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文檔簡介
1、古建筑修繕工程施工規程(征求意見稿)國家文物局2017-04第一章總則第一條編制目的第二條適用范圍第三條術語第四條一般規定第五條修繕工程階段劃分第二章修繕準備階段第六條現場復核第七條圖紙會審第八條設計交底第九條實施階段施工組織設計第十條現場布置第十一條項目部第十二條 上崗培訓第十三條技術準備第十四條修繕材料和機具準備第十五條專業分包第十六條修繕工程開工條件第三章修繕階段第十七條修繕保護措施內容及要求第十八條修繕一般流程第十九條工程設計變更和工程洽商第二十條例會制度第二十一條安全管理第二十二條材料管理第二十三條進度管理第二十四條造價管理第二十五條資料管理第四章竣工驗收階段第二十六條工程竣工初步驗
2、收第二十七條工程竣工驗收第五章保修期階段第二十八條保修期限第二十九條保修期階段巡查制度第三十條質量缺陷責任歸屬界定第三十一條質量缺陷修復第六章修繕工程資料第三十二條修繕工程資料第三十三條修繕工程資料移交和報告出版參考文獻及規范性引用文件附表第一章總則第一條編制目的為規范古建筑修繕工程的施工組織與管理, 確保工程質量和施工安全,制定 本規程。第二條適用范圍本規程適用于古建筑修繕工程,是施工和保修過程中必須執行的基本工作程 序。第三條術語(一)古建筑特指不可移動文物中的古建筑,包括各級文物保護單位和未核定為文物保護 單位的不可移動文物。(二)施工技術設計文件勘察設計單位根據文物行政部門批復同意的設
3、計方案編制,內容應包括施工圖、設計說明書、施工圖預算、材料試驗報告及檢測鑒定結果等。(三)施工組織設計以修繕工程為對象,由施工單位編制、用以指導修繕過程的技術、經濟、安 全和管理的綜合性文件。(四)現場平面布置依據施工技術設計文件要求和現場情況,確定修繕工程用地范圍內的功能分 區,明確臨時道路、各類線路和各種設施的走向(或位置),繪制現場平面布置 圖。(五)項目部施工單位針對組建的項目管理機構, 負責修繕工程的組織、協調、控制和決 策,動態管理各施工要素,對修繕工程的安全、進度、質量、成本等負全責。項 目部主要包括項目負責人、各專業負責人、質檢員、材料員、安全員、資料員、 造價員等。(六)施工
4、進度計劃為實現預定的工期目標,統籌安排施工順序、起止時間、各工種和各工序的銜接關系。(七)專業分包施工單位根據合同約定或經業主單位允許, 將專業性強的專項工程發包給具 有相應資質的分包單位。(八)分項工程分部工程的組成部分,一般根據施工方法、使用材料、規格等在分部的基礎 上進一步劃分。(九)分部工程單體工程的組成部分,一般根據修繕工程的工程部位、構件特點、使用材料、 設備種類、建筑結構形式等劃分。(十)單體工程具有獨立設計文件、具備獨立施工條件、并能形成獨立使用功能的建筑物為 一個單體工程。(十一)總體工程古建筑修繕工程的全部工程內容,由一個或多個單體工程組成。(十二)交接檢修繕中,某專業工種
5、完成后,在作業面移交給其他專業工種時進行的檢查, 是施工單位內部的一種檢查制度。(十三)樣板制作針對修繕中的重要工序、節點或材料加工,提前制作修繕樣板,以指導施工 人員掌握工藝要求,熟練操作,確保修繕質量,并作為驗收標準。(十四)修繕成品保護修繕中,施工單位針對已完成修繕的部分采取必要的保護措施,避免受到后 續施工影響。(十五)工程資料修繕中形成的所有技術文件,以及反映修繕工程進展情況的各種資料。(十六)設計變更修繕中,勘察設計單位根據現場實際情況,調整、修改施工技術設計文件中 原定的工程范圍、內容或性質的行為(十七)工程洽商修繕中,參建各方根據現場實際情況或設計變更要求,以洽談方式調整、商
6、定施工技術設計文件中原定工程做法、 材料及工程量的行為。工程洽商包括技術 洽商和經濟洽商兩類。第四條一般規定(一)古建筑修繕施工必須依照文物行政部門批準的施工技術設計文件,嚴格落實工程措施和技術要求。(二)古建筑修繕施工應遵循“不改變文物原狀”、“最小干預”原則,保護 并延續古建筑的真實性、完整性和歷史信息。(三)修繕工程應合理配置各類資源,施工現場管理及修繕技術應符合文物 保護、安全施工和環保要求。(四)古建筑修繕施工應采用符合古建筑時代和地域特征的傳統材料、 傳統 工具及技術,注意傳承與保護地方傳統營造技藝; 不得對采用傳統材料、技術及 工藝的修繕項目分包。修繕工程施工設計技術文件中涉及的
7、新材料、 新技術、新 工藝,必須經現場試驗證明有效、安全后,經勘察設計單位確認,方可使用。(五)參與施工的勘察設計、施工、監理和業主單位均應樹立科研和課題意 識,在修繕中認真記錄傳統營造技藝及修繕過程,工程記錄、檔案建設、資料整 理與修繕施工應同步進行,真實反映工程實際情況。(六)修繕中應積極采用多種方式向公眾展示古建筑修繕過程和研究成果, 培育公眾的文物保護意識。有條件的修繕工程現場應向公眾開放,開展文物保護 宣教活動。第五條修繕工程階段劃分古建筑修繕工程分為修繕準備階段、修繕階段、竣工驗收階段與保修期階段。(一)修繕準備階段應做好現場復核、圖紙會審、設計交底,編制實施階段的施工組織設計,組
