景觀組織的骨架，又滿足消防規范的技術

22、要求。結合建筑入口設計各種交通流線及區域，新建項目正對主出入口，使各種功能流線互不交叉、避免干擾。項目區道路以環形通路組成道路系統的基本骨架，形成高效快捷安全的場區交通系統。主出入口處的路面寬9m；進入項目區院內的環路路面寬度為9m；場區次干路路面寬度6m，庭院路寬5m，其余路面寬度均為5m。綠地、陽光和清新的空氣是人們賴以生存的物質要素。對于營造優美的環境，這些要素同樣重要。生機盎然的綠色環境無疑對他們的健康是十分有益的。因此，建設要求利用一切可以綠化的空間，對新建筑物周圍進行多層次立體綠化。除了可以種植花草的地塊外，建議需要硬化的地塊多植速生落葉喬木(如家楊、法桐等)，以改善小氣候，并使新

23、建建筑融入綠色的自然環境之中。而重要地段則建議作專項景觀設計，以起到畫龍點睛的作用。5.5公用工程5.5.1給水1、設計依據建筑給水排水設計規范(gbjl5-88)；室內給水設計規范(gbjl386)。2、用水量分析工作人員用水按110升人·日。日用水小時按12h計，是變化系數取2.0。經計算，平均用水量為3th，最大用水量為3.5th。年用水量為9710t。消防用水量另計。生活飲用水的水質標準應符合國家生活飲用水衛生標準。 各用水處供水管道入口處水壓不小于0.15mpa。 3、水源和供水設施給水由自來水公司提供水源，本項目用水通過新建的供水管網由自來水管網供給，通過管徑為dnl00

24、干管供水，可保證該項目的生活用水及消防用水的需要，給水管管材均選用鋁塑復合管。4、消防給水系統根據建筑設計防火規范的有關規定，室內設置消火栓給水系統，室內消防給水系統由室內消防管網、室內消火栓和高位消防水箱組成。室內消防給水系統與生活給水系統分開獨立設置。設置兩根dnl00熱鍍鋅銅管作為消防立管，由室外環狀管網引入。室外消防給水系統由環狀管網、室外消防栓組成。室外消防栓滅火系統由項目建設單位統一考慮。5.5.2排水1、設計依據(1)建筑給水排水設計規范(gbjl588 1997 年版)；(2)污水綜合排放標準(gb8798-1996)；(3)建設單位及相關專業提供的有關資料和設計要求。2、排水

25、量計算項目排水量按給水量的80計算，經計算，日排污水量估算為20.2m3/d,最大日污水量約24m3/h,時排水量3m3/h,年排水量1095m3。3、排水方式和設施排水系統采用雨污分流制。(1)雨水：建筑物屋面雨水采用有組織排水，設置屋面pvc雨水口、雨水斗、落水管，將雨水排至室外地面，經院內雨水排水管網收集后，直接排入圍墻外城市雨水管網。(2)污水排放生活廢水中含糞便廢水需經化糞池處理后與排水系統匯合后，排入市政污水管網。生活污水由管道收集，經化糞池預處理后，排入排水管網。5.5.3供電1、設計依據(1)供配電系統設計規范(gb5005296)；(2)民用建筑照明設計標準(gbjl3390

26、)；(3)民用建筑電氣設計規范(jgjt1692)；(4)建筑設計防火規范(gb5004596)；(5)建筑物防雷設計規范(gb5005794)；(6)建設單位及相關專業提供的有關資料和設計要求。2、設計內容(1)供電電源的引入；(2)一般照明設計；(3)事故照明和消防應急照明設計；(4)供配電線路敷設；(5)防雷及接地工程、電氣安全等。3、用電負荷、負荷等級和供電參數用電量辦公區按8wm2計，其它建筑區按平均6wm2。經計算，項目總安裝容量為100kw。年用電量3萬kwh。供電參數為電壓380220v。4、電源、電源設施和外部條件供電電源線路由城網主供電線路直接引線接入，用電負荷為二級負荷，

