淺談建設單位對承包商的施工安全與管理措施 本文檔格式為 WORD,感謝你的閱讀。 摘要：當前的建設項目較之以前的來說無論從經營規模上、建設投資還是參建單位的數量上來說與過去的相比不可同日而語，其中最為關鍵的一方就是承包商尤其是施工總承包單位，他們的表現和管理水平直接影響了項目進度、質量以及安全，在整個建設系統中與建設方勢必存在多方面的管理矛盾，作為建設方如何管理好承包商，更安全更快的為建設項目服務，是施工過程中面臨的一個重大的課題，同時能夠避免和減少 安全事故的發生。 關鍵詞：建設工程、承包商管理、安全管理、項目管理 Abstract: the current construction projects of whatever came before it from the scale of operation, construction investment or the number of construction units concerned for the past compared with obvious, of which the most crucial one party is the contractor especially construction contract unit, their performance and management level directly affect the project schedule, quality and safety, in the whole construction system and project owner there will inevitably many management contradiction, as a project owner how to manage the contractor, more security for construction projects faster service, construction process is facing a major topic, and to avoid and reduce the accidents. Keywords: construction project, contractor management, security management, project management X947 A 引言：建筑業是是一個危險性高、易發生事故的行業。據有關統計資料顯示 ,我國每天死于建筑事故者 3 人 ,每年建筑業生產事故傷亡人數占全國