8、 建項目部,及時開展上崗培訓,完成修繕工程現場布置和技術、人員、材料、機 具準備,具備開工條件。(二)修繕階段應嚴格按照設計文件要求和施工組織設計要求施工,做好安全、技術、材料、 質量、進度、造價、資料等方面管理工作,及時完成設計變更和工程洽商,完成 合同約定任務和修繕工程目標。(三)竣工驗收階段應參照全國重點文物保護單位文物保護工程竣工驗收管理暫行辦法要求,做好竣工初步驗收和竣工驗收。(四)保修期階段應嚴格按照合同要求做好保修期階段巡查工作,及時發現修繕工程質量缺陷,界定責任歸屬,解決質量問題。第二章修繕準備階段第六條現場復核業主單位應在開工前,組織施工單位、監理單位熟悉圖紙,并進行現場復核
9、。(一)施工技術設計文件確認施工單位應確認施工技術設計文件內容與文物行政部門的批復意見一致,經相關設計負責人簽字、勘察設計單位蓋章,能夠指導施工。(二)原形制、原結構、原材料、原工藝復核施工單位應依據施工技術設計文件, 現場復核擬修繕古建筑的原形制、原結 構、原材料、原工藝。1、原形制:復核古建筑的法式特征,明確真實性與完整性,測量關鍵部位 尺寸,記錄標高、平面位置等關鍵控制數據。2、原結構:自下而上復核古建筑的結構,明確結構形式、承重體系、受力 構件等。3、原材料:復核古建筑的材料材質、顏色、規格尺寸、加工工藝等。4、原工藝:研究擬修繕古建筑和周邊古建筑的營建技術,收集整理當地傳 統工藝的施
10、工操作要點。(三)病害和殘損復核對照古建筑病害、殘損情況的設計說明及現狀圖紙, 核對病害類型、殘損部 位、病害程度、受損數量等。(四)工程做法和工程量復核對照設計說明及設計圖紙,核對工程做法、工程量、工程預算等,明確施工 技術設計文件的可行性和對應性。(五)復核情況記錄根據現場復核結果,由施工單位填寫現場復核記錄(表1-1)、工程定位測量記錄(表1-2),經項目負責人確認后,作為圖紙會審的技術資料依據?,F場復核時應以文字、繪圖、照片、錄像等多種形式記錄修繕前古建筑的保 存狀態、重要節點構造、工藝特點等,可以繪制節點大樣翻樣圖、彩畫小樣,描 拓重要紋飾,三維記錄木雕、磚雕、石雕、灰塑等重要裝飾構
11、件。第七條圖紙會審完成現場復核后,由業主單位組織(或委托監理單位代為組織)圖紙會審。業主單位、施工單位、監理單位應會審施工技術設計文件,按專業分類整理問題, 匯總后形成圖紙會審記錄(表1-3)。圖紙會審記錄由施工單位、監理單位、業主單位簽字確認后交由勘察設 計單位予以回復。第八條設計交底業主單位主持召開設計交底會,勘察設計單位、施工單位、監理單位共同參 加。設計交底會應包括以下內容:1、勘察設計單位向業主單位、施工單位、監理單位說明修繕工程的范圍與 概況;古建筑保存現狀、保護內容、價值特點;施工技術設計文件的設計目標、 設計原則、設計做法、使用材料要求、操作流程、工藝要求;修繕重點與難點等 內
12、容。2、勘察設計單位解答圖紙會審記錄問題。3、施工單位按專業匯總、整理設計交底內容,填寫設計交底記錄(表1-4),經監理單位、勘察設計單位、業主單位簽字確認有效。設計交底記錄是設計文件的組成部分。4、勘察設計單位根據設計交底會情況和設計交底記錄修改完善施工技 術設計文件,提交業主單位,作為修繕施工依據。第九條實施階段施工組織設計(一)實施階段施工組織設計編制施工單位應根據文物建筑保護工程施工組織設計編制要求 編制施工組織 設計,填寫施工組織設計報審表(表1-5),履行報審程序。(二)修繕工程總進度計劃報審1、修繕工程總進度計劃是施工組織設計的附件內容。施工單位應根據合同 工期、文物保護工程特點
13、及工程實際情況, 研究編寫修繕工程總進度計劃,明確 分部分項工程的施工順序和時間節點, 并根據總進度計劃組織施工,保證工程按 照合同規定的期限交付使用。2、修繕工程總進度計劃必須符合技術規范及合同規定,明確表達修繕過程和主要修繕做法之間的聯系,反映施工組織、修繕工藝、技術流程等,并考慮不 可預見因素影響。3、項目負責人審核同意修繕工程總進度計劃后,應填寫工程進度計劃報 審表(表1-6),報監理單位簽字確認有效。修繕中,施工單位應根據修繕工程 總進度計劃,按時報送實際進度計劃。(三)修繕工程各項規章制度和應急預案1、各項規章制度和應急預案是施工組織設計的組成內容,應在開工前由項 目部根據工程實際
14、情況組織編寫。2、各項規章制度和應急預案應符合工程特點,能夠指導實際工作。3、施工單位應嚴格按照各項規章制度組織修繕施工,發生緊急情況應立即 啟動應急預案。第十條現場布置(一)現場平面布置1 、項目負責人應依據施工技術設計文件要求和現場情況,研究確定現場功 能分區,明確臨時道路、各類線路和配套設施的走向、位置,繪制現場平面布置 圖?,F場平面布置圖應作為施工組織設計的附件內容。2、根據現場條件,應分別設置修繕區、辦公區和生活區等。不具備條件的 修繕工程,應在現場設置管理值班場地,異地設置辦公區、生活區。修繕區包括 各工種材料加工場地、庫房、材料、構件堆場及施工垃圾堆放場地、臨時廁所等; 辦公區包