27、可滿足本項目的需求。5、照明用電照明控制，每層均設置電壓為220v的照明配電箱，采用分散控制和集中控制相結合的方式，以節約能源。照明燈具均選用不同型式的節能型燈具，按相應的照度標準設計。公共場所：50-100lx；職能科室：不低于150lx；廁所、走道、樓梯間：按20lx設計。燈具選擇以熒光燈為主，并盡量采用節能型日光燈，衛生間、走廊、樓梯間等為吸頂燈，室內根據需要配置插座，電源插座和開關離地面的高度不小于15m。另外在消防疏散道路，出入口、前室以及一層大廳等處均設置疏散標志燈。燈具選用內置蓄電池應急燈或層號燈、標志燈及疏散指示燈，應急時間不低于40分鐘，應急照明燈具選用三線制控制，平時可兼做

28、一般照明，停電狀態下作應急照明。6、防雷與接地建筑物頂部采用避雷網作防雷接閃器，突出屋面的物體應沿其頂部裝設避雷針。避雷針、避雷網、均壓環、引下線及所有引入室內的金屬管線均與接地裝置可靠連接在一起。用電設備接地、防雷接地、弱電系統接地及其它電力系統接地可采用聯合接地形式，接地電阻不大于1。5.5.4通風及空調1、通風為了避免污染，保護工作人員和殘疾人的身體健康，提高工作效率和保證服務質量，在這些房間必須設計安裝良好的機械通風系統，以保證良好的通風環境。2、空調系統夏季采用電力作能源，分散空調采用分體及柜式空調機進行調節。第六章 環境保護、消防及安全6.1建設地點環境現狀本項目所在區域附近為新開

29、發區域，空氣、聲環境質量現狀良好，適合本項目的建設，但在設計、建設和使用中要實行環保和污染治理措施，避免造成對環境的不良影響。6.2主要污染物和污染源6.2.1工程建設期1工程建設時由于車輛運輸等原因，會使交通變得擁擠和頻繁，易造成交通問題，這種影響隨著工程的結束而消失。2工程施工期間，運輸的泥土通常堆放在施工現場，直至施工結束，長達數月。堆土裸露，車輛過往，滿天塵土，使大氣中懸浮顆粒物含量驟增，使場地的環境整潔難以保持。 3施工期間的噪聲，主要是施工機械和建筑材料的運輸等。特別是夜間。 4施工時，工人臨時食宿地的水、電及生活廢棄物，若無妥善安排則會影響施工區的衛生環境。 5期間將產生許多廢棄

30、物，如車輛裝載過多時導致沿途廢棄物散落等，都可能對環境產生影響。6.2.2項目運營期項目運營期主要污染物為職工產生的生活污水和生活垃圾。本項目產生的污染物和污染源主要有污水、噪聲、廢渣、廢氣。詳細情況分述如下：1廢渣主要為生活垃圾。2污水廢水主要來源于工作人員的生活用水。3噪聲噪聲主要來源于空調等設備，聲強在4045db(a)左右。4、廢氣無廢氣。6.2.3排放標準1、大氣污染物綜合排放標準gbl62971996；2、污水綜合排放標準gb8978-1996；3、建筑施工場界噪聲限值gbl2523-90；4、污水排入城市下水道水質標準cj3082-1999。6.3治理方案6.3.1施工期1對于工

31、程建設期交通特別繁忙的道路要求避讓高峰時間(如采用夜間運輸)。2對于施工中的塵土飛揚，建議采取定期清掃，定期灑水等方法解決。3對于施工期間的噪聲治理，一般不允許晚上十一點至次日上午六時內施工，同時施工設備盡量采用低噪聲機械。對夜間一定要施工的工序，應對施工機械采取降噪措施，并在工地周圍設臨時聲障之類的裝置，以保證周圍的聲環境質量。4施工現場的廢棄物，施工單位應與當地環衛部門聯系，及時清理施工現場的生活廢棄物，對施工人員加強教育，不隨意亂丟廢棄物，保證工人工作、生活環境衛生質量。5施工單位應安排好廢棄物處置計劃及運輸計劃，按規定路線運輸，并不定期檢查執行計劃情況。6.3.2項目運營期1依據(1)

