1、x縣教育系統教師縣內競聘流動工作實施方案各學區、中學（九年制學校）、職教中心、縣幼兒園：為進一步深化我縣教育人事制度改革，推行政務公開制度，充分體現教職工流動的公平性，逐步完善和規范教師流動工作，形成長效性地教師隊伍競爭激勵和流動機制，優化教育人力資源配置，促進我縣教育事業均衡發展。根據省、市教育行政部門有關文件精神，結合我縣學校布局調整的實際需求，現就教職工縣內競聘流動工作提出如下實施方案：一、教師競聘流動工作的指導思想和基本原則（一）指導思想1、科學合理。遵循義務教育規律和教師成長規律，動員社會各方支持，創新教師管理模式，有序推進城鄉、校際間教師合理流動。2、公開規范。規范教師校際交流的程

2、序和辦法，公開操作，嚴肅紀律，加強監督，校際交流方案要經教職工討論、教職工代表大會通過，防止人事腐敗現象產生。3、積極穩妥。堅持從實際出發，統籌規劃教師校際交流，妥善處理改革、發展、穩定關系，把握工作重點和進度，循序漸進。4、以人為本。尊重教師主體地位，加大政策宣傳和思想教育，妥善解決教師后顧之憂，引導教師積極支持、主動參與校際交流。5、促進發展。保持和發揚學校辦學特色和優勢，發揮骨干教師引領作用，避免“削峰填谷”，推進義務教育質量整體提升。（二）基本原則我縣教師競聘流動實行指標公開、條件公開、程序公開、結果公開的“四公開”原則。二、組織領導機構為強化監督機制，推行政務公開，確保我縣教職工競聘

3、流動工作的順利實施，縣上成立由縣委分管領導任組長，政府分管縣長為副組長，組織部、人社局、監察局、縣委辦、政府辦、財政局、編委辦、教體局為成員的“x縣教職工競聘流動工作領導小組”，具體負責我縣教職工競聘流動工作。領導小組下設辦公室，辦公地點設在教體局，由教體局局長兼任主任，教體局分管副局長兼任副主任，具體負責各年度教職工競聘流動各項具體業務工作。x縣教職工競聘流動工作領導小組組織機構設立工作由教體局牽頭，呈文報縣委、縣政府批復后成立，成立后相關人員職務變動后由接任人員替補。為保證競聘流動工作的客觀公正，x縣教職工競聘流動工作領導小組可根據教職工競聘流動工作實施過程中的具體需求，抽調各學科骨干教師

4、組成競聘流動工作專家評審組，對學校競聘流動工作實施專業性的監督和規范。三、競聘流動的范圍和指標的確定本方案實施后，競聘年度、競聘周期、競聘實施范圍等均由x縣教職工競聘流動工作領導小組會議確定。確定后按方案精神組織實施。（一）城區學校競聘流動范圍的確定準備實施競聘流動的城區學校于當年6月下旬提出申請，由x縣教職工競聘流動工作領導小組辦公室會同學校，依據當年實際在校學生數，參照班級數和規定的編制比例，共同核定滿足該校教育教學實際需求的編制數，根據實際需求編制數和現有教職工數的差額核定是否實施競聘流動。縣教職工競聘流動工作領導小組辦公室必須將核定后參與競聘流動的學校名單報縣教職工競聘流動工作領導小組

5、審核通過，在當年7月上旬前后在x縣教育信息網進行公示后通知學校準備競聘流動工作。經審核未通過的學校當年不再實施競聘流動工作。（二）鄉鎮間學校競聘流動范圍的確定準備實施競聘流動的農村學校以完中、初中（九年制）和學區為單位，結合辦學規模和師資隊伍情況，通過教代會等形式民主決策，確定是否實施鄉鎮間學校競聘流動工作。于當年6月上旬提出申請。核編、初審、報批、公示、通知實施等程序同上，經審核未通過的學校當年不再實施競聘流動工作。（三）實施競聘流動學校的崗位數和學科的確定縣教職工競聘流動工作領導小組辦公室根據實施競聘流動工作的學校上報的辦學規模（學生數、班級數）等實際情況核定需求總量，綜合考慮下達當年各校