15、括辦公管理用房;生活區包括職工生活用房和生活垃圾堆放場地。3、應明確現場施工運輸道路、主要排水位置、現場臨時水源、電源、總閘 箱位置及鋪設線路等內容。4、布置要求(1)功能分區和臨時道路、線路、配套設施布置應滿足修繕工程施工要求, 不得影響古建筑及其附屬文物安全。(2)現場功能分區和場地臨時占用應符合施工組織和修繕流程要求,便于 場地運輸。(3)辦公區、生活區和修繕區應符合衛生、安全技術要求和防火規范。修繕工程必須配有固定的辦公管理用房。辦公管理用房是項目部日常辦公、召開例會、存放工程資料檔案的場所,應配備必要的設施設備;項目部人員和崗位職責介紹、現場平面布置圖、修繕工程總進度計劃表、主要規章
16、制度、24小時聯系人和電話、監督部門電話應對外公示。(4)材料加工車間(棚)應遠離居民區、游覽區,確保場容整齊清潔、道 路暢通。(5)臨時設施布置應便于施工,滿足人員生活需要。(二)現場文物登記和臨時性保護1、施工單位應在修繕前逐一登記修繕工程范圍內的非修繕文物建筑、附屬 文物(含室內外陳設、壁畫、塑像等)、古樹名木,詳細記錄位置、數量、現狀 等信息。同時,劃定文物建筑本體、非修繕文物建筑、附屬文物(含室內外陳設、 壁畫、塑像等)、古樹名木的安全范圍,做好臨時性防護。2、施工單位根據現場確認結果,填寫其它文物記錄(表1-7),由監理單位、業主單位簽字確認。(三)現場圍擋和標識施工單位應根據現場
17、需求設置圍擋。圍擋應穩定、堅固,確實發揮防護作用; 圍擋形式、材質、顏色應與周邊景觀相協調。施工單位應在出入口設置修繕工程的基本信息板、 安全生產板、消防保衛板、 環境保護板、文明施工制度板、現場平面布置圖、竣工效果圖和應急預案;易損 文物周邊、危險品存放處等關鍵位置,應設置安全警示標志。(四)現場臨時用水用電、消防和其它臨時設施1、現場臨時用水水源和用電電源應由業主單位提供,由施工單位負責現場 用水水壓、用水量和用電量計算。2、消防設備設施應根據現場情況配置,位置應明確易找,設備應定期檢查 更新,符合文物消防要求。同時,應做好修繕工程人員的防火培訓,規范現場用 火用電行為。3、應根據施工需要
18、設置存放油料、顏料等物品的專門庫房。庫房應配備消 防設備,地面應防滲漏。廢棄的油料、顏料等應集中處理;有毒有害材料處理應 遵守國家相關規定,嚴禁隨意傾倒。第十一條項目部古建筑修繕工程以項目部的形式組織實施。(一)項目部職責項目部負責修繕工程的組織、協調、控制和決策,動態管理各施工要素,對修繕工程的安全、進度、質量、成本等負全責。項目部應當配備與文物價值、 工程規模和技術復雜程度相適應、 經過專業培訓的崗位人員, 主要包括項目負責人、 各專業負責人、 質檢員、 材料員、 安全員、 資料員、造價員等。(二)項目管理人員崗位職責1、項目負責人( 1)全面負責古建筑修繕施工的現場組織管理和質量控制,并
19、對文物安全和工程質量負直接責任; 組織制訂各項管理制度, 建立健全各管理崗位的目標責任制度,履行管理目標責任書規定的各項職責。( 2)組織項目人員在開工前熟悉施工技術設計文件,參與圖紙會審,主持編制施工組織設計和修繕工程總進度計劃。( 3)全面負責工程質量、進度、安全、造價、資料、材料、驗收等管理工作,每日到崗。( 4)全面負責項目部的技術質量管理,監督修繕技術措施要求的貫徹執行情況, 審核各級技術交底、 安全技術交底內容, 解決修繕中的技術難點和重點問題。( 5)項目負責人應熟悉文物保護法律法規,以及文物保護的基本原則、科學理念、 行業準則和職業操守; 長期從事文物保護工程管理, 具有組織實
20、施古建筑修繕工程的經驗和能力。2、專業負責人( 1)負責本專業的施工組織與協調,嚴格按照規范標準組織預檢、隱檢、質檢、試驗等工作,負責本專業的質量、進度、安全和現場管理,協調各專業交叉施工和重要修繕流程。( 2)負責本專業的專項施工技術方案編制、技術交底、安全技術交底等技術工作,解決專業技術問題。( 3)參與編制本專業進度計劃,負責檢查落實修繕任務。( 4)專業修繕期間每日到崗,并在工作結束后及時填寫修繕日志。( 5)專業負責人應當長期參與文物保護工程施工,具備古建筑修繕工程所需的技術能力和經驗。3、質檢員負責質量檢查工作, 及時發現和處理修繕中不符合設計要求的材料與工序問題,參加預檢、隱檢,
21、以及分項、分部、單體/ 總體工程的質量評定和驗收,及時填報、整理質量評定資料。4、材料員( 1)負責新添配材料、構件的采購、報驗、保管和領用工作;按規定做好見證取樣和材料復試。( 2)負責修繕中拆卸的老舊材料、構件的保存保管工作。5、安全員落實各項安全管理制度,管理、檢查修繕工程現場安全,定期檢查路標、路牌、 安全標志的使用情況, 及時發現和處理安全隱患, 負責人員安全宣傳和教育工作;每日到崗,及時填寫安全日志。6、資料員負責收集、整理、編制、匯總、移交各項修繕工程技術資料、影像資料及檢查、驗收資料;督促專業負責人、安全員及時填寫、移交修繕日志和安全日志。資料員不得由其他項目部成員兼任。7、造