32、中華人民共和國大氣污染防治法； (2)中華人民共和國水污染防治法；(3)中華人民共和國噪聲污染防治法；(4)中華人民共和國固體廢物污染環境防治法；(5)建設項目環境保護管理條例(國務院令第253號)。2執行標準(1)gb8978-1996 污水綜合排放標準表2二級；(2)gb3938-88 地面水環境質量標準iv類水域；3治理方案(1)廢渣治理生活垃圾集中收集后，定期外運，不會在場內形成污染。(2)廢水治理本項目廢水主要來源于生活用水。廢水治理流程：廢水化糞池排入城市下水道 (3)噪聲治理凡產生噪聲、振動的設備如水泵、風機等除由建筑專業做消聲處理之外，均考慮安裝消聲，減振設備。空調、通風設備選

33、用高效、低轉速、低噪聲設備、使噪聲db(a)控制在國標限制的范圍之內。以上措施可以使噪聲降低到環保標準規定的指標以下，確保良好的環境。6.4綠化綠化在防止污染、保護和改善環境方面起著特殊作用，它具有較好地調溫、調濕、改善氣候、綠化空氣、減弱噪聲等功能。根據的總體規劃，總體布局中考慮充足的綠化區，能夠保持良好的生態環境。6.5環境影響評價本項目實施以后，不會產生新的污染。項目產生的廢水、廢渣、廢氣、噪聲均可以得到有效的控制和治理。所有排放物可以做到按國家規定的排放標準達標排放。針對項目建設期中產生的污染，經過綜合、科學的治理以后，均可達到國家規定的標準。本項目運營期產生的廢水、垃圾等均可得到有效

34、的治理和最大限度的綜合利用。所有排放物可以做到按國家規定的排放標準排放。6.6消防及安全6.6.1消防1、設計依據及標準規范(a)中華人民共和國公安部令第30號建筑工程消防監督審核管理規定；(b)建筑設計防火規范(gbjl687)(1995年修訂版)；(c)火災自動報警系統系統設計規范(gbjll688)；(d)建筑滅火器配置設計規范(5016692)。2、建筑防火 本項目建筑執行建筑設計防火規程(gbjl687)。建筑防火應符合國家現行有關建筑防火標準的規定。建筑物的耐火等級：建筑物一級。 3、消防措施 (a)建筑單體周圍道路一般寬度大于5m，有障礙處的凈高度大于4m，可作為消防車道使用。

35、(b)設置有火災報警系統及消防連動裝置，消火栓滅火系統和自噴淋滅火系統，當發生火災事故時，滅火系統的加壓泵均由聯動控制裝置聯動控制。 (c)在進線電纜溝內安裝防火墻、防火門，電纜豎井和電纜穿墻孔采用耐火材料堵墻。在易發生火災處使用電線槽盒，公用重要回路采用防火材料。6.6.2安全1、標準(a)電氣設備安全設計手則（gb406483）；(b)工業與民用電力裝置的接地設計規范gbj6383(試行)；(c)建筑抗震設計規范（gbjll89）；(d)建筑防雷設計規范（gb5005794）。2、服務站自然條件安全根據河北省地震局提供的資料，該區為度地震區，建筑抗震計按工業與民用建筑抗震設計規范執行。3、

