1、摘要隨著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展進(jìn)入新時(shí)代，中小企業(yè)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展中扮演著越來越重要的角色。現(xiàn)以剖析新時(shí)代中小企業(yè)使命與擔(dān)當(dāng)為突破口，著力于梳理中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理既存問題， 并結(jié)合時(shí)代新要求提出對策建議。目前，財(cái)務(wù)管理目標(biāo)不明確、投資混亂、內(nèi)控不足等是中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的共性問題， 加強(qiáng)制度建設(shè)、科學(xué)規(guī)劃、完善企業(yè)內(nèi)控等方能讓中小企業(yè)在新時(shí)代擁有新發(fā)展、作為。關(guān)鍵詞新時(shí)代；中小企業(yè)；財(cái)務(wù)管理；內(nèi)部控制一、新時(shí)代中小企業(yè)的使命與擔(dān)當(dāng)作為我國實(shí)施大眾創(chuàng)業(yè)、 萬眾創(chuàng)新的重要載體，中小企業(yè)在增加就業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長等方面具有不可替代的作用，正逐步成為發(fā)展社會生產(chǎn)力的生力軍。在新時(shí)代，隨著我國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入轉(zhuǎn)變發(fā)展方式

2、、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力的攻堅(jiān)期, 無論是加強(qiáng)中小企業(yè)公共服務(wù)平臺建設(shè)， 還是設(shè)立國家中小企業(yè)發(fā)展基金，或是黨的十九大報(bào)告明確提出要加強(qiáng)對中小企業(yè)創(chuàng)新的支持,都說明我國中小企業(yè)發(fā)展迎來了更多的機(jī)遇。加上國家一帶路戰(zhàn)略的持續(xù)推進(jìn)，新時(shí)代我國中小企業(yè)所肩負(fù)的使命將不僅局限于 助力國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、助力國家解決人民日益增長的美好生活需求和不 平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，更多的中小企業(yè)將伴隨國家對外發(fā)展的戰(zhàn)略需求，成為對外貿(mào)易生力軍，積極參與全球經(jīng)濟(jì)建設(shè)，為世界各國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展添磚加瓦。二、當(dāng)前中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理存在的普遍性問題較之于大型企業(yè)，中小企業(yè)因其生產(chǎn)規(guī)模小、改革成本低等原因，正成為國家推動經(jīng)濟(jì)

3、改革的突破口。鑒于此，梳理中小企業(yè)管理存在的問題，尤其是財(cái)務(wù)管理方面存在的問題， 對于提高企業(yè)核心競爭力、調(diào)整國家經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)有著重要意義。根據(jù)多年會計(jì)工作經(jīng)驗(yàn)及實(shí)踐調(diào)研， 我們認(rèn)為目前我國中小企業(yè)發(fā)展存在以下幾方面普遍性問題一缺乏明確的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。財(cái)務(wù)管理目標(biāo)是企業(yè)管理工作的指南，具有導(dǎo)向功能。很多中小企業(yè)財(cái)務(wù)我國制度不健全就是由于沒有制定明確的目標(biāo)或目標(biāo)不合適。大部分中小企業(yè)把企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)定為利潤最大化， 片面追求最大利潤，不考慮貨幣時(shí)間價(jià)值，導(dǎo)致投資行為以短期投資為主，不利于企業(yè)的長期發(fā)展。二盲目進(jìn)行項(xiàng)目投資，對財(cái)務(wù)管理不重視。由于中小企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模小、資本有限，投資大多以短期投資為主，