6、競聘流動的崗位總數數，崗位總數下達后具體的學科需求由學校按教學需求自行確定，確定后按時報縣教職工競聘流動工作領導小組辦公室進行公示。四、實施競聘流動工作的相關規定（一）原則上鼓勵滿編學校通過實施競聘流動達到學校專任教師學科調整的需求，但需要按一進一出的原則，提出落聘人數后核定崗位數。（二）為體現競爭機制，鼓勵城區學校每年根據學年度綜合考核排名，按在崗教職工總數3%的比例提出落聘人員，核定競聘流動崗位數。各學校如不提出落聘分流人數的，當年和次年不再補充新任教師，不再給學校核定競聘交流指標。此類學校在學年度內達不到教育教學綜合考評指標的，必須按上述規定比例提出落聘分流人員。（三）城區落聘人員由教育

7、行政主管部門根據崗位需求安排到農村學校；城區學校之間不能聘用落聘教師。不服從安置的或安置后不到崗工作的，由安置后的學校解聘，教體局批復后停發工資，人事檔案移交縣人才交流中心。（四）由于學校布局調整、學制轉換需要分流的教職工可以在當年確定的競聘學校參加競聘，同等條件下優先考慮。未能入選的分流人員由教體局按學科需求發文安置到其他學校任教。（五）因教學成績低下（如任教學科合格率為零）或不安心教學工作以及違規違紀、曠工和師德師風等問題被學校落聘的，學校上報后由教體局發文安置，不服從安置的或安置后不到崗工作的，由安置后的學校解聘，教體局批復后停發工資，人事檔案移交縣人才交流中心。五、教師競聘流動條件（一

8、）農村學校教師競聘流動到城區（1）師德要求：熱愛教育事業、遵紀守法、愛崗敬業，忠誠于人民的教育事業，全面貫徹教育方針，做到教書育人、為人師表，具有良好的職業道德。（2）年齡、教齡要求：在編在崗教職工男45（女40）周歲以下，在農村鄉鎮學校任教5年及以上。（3）學歷及教師資格要求：競聘流動到高中的需具備本科及以上學歷，競聘流動到初中、小學（幼兒園）的需具備專科及以上學歷；同時要具備相應學段的教師資格證或具備辦證條件。（4）年度考核要求：近3年未受過任何處分，近5年來年度考核等次為合格及以上等次，其中一年為良好或優秀等次。（5）連續兩年在學校綜合考核中名列前10名的。（6）其他要求：為相對保持骨干

9、教師隊伍的穩定，要求評上中級及以上職稱或獲得縣級及以上教壇新秀、教學能手、骨干教師、優秀教師、優秀班主任、優秀教育工作者等教育教學相關獎項、稱號后，在原單位工作未滿兩年（時間計算至當年8月底）的教師，不得參與競聘流動。（二）農村鄉鎮之間教師競聘流動1、農村鄉鎮間教師的競聘流動實行總量控制。嚴格控制農村、山區缺編學校教師外流，以學區、中學為單位，缺編學校參與競聘流動的人數比例要控制在教職工總數3%以內。2、農村鄉鎮間競聘流動的教師具備下列一項條件的，參與競聘不受教職工總數3%的比例限制，競聘過程中同等條件下優先考慮。（1）夫妻分居（愛人單位證明和結婚證）；（2）照顧父母（父母居住地的派出所證明）

10、；（3）回原籍或回居住地（原籍證明或房產證）。（4）夫妻在同一單位工作現已離異的（離婚證明）五、教師競聘流動工作的實施步驟及辦法（一）公布指標。當年7月中旬在x縣教育信息網和教體局機關公示欄公布招考指標及相關信息。同時參與的競聘流動的教職工在x縣教育信息網下載教職工縣內競聘流動報名表（附件4），填寫并打印。（二）報名程序。當年7月下旬由參與競聘的教師自主選擇，到實施競聘交流的學校報名。報名時須帶現任教學校簽署“同意報考”意見的教職工縣內競聘流動報名表，同時提供身份證、學歷證書、教師資格證書、專業技術職務資格證（未辦理資格證的需提供具備相應專業技術職務資格文件）、榮譽證書等原件及復印件。每人限報

