1、對(duì)牟定縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況的 調(diào)查 調(diào)查時(shí)間： 2011年7月至8月。 調(diào)查對(duì)象： 牟定縣農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)（勞務(wù)輸出）情況。 調(diào)查地點(diǎn)： 1、牟定縣人事勞動(dòng)和社會(huì)保障局； 2、牟定縣共和鎮(zhèn)人事勞動(dòng)和社會(huì)保障所； 3、牟定縣共和鎮(zhèn)茅陽社區(qū)居委會(huì)。 調(diào)查方式： 1、查閱相關(guān)資料及信息； 2、向長期從事農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作的干部了解情況； 3、實(shí)地走訪調(diào)查部分農(nóng)民工。 調(diào)查人： 姓名：何成麗 學(xué)號(hào)：15 班級(jí)：中央電大牟定工作站 2011級(jí)（春） 專業(yè)：法學(xué)（本科） 牟定縣是一個(gè)工業(yè)欠發(fā)達(dá)、農(nóng)業(yè)難成規(guī)模、農(nóng)村富余勞動(dòng)力 資源豐富的貧困縣。近年來，針對(duì)全縣“農(nóng)村就業(yè)壓力大、構(gòu)建和 諧社會(huì)難”的

2、實(shí)際問題，牟定縣委、政府提出了實(shí)施勞務(wù)輸出，發(fā) 展“打工經(jīng)濟(jì)”的思路，在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，通過相關(guān)職能部 門的努力，全縣的勞務(wù)輸出工作取得了較快的發(fā)展，勞務(wù)輸出已 發(fā)展成為增加農(nóng)民收入、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、縮小城鄉(xiāng)差別、促進(jìn)社 會(huì)就業(yè)關(guān)系和諧穩(wěn)定的有效途徑。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展，特別是 08年國際金融危機(jī)以來，我縣的勞務(wù)輸出遇到了一些困難和問 題，這就需要我們進(jìn)一步分析新形勢(shì)，研究新對(duì)策，采取新措 施，促進(jìn)全縣農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作健康、持續(xù)發(fā)展。 我于近期對(duì)牟定縣的農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)情況進(jìn)行了詳 細(xì)、深入的調(diào)查，在此基礎(chǔ)上，結(jié)合本人長期在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作， 經(jīng)常與農(nóng)村、農(nóng)民打交道的實(shí)際情況，談

3、談自己的一些觀點(diǎn)和看 法。 一、牟定縣勞務(wù)輸出的現(xiàn)狀及成效 牟定縣地處滇中腹地，幅員面積1464平方公里，山區(qū)、半 山區(qū)占91 %，耕地面積20余萬畝（人均耕地 1畝）,全縣經(jīng)濟(jì) 收入以糧、煙種植為主，是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)縣。全縣轄3鄉(xiāng)4 鎮(zhèn)，89個(gè)村（居）委會(huì)，總?cè)丝?20.4萬人（人口密度為每平方 公里139人）,農(nóng)業(yè)人口 18.7萬人，農(nóng)村勞動(dòng)力 11.5萬人，富 余勞力資源豐富。據(jù)2003年底調(diào)查統(tǒng)計(jì)，全縣有農(nóng)村富余勞動(dòng) 力3.5萬人，占農(nóng)業(yè)人口 18.7萬人的18.8%。 2010年，牟定縣委作出加快勞務(wù)輸出的決定，我縣采取了一 系列措施，切實(shí)加大了勞務(wù)輸出工作力度。通過全縣各級(jí)各有關(guān)

4、部門的配合和努力，逐步打開了工作局面。截至2011年年底， 我縣常年在外務(wù)工人員達(dá) 2.9萬人，2011年，全縣實(shí)現(xiàn)勞務(wù)純 收入8980余萬元，農(nóng)民人均增收 480元，占農(nóng)民人均純收入 2687 元的 17.9 %。 1、 起步較早。牟定能工巧匠眾多，素有“匠人之鄉(xiāng)”的美 譽(yù)，外出務(wù)工在歷史上就小有名氣，過去叫做“走夷方”。據(jù)史料 記載，解放前，全縣每年大約有2000余人外出搞手工業(yè)，做生 意。解放后到包產(chǎn)到戶這段時(shí)間也有農(nóng)民工在外苦錢買工分，增 加生產(chǎn)隊(duì)收入，俗稱“搞副業(yè)”。十一屆三中全會(huì)以后，在改革開 放政策的指引下，大批農(nóng)村富余勞動(dòng)力外出就業(yè)，謀求發(fā)展的路 子。如共和鎮(zhèn)牟尼村在 80年代