36、總圖布置安全總圖布置充分考慮安全因素，如消防通道，人、物流通道寬度，道路轉彎半徑及各建筑物之間的防火間距等滿足安全使用要求。4、電器安全配電及照明共用變壓器，工作照明和事故照明電壓為220v，特別危險場所照明為12v。第七章 節約能源措施7.1 概述能源是人類賴以生存的物質基礎。在當今世界，能源和環境，是全人類共同關心的問題，也是關系我國社會發展的重要問題。我國正處在經濟發展的重要階段，隨著經濟的快速發展和人民生活水平的不斷提高，工業化、城鎮化進程的加快，能源需求將大幅度上升。我國能源正面臨以下嚴峻的形勢：一是儲量嚴重不足，我國人均能源資源占有量僅為世界平均水平的一半；二是能源利用效率遠低于世

37、界先進水平，我國的能源利用效率目前僅為33，比發達國家落后20年，相差近10個百分點；三是以煤為主的能源結構導致環境污染嚴重；四是大量進口石油嚴重威脅國家的經濟安全。能源大量消耗和環境嚴重污染的粗放型經濟增長模式，影響全面建設小康社會總目標的實現。能源是中國崛起的動力，也是制約我國經濟社會發展的重要因素。要緩解能源約束，減輕環境壓力，保障經濟安全，實現可持續發展，必須按照科學發展觀的要求，高度重視行業節能措施的制定和推行。節能是解決我國能源問題的根本途徑，是當前經濟工作的一項緊迫任務，是全面落實科學發展觀的本質要求。要從戰略和全局的高度，充分認識加強節能工作的極端重要性和緊迫性，增強憂患意識和

38、危機意識，增強歷史責任感和使命感，把節能擺在更加突出的戰略位置，采取更強有力的措施，努力實現“十一五”節能目標，促進國民經濟又快又好地發展。7.2節能規范節約能源法（1998年1月1日施行）；中國節能技術政策大綱(2006)；節能中長期專項規劃(發改環資20042505號)；用能單位能源計量器具配備和管理通則（gbl7167-2005）；節約用電管理辦法（2000年12月19日發布實施行）；節電措施經濟效益計算與評價（gbt13471-1992）；建筑照明設計標準（gb500342004）；民用建筑節能條例（國務院令第530號）。7.3節能7.3.1設計依據中華人民共和國節約能源法（1998年

39、1月1日起施行）；國務院節約能源管理暫行條例（1998年1月1日發布）。7.3.2設計原則及措施1、合理選擇和利用資源根據國家的有關能源政策和法規，在設計中因地制宜選擇能源種類；在生產過程中盡可能做到能源綜合利用、重復利用、分級利用。2、積極推廣應用新技術、新材料、新設備。優先選用國家推薦節能產品，嚴禁選用國家命令淘汰的高能耗設備。3、設置能源檢測儀表，加強對能源的計量和管理。4、路燈、通道燈、照明燈采用節能燈具。5、公用動力設施盡量布置在負荷中心，減少管線長度能源損失。6、建筑節能設計要滿足國家強制標準。7、施工要選用建筑節能材料。8、建筑施工要有安全、節能、節材制度和管理措施。7.3.3節

40、電措施1、采用合理的配電方式，電器設備選用節能型產品，照明設計推廣綠色工程產品，以節約能源。2、供電系統中設電容器及進相補償，提高功率因數，降低電耗。3、加強供配電管理，合理使用及調度用電負荷。4、供暖、給排水系統采用新型建筑材料和節能設備，并合理設計控制系統，以節約能源。7.4節水節水措施主要有：1、在施工中制定并執行嚴格的節水制度和操作規程；2、各類用水設備選用節水型；3、合理布置供排水管網，盡量節約管線節約用水；4、倡導廢水再利用，沖廁、澆花等盡量廢水再利用；5、建筑設計中嚴格執行國家節水強制標準。第八章 項目管理及實施進度8.1基本要求該項目的建設實施，涉及面廣、問題繁多，在項目建設過