11、一所學校，本人所學專業要與報考崗位的專業需求一致。報名結束后，各學校當場統計報名情況，打印教職工縣內競聘流動報名信息匯總表（附件5）一式二份，學校一份、另一份交教職工競聘流動工作領導小組辦公室備案。（三）競聘量化計分辦法。教師競聘流動按照量化計分考核、競聘學校面試試講和教職工競聘流動工作領導小組統一組織的筆試相結合的方式進行。量化計分考核滿分為50分，具體辦法見（附件1）；學校面試試講滿分為50分，面試試講辦法由學校參照教師資格實踐能力測試標準自行制定，報教職工競聘流動工作領導小組審批后實施（當年7月底前完成上報審批工作）；教職工競聘流動工作領導小組統一組織的筆試滿分為100分，主要考察綜合素

12、質、所任教學科的專業知識和業務能力。最終成績計算辦法：（按量化計分考核成績50分+競聘學校面試試講成績滿分50分）*60%+教職工競聘流動工作領導小組專家組面試成績*40%=總分。（四）競聘程序。（1）當年7月下旬學校按競聘崗位組織各學科報名人員開展競聘工作，即進行量化計分、面試和試講工作，結束后按成績填報教職工縣內競聘流動成績匯總表（附件6）打印一式二份，學校一份、另一份交教職工競聘流動工作領導小組辦公室備案，在教育信息網公布成績。（2）8月上旬教職工競聘流動工作領導小組辦公室依據各學校上報的教職工縣內競聘流動成績匯總表成績，分學校、分學科從高分到低分按各校各學科需求數1:2的比例確定筆試對

13、象，同時在教育信息網公布參加筆試的對象及筆試時間和地點。（3）筆試后由教職工競聘流動工作領導小組辦公室按量化計分辦法確定最終成績和各校競聘流動人員初選名單。教職工競聘流動工作領導小組可根據需要抽調各學科骨干教師組成競聘流動工作專家評審組，對各校競聘流動初選人員通過試講進行復審。（4）復審通過后最終確定的各校競聘流動人員名單將于8月中旬在教育信息網公布，公示期三天。公示期后，由人社局、教體局發文，辦理調動手續。（5）農村鄉鎮間教師的競聘流動教師競聘流動按照量化計分和面試試講相結合的方式實施，不再進行教職工競聘流動工作領導小組統一組織的筆試環節。在8月上旬各學校按時上報x縣教職工縣內競聘流動成績匯

14、總表成績（僅依據量化計分成績），教職工競聘流動工作領導小組辦公室依據分學校、分學科從高分到低分的原則，按各校各學科需求數1:2的比例確定各競聘學校面試試講對象，同時在教育信息網公布參加各學校面試試講的人員名單以及面試時間。最終成績計算辦法：（競聘學校面試試講成績50分）*60%+（按量化計分考核成績50分）*40%=總分。其余競聘報名、競聘程序以及人選確定、公示等環節均按以上方式進行。六、組織紀律（一） 每年的教職工縣內競聘流動工作將由組織人事、紀檢監察部門和教職工競聘流動工作領導小組進行全程監督，對違反規定，弄虛作假，徇私舞弊者將依據相關規定嚴肅處理。（二）各學區、學校要認真審定學生數和班級

15、數，嚴禁虛報班級數和學生數。各學區、學校審定的學生數和班級數和按編制比例測算的師資需求（分學科）報告必須于當年6月30日前報教職工競聘流動工作領導小組辦公室，逾期不再審核。教職工競聘流動工作領導小組下達的競聘流動指標原則上不予調整。（三）教職工流動工作牽涉面廣，政策性強，工作要求高。各學區、學校要嚴格按照文件精神，認真組織實施。要積極推行政務公開，對教師流動要公布名額、條件、操作程序和考核結果。要認真規范做好量化計分和業務考核的組織工作，基礎分計分材料審核必須專人負責，審核結果經參與流動教師本人簽字后密封交學區、中學分管領導保管，量化考核成績不得對聽課組成員公布，量化考核和聽課要分組同時進行，

