1、最新國家稅務局工作計劃書市稅務局的工作思路是：以科學發展觀和黨的十七屆四中全會為指導，緊緊圍繞構造收入這一中心任務，以納稅服務和隊伍建造為基礎，以數據綜合分析利用平臺為抓手，大力推行依法治稅，強化科學精細治理，努力提高國稅文化建造水平，確保全年各項稅收工作任務的圓滿完成，推動#國稅局工作再上一個新臺階。一、繼續抓好構造收入工作要始終保持“依法征稅，應收盡收，堅決不收過頭稅，堅決防止和制止越權減免稅”的構造收入原則，一是增強收入分析預測，根據經濟形勢要對全年的稅收收入情況做一預測，并且按月度、季度構造稅收收入分析，分析要包括行業、企業類型、稅收治理重點等內容，及時分析明年稅收政策調動對稅收收入的

2、影響，在科學分析預測的基礎上制定可行的20年稅收計劃，并分解落實到各基層單位，為完成全年的收入任務打下基礎;二是強化重點稅源監控，做好重點稅源的稅收分析，對每一戶重點稅源企業要按月對收入和實現稅款進行比對分析，從中發現稅收增長、減少變化的因素，掌握稅收收入的主動權，繼續增強對重點行業、重點企業的監控治理，積極探索大企業稅源治理模式，開展大企業個性化治理服務，設置大企業治理崗位和崗位職責，根據其行業特點、財務核算治理狀況等實際，重點從減少和預防其不遵從稅法的風險入手，量身打造治理措施和服務方式，進一步規范行業治理;三是大力清繳欠稅，對有欠稅的企業繼續實行“領導帶頭、科室負責”的原則，制定切實可行

3、的清欠計劃，確保清欠到位;四是增強日常的評估檢查力度，堵塞稅收漏洞，增加稅收收入。二、繼續深入推進依法治稅一是增強稅法培訓宣傳力度，結合最近兩年出臺的新政策、新規定，通過網站、公告、新聞媒體等開展內外宣傳、輔導和培訓，提高納稅人納稅遵從度;二是強化稅務稽查，深化稅收執法考核子系統應用，強化日常執法監督，認真扎實做好一年一度的稅收專項檢查工作，根據本局轄區實際，本著“地區選行業、行業選重點、重點解剖查”的原則，對重點稅源、房地產及關聯企業、石油、保險、證券、享受稅收優惠政策的企業以及大型超市等進行稅收檢查或專項整治，繼續深入打擊虛開、代開和買賣虛假發票等違法行為，有重點、有針對性地查處一批大要案

4、件，促使納稅人依法納稅;三是探索開展居民企業間的反避稅治理，圍繞居民企業間的反避稅治理開展調研，并通過對部分存在關聯交易居民企業的分析、調查，重點對有關聯方享受稅收優惠企業的關聯關系分析、調查，查找關聯企業避稅手法及稅收治理中存在的漏洞與不足，研究強化治理的措施和手段，并形成居民企業反避稅治理的長效機制;四是繼續廣泛采集相關部門和社會構造的第三方數據信息，建立完善好部門協作、信息共享機制，逐步開展聯合審計、聯合辦案、聯合巡查等活動，推進綜合治稅工作。三、繼續全面增強稅收征管一是增強戶籍治理，強化開業、非正常戶、注銷、停業等登記日常治理，抓好外部信息系統應用治理，增強對稅務登記信息的分析和監控，

5、及時掌握登記信息的動態變化;二是繼續認真落實發票治理辦法，在20年全面推行機打稅控發票，切實增強普通發票治理，堵塞稅收漏洞;三是建立完善稅收分析和納稅評估工作機制，優化業務流程，完善崗責體系，增強調解配合，促進人機結合，更好發揮數據綜合分析利用平臺的效能;強化稅源分類治理，注重發揮信用等級評定結果的作用，強化對納稅信用等級較差納稅人的控管措施;四是增強出口退稅治理，針對市局下放出口退稅審批權限，我們積極探索征退稅一體化的銜接，杜絕企業自行免稅或出口貨物應征未征現象的發生，抓好退免稅政策調動對稅收和經濟影響的分析預測;五是繼續全面抓好個體計算機定稅系統推廣和應用治理工作，增強收入分析和調度，依托

