1、地質災害地質災害是指在自然或者人為因素的作用下形成的，對人類生命財產、環境造成破壞和損失的地質作用（現象）。如崩塌、滑坡、泥石流、地裂縫、水土流失、 土地沙漠化及沼澤化、土壤鹽堿化，以及地震、火山、地熱害等。目錄地質災害.仁自然科學界的定義 .2.我國相關法律法規中的界定 .2主要分類方法 .2.主要類型介紹 .2.相關知識 .3.成因分析 .4.危險性評估 .5.防治知識 .6.基本方法 .7.速報制度 .&防御地質災害防治的基本方法 .10相關條例.11自然科學界的定義不良地質現象通常叫做地質災害，是指自然地質作用和人類活動造成的惡化 地質環境，降低了環境質量，直接或間接危害人類安全，并給

2、社會和經濟建設造 成損失的地質事件。地質災害是指，在自然或者人為因素的作用下形成的， 對人 類生命財產、環境造成破壞和損失的地質作用（現象）。如崩塌、滑坡、泥石流、 地裂縫、地面沉降、地面塌陷、巖爆、坑道突水、突泥、突瓦斯、煤層自燃、黃 土濕陷、巖土膨脹、砂土液化，土地凍融、水土流失、土地沙漠化及沼澤化、土 壤鹽堿化，以及地震、火山、地熱害等。我國相關法律法規中的界定根據20042004年國務院頒發的地質災害防治條例規定，地質災害，通常指 由于地質作用引起的人民生命財產損失的災害。 地質災害可劃分為3030多種類型。 由降雨、融雪、地震等因素誘發的稱為 自然地質災害，由工程開挖、堆載、爆破、

3、棄土等引發的稱為人為地質災害。常見的地質災害主要指危害人民生命和財產安 全的崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷、地裂縫、地面沉降等六種與地質作用有關 的災害。主要分類方法地質災害的分類，有不同的角度與標準，十分復雜 就其成因而論，主要由自然變異導致的地質災害稱自然地質災害； 主要由人為作用誘發的地質災害則稱 人為地質災害。就地質環境或地質體變化的速度而言，可分突發性地質災害與緩 變性地質災害兩大類。前者如崩塌、滑坡、泥石流、地裂縫、地面塌陷、地裂縫， 即習慣上的狹義地質災害；后者如水土流失、土地沙漠化等，又稱環境地質災害。 根據地質災害發生區的地理或地貌特征，可分山地地質災害，如崩塌、滑坡、泥 石流

4、等，平原地質災害，如地質沉降，如此等等。主要類型介紹滑坡：是指斜坡上的巖體由于某種原因在 重力的作用下沿著一定的軟弱面或 軟弱帶整體向下滑動的現象。崩塌：是指較陡的斜坡上的巖土體在重力的作用下突然脫離母體崩落、滾動堆積在坡腳的地質現象。泥石流：是山區特有的一種自然現象。它是由于降水而形成的一種帶大量泥 沙、石塊等固體物質條件的特殊洪流。識別：中游溝身長不對稱，參差不齊；溝 槽中構成跌水；形成多級階地等。地面塌陷：是指地表巖、土體在自然或人為因素作用下向下陷落， 并在地面 形成塌陷坑的自然現象。相關知識滑坡與崩塌的關系滑坡和崩塌如同孿生姐妹，甚至有著無法分割的聯系。它們常常相伴而生， 產生于相同

5、的地質構造環境中和相同的地層巖性構造條件下，且有著相同的觸發因素，容易產生滑坡的地帶也是崩塌的易發區。例如寶成鐵路寶雞至綿陽段，即 是滑坡和崩塌多發區。崩塌可轉化為滑坡：一個地方長期不斷地發生崩塌，其積 累的大量崩塌堆積體在一定條件下可生成滑坡；有時崩塌在運動過程中直接轉化 為滑坡運動，且這種轉化是比較常見。有時巖土體的重力運動形式介于崩塌式運 動和滑坡式運動之間，以至人們無法區別此運動是崩塌還是滑坡。因此地質科學 工作者稱此為滑坡式崩塌，或崩塌型滑坡、崩塌、滑坡在一定條件下可互相誘發、 互相轉化：崩塌體擊落在老滑坡體或松散不穩定堆積體上部， 在崩塌的重力沖擊 下，有時可使老滑坡復活或產生新滑