16、保證考核量化評分標準的統一和聽課工作的有序進行。要堅持公開、公平、公正的原則，防止和抵制一切不正之風，自覺接受社會和學校教職工的監督。(二)各學區、學校要進一步強化編制意識，根據學校編制和師資情況，認真處理好教師流動和師資隊伍穩定之間的關系，要進一步增強服務意識，轉變作風，認真做好教職工的思想政治工作，嚴格按照學校教育教學需求和各項考核指標妥善做好教職工分流安置工作，保證學校布局調整和教師流動工作的順利進行，促進教育均衡發展。（三）各學區、學校要嚴格執行上級有關人事管理工作文件精神，凡經組織批準流動的教職工，要按時到新單位報到，逾期不報到者，一律按曠工處理。未能流動的教職工，要按時到原單位上崗

17、，嚴禁擅自借用教職工，違反規定的按有關文件規定處理。嚴禁出現在編不在崗的現象，確保教育系統教職工隊伍清理的成果。（四）在競聘流動工作實施過程中要切實加強教職工隊伍日常管理，特別要加強對病、事假人員的管理，嚴格病、事假審批手續，并規范銷假制度。杜絕長期泡病號從事第二職業、裝病不到崗等現象。對確實有病的人員要嚴格按照教職工管理辦法相關規定進行年度考核，并及時按照相關規定進行身體檢查，符合條件的辦理病休或退休手續，減少占編不在崗現象。六、本方案由教職工競聘流動工作領導小組負責解釋。附件：1、x縣教職工縣內競聘流動崗位核定表2、x縣教職工縣內競聘流動工作時間安排表3、x縣教職工縣內競聘流動報名表4、x

18、縣教職工縣內競聘流動報名信息匯總表5、x縣教職工縣內競聘流動考核量化計分辦法6、x縣教職工縣內競聘流動成績匯總表2012年12月28日抄送：市教育局，縣委、人大、政府，政協辦公室，縣紀委，縣委組織部，縣宣傳部，縣人事局，財政局，編委辦。存檔（二）附件1：x縣教職工縣內競聘流動考核量化計分辦法（共50分）1、年度考核分（5分）：最近五年年度考核每一次優秀等次1分，良好等次0.5分。2、教齡分（5分）：任教每一年計0.5分，最高分不超過5分。3、學歷分（5分）：碩士學位研究生、雙本科5分，本科 4分，專科3分，中師、中專2分。4、專業技術職務分（5分）：中教高級5分，中一（小高）4分，中二（小一）

19、3分，中三（小二）2分。5、綜合性表彰獎勵分值（5分）：國家級5分，省級4分，市級3分，縣級2分，縣級以下1分。綜合表彰獎勵的授予單位必須是各級黨委、人民政府、教育行政部門（其他部門的表彰獎勵降低一個等次），取其中最高分一項計分。其它年度先進按其分值的三分之一計分，但總分不超過5分。（說明：全面先進指勞動模范、園丁獎、優秀教師、先進工作者、先進或優秀教育工作者，優秀班主任、學科帶頭人、師德楷模（標兵）、優秀共產黨員等綜合性表彰獎勵）。6、骨干教師、學科帶頭人分值（5分）：省級骨干教師、省級教學能手等5分，市級骨干、能手等4分，縣級骨干、能手、新秀等3分，縣級以下（含學區或中學）2分。取最高分一項計分，總分不超過5分。7、公開課分（優質課、說課、評課、賽課、教師基本功、課件制作比賽等獲獎）（5分）：國家級5分，省級4分，市級3分，縣級2分，縣級以下（含學區或中學）1分。有多種公開課的取最高檔次計分，其余公開課按其三分之一計分，優質課、說課、評課比賽等獲獎的，按同級公開課計分。教師基本功、課件制作比賽獲獎的按公開課計分辦法降一級計分。但總分不超過5分。8、指導師分（5分）：國家級3分，省級2分，市級1分，縣級0