5、就是遠(yuǎn)近聞名的“鐵匠村”，全村共 有120多戶農(nóng)戶，其中60余戶每戶有1至3人常年在耿馬、云 縣、雙江、臨滄、楚雄等地從事小五金加工和銷售。2008年，牟 定縣委作出加快勞務(wù)輸出步伐的決定，全縣的勞務(wù)輸出進(jìn)入快速 發(fā)展時(shí)期。 2、分布較廣。據(jù)調(diào)查，牟定外出務(wù)工人員分布幾乎遍及全 國各省市，部分人員還遠(yuǎn)赴國外就業(yè)。前往國外務(wù)工人員主要分 布在日本、毛里求斯、新加坡等國家，主要從事紡織業(yè)、水廠品 加工等職業(yè)。前往省外務(wù)工人員主要集中在廣東省深圳市、福建 省涵江區(qū)等經(jīng)濟(jì)發(fā)展地區(qū)，分布在一些私營企業(yè)或鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，如 福建金星鞋廠、福建勝豐鞋業(yè)有限公司。在省內(nèi)務(wù)工人員主要集 中在昆明市、楚雄市、祿豐縣、通

6、海縣等，分布在一些個(gè)體企 業(yè)，如一平浪煤礦、通海鐵廠。 3、方式靈活。 牟定縣農(nóng)村富余勞動(dòng)力外出務(wù)工的途徑和方式多 種多樣，有的自發(fā)外出，有的通過朋友、親屬介紹，有的由政府 統(tǒng)一輸出，有的通過協(xié)會(huì)介紹，有的通過中介組織牽線。 4、政府重視。2008年以來，牟定縣委、政府開始探索發(fā)展勞務(wù) 輸出的路子。2008年，牟定縣第十次黨代會(huì)提出了“打工經(jīng)濟(jì)”的 思路，縣委、縣政府作出了加快勞務(wù)輸出，把勞務(wù)經(jīng)濟(jì)培植成為 新的支柱產(chǎn)業(yè)的決定。在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，各級(jí)各有關(guān)部 門切實(shí)加大勞務(wù)輸出工作力度，初步形成了全社會(huì)關(guān)心支持勞務(wù) 輸出工作的局面。在開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)中，縣委 把“新增勞務(wù)輸出

7、4000人”列為全縣為群眾辦理的 10件實(shí)事之 一，切實(shí)解決了一些困擾勞務(wù)輸出工作的難題。同時(shí)，縣財(cái)政加 大了對(duì)勞務(wù)輸出工作經(jīng)費(fèi)的投入，2008年以來，縣財(cái)政每年安排 5萬元資金作為勞務(wù)輸出工作經(jīng)費(fèi)。 5、機(jī)構(gòu)健全。2008年，縣委、政府成立了“牟定縣農(nóng)村富余勞動(dòng) 力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，由縣委分管人事勞動(dòng)工作的副書記任 組長，相關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo)為成員，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣農(nóng)村富 余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作，并明確將辦公室設(shè)在縣就業(yè)管理服務(wù)中 心，由縣就業(yè)管理服務(wù)中心負(fù)責(zé)全縣勞務(wù)輸出的日常工作。為協(xié) 調(diào)開展工作，縣政府還建立了“牟定縣農(nóng)民工工作聯(lián)席會(huì)議制 度”，定期分析，研究勞務(wù)輸出問題。 6、措施