22、價員負責工程預算、進度報量、竣工結算等相關資料的編制、報審工作,核算項目成本、造價等預算指標。第十二條 上崗培訓上崗培訓包括崗前基礎培訓和技術難點培訓。 施工單位應根據工程特點, 在修繕準備階段制定具有針對性的崗前培訓計劃, 確定崗前基礎培訓和技術難點培訓內容, 報勘察設計單位和監理單位后組織實施。 未經上崗培訓的技術人員不得參與工程施工。(一)崗前基礎培訓1、施工單位應在修繕準備階段組織崗前基礎培訓,培訓對象為項目管理人 員和技術工人,培訓時間一般不少于 8 課時。2、項目管理人員以工程管理、修繕工程內容、目標等為主要內容;技術工人以修繕做法、技術要點、操作規程和安全教育為主要內容。3、培訓
23、內容應包括、但不限于以下內容:文物保護和文物保護工程管理的相關法律法規; 擬修繕古建筑的文物價值和歷史信息; 施工技術設計文件; 項目中各崗位職責; 修繕技術要點和操作規程; 古建筑修繕工程施工安全規范; 主要 工藝作法;各項規章制度和應急預案等。(二)技術難點培訓1、施工單位應根據實際需要,在修繕準備階段或修繕階段組織技術難點培訓,培訓對象為項目管理人員和技術工人。2、培訓時間應根據工程復雜情況、技術難度等綜合確定,一般不少于4 課時。 培訓內容應針對修繕關鍵技術、 主要工藝和難點問題設置 (如罩棚搭設技術要求、文物拆卸技術要求等) ,進行特殊工藝的實際操作、試做。(三)人員進場要求施工現場
24、所有人員應統一著裝,配戴必要的安全防護裝備和上崗證。工作服和安全帽應標明所屬單位, 便于人員活動, 保護人員安全; 特殊崗位人員應配備必要的口罩、眼部護具、手套、安全帶等防護裝備。上崗證應注明人員姓名、年齡、項目名稱、專業工種、所屬單位、上崗培訓時間等內容, 并配有人員照片; 項目管理人員的上崗證應與一般技術工人相區別。第十三條技術準備(一)專項施工技術方案1、專項施工技術方案應針對施工組織設計內容,進一步明確古建筑修繕工程重點部位和關鍵工序施工工藝,以及確保工程質量的重要措施。2、專項施工技術方案由施工單位各專業負責人編制完成,并填寫工程技術文件報審表 (表 1-8 ) ,經項目負責人審核通
25、過后,報監理單位同意有效。(二)安全交底、施工技術交底和施工安全技術交底1、安全交底包括現場安全管理要求與措施、安全操作規程與注意事項等,內容應涵蓋文物安全、人員安全與施工安全。2、施工技術交底包括施工組織設計交底、專項施工技術方案交底、分項工程技術交底以及修繕施工重點、難點交底等。3、施工安全技術交底包括安全防護技術交底和設施安裝技術交底,明確修繕前文物安全防護技術、罩棚和各類腳手架搭設技術等內容。4、安全交底由項目負責人交底到各專業負責人、安全員等項目管理人員。應根據交底主要內容填寫安全交底記錄 (表 1-9 ) ,經交底雙方簽字確認后,作為施工時向施工作業施工人員交底的依據。5、施工技術
26、交底和施工安全技術交底由項目負責人交底到各專業負責人、質檢員等項目管理人員。應根據交底主要內容填寫施工技術交底記錄 (表1-10 ) 、 施工安全技術交底記錄 (表 1-11 ) ,經交底雙方簽字確認后,作為施工時向施工作業施工人員交底的依據。第十四條修繕材料和機具準備(一)修繕材料準備1、 各專業負責人及材料員應根據施工技術設計文件, 統計主要修繕材料的類別, 明確材料性能與質量要求、 材料調配工藝, 保證材料質量滿足修繕工程實際需要。施工單位應填寫主要材料類別、性能與質量要求 (表 1-12 ) ,報監理單位審核。 主要材料類別、性能與質量要求是修繕材料質量檢查的依據。根據業主單位要求,施
27、工單位可進行原材料“封樣” ,填寫材料樣品審查封樣記錄 (表 1-13 ) ,報勘察設計單位、監理單位、業主單位審核。 材料樣品審查封樣記錄是材料進場檢驗、工程驗收依據。2、 各專業負責人及材料員應根據工程預算與進度計劃, 統計主要修繕材料的供應數量, 保證材料供應滿足進度計劃與修繕工程實際需要, 填寫 主要材料供應數量與計劃 (表 1-14 ) ,報監理單位審核。 主要材料供應數量與計劃是修繕工程使用材料供應的時間節點要求。(二)修繕機具準備1、修繕機具主要包括各類傳統工具、保證安裝運輸的各種機械、用于檢測分析的各類儀器等。 施工單位應根據修繕工程需要, 配備傳統工具, 確保在修繕施工中做到
28、原工藝。2、各專業負責人應根據工程預算與進度計劃,統計機具供應數量,明確供應計劃,填寫主要機具供應數量與計劃 (表 1-15 ) ,報監理單位審核。 主要機具供應數量與計劃是修繕機具準備的時間節點要求。第十五條專業分包(一)專業分包條件1、 施工單位可將需要采用現代技術實施的加固防護專項工程進行專業分包??梢苑职膶m椆こ贪ńY構加固、地基基礎加固、巖土工程、地質災害防護、病蟲害生物防治、科技保護等。2、分包工程必須符合施工合同。(二)專業分包要求1、分包單位必須具備相應施工資質和施工技術。2、分包單位按照分包合同約定對施工單位負責;施工單位和分包單位就分包工程對業主單位承擔連帶責任。3、施工