4、投資方式大多是經(jīng)驗(yàn)投資。有的企業(yè)管理人員片面追求熱門產(chǎn)業(yè)，稍有實(shí)力之后，就盲目投資，進(jìn)行擴(kuò)張，為了獲取高利潤用流動資金進(jìn)行長期投資，導(dǎo)致資? 68? 福建廣播電視大學(xué)學(xué)報(bào)總第 127期 2018年2月25日金不能及時(shí)收回， 資金鏈斷裂。有的企業(yè)在投資前沒有實(shí)施前饋控制和長遠(yuǎn)規(guī)劃，盲目投資；在投資期間，對投資項(xiàng)目 不關(guān)注，對資金的用途、項(xiàng)目發(fā)展也沒有規(guī)劃；在投資后，沒有將實(shí)有的際情況與預(yù)算進(jìn)行比對，形成反饋，使得預(yù)算管理失效。企業(yè)在財(cái)務(wù)建設(shè)上投入少， 對財(cái)務(wù)人員沒有激勵政策， 甚至很多中小 企業(yè)的不相容職務(wù)都沒有分離， 最常見的就是出納和會計(jì)職權(quán)沒有分離，也不重視財(cái)會隊(duì)伍的建設(shè)，會計(jì)核算不規(guī)范，

5、財(cái)務(wù)管理不重視。三缺乏相應(yīng)的融資渠道，融資難。中小企業(yè)的大部分資本是所有者個人投入和留存收益所得， 外部融資渠道狹窄， 取得的資金少之又少，融資難是企業(yè)最難應(yīng)對的問題。具體表現(xiàn)在以下方面 1資本市場融資由于我國上市制度嚴(yán)格， 證券市場不穩(wěn)定， 中小企業(yè)財(cái)務(wù)狀況差， 很難通過發(fā)行股票或債券融通資金， 所以資本市場融資并不是中小企業(yè)常見的融資渠道。2 銀行融資銀行信貸資金是中小企業(yè)融資的重要來源之一。但由于中小企業(yè)缺少抵押物、擔(dān)保物，信用水平低等原因， 銀行對中小企業(yè)的融資大多是以短期借款為主，并且信貸手續(xù)復(fù)雜，辦理貸款時(shí)間長，放貸慢，嚴(yán)重影響中小企業(yè)的資金籌措和發(fā)展。3 商業(yè)信用融資商業(yè)信用融資

6、是指通過預(yù)收貨款、商業(yè)定金等商品交易行為融通短期債務(wù)資金的一種融資方式。這種融資方式跟銀行貸款相比，融資成本略低，使用方便；但是時(shí)間一般較短，籌資效率較低，因此也無法成為中小企業(yè)融資的主流方式。4 民間融資民間融資是依靠自身的人際關(guān)系打白條，財(cái)務(wù)費(fèi)用高，周期短，經(jīng)常出現(xiàn)拆東墻補(bǔ)西墻的狀況。有一些償債能力弱的企業(yè)， 在無力償還銀行貸款的情況下， 通過拆借民間貸款進(jìn)行倒貸款，財(cái)務(wù)費(fèi)用逐年增高，最后債臺高筑，資金鏈斷裂。四缺乏財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識。一些中小企業(yè)缺乏財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識，使公司長期在高風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)下運(yùn)營 1 過度負(fù)債一些中小企業(yè)管理 者錯誤地將企業(yè)的周轉(zhuǎn)資金進(jìn)行長期投資， 一旦投資失敗， 企業(yè)資金 就會

7、出現(xiàn)缺口，難以維持經(jīng)營；有的企業(yè)利用其他企業(yè)互保進(jìn)行籌資，拆東墻補(bǔ)西墻，負(fù)債率日益增長，財(cái)務(wù)費(fèi)用越來越高，營業(yè)收入甚至都不夠維持財(cái)務(wù)費(fèi)用，直至出現(xiàn)財(cái)務(wù)危機(jī)。2 應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)緩慢，資金難以收回一些中小企業(yè)為了拓展業(yè)務(wù)，大部分采用賒銷，產(chǎn)生大量應(yīng)收賬款。企業(yè)內(nèi)部沒有制定相關(guān)的賬款收回制度、信用制度等，使得大量應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)緩慢，資金呆滯，甚至形成壞賬，嚴(yán)重影響資金的順利周轉(zhuǎn)。3 財(cái)務(wù)制度不合理，內(nèi)控差不少中小企業(yè)在財(cái)務(wù)控制方面有較大的隨意性，缺乏強(qiáng)有力的制度執(zhí)行力，內(nèi)部控制薄弱。財(cái)務(wù)控制不合理主要表現(xiàn)在財(cái)務(wù)部門設(shè)置簡單，財(cái)務(wù)崗位分工不明確， 會計(jì)核算不規(guī)范， 會計(jì)賬目設(shè)置混亂。乏強(qiáng)有力的執(zhí)行力主要表