8、有力。一是縣委于2008年制定出臺(tái)了關(guān)于加快勞務(wù)輸 出的實(shí)施意見，明確總體思路和奮斗目標(biāo)，并制定了一系列優(yōu) 惠政策，為勞務(wù)輸出提供政策支持和措施保障。二是由政府牽 頭，多角度尋求和發(fā)展勞務(wù)輸出的渠道，與福建省涵江區(qū)等地建 立了長期的勞務(wù)輸出合作關(guān)系，由勞動(dòng)部門統(tǒng)一組織，先后將 2000余名富余勞動(dòng)力輸送到福建就業(yè)。三是多渠道開展宣傳，引 導(dǎo)廣大農(nóng)民轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，營造勞務(wù)輸出的良好氛圍。2008年春 節(jié)前夕，縣委、政府制作了牟定人在涵江專題片，全面介紹 了牟定人在福建涵江企業(yè)的思想、工作、生活、學(xué)習(xí)等情況，對(duì) 宣傳全縣的勞務(wù)輸出工作起到了積極的推動(dòng)作用。四是建立健全 培訓(xùn)機(jī)制，加大對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)

9、力的培訓(xùn)力度，提高外出務(wù)工人 員素質(zhì)，為配合培訓(xùn)，縣政府還組織人員編寫了牟定縣農(nóng)村富 余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)手冊(cè)一書，2008年以來，全縣先后對(duì) 4052 名農(nóng)村富余勞動(dòng)力開展了引導(dǎo)性培訓(xùn)。五是建立了農(nóng)村富余勞動(dòng) 力臺(tái)賬，于 2011年對(duì)全縣的農(nóng)村富余勞動(dòng)力情況進(jìn)行了全面的 調(diào)查，并建立了臺(tái)賬，基本掌握了全縣農(nóng)村富余勞動(dòng)力的相關(guān)信 息。六是深入開展就業(yè)指導(dǎo)、政策咨詢、輸送引導(dǎo)和跟蹤服務(wù)工 作。 7、成效明顯。通過近年來的努力，牟定縣的農(nóng)村富余農(nóng)動(dòng)力轉(zhuǎn) 移就業(yè)工作取得了較快的發(fā)展。勞務(wù)輸出已發(fā)展成為增加農(nóng)民收 入、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、縮小城鄉(xiāng)差別、促進(jìn)社會(huì)就業(yè)關(guān)系和諧穩(wěn)定 的有效途徑。主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：

10、一是緩解了社會(huì)就業(yè)壓力。隨著改革的不斷深化，農(nóng)業(yè)科技 的進(jìn)步，勞動(dòng)效益和生產(chǎn)水平的提高，農(nóng)業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的需求逐步 減少，必然產(chǎn)生大量富余勞動(dòng)力，這些富余勞動(dòng)力僅靠農(nóng)村內(nèi)部 的產(chǎn)業(yè)已經(jīng)無法消化和解決，對(duì)于牟定這樣的貧困縣，更是難以 滿足富余勞動(dòng)力的充分就業(yè)。近年來，牟定縣通過實(shí)施勞務(wù)輸 出，將2萬余名農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)非農(nóng)產(chǎn)業(yè)就業(yè)，有效 地緩解了農(nóng)村就業(yè)壓力。 二是促進(jìn)了農(nóng)民增收。牟定是一個(gè)典型的農(nóng)業(yè)縣，以傳統(tǒng)的 種養(yǎng)業(yè)為主的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)在短期內(nèi)無法改變，農(nóng)業(yè)的比較效益 低，增收空間十分有限。而勞務(wù)輸出對(duì)農(nóng)民的增收效果十分明 顯。戌街鄉(xiāng)碗廠村委會(huì)竹園村有70多戶農(nóng)戶、340余人，過去這 個(gè)村

11、許多農(nóng)戶住的是危房、吃糧靠救濟(jì)、用錢靠補(bǔ)貼。近年來， 在政府的引導(dǎo)下，許多群眾走出家門尋求發(fā)展，目前，該村常年 在外務(wù)工人員100余人，每年勞務(wù)總收入 11萬元，許多農(nóng)戶用 打工掙回的錢蓋起了磚房、用上了電器、裝上了電話，日子過得 紅紅火火。像竹園村的打工者一樣，幾年來，牟定的許多農(nóng)民通 過外出打工，增加了收入，實(shí)現(xiàn)了從“掙錢飽肚子”到“攢錢蓋房子” 再到“銀行存票子”的跨越。 三是加快了縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。20多年前，共和鎮(zhèn)散花村只有由 2個(gè) 木工、3個(gè)泥工、30多個(gè)普工組成的大隊(duì)綜合廠，在改革開放的 驅(qū)使下，這些“泥巴匠”幾經(jīng)闖蕩，不斷尋求發(fā)展的路子，從蓋土 房到建磚房，在積累了一定的資金后，部