29、單位應填寫分包單位資格報審表 (表 1-16 ) ,報監理單位審核確認后,報業主單位同意。第十六條修繕工程開工條件(1) 施工組織設計、 專項施工技術方案、 修繕工程總進度計劃獲得監理單位審核同意。(2) 完成施工技術設計文件復核、 圖紙設計交底, 確認修繕工程的保護措施、工藝做法、工程量與施工技術設計文件相符。(三)完成修繕前古建筑的現狀記錄,確定現場的原始基準點、標高。(四)人員到位且齊備,并完成上崗培訓。(五)完成安全交底、施工技術交底、施工安全技術交底工作。(六) 修繕工程所需的主要材料指標、 以及材料、 機具供應計劃確定、 到位。(七)影響修繕工程的違章建筑已拆除、清理,現場滿足修繕
30、工程要求,可進行封閉管理。 工作場地、 圍擋、 臨時道路、 水、 電、 消防設施設備等準備就緒;現場文物得到妥善保護。(八)如涉及專業分包,分包單位獲得監理單位、業主單位審核同意,并履行相關審批程序。(九)按照施工合同約定,施工單位收到工程預付款。(十)獲得監理單位簽發的修繕工程開工許可。(十一) 完成修繕準備階段的各類資料填報和歸檔, 包括 工程開工報告表(表1-17)、 工程開工報審表 (表 1-18)、 施工組織設計報審表、 工程技術文件報審表 、 工程進度計劃報審表 、 現場復核記錄 、 工程定位測量記錄 、其它文物記錄 、 圖紙會審記錄 、 設計交底記錄、 主要材料類別、性能與質量要
31、求 、 材料樣品審查封樣記錄 、 主要材料供應數量與計劃 、 主要機具供應數量與計劃 、 安全交底記錄 、 施工技術交底記錄 、 施工安全技術交底記錄 、 分包單位資格報審表等。第三章 修繕階段第十七條 修繕保護措施內容及要求(一)古建筑修繕保護措施包括現狀整修和重點修復1 、現狀整修主要是規整歪閃、坍塌、錯亂和修補殘損部分,按施工技術設計文件要求清除不當的添加物。2 、重點修復包括恢復古建筑結構的穩定狀態,修補損壞部分,添補主要的缺失部分等。(二)古建筑修繕保護措施應符合施工技術設計文件和有關標準規范要求。1、現狀整修應保留各個時期有價值的歷史信息,不必追求古建筑風格、式樣的一致。2、重點修
32、復時新添加的結構應置于隱蔽部位,更換構件應有年代標記。3、不同時期的構件原則上均應保留;如無法全部保留,必須以價值評估為基礎,保護最優價值部分,其他去除部分必須留存標本,記入檔案。4、有重要價值、但無法在原位保存的彩畫,應在采取保護措施后,作為文物或檔案資料保存,用于重新油飾彩畫的依據和必要的展示。5、油飾彩畫的修復和重新制作過程必須有詳細記錄,納入工程檔案。第十八條修繕一般流程(一)新添配材料、構件采購應根據施工技術設計文件、 主要材料供應數量與計劃和合同內容,按修繕實施進度的需要進行材料、構件采購。1、業主單位采購材料、構件由業主單位采購的材料、 構件, 業主單位必須保證材料、構件質量符合
33、施工技術設計文件、合同約定及相關標準,物資文件應完整、真實和有效。2、施工單位自購材料、構件( 1)由施工單位采購的材料、構件應有出廠質量證明文件,包括產品合格證、質量合格證、檢驗報告、試驗報告、產品生產許可證和質量保證書等。質量證明文件應反映工程材料的品種、規格、數量、性能等指標,并與實際進場材料相符。2) 質量證明文件的復印件應與原件內容一致, 加蓋原件存放單位的公章, 注明原件存放處,并有經辦人簽字和時間。( 3)施工單位采購時應注意采購周期、批量和庫存量,在滿足修繕工程進度要求的前提下, 適當儲備材料 (如有含水率指標要求的木構件或需要定制的特殊構件等) 。(二)新添配的材料、構件進場
34、檢查、報驗1、進場檢驗:新采購的材料、構件進場時,應由質檢員和材料員接收、檢查材料、構件,如涉及技術問題,設計人員應參加檢驗。檢驗時,應按材料、構件采購和使用計劃,明確交驗材料、構件的名稱、規格、 數量、 合格證或材料質量證明文件等, 填寫 材料、 構件進場檢驗記錄 (表 2-1 ) ,并報監理單位確認。2、進場報驗:主要材料、構件進場后,施工單位應向監理單位申請報驗。( 1)質檢員、材料員(或設計人員)檢驗進場材料、構件,填寫材料、構件進場報審表 (表 2-2 ) ,經項目負責人確認后,報監理單位進行現場檢驗。同時,對需要復試的材料、構件按規定見證取樣,并送檢。復試取樣時,應通知監理人員到場
35、,并由監理人員填寫見證記錄 。( 2)檢驗及復試合格后,由質檢員、材料員(或設計人員)填寫材料、構件進場報驗表 (表 2-3 ) ,連同出廠合格證、質量檢驗報告、進場檢驗記錄及復試資料等報監理單位驗收,合格后方可使用。( 3)第一次復試結果不合格,應對不合格項目進行第二次復試。第二次復試仍不合格的材料不準使用,并注明不合格材料、構件的去向。( 4)因使用不合格材料、構件造成質量事故,應依法追究人員責任。3、根據施工技術設計文件要求,修繕中選用的老舊材料、構件不適用上述檢驗、報驗程序。老舊材料、構件需經勘察設計單位現場確認后 , 由監理單位監督使用。4、材料、構件驗收合格后,應按修繕工程現場平面