6、個體定額治理系統合理核定定額，抓好個體業戶跟蹤治理，結合實際經營狀況適時調動定額，提高個體稅收征管質量;六是繼續增強各稅種治理，在國家對所得稅、增值稅以及消費稅政策相應調動到位后，結合新的政策，不斷增強和改進各稅種的治理方式，做到治理的針對性。四、繼續深化稅收服務結合省、市局納稅服務現場會會議精神，保持以納稅人為中心，以提高納稅人遵從度為目標，全面推行“始于納稅人需求，終于納稅人滿足”的服務理念，以信息化服務平臺為依托，以流程為導向，以稅務中介服務為補充，圍繞一條主線，完善內外兩個機制，強化三個載體建造，力求做到執法規范、征收率高、成本降低、社會滿足。具體以分類服務為主線，以增強辦稅服務廳、稅

7、收治理員、12366三個服務載體建造為基礎，對內完善納稅服務考核評議機制，對外建立納稅人權益保障機制。并繼續清理簡并納稅人和基層稅務機關報送的各種報表、資料，落實好“兩個減負”工作;積極推進辦稅服務廳標準化建造，從硬件、軟件兩個方面增強辦稅服務廳廳規范化建造，優化辦稅服務廳職責和流程，統一辦稅服務廳設置和標識，健全和完善辦稅服務廳工作，全面提升納稅服務品質;繼續積極落實促進自主創新、節能減排等一系列優惠政策，加快出口退免稅單證審核的質量和速度，促進經濟又好又快發展;繼續開展評選“納稅服務先進單位”和“明星服務員”的評比活動，增強干部服務的主動性;要通過媒體、網站、12366熱線宣傳最新的稅收政

8、策、法律、法規，對新辦企業、重點企業要實行上門輔導辦稅，對涉及面比較廣的政策、法規要構造培訓班對相關納稅人進行培訓。五、繼續搞好各項教導培訓活動認真構造學習貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，我們要把學習貫徹黨的十七大精神和十七屆四中全會精神、深入開展學習實踐科學發展觀活動作為明年政治思想教導的重點內容擺在突出位置，深刻領會十七大和十七屆四中全會精神實質，高舉旗幟，用十七大和十七屆四中全會精神指導各項工作，促進和諧國稅的發展;并不斷增強理想信念教導，使廣大干部職工有堅定的信念、崇高的理想和拼搏的激情，為實現黨在新時期的宏偉目標做出應有的貢獻。開展職業道德教導，確保干部職工樹立起正確的世界觀、人

9、生觀和價值觀，人人都能成為構建和諧社會生力軍。及時開展時事政策教導，讓黨的路線、目標、政策和上級的指示精神得到全面很好的貫徹落實。通過一系列教導活動，提高干部隊伍的思想政治素質，努力營造凝心聚力的良好氛圍。明年還要把干部職工的業務培訓和技能培訓作為培訓工作的重中之重，努力抓出新成效。在方法上，一方面要積極參與省、市局構造的遠程教導和各種培訓，培養業務骨干和師資力量;另一方面要拓寬培訓渠道，抓好日常培訓，保持開展好每周一題每月一考活動，落實好規定的培訓時間要求;再一方面要動員干部職工積極參與全省國稅系統的在線教導系統的培訓，以電子教材和網上題庫為支持，豐富培訓手段。在培訓內容上，重點增強對財會知