12、分人返鄉(xiāng)創(chuàng)辦、領(lǐng)辦、 聯(lián)辦企業(yè)，發(fā)展了散花建筑公司、新甸建筑公司等一批全州有名 的企業(yè)。還有一部分人加入縣內(nèi)企業(yè)，成為管理、技術(shù)骨干，成 為全縣加快工業(yè)化步伐的新生力量，帶領(lǐng)當(dāng)?shù)厝罕姵晒Υ蛟炝恕澳?定油腐乳”、“牟定喜鵲窩”等一系列全省有名的民族產(chǎn)業(yè)品牌。在 他們的帶動(dòng)下，全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。 四是加快了脫貧致富步伐。安樂鄉(xiāng)是牟定縣的扶貧攻堅(jiān)鄉(xiāng)，貧困 面比較大，特別是直苴村委會(huì)，自然環(huán)境惡劣，糧食產(chǎn)量低，缺 乏經(jīng)濟(jì)來源。在政府勞務(wù)輸出政策的引導(dǎo)下，許多富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn) 變思想觀念，外出謀求發(fā)展。該村村民畢業(yè)同志前往昆明務(wù)工幾 年后，用積攢的錢辦起了企業(yè)，牽頭成立了“安昆勞務(wù)輸出協(xié) 會(huì)”

13、，幫助和引導(dǎo)家鄉(xiāng)村民外出務(wù)工。目前，直苴村委會(huì)570余戶 農(nóng)戶2300余人已有600多人長期在外打工，800多人季節(jié)性外出 打工，每年勞務(wù)總收入達(dá) 640余萬元，有力地加快了脫貧致富步 伐。 五是推進(jìn)了構(gòu)建和諧社會(huì)進(jìn)程。勞務(wù)輸出在增加農(nóng)民經(jīng)濟(jì)收入的 同時(shí)，對(duì)牟定構(gòu)建和諧社會(huì)起到積極的推動(dòng)作用。一方面提高了 農(nóng)村社會(huì)文明程度。牟定縣通過發(fā)展勞務(wù)輸出，把農(nóng)村富余勞動(dòng) 力轉(zhuǎn)移到發(fā)達(dá)地區(qū)，接受工業(yè)文明、城市文明和現(xiàn)代文明的熏 陶，使他們開闊視野，增長見識(shí)，更新觀念，由此帶動(dòng)整個(gè)農(nóng)村 文明程度的提高。另一方面促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。牟定縣將大量的富 余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移到城鎮(zhèn)就業(yè)后，能源需求、資源需求、生態(tài)環(huán)境、 人多

14、地少的矛盾等一系列壓力得到有效緩解，農(nóng)村因土地、宅基 地、山林、水資源等發(fā)生的糾紛大大減少，促進(jìn)了村民和睦相 處。再者，從黨中央、國務(wù)院的發(fā)展思路看，目前正是工業(yè)反哺 農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村的時(shí)候，而勞務(wù)輸出正是連接農(nóng)業(yè)和工業(yè)、 城市和農(nóng)村，推動(dòng)社會(huì)和諧的傳動(dòng)桿。 二、牟定縣勞務(wù)輸出的困難和問題 總體上看，牟定縣的勞務(wù)輸出發(fā)展健康，進(jìn)展順利，態(tài)勢(shì)良 好，逐步走入了規(guī)范化的發(fā)展軌道。但是，勞務(wù)輸出畢竟是一種 新的增長方式和發(fā)展模式，目前還處于進(jìn)一步豐富、完善和發(fā)展 階段，工作中還存在著一些困難和問題。 1、觀念陳舊，認(rèn)識(shí)不足。抓好勞務(wù)輸出，關(guān)鍵是要激活農(nóng) 民這一主體，目前，困擾牟定縣農(nóng)村富余勞動(dòng)力外