36、布置要求一次就位,并做好標識。(三)施工交底1、安全交底以修繕準備階段的安全交底記錄為依據,由專業負責人、安全員向施工人員進行交底。 應根據交底主要內容填寫 安全交底記錄 , 交底雙方簽字確認。2、施工技術交底以修繕準備階段施工技術交底記錄為依據,由專業負責人、質檢員向施工人員進行交底。應根據交底主要內容填寫施工技術交底記錄 ,交底雙方簽字確認。3、施工安全技術交底以修繕準備階段施工安全技術交底記錄為依據,由專業負責人、質檢員向施工人員進行交底。應根據交底主要內容填寫施工安全技術交底記錄 ,交底雙方簽字確認。4、修繕中如存在工程設計變更或工程洽商,施工單位應按照調整后的方案重新逐級進行安全交底
37、、施工技術交底、施工安全技術交底。(四)保護罩棚及腳手架搭設1、 施工單位應依據施工組織設計文件, 在所需修繕建筑外圍搭設保護罩棚,保護古建筑在修繕期間免受自然氣候變化影響。2、施工單位應依據施工組織設計文件,在古建筑本體內外搭設腳手架,便于修繕不同部位, 并保障各種材料的安全運輸。 有條件的施工單位可使用小型升降機等現代化裝備,提高工作效率和安全性。3、保護罩棚及腳手架搭設應符合相關標準規范要求。價值特別重大,或者工藝技術特別復雜、跨年度施工的修繕工程,應搭設車間式作業保護罩棚。(五)修繕拆卸1、施工單位應依據施工組織設計及專項施工技術方案要求,在修復前對所需修繕的殘損、變形部位及構件進行拆
38、卸。2、 拆卸時, 施工單位應按照由上至下的順序拆卸, 注意保持構件的完整性,避免拆卸過程中的人為破壞。3、拆卸部位及構件應逐一編號、測量、照相和文字記錄。仍可繼續使用的構件應按照建筑、 部位、 類別、 拆安順序單獨編號、 記錄, 分類碼放, 做好通風、隔潮、防雨雪、防火以及防污染措施,確保構件完好,滿足后續修繕使用要求。無法繼續使用的構件, 施工單位應統一登記, 并由監理單位確認后, 交業主單位保管、備查。4、各專業負責人應填寫拆卸構件登記一覽表(表2-4),繪制構件編號圖,并報監理單位、業主單位確認。(六)樣板制作及報驗1、樣板制作加工方法一致、規格統一、數量較多,或者材質特殊、工藝做法復
39、雜、精度 及藝術性要求較高的構件,在加工制作、確定修繕工藝或進行安裝前,必須事先 制作樣板,明確構件加工制作、修繕以及安裝的工藝要求和質量標準。 樣板種類 和數量由施工單位確定,并根據監理單位和勘察設計單位意見增補。(1)構件樣板可包括磚、木、石、金屬等構件樣板。(2)修繕工藝或安裝樣板可包括大木構架及木裝修制作安裝、墻體砌筑、 屋面苫背、瓦瓦、地面鋪塌、雕刻構件及彩畫樣板等。(3)價值特別重大,或者工藝技術特別復雜的古建筑修繕工程,必須制作 擬修繕文物建筑的整體模型或燙樣,作為工藝研究和修繕技術確認的依據。(4)項目負責人及專業負責人應現場指導并監督樣板制作,控制加工技術 及工藝操作的準確性
40、。2、樣板報驗樣板制作完成后,經施工單位自檢合格后,填寫樣板報驗表(表2-5),報監理單位、勘察設計單位、業主單位簽字確認。(七)修繕組織與實施1、施工單位應依據施工技術設計文件、施工組織設計及各專項施工方案, 以修繕樣板為標準,進行材料加工、構件修復、制作及安裝。2、修繕一般遵循從上至下、由內到外、先結構后裝飾的原則,按照地基基 礎-主體結構-屋面-墻體-裝修-油飾彩畫-地面的基本順序 組織實施。同時,應根據設計文件和現場情況,合理確定施工順序。3、施工人員應根據施工技術設計文件及相關規范要求,完成修繕中的地基 處理、材料配比、加固方法等試驗檢驗,填寫修繕試驗記錄(表2-8),由勘察設計單位
41、、監理單位簽字確認。4、修繕中應按照“計劃、實施、檢查、處理”循環的工作方法,及時解決處理技術問題,并記錄備案,否則不得進行分項工程的檢查報驗。5、項目負責人與專業負責人應隨時到現場監督,確保工作人員正確使用傳統工具,有效利用修繕材料,修繕工藝流程及操作執行到位。同時,應根據工程實際情況及時調整、補充施工方案技術措施、要求。項目負責人與專業負責人可通過目測、 尺量、 儀器檢驗及觀察檢查等方式進行工地檢查,及時填寫大木構架吊直撥正測量記錄 (表 2-6 ) 、 構件更換、維修、加固登記一覽表 (表 2-7 ) ,并報監理單位確認。6、修繕中應有效保護彩畫、壁畫、重要的藝術構件等古建筑特殊部位。有
42、條件的施工單位可聘請當地老工匠或營造技藝傳承人作為修繕工程技術指導。7、如發現新的文物、重要資料或其他影響文物保護的重大問題,施工單位應立即記錄, 保護現場, 及時報告業主單位。 業主單位應組織勘察設計單位現場核查,提出處理意見,經原申報機關向原審批機關報告。(八)工地檢查工地檢查包括自檢、互檢、交接檢、抽檢、預檢、隱檢、質量評定等。1、自檢、互檢、抽檢:施工單位工程質量管理部門或項目部管理人員(專業負責人、質檢員)定期或不定期檢查工程質量,對不合格項目提出糾正意見,并在整改完畢后進行復檢。 檢查人員應做好質量控制活動的記錄, 填寫 修繕檢查記錄 (表 2-9 ) ,由項目負責人簽字確認。2、