10、識、計算機技術和新出臺的稅收政策的學習，提高干部隊伍的整體業務素質。要不斷抓好專業人才庫基礎建造，建立專業人才庫;對全員實行能級、星級治理，構建激勵機制。六、繼續增強國稅文化建造一是繼續做好文化品牌宣傳工作。“劉公文化”為#國稅局文化品牌，其品牌精髓概括為“盡責、奉獻、無私、和諧”，下一步我們將繼續做好倡導劉公文化活動，通過在全局大力弘揚四種精神，將劉公文化的價值理念滲透到稅收工作的全過程，對內構建健康和諧的國稅團隊，以文化力提升全局的思想力、領導力、執行力，促進整體工作質量和水平提升，對外增強國稅文化的輻射效應，建立起和諧的征納關系，進一步優化稅收環境，使其在“潤物細無聲”的過程中，潛移默化

11、的教導人、引導人、規范人，使全局廣大干部職工自覺形成一致的精神追求、價值取向和行為準則，激發稅務干部的內在活力，進一步增強隊伍的向心力、凝聚力、執行力和競爭力，推動#國稅事業持續不斷前進。二是在營造濃郁的文化氛圍上下功夫。我們將繼續規范辦公、辦稅場所及相關設施的稅務標識、宣傳用語，凈化、美化機關環境，大力建造樓宇文化、樓梯文化、辦稅服務廳文化和長廊文化，搭建文化網絡平臺，并完善著裝上崗和掛牌服務制度，開展文藝晚會、球類運動、工間操等豐富多彩的文體活動，努力在營造濃厚的文化氛圍上下功夫，推動國稅文化建造不斷持續得到改進和提高。三是繼續通過開展豐富多彩的文體活動以及文明爭創活動，不斷提升爭創層次。

12、不斷加大文明創建力度，保持以文明創建為載體，把努力推動各項工作、不斷樹立團隊精神和強化集體榮譽感作為創建工作的出發點，及時轉變創建觀念和工作思路，重點放在爭創省部級以上及省紀委、精神文明委、糾風辦綜合性爭創項目上來，以爭創“巾幗文明崗”、“三八紅旗集體”、“青年文明號”和“精神文明建造先進單位”等活動為載體，主動增強與地方工、青、婦、宣傳部、紀檢等部門的聯系，在廣大婦女、青年團員和干部職工中大力開展爭先創優活動，形成學先進、爭先進、當先進的良好氛圍，力爭在省、市的各類先進群體中都有我們的席位，實現爭先創優活動的新飛躍。七、繼續推進廉政建造德治是思想建造、隊伍建造的核心內容。繼續保持修身惟德、儉

13、以養德和為稅以德，緊緊圍繞黨風廉政建造的總體思路，以建立健全教導、制度、監督并重的懲防體系為重點，以“正棋文化”作為廉政品牌，弘揚先義后利的義利觀，筑牢了拒腐防變的思想道德防線，一是繼續抓教導。認真宗旨信念教導、正反面典型教導，著力培養正確的是非觀、善惡觀和榮辱觀，進一步打牢了思想道德基礎。通過制作廉政展板、發放廉政親情卡、開展家屬親情助廉、推行廉情懇談、建立廉政文化長廊等活動，用“軟約束”的文化理念，把反腐倡廉的大道理變成廣大干部職工喜聞樂見的形式，使國稅干部的思想得到熏陶，心靈得到凈化，精神得到升華，恪守倫理底線，確保在廉政方面不出問題、不犯錯誤，達到知恥而廉的教導防范目的。二是繼續抓預防。強化廉政預警工作，保持“重在教導、重在預防”的目標，突出廉政預警在稅收監督工作中的重要作用，提高反腐倡廉的預見性、主動性和實效性，要做到了關口前移，防止小錯變大錯，防止不廉行為的發生。三是繼續抓監督。要完善權力約束機制，充分發揮黨政機關及社會團體、納稅人等多途徑的監督渠道，建立以兩權監督為重點的權利監督網絡，要在全局形成了結構合理、配置科學、程序嚴密、制約有效的權利運行機制，全方位約束稅務人員行為，保證做到依法用權、公正用權、為稅清廉。八、改善和增強后勤及財務治理后勤治理工作是做好各項工作的重要保障和基礎，繼續發揮扁平化治理的優勢，要按照科學化、精細化、人性化治理的要求，調動工