41、程中，必須要結合建設條件，發揮建設單位和協作單位各自的優勢，加強工程管理，科學合理地組織施工，確保工程有序進行，以節省投資，加快進度，爭取早開工，早完成，早見效益。8.2管理總述該項目在施工建設時，必須采取整體規劃，分項施工的方針。根據工程自身的特點，項目建設擬采用工程總承包的管理模式。8.3質量管理項目批準后，承建單位應嚴格按照國家對工程項目建設管理的有關規定和程序，開展施工建設。對項目建設工程質量負主要責任的領導、參建單位的領導人和直接責任人，實行工程質量終身追究制度。同時，根據工程特點，項目均應從建筑材料、設備安裝以及施工質量等方面加強質量控制，堅持質量高標準，質量控制規范化，建立和健全

42、質量保證體系，使質量管理工作制度化。要實行工程監理制。項目建設過程中，招投標選定有資格的監理單位，對項目建設進行監理，抓好工程進度，提高工程質量，降低成本。把住材料、設備選用關和開箱檢驗關，要將主要材料、設備的產地、品牌、性能列成表格，納入合同，對有疑問的材料還要做理化、力學試驗，用科學的方法處理，嚴把工程質量關。項目在建設過程中，工程建設領導小組要結合建設條件及項目資金情況，充分發揮施工單位和監理單位的優勢，節省投資，加快進度，爭取早開工、早建成、早見效益。一是實行工程質量終身負責制。對項目建設工程質量負主要責任的領導、對參建單位和領導人和直接責任人，實行工程質量終身追究制度。二是項目建設由

43、專業的施工隊和技術人員嚴格按照國家標準進行施工，施工人員需獲得必要的國家職業資格證書。三是應將各項目實施情況建立檔案，做到統一組織、統一規劃設計、統一技術標準等。四是嚴格按照基本建設程序辦事，建設過程中，接受發改、建設（房管）、財政、審計等部門和社會輿論的監督，項目建成后，按照有關規定進行嚴格的竣工驗收。8.4進度管理針對工程特點要求承包商合理安排建設進度，根據工程前后邏輯順序組織工序交叉和立體交叉施工，以提高效率，控制工程總進度計劃，設計實驗與施工要交叉進行，可采取流水施工，多工種要交叉作業，立體交叉施工，以確保工程有序進行。8.5合同管理合同管理貫穿于合同談判簽定、履行、合同期滿直至歸檔全

44、過程。工程要體現合同公平、程序公開、公平競爭和機會均等性。實行全過程合同管理，每個合同都有專人管理，使得每個分項工程都處于有效的控制之下，以確保整個工程的順利完成。8.6資金管理該項目在建設過程中要及時支付工程款，防止承包商以此為由拖延工期，對項目資金實行分階段收報帳管理，對不達進度、不合質量標準的工程堅決不予驗收和撥付資金。對項目資金實行專賬管理、專款專用，嚴禁挪用和擠占。8.7現場管理工程建設期間，將會有多支隊伍共同施工，形成聯合作戰的格局。要確保施工現場有條不紊、文明施工。要以系統、合理、可行原則，加強現場管理，組織科學文明施工。根據不同施工階段制定不同的總平面圖，以總平面圖為依據檢查各

45、分包商文明施工的落實情況。結合施工現場人員擁擠、復雜的情況，對出入施工現場的人員要制定相應的管理制度作為基本行為準則，以保證施工現場人員的管理得到有效的控制。8.8項目實施準備工作：編報項目建議書及批復，編制可行性研究報告及評估、論證、批復、準備設計資料等。勘察設計：場地測量勘察、初步設計及審批、施工圖設計。施工準備：儀器、設備采購，落實協作關系，土建施工、設備安裝與調試等。竣工驗收：交工驗收，投入使用。為加快建設進度，縮短建設周期，各階段工作應盡量提前進行，允許有一定程度的交叉。項目建設期為12個月，詳見項目實施進度表。項目實施進度表序號項 目1234567891011121準備階段2勘察設