43、預檢:凡對下道工序的質量具有約束作用的工序、位置線、標高線或工具使用等,均應由專業負責人進行預先檢查,填寫預檢記錄 (表 2-10 ) ,經質檢員核定后,報項目負責人簽字確認。預檢合格方可進入下一道工序。3、隱檢:凡進入下道工序后可能掩蓋上道工序的修繕做法,或監理單位、勘察設計單位認為有必要驗收時,應進行隱蔽檢查驗收。施工單位完成上道工序后, 由專業負責人組織自檢, 合格后填寫隱蔽工程檢查記錄 (表 2-11 ) , 報專業質檢員核定, 由項目負責人簽字確認, 并填寫 隱蔽工程現場檢查申請表 (表 2-12 ) ,向監理單位提出隱蔽驗收檢查申請。隱檢合格方可進入下一道工序。4、交接檢:由該專業
44、負責人和下一專業負責人共同檢查工程質量、工序要求、 成品保護、 注意事項、 是否存在遺留問題等情況, 統一說明、 記錄, 填寫 交接檢查記錄 (表 2-13 ) ,由交接檢雙方簽字確認。如發現問題應及時整改,不合格項目不得進入下一專業工序。5、檢查中發現的不合格項目處理應有詳細記錄,施工單位應填寫工程質量整改報告 (表 2-14 ) ,經監理單位、業主單位簽字確認,作為工程資料歸檔備查。(九)分項工程質量驗收1、施工單位在分項工程完成、并經專業負責人組織自檢合格、修繕工程資料完整后,應填寫分項工程報驗申請表 (表 2-15 ) ,報請監理單位進行分項 工程質量驗收。2、分項工程驗收合格后應填寫
45、分項工程質量認可書 (表 2-16 ) ,經監理單位簽字確認后,方可進入下一步修繕。3、驗收不合格的分項工程,應按要求整改。整改后再提交報驗申請,直至驗收合格。(十)分部工程質量驗收1、 施工單位在分部工程所含各分項工程全部完成、 并經監理單位驗收合格、修繕工程資料完整后,應填寫分部工程報驗申請表 (表 2-17 ) ,報請監理單位會同業主單位、勘察設計單位進行驗收。2、驗收合格后,施工單位應填寫分部工程質量認可書 (表 2-18 ) ,經監理單位、勘察設計單位、業主單位簽字確認,方可進入后續修繕。3、驗收不合格的分部工程,應按要求整改。整改后再行提交報驗申請,直至驗收合格。(十一)單體 /
46、總體工程質量驗收施工單位在單體 / 總體工程所含各分部工程/ 單體工程均已完成,且分部/ 單體驗收質量合格、修繕工程資料完整后,即可向監理單位提出單體/ 總體工程質量檢查報驗申請。1、驗收條件( 1)完成合同約定,以及工程設計變更和工程洽商的各項內容。( 2)技術檔案和修繕工程資料完整。2、驗收內容包括修繕工程實體質量、觀感質量及修繕工程檔案資料。3、驗收時應以相關法律法規、規范標準、施工技術設計文件、施工合同、 材料封樣、修繕樣板等為依據。4、驗收程序( 1)單體 / 總體工程質量預驗收工程施工全部結束后,由項目負責人組織相關人員對單體 /總體工程實體 質量、觀感質量及修繕工程檔案資料進行自
47、檢。施工單位自檢合格后,應向監理單位提交單體/總體工程質量預驗收報驗表 (表 2-19 ) ,同時完成工程竣工報告 。 工程竣工報告應包括修繕工程概況及實際完成情況、 施工單位自評的修繕工程實體質量情況、施工單位自評的修繕工程資料完成情況、主要安全和功能抽查情況,以及各類問題整改情況。監理單位組織單體 / 總體工程質量預驗收,監理單位、業主單位、勘察設計單位和施工單位共同對修繕工程實體質量、 觀感質量以及資料進行預驗收, 并 形成單體 / 總體工程質量預驗收紀要,由各方簽認。預驗中如發現質量問題,施工單位應在限期內進行整改。施工單位按預驗收紀要整改完畢后, 應填寫 單體 / 總體工程質量認可書
48、(表 2-20 ) 、 單體 / 總體工程質量保證資料核查表 (表 2-21 ) ,連同工程觀感質量檢查報告 、 工程竣工報告 、修繕工程資料等相關文件報送監理單位。監理單位審查施工單位報送的單體 / 總體工程質量驗收資料, 審查合格后,會同業主單位、勘察設計單位共同簽署單體/ 總體工程質量認可書 、 單體 /總體工程質量預驗收報驗表 。單體 / 總體工程質量預驗收合格后,施工單位應向監理單位提交單體/總體工程質量驗收報驗表 (表 2-22 ) ,申請單體/ 總體工程質量驗收。( 2)單體/ 總體工程質量驗收業主單位組織單體 / 總體工程質量驗收,施工單位、監理單位、勘察設計單位共同參與。驗收
49、合格后,參與驗收的各方應在單體/ 總體工程質量驗收記錄 (表 2-23 )上簽署明確意見,并簽字確認。單體 / 總體工程質量驗收合格后,監理單位應簽署 單體 / 總體工程質量驗收報驗表 ,進入竣工驗收初步驗收。第十九條 工程設計變更和工程洽商(一)工程設計變更1、修繕中如發現工程項目或施工技術設計所涉及的工程范圍、內容或性質變更時,施工單位應視情況立即全面或部分停止修繕,填寫工程停工申請表(表 2-24 ) ,向監理單位、業主單位提出停工申請。2、停工后,業主單位應及時通知勘察設計單位到現場勘察,進行工程設計變更,并經原申報機關報審批機關批準。3、設計變更獲得審批機關批準后,業主單位應立即要求