6、坡。滑坡在向下滑動過程中若地形突然變陡， 滑體就會由滑動轉為墜落，即滑坡轉化為崩塌。有時，由于滑坡后緣產生了許多 裂縫，因而滑坡發生后其高陡的后壁會不斷的發生崩塌。另外，滑坡和崩塌也有 著相同的次生災害和相似的發生前兆。滑坡、崩塌與泥石流的關系滑坡、崩塌與泥石流的關系也十分密切、易發生滑坡、崩塌的區域也易發生 泥石流，只不過泥石流的暴發多了一項必不可少的水源條件。再者，崩塌和滑坡的物質經常是泥石流的重要固體物質來源?；?、崩塌還常常在運動過程中直接 轉化為泥石流，或者滑坡、崩塌發生一段時間后，其堆積物在一定的水源條件下 生成泥石流。即泥石流是滑坡和崩塌的次生災害。 泥石流與滑坡、崩塌有著許多

7、相同的促發因素。按危害程度和規模大小分為特大型、大型、中型、小型地質災害險情和地質 災害災情四級：特大型地質災害險情：受災害威脅，需搬遷轉移人數在 10001000人以上或潛在 可能造成的經濟損失1 1億元以上的地質災害險情。特大型地質災害災情：因災死 亡3030人以上或因災造成直接經濟損失10001000萬元以上的地質災害災情。大型地質災害險情：受災害威脅，需搬遷轉移人數在 500500人以上、10001000人 以下，或潛在經濟損失50005000萬元以上、1 1億元以下的地質災害險情。大型地質 災害災情：因災死亡1010人以上、3030人以下，或因災造成直接經濟損失 500500萬元 以

8、上、10001000萬元以下的地質災害災情。中型地質災害險情：受災害威脅，需搬遷轉移人數在100100人以上、500500人以 下，或潛在經濟損失500500萬元以上、50005000萬元以下的地質災害險情。中型地質 災害災情：因災死亡3 3人以上、1010人以下，或因災造成直接經濟損失 100100萬元 以上、500500萬元以下的地質災害災情。小型地質災害險情：受災害威脅，需搬遷轉移人數在100100以下，或潛在經濟 損失500500萬元以下的地質災害險情。小型地質災害災情：因災死亡3 3人以下，或 因災造成直接經濟損失100100萬元以下的地質災害災情。成因分析地質災害都是在一定的動力誘

9、發（破壞）下發生的。誘發動力有的是天然的， 有的是人為的。據此，地質災害也可按動力成因概分為自然地質災害和人為地質 災害兩大類。自然地質災害發生的地點、規模和頻度，受自然地質條件控制，不 以人類歷史的發展為轉移；人為地質災害受人類工程開發活動制約， 常隨社會經 濟發展而日益增多。誘發地質災害的因素主要有：1 1、 采掘礦產資源不規范，預留礦柱少，造成采空坍塌，山體開裂，繼而發 生滑坡。2 2、開挖邊坡：指修建公路、依山建房等建設中，形成人工高陡邊坡，造成滑坡。3 3、山區水庫與渠道滲漏，增加了浸潤和軟化作用導致滑坡泥石流發生。4 4、其它破壞土質環境的活動如采石放炮，堆填加載、亂砍亂伐，也是導

10、致 發生地質災害的致災作用。危險性評估地質災害危險性評估是對地質災害的活動程度進行調查、監測、分析、評估的工作，主要評估地質災害的破壞能力。地質災害危險性通過各種危險性要素體 現，分為歷史災害危險性和潛在災害危險性。歷史災害危險性是指已經發生的地 質災害的活動程度，要素有：災害活動強度或規模、災害活動頻次、災害分布密 度、災害危害強度。其中危害強度指災害將活動所具有的破壞能力， 是災害活動 的集中反映，是一種綜合性的特征指標，只能用災害等級進行相對量度。地質災害潛在危險性評估是指未來時期將在什么地方可能發生什么類型的 地質災害，其災害活動的強度、規模以及危害的范圍、危害強度的一種分析、預 測。