46、計3施工階段4竣工驗收第九章 項目招投標9.1招標原則為提高經濟效益，保證工程質量，縮短工程建設期，防范和避免工程建設中的違規行為，規范招標、投標活動，保護國家利益、社會公共利益和招標活動當事人的合法權益，按照中華人民共和國招標投標法，編制了本項目的招投標方案。在招標過程中遵循公開、公平、公正和誠實信用的原則，并應當接受依法實施的監督。9.2招標范圍招標的范圍包括項目建設的勘察設計招標、施工監理招標、施工企業選擇招標，面向社會全部進行公開招標。9.3招投標程序9.3.1招標鑒于項目法人單位目前尚不具備自行招標所具備的編制招標文件和組織評標的能力，該項目招投標活動，全部委托給有資質的招標代理機構

47、辦理。具體程序如下：1本項目按照有關規定先履行項目審批手續，取得批準后委托招標代理機構進行公開招標。2、招標人在指定媒體上發布招標公告。公告應當載明招標人名稱和地址、招標項目的性質、數量、實施地點和時間以及獲取招標文件的辦法等事項。3、本項目的招標文件應當包括招標項目的技術要求、對招標人資格審查的標準，投標報價要求和評標標準等所有實質性要求和條件以及擬鑒定合同的主要條款。(1)勘察設計招標勘察設計是整個項目的前期基礎性工作。對項目的設計進行公開招標時，公開挑選勘察設計單位，招標人的資質要求為乙級以上。(2)施工監理招標施工監理招標對工程的質量起著關鍵的作用。在進行施工監理招標時，公開選擇施工監

48、理企業進行項目的監理。招標人的資質要求為乙級以上。(3)施工企業選擇招標依據工程的需要，采用總承包方式，選擇施工企業。本工程要求資質二級以上，公開選擇投標人。(4)主要材料采購招標依據項目的需要，公開選擇材料生產廠家，投標人的設備技術水平應符合本項目設計要求，質優價廉且有可靠的售后服務。9.3.2投標1、本項目的投標人應具備承擔招標項目的能力，并應按照招標文件的要求編制投標文件。投標文件的內容應當包括擬派出的項目負責人與主要技術人員的簡歷、業績和擬用于完成招標項目的機械設備等。2、投標人應當在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，將投標文件送達投標地點。投標人少于三個的，招標人應當依照本辦法重

49、新招。3、投標人中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應當在招標文件中截明。4、投標人不得相互串通投標報價，不得排擠其它投標人的公平競爭，不得損害招標人或其它投標人的合法權益。5、投標人不得以低于成本的報價投標，也不以他人名義投標或者以其它方式弄虛作假、騙取中標。9.3.3開標、評標和中標1、開標由招標人主持，在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間，招標文件中預先確定的地點，邀請所有投標人參加。2、評標由投標人依法組建的評標委員會負責。評標委員會由五人以上單數組成，其中技術、經濟等方面的專家不得少于成員總數的三分之二。專家應當從事相關領域工作滿八年并具有高級職稱或具有同

50、等專業水平。3、評標委員會成員應當客觀、公正地履行職務，遵守職業道德，對提出的評審意見承擔個人責任。4、中標人確定后，招標人應向其發出中標通知書，并同時將中標結果通知所有未中標投標人。自中標通知發出三十日內，招標人和中標人應按招標文件和投標文件訂立書面合同。第十章 投資估算和融資方案10.1 投資估算10.1.1估算說明項目投資估算內容為基礎設施土建工程費用、設備購置費用、安裝費用、其它費用及基本預備費等。10.1.2投資估算依據1、投資項目可行性研究指南（計辦投資200215號）；2、投資項目經濟咨詢評估指南（咨經199811號）；3、河北省建筑裝飾工程綜合基價（2008）；4、當地建設工程材料基準價格信息。10.1.3編制方法和估算指標1、土建工程以單位造價指標計算，依據河北省建筑裝飾工程綜合基價。2、二類費用按有關規定計取。3、基本預備費率取3%，價格上漲指數取