8、現(xiàn)在組織結(jié)構(gòu)的縱向拉伸長， 工作的要求低， 標(biāo)準(zhǔn)被不斷放寬，脫離原先制定的目標(biāo)；執(zhí)行過程中偷工減料，執(zhí)行 力度越來越小， 沒有達(dá)到原先制定的工作質(zhì)量； 沒有建立內(nèi)部審計(jì)部 門, 即使有些中小企業(yè)建立了內(nèi)部審計(jì)部門，也沒有嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督的職能。4 資產(chǎn)管理控制不到位庫存現(xiàn)金控制薄弱，管理者經(jīng)常違反現(xiàn)金管理制度，隨意調(diào)動現(xiàn)金，坐支銷貨款。企業(yè)大量業(yè)務(wù)采用現(xiàn)金交易，影響資金安全。存貨控制薄弱，沒有制定存貨管理制度，存貨占據(jù)了大量資金，造成資金呆滯；有些企業(yè)雖然意識到存貨管理的重要性，但各個環(huán)節(jié)的執(zhí)行力度不強(qiáng)，流于形式，導(dǎo)致企業(yè)存貨核算不實(shí)， 會計(jì)信息失真。對固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、原材料等疏于管理，沒有嚴(yán)

9、格控制工作流程，財(cái)務(wù)管理職責(zé)不明，形成資產(chǎn)流失，賬實(shí)不符現(xiàn)象。三、新時(shí)代加強(qiáng)我國中小企業(yè)財(cái)務(wù)管理的對策一確立合理的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。最常見的企業(yè)財(cái)務(wù)管理目標(biāo)有利潤最大化、股東財(cái)富最大化和企業(yè)價(jià)值最大化三種。企業(yè)應(yīng)根據(jù)自身規(guī)模、發(fā)展?fàn)顩r、未來期望，權(quán)衡各個目標(biāo)的利弊，選擇適合企業(yè)的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。企業(yè)既要確立長期的、戰(zhàn)略方面的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)，同時(shí)還應(yīng)制定短期的、具體的財(cái)務(wù)管理目標(biāo)。當(dāng)企業(yè)穩(wěn)步發(fā)展、資金充裕時(shí)，財(cái)務(wù)管理部門要制定若干投資方案， 對管理者的投資決策作前期準(zhǔn)備； 當(dāng)企業(yè)準(zhǔn)備對外擴(kuò)張時(shí)， 財(cái)務(wù)管理 部門要嚴(yán)格控制資金流出， 為企業(yè)的對外擴(kuò)張準(zhǔn)備足夠的資金； 當(dāng)企業(yè)業(yè)務(wù)蕭條時(shí)，財(cái)務(wù)管理部門要積極籌

10、資，分析主營業(yè)務(wù)狀況，提出對策，幫企業(yè)排憂解難。二樹立理財(cái)觀念，制定投資規(guī)劃。樹立理財(cái)觀念企業(yè)管理者要樹立理財(cái)觀念， 培養(yǎng)財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)意識， 要充分認(rèn)識到防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的必要性， 用財(cái)務(wù)管理規(guī)律指導(dǎo)企業(yè)的各項(xiàng)資金活動，建立科學(xué)的理財(cái)觀。2 制定投資規(guī)劃投資是企業(yè)為了獲取預(yù)期收益將資金投放于某個項(xiàng)目的理財(cái)行為。在進(jìn)行投資決策時(shí)，往往和融資決策緊密相關(guān)。由于中小企業(yè)的特性，大多時(shí)候進(jìn)行的是穩(wěn)健集中投資，且多以對內(nèi)投資為主。一旦中小企業(yè)投資失敗， 將對企業(yè)的現(xiàn)金流量和財(cái)務(wù)狀況造成損害， 因此投資前必須制定相應(yīng)的投資規(guī)劃。企業(yè)應(yīng)擬定兩個或兩個以上的投資方案，準(zhǔn)確預(yù)測投資過程存在的不確定因素，提前采取措施，規(guī)