11、地質災害潛在危險性受多種條件控制， 具有不確定性。地質災害活動條件的 充分程度是控制點，地質災害潛在危險性的最重要因素， 包括地質條件、地形地 貌條件、氣候條件、水文條件、植被條件、人為活動條件等。歷史地質災害活動 對地質災害潛在危險性具有一定影響。 這種影響可能具有雙向效應，有可能在地 質災害發生以后，能量得到釋放，災害的潛在危險性削弱或基本消失。也可能具 有周期性活動特點，災害發生后其活動并沒有使不平衡狀態得到根本解除，新的 災害又在孕育，在一定條件下將繼續發生。地質災害危險性評估的方法主要有：發生概率及發展速率的確定方法，危害 范圍及危害強度分區，區域危險性區劃等。國務院地質災害防治條例

12、第二十一條規定：“在地質災害易發區進行工程建設應當在可行性研究階段進行地質災害危險性評估。編制地質災害易發區內的城市總體規劃、村莊和集鎮規劃時，應當對規劃區進行地質災害危險性評估”。國土資源部地質災害防治管理辦法第1515條規定，城市建設、有可能導 致地質災害發生的工程項目建設和在地質災害易發區內進行的工程建設，在申請建設用地之前必須進行地質災害危險性評估。地質災害危險性評估主要依據國土資源部關于加強地質災害危險性評估工 作的通知（國土資發200469200469號）文件要求，相關技術要求依據通知附件 1 1 “地質災害危險性評估技術要求（試行）”通知規定：地質災害危險性評估 工作分級進行；對

13、承擔地質災害危險性評估工作的單位實行資質管理制度；報告應經具有資格的資質災害防治專家進行審查；對評估成果實行備案制度。評估成果根據評估級別的不同分別由縣級、 市級和省級國土資源行政主管部 門認定，并按要求抄報部、省、市級國土資源主管部門。不符合條件的，國土資 源行政主管部門不予辦理建設用地審批手續。地質災害危險性評估包括下列內 容：（1 1）闡明工程建設區和規劃區的地質環境條件基本特征（2 2） 分析論證工程建設區和規劃區各種地質災害的危險性， 進行現狀評估、 預測評估和綜合評估（3 3）提出防治地質災害措施與建議，并作出建設場地適宜性評價結論。防治知識發生前兆崩塌前兆是：崩塌的前緣不斷發生掉

14、塊、墜落、小崩小塌的現象；崩塌的腳 部出現新的破裂形跡；不時偶然聽到巖石的撕裂摩擦聲；出現熱、氣、地下水異 常；動物出現異常。滑坡前兆是：滑坡前緣出現橫向及縱向裂縫，前緣土體出現隆起現象；滑體 后緣裂縫急劇加寬加長，新裂縫不斷產生，滑坡體后部快速下座，四周巖土體出 現松動和小型塌滑現象；滑帶巖土體因摩擦錯動出現聲響，并從裂縫中冒出氣或 水；在滑坡前緣坡角處，有堵塞的泉水復活或泉水、井水突然干涸；動物出現驚 恐異?，F象；滑坡體上的觀測點明顯位移；滑坡前緣出現鼓丘；房屋傾斜、開裂 和出現醉漢林、馬刀樹等。地面塌陷的前兆：泉、井的異常變化；地面變形；建筑物作響、傾斜、開裂； 地面積水引起地面冒氣泡、

15、水泡、旋流等；植物變態；動物驚恐?；?、崩塌、泥石流三者除了相互區別外，常常還具有相互聯系、相互轉化 和不可分割的密切關系泥石流發生的前兆是：溝內有轟鳴聲，主河流水上漲和正常流水突然中斷。 動植物異常，如豬、狗、牛、羊、雞驚恐不安，不入睡，老鼠亂竄，植物形態發 生變化，樹林枯萎或歪斜等現象。如發現上述的一些征兆，尤其是發現山體出現裂縫，則可能存在發生崩塌、 滑坡的隱患，長期降雨或暴雨則可能誘發泥石流。應急避險避免受災對象與致災作用遭遇。分為主動和被動兩種情況，就是指主動的躲 避與被動式的撤離。對于處于危險區的工程及人員，所采用的方法是：預防、躲 避、撤離、治理，這四個環節每一個都含有很大的防災