15、出的一個(gè)主要 原因是農(nóng)民工們怕出門上當(dāng)受騙、怕出門不安全、怕工資有拖 欠。部分群眾仍有“金窩銀窩不如自己的草窩”、“在家千般好，出 門一日難”的陳舊觀念和封閉保守思想。再加之部分領(lǐng)導(dǎo)和干部對(duì) 勞務(wù)輸出的重要意義認(rèn)識(shí)不到位，對(duì)勞務(wù)輸出工作中出現(xiàn)的一些 問題不能正確看待，一些干部在宣傳過程中或在解答群眾咨詢時(shí) 誤導(dǎo)群眾，甚至作一些反面宣傳，這使本來就缺乏外出務(wù)工勇 氣、持觀望態(tài)度的農(nóng)村富余勞動(dòng)力望而止步。 2、網(wǎng)絡(luò)不全，信息不靈。近兩年來通過向州勞動(dòng)和社會(huì)保障局 積極爭取，該縣已為7個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）勞動(dòng)保障所配備了電腦、傳 真、電話等辦公設(shè)備，但因經(jīng)費(fèi)不足等原因，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的電話和傳 真都未使用，電腦也沒同

16、縣局聯(lián)網(wǎng)，無法實(shí)現(xiàn)資源、信息共享， 導(dǎo)致用工信息傳遞不暢，無法將政策和信息及時(shí)傳遞到廣大人民 群眾中。 3、素質(zhì)偏低，年齡偏大。牟定縣外出務(wù)工人員的技術(shù)、素質(zhì)不 高一直是制約勞務(wù)輸出的一大難題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前，全縣常年在 外務(wù)工人員中，初中及小學(xué)文化程度者占90%，高中及以上文化 的僅占6%，還有一部份是文盲和半文盲，許多勞動(dòng)力不僅文化 偏低，且無一技之長，缺乏必要的工作技能。另一方面，該縣目 前尚未實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移的農(nóng)村富余勞動(dòng)力，多為年齡偏大的農(nóng)民，他們 年齡大多在 40多歲，這與用工單位對(duì)從業(yè)者年齡的要求、偏好 不相符。 4、 盲目流動(dòng)，缺乏保障。目前，全縣外出務(wù)工人員絕大多數(shù)屬 自發(fā)外出務(wù)工，這

17、些人沒有經(jīng)過系統(tǒng)的培訓(xùn)，缺乏一技之長，盲 目進(jìn)城務(wù)工，要么輾轉(zhuǎn)找不到工作，要么就是從事一些技能要求 低、報(bào)酬低、缺乏保障的工作。再加之一些企業(yè)老板法律意識(shí) 差，不與務(wù)工者簽訂勞動(dòng)合同，使外出務(wù)工人員的合法權(quán)益難以 得到保障。 5、 責(zé)任不明，缺乏激勵(lì)。勞務(wù)輸出雖然已成為全縣農(nóng)民增收的 重要工作，但目前尚未建立完整的考核制度和激勵(lì)機(jī)制。各職能 部門的職責(zé)和任務(wù)也不明確、不具體，在一定程度上影響了勞務(wù) 輸出工作者的積極性。 三、加快牟定勞務(wù)輸出的措施與對(duì)策 針對(duì)牟定縣勞務(wù)輸出存在的困難和問題，提出如下措施與對(duì) 策： 1、落實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)協(xié)作。 針對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)工作， 牟定已建立了“農(nóng)民工工

18、作聯(lián)席會(huì)議”等幾項(xiàng)相應(yīng)的工作制度。但 從實(shí)際情況看，各職能部門齊抓共管的工作格局尚未真正形成， 部門間配合、協(xié)作還不夠。農(nóng)民工工作復(fù)雜、難度大，涉及部門 多，僅靠勞動(dòng)部門“孤軍奮戰(zhàn)”很難取得長足發(fā)展，要進(jìn)一步落實(shí) 和完善“政府領(lǐng)導(dǎo)、各方參與、齊抓共管”的工作機(jī)制。要進(jìn)一步 明確和落實(shí)勞動(dòng)、農(nóng)業(yè)、扶貧、財(cái)政、公安、計(jì)生、教育、工 商、稅務(wù)等部門的職責(zé)，并搞好協(xié)調(diào)配合。 2、 摸清底數(shù)，掌握信息。2011年，牟定縣對(duì)農(nóng)村富余勞動(dòng)力資 源情況進(jìn)行了全面調(diào)查，并建立健全了臺(tái)賬，但在一定程度上還 存在數(shù)據(jù)不全、變動(dòng)后更正不及時(shí)等現(xiàn)象，要進(jìn)一步健全和完善 農(nóng)村富余勞動(dòng)力臺(tái)帳，定期對(duì)轄區(qū)勞動(dòng)力資源情況進(jìn)行調(diào)