11、 避風(fēng)險(xiǎn)；在投資期間，應(yīng)關(guān)注項(xiàng)目的發(fā)展?fàn)顩r和現(xiàn)金流量，準(zhǔn)確把握 決策方案的實(shí)施進(jìn)度，科學(xué)監(jiān)督；在投資后，將實(shí)際現(xiàn)金流量與預(yù)算 方案進(jìn)行比對，發(fā)現(xiàn)差異，尋找原因進(jìn)行改進(jìn)，不斷提高投資效益。為了防止投資失敗，企業(yè)要提取一定的投資風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，保證公司的利益。三拓寬融資渠道，創(chuàng)新融資模式。1 加強(qiáng)自身信用建設(shè)銀行對中小企業(yè)審查嚴(yán)格主要是由于中小企業(yè)信用不 佳所造成的，因此，中小企業(yè)要適應(yīng)市場發(fā)展，進(jìn)行自身改革，以誠 實(shí)為本，提高信用等級，降低投資風(fēng)險(xiǎn)，使得銀行等金融機(jī)構(gòu)愿意貸款給中小企業(yè)。2 爭取政府的財(cái)政資金支持國家為支持創(chuàng)業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展出臺了一系列扶持政策，包括專項(xiàng)資金補(bǔ)助、貼息、退稅等形式

12、，扶持力度不小。中小企業(yè)要走出資金周轉(zhuǎn)難的困境，可以通過調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)， 提高產(chǎn)品的市場占有率， 爭取國家的財(cái)政資金的支持。3合理的稅務(wù)管理納稅是每個企業(yè)的法定義務(wù)。小企業(yè)可以利用稅收優(yōu)惠、 納稅籌劃等進(jìn)行合理避稅， 從而節(jié)約企業(yè)成本，在合法、合理的原則下實(shí)現(xiàn)稅后利潤最大化。四加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識，增強(qiáng)評估管理。中小企業(yè)的管理者要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)理財(cái)意識。風(fēng)險(xiǎn)廣泛存在于各種投資活動中，中小企業(yè)有必要專門針 對風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行深入的分析， 準(zhǔn)確預(yù)測企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)， 合理使用財(cái)務(wù)杠 桿，提高資金的使用率，避免企業(yè)長期在高風(fēng)險(xiǎn)的狀態(tài)下運(yùn)營。應(yīng)制定應(yīng)急措施和資金回收方案， 通過調(diào)整貼現(xiàn)率、 現(xiàn)金流量等將降低風(fēng)險(xiǎn)，獲得最大收益。

13、五完善內(nèi)部控制制度，健全財(cái)務(wù)管理制度。1 增強(qiáng)內(nèi)部控制意識要充分認(rèn)識到內(nèi)部控制在保護(hù)資產(chǎn)的安全與完整、防范欺詐和舞弊行為、實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的重要性，真正樹立起內(nèi)部控制制度建設(shè)的責(zé)任主體意識，重視內(nèi)部控制制度建設(shè)，創(chuàng)造良好的內(nèi)部控制環(huán)境。2 建立健全企業(yè)內(nèi)部控制體系通過建立和完善內(nèi)部控制制度， 加強(qiáng)對薄弱環(huán)節(jié)和重要崗位的控制， 細(xì)化責(zé)任，做到制度管人，責(zé)任到人，形成一個在內(nèi)部控制方式、技術(shù)、手段等方面相對完整、有章可循的內(nèi)部會計(jì)控制體系。首先根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行分工控制，堅(jiān)持不相容職務(wù)的有效分離，互相牽制、 相互監(jiān)督、相互制約，形成有效的制衡機(jī)制； 其次實(shí)行業(yè)務(wù)流程控制，建立嚴(yán)格的審批制度及執(zhí)行程序；