16、減災的機會。崩塌、滑坡災害的應急防治措施是：視險情將人員物資及時撤離危險區； 及 時制止致災的動力作用；事先有預兆者，應盡早制訂好撤離計劃。躲避泥石流不應順溝向下游跑，應向溝岸兩側跑，但不要停留在凹坡處?；痉椒ū浪⒒路乐蔚幕痉椒ㄖ饕歉鞣N加固工程如支檔、錨固、減載、固化 等，并附以各種排水（地表排水、地下排水）工程，其簡易防治方法是用粘土填充 滑坡體上的裂縫或修地表排水渠。泥石流災害防治的基本方法是工程設計和施工中要設置完善的排水系統，避免地表水入滲，對已有塌陷坑進行填堵處理，防止地表水注入。簡易監測方法地質災害簡易監測，是指借助于簡單的測量工具、儀器裝置和量測方法，監 測災害體、房屋

17、或構筑物裂縫位移變化的監測方法。1 1、一般常用監測方法：（1 1） 埋樁法埋樁法適合對崩塌、滑坡體上發生的裂縫進行觀測。在斜坡上橫跨裂縫兩側 埋樁，用鋼卷尺測量樁之間的距離，可以了解滑坡變形滑動過程。對于土體裂縫， 埋樁不能離裂縫太近。（2 2） 埋釘法在建筑物裂縫兩側各釘一顆釘子，通過測量兩側兩顆釘子之間的距離變化來 判斷滑坡的變形滑動。這種方法對于臨災前兆的判斷是非常有效的。（3 3） 上漆法在建筑物裂縫的兩側用油漆各畫上一道標記， 與埋釘法原理是相同的，通過 測量兩側標記之間的距離來判斷裂縫是否存在擴大。（4 4） 貼片法橫跨建筑物裂縫粘貼水泥砂漿片或紙片， 如果砂漿片或紙片被拉斷，說

18、明滑 坡發生了明顯變形，須嚴加防范。與上面三種方法相比，這種方法不能獲得具體 數據，但是，可以非常直接地判斷滑坡的突然變化情況。地質災害群測群防監測方法除了采用埋樁法、貼片法和災害前兆觀查等簡單 方法外，還可以借助簡易、快捷、實用、易于掌握的位移、地聲、雨量等群測群 防預警裝置和簡單的聲、光、電警報信號發生裝置，來提高預警的準確性和臨災 的快速反應能力。2 2、監測次數和時間旱季每1515天監測一次。雨季（4 49 9月）每5 5天監測一次（如每月5 5日、1010 日、1515日、2020日、2525日、3030日），如發現監測地質災害點有異常變化或在暴雨、 連續降雨天氣時，特別是1212小

19、時降雨量達5050伽以上時，應加密監測次數，如每 天1 1次或多次，甚至晝夜安排專人監測。速報制度地質災害災情速報（一 ）地質災害分級地質災害按照人員傷亡、經濟損失的大小，分為特大型、大型、中型和小型 四個等級。具體標準如下；1.1. 特大型；因災死亡和失蹤3030人以上或者直接經濟損失10001000萬元以上的；2.2. 大型;因災死亡和失蹤 1010人以上3030人以下或者直接經濟損失 500500萬元以上 10001000萬元以下的;3.3. 中型;因災死亡和失蹤3 3人以上1010人以下或者直接經濟損失100100萬元以上500500萬 元以下的；4.4. 小型：因災死亡和失蹤3 3人

20、以下或者直接經濟損失100100萬元以下的。（二） 速報原則情況準確，上報迅速，縣為基礎，續報完整。（三） 速報程序1.1. 發生特大型地質災害后，災害所在縣（市）國土資源主管部門應于6 6小時內 速報市（地）級國土資源主管部門，同時越級速報省級國土資源主管部門和國土 資源部，并根據災情進展，隨時續報，直至調查結束；特大型地質災害由國土資源部或委托?。▍^、市）國土資源主管部門及時組織 調查和作出應急處理。委托?。▍^、市）國土資源主管部門進行調查處理的，最終 形成的應急調查報告應盡快上報國土資源部。2.2. 發生大型地質災害后，災害所在縣（市）國土資源主管部門應于1212小時內 速報市（地級國土