19、查，全 面掌握農(nóng)村勞動(dòng)力資源狀況以及其性別、年齡、文化等方面的內(nèi) 容，以便有針對(duì)性的組織輸出。要加大勞動(dòng)力市場(chǎng)建設(shè)力度，加 快縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)勞動(dòng)力信息網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)，確保用工信息的暢 通。同時(shí)，要進(jìn)一步拓寬用工信息網(wǎng)絡(luò)，與有經(jīng)濟(jì)實(shí)力、發(fā)展勢(shì) 頭強(qiáng)、用工較多的企業(yè)和單位建立長期合作關(guān)系。 3、 突出重點(diǎn)，推動(dòng)發(fā)展。從總體上看，國際勞務(wù)輸出收益好、 致富快、影響大，要切實(shí)抓好國際勞務(wù)輸出這個(gè)重點(diǎn)，把國際勞 務(wù)輸出作為推動(dòng)整個(gè)勞務(wù)輸出工作的著力點(diǎn)，通過抓國際勞務(wù)輸 出，帶動(dòng)整個(gè)勞務(wù)輸出的發(fā)展。2011年以來，牟定縣先后組織了 近30名農(nóng)村富余勞動(dòng)力到國外務(wù)工，這些人在國外工作條件優(yōu) 越、收入豐厚，他們通

20、過出國務(wù)工，有效地改變了家庭的貧窮落 后面貌，改變了家鄉(xiāng)老白姓的思想觀念，他們以實(shí)際的、鮮活的 例子在輸出地起到了較好的宣傳和帶動(dòng)作用。 4、創(chuàng)新模式，尋求發(fā)展。要結(jié)合實(shí)際，不斷創(chuàng)新農(nóng)村富余勞動(dòng) 力轉(zhuǎn)移就業(yè)的模式。根據(jù)牟定的實(shí)際情況，當(dāng)前可積極推廣“夫妻 雙輸出”和“半工半讀”等新的輸出模式。“夫妻雙輸出”即夫妻同到 一個(gè)地方就業(yè)。夫妻同輸出，可以相互幫助、照顧，同時(shí)可以節(jié) 省開支，有利于家庭的穩(wěn)定，能較好地實(shí)現(xiàn)“輸?shù)贸觥⒘舻米　钡?目標(biāo)。福建涵江區(qū)的一些企業(yè)，對(duì)夫妻雙輸出人員還給予特殊照 顧，如給予房租補(bǔ)助，帶小孩到廠方務(wù)工的，廠方給予聯(lián)系子女 就讀并給予報(bào)銷學(xué)費(fèi)。“半工半讀”即邊讀書邊工作

21、。據(jù)調(diào)查了 解，福建涵江的部分企業(yè)與職業(yè)技工學(xué)校協(xié)作，開展“半工半讀” 的“就業(yè)式教學(xué)”模式，這一模式在當(dāng)?shù)厥盏捷^好的成效。針對(duì)部 分家庭經(jīng)濟(jì)困難的初中畢業(yè)生，可由勞動(dòng)部門統(tǒng)一組織輸出到涵 江，邊讀書邊打工，一年大約有4個(gè)月在學(xué)校上課，有 7個(gè)月在 企業(yè)實(shí)習(xí)，實(shí)習(xí)期企業(yè)發(fā)給基本工資。 5、大力宣傳，形成共識(shí)。 要始終堅(jiān)持把宣傳教育作為壯大勞務(wù) 產(chǎn)業(yè)的突破口，通過廣泛、深入、有效的宣傳，引導(dǎo)廣大群眾解 放思想，更新觀念，外出創(chuàng)業(yè)，以觀念的大轉(zhuǎn)變推動(dòng)勞務(wù)產(chǎn)業(yè)的 快發(fā)展。同時(shí)，要重視發(fā)揮典型帶動(dòng)的作用，通過認(rèn)真挖掘，樹 立一批外出務(wù)工致富的典型，以舉辦座談會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)等形 式，宣傳他們自主自強(qiáng)、艱苦創(chuàng)