14、三要加強(qiáng)資金和財(cái)產(chǎn)安全控制， 定期對各項(xiàng)財(cái)產(chǎn)物資進(jìn)行盤點(diǎn)， 并將盤點(diǎn)結(jié)果與會計(jì)記錄進(jìn)行核對， 出現(xiàn)不一致時(shí)應(yīng)分析原因、查明責(zé)任、完善管理制度。3 加強(qiáng)資產(chǎn)管理與控制一是加強(qiáng)現(xiàn)金管理。企業(yè)根據(jù)具體情況制定現(xiàn)金杜絕企業(yè)坐支、白條抵庫、大額支現(xiàn)等現(xiàn)象出現(xiàn)。加強(qiáng)對庫存現(xiàn)金的監(jiān)督管理，提高資金周轉(zhuǎn)率；二是加強(qiáng)存貨管理。控制存貨水管理制度，嚴(yán)格按照會計(jì)法的規(guī)定和內(nèi)部制度進(jìn)行核算處理，企業(yè)嚴(yán)格控制貨品的數(shù)量，完善責(zé)任控制，防止意外事件造成的損失。針對存貨平是存貨管理的主要目的，包括存貨的數(shù)量和質(zhì)量水平。要制定存貨具體管理制度， 明確存貨出庫入庫等流程，的質(zhì)量控制，要權(quán)衡利弊， 合理的建立存貨減值準(zhǔn)備制度，提

15、高存貨管理水平；三是加強(qiáng)資產(chǎn)流程控制。首先企業(yè)要完善各類資產(chǎn)管理制度，從購入、生產(chǎn)到銷售、報(bào)廢處理建立規(guī)范操作流程。各類資產(chǎn)進(jìn)行嚴(yán)格的成本分析， 加強(qiáng)評估管理，尤其是投資后的評估，通過精確評估， 可以更為全面的評價(jià)企業(yè)投資行為， 避免資產(chǎn)不必要的損耗，提高投資效益。4 完善內(nèi)部審計(jì)建立內(nèi)部審計(jì)部門，并且要賦予內(nèi)部審計(jì)部門權(quán)威性和獨(dú)立性， 最大限度實(shí)施企業(yè)內(nèi)部控 制，對生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售的薄弱環(huán)節(jié)形成有效的監(jiān)督機(jī)制。定期抽查企業(yè)交易， 不定期對建立的審批制度進(jìn)行測試， 確保審批程序發(fā)揮作用， 使企業(yè)內(nèi)部控制有效實(shí)施。參考文獻(xiàn) 1 鄒志英大數(shù)據(jù)與企業(yè)決策管理 新理財(cái)， 2015，12 盛志剛中小企業(yè)投資管理 問題研究 商場現(xiàn)代化， 2013， 143 湯小芳我國民營企業(yè)的內(nèi)部審 計(jì)問題探討 南昌江西財(cái)經(jīng)大學(xué)， 20134 孫陽淺談中小企業(yè)稅務(wù)籌 劃的現(xiàn)狀及對策分析 時(shí)代金融， 2015，35 司栓琴公司財(cái)務(wù)管理的 基本原則及目標(biāo) 企業(yè)改革與管理， 2015，36 賀學(xué)紅我國中小企業(yè) 融資管理研究 時(shí)代金融， 2013，57 唐紅梅公司應(yīng)收賬款管理改進(jìn) 研究 長沙湖南大學(xué)， 20148 陳正巍公司財(cái)務(wù)管理制度問題研究 沈陽沈陽理工大學(xué)， 20149 吳春花企業(yè)預(yù)算管理存在的問題及對策 探討 企業(yè)改革與管理， 2015，4作者