21、資源主管部門，同時越級速報省級國土資源主管部門和國土資源部，并根據災情進展，隨時續報，直至調查結束。大型地質災害由省級國 土資源主管部門及時組織調查和作出應急處理，并將最終形成的應急調查報告上 報國土資源部。3.3. 發生中型地質災害后，災害所在縣（市）國土資源主管部門應于2424小時內 速報市（地）級國土資源主管部門，同時越級速報省級國土資源主管部門。中型地 質災害由市（地）級國土資源主管部門及時組織調查和作出應急處理，并將應急調查報告上報省級國土資源主管部門。4.4. 發生小型地質災害后，災害所在縣（市）國土資源主管部門應及時向市（地級國土資源主管部門報告，并負責組織調查和作出應急處理；（

22、四） 速報內容1 1速報報告；負責報告的部門應根據已掌握的災情信息，盡可能詳細說明地 質災害發生的地點、時間、傷亡和失蹤的人數、地質災害類型、災害體的規模、 可能的誘發因素、地質成因和發展趨勢等，同時提出主管部門采取的對策和措施。2.2.應急調查報告；地質災害應急調查結束后，有關部門應及時提交地質災害 應急調查報告。報告內容包括；（1 1）搶險救災工作；（2 2） 基本災情；（3 3） 地質災害類型和規模；（4 4） 地質災害成災原因，包括地質條件和誘發因素 （人為因素和自然因素）；（5 5） 發展趨勢；（6 6） 已經米取的防范對策、措施；（7 7） 今后的防治工作建議。特大型地質災害隱患速

23、報對于發現的直接受地質災害威脅人數超過 10001000人或者潛在經濟損失超過1 1 億元的特大型地質災害隱患點，地方各級國土資源主管部門接報后， 要在2 2日內 將險情和采取的應急防治措施上報國土資源部，并根據地質災害隱患變化情況， 隨時做好續報工作。防御地質災害防治的基本方法崩塌、滑坡防治的基本方法主要是各種加固工程如支檔、錨固、減載、固化 等，并附以各種排水（地表排水、地下排水）工程，其簡易防治方法是用粘土填充 滑坡體上的裂縫或修地表排水渠。泥石流災害防治的基本方法是工程設計和施工 中要設置完善的排水系統，避免地表水入滲，對已有塌陷坑進行填堵處理，防止 地表水注入。地質災害的應急避險避免

24、受災對象與致災作用遭遇。分為主動和被動兩種情況，就是指主動的躲 避與被動式的撤離。對于處于危險區的工程及人員，所采用的方法是：預防、躲 避、撤離、治理，這四個環節每一個都含有很大的防災減災的機會。崩塌、滑坡災害的應急防治措施是：視險情將人員物資及時撤離危險區； 及 時制止致災的動力作用；事先有預兆者，應盡早制訂好撤離計劃。躲避泥石流不 應順溝向下游跑，應向溝岸兩側跑，但不要停留在凹坡處。相關條例20032003年1111月1919日中國國務院第2929次常務會議通過了地質災害防治條例， 20032003年1111月2424日溫家寶總理簽發國務院第 394394號令，予以公布，自20042004年3 3 月1 1日起施行。地質災害防治條例主要確立了如下三項原則：一是預防為主、避讓與治理相結合，全面規劃、突出重點的原則；二是自然因素造成的地質災害，由各級人民政府負責治理；人為因素引發的 地質災害，誰引發、誰治理的原則；三是地質災害防治的“統一管理，分工協作”的原則；國務院國土資源主管 部門負責全國地質災害防治的組織、 協調、指導和監管工作。國務院其他有關部 門按照各自職責負責有關的地質災害防治工作。地質災害防治條例規定了以下五項主要的法律制度：一是地質災害調查制度。由國務院國土資源主管部門會同國務院建設、 水利、 鐵路、交通等部門結