50、勘察設計單位完成施工技術設計文件調整, 并出具設計變更通知, 將調整后的施工技術設計文件交 施工單位。4、施工單位重新調整施工組織設計,編制專項補充施工方案。專項補充施工方案由施工單位各專業負責人撰寫, 報項目負責人審核后, 填寫 工程技術文件報審表 ,一并報監理單位審核同意后實施。必要時,施工單位可組織專家論證補充施工方案。5、 施工單位調整后施工組織設計后, 應填寫 工程復工申請表 (表 2-25 ) , 向監理單位、業主單位提出復工申請。(二)工程洽商1、修繕中如發現需變更或補充施工技術設計所涉及的工程做法、材料以及工程量時,施工單位應立即暫停修繕,填寫工程洽商記錄 (表 2-26 )
51、、 工程量變更表 (表 2-27 ) 、 工程變更費用報審表 (表 2-28 ) ,提出工程洽商申請。2、工程洽商申請經監理單位、勘察設計單位和業主單位現場確認后,方可恢復修繕,并報原申報機關備案。(三) 如古建筑修繕保護措施由現狀整修變更為重點修復, 特別是由局部加固、 局部解體變更為全部解體等主要保護措施調整, 必須進行工程設計變更, 不 得以工程洽商代替工程設計變更。第二十條例會制度1、業主單位應組織建立例會制度,明確例會召開時間、會議流程和記錄要求。每周例會不得少于一次,業主單位、施工單位和監理單位均應參加。2、施工單位應在例會上匯報修繕工程進度,安全、質量等相關情況問題,以及后續工作
52、計劃和部署, 聽取監理單位、 業主單位提出的意見及要求, 與各方 就修繕過程中存在的問題進行溝通,根據會議決議落實、處理。3、例會應有詳細記錄,明確會議召開時間、地點、參會人員、會議議程、會議決議內容等, 并由參會各方簽字確認。 涉及工程設計變更、 工程洽商等重要問題的例會,應留存必要的錄音資料。第二十一條 安全管理(一)落實安全責任施工單位應按照“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,根據安全管理目標,按照組織結構逐層分解安全管理任務,保證責任到人。(二)明確安全管理要求1、進入工地現場的人員應佩戴好安全帽,正確使用個人安全裝備和機具設備,上崗前進行安全設備檢查。2、高空作業時,應系好安全帶
53、,不得在高空中沒有扶手的攀沿物上隨意走動。3、危險部位的邊沿、坑口應加攔護、封蓋,設置必要的安全警示標識或設備。4、大中型機械應指派專職人員指揮、操作;小型及電動工具由專職人員操作和使用。5、工地現場應嚴格用火用電要求。( 1)所有臨時用電由專業電工負責,其他人員禁止接駁電源。( 2)不得用花線、銅芯線亂拉亂接,所有插頭及插座應保持完好,電器開關不得一擎多用。( 3)消防器材安放處應有明顯的標記。( 4)工地現場使用明火的地方,應有專人值守,做到人走火滅。( 5)修繕區內不得抽煙;各種易燃材料、廢料應及時清理,不得隨意堆放,保持現場整潔。(三)開展安全檢查1、安全檢查形式包括定期安全檢查、經常
54、性安全檢查、季節性安全檢查、節假日安全檢查、 開工復工安全檢查、 專項檢查等。 檢查后應由檢查人員填寫 現場安全檢查記錄表 (表 2-29 ) ,報監理單位、業主單位簽字確認。2、定期安全檢查:項目負責人應每月至少開展一次定期安全檢查,檢查內容包括保護罩棚、腳手架及現場防護、堆料及庫房、修繕作業及操作、機具使用及用水用電、消防、文物保護等安全隱患部位。3、經常性安全檢查:( 1)安全員每天例行開展安全巡視、巡查。檢查結果應報監理人員審核簽認,未經安全工作審簽不得進入下一個工作日。( 2)項目負責人及相關崗位管理人員應結合技術、質量檢查,同步進行安全檢查。( 3)作業人員在工作過程中必須進行安全
55、檢查。4、季節性安全檢查:因季節氣候特點可能造成安全生產的不利影響時,項目負責人應組織相關人員及時進行季節性安全檢查,排查安全隱患。5、節假日安全檢查:在節假日,特別是重大節日前后和期間,項目部應組織進行節假日安全檢查,檢查各項安全、消防防范措施的落實情況。6、開工復工安全檢查:在開工復工申請前,項目部應組織進行安全檢查及確認, 如保護罩棚、 腳手架及物料提升機等在安裝、 搭設過程中或完成后的安全檢查、驗收。7、專項安全檢查:古建筑拆卸、歸安、隱蔽部位施工、特殊工藝施工時,或業主單位、 勘察設計單位、 監理單位認為有必要的階段和部位施工時, 項目負 責人組織進行專項安全檢查。(四)落實安全應急預案修繕中如遇雨、雪、風、冰雹等極端天氣,或出現安全事故時,項目負責人應及時啟動安全應急預案,確保人員和文物安全。(五)安全問題處理1、檢查中發現的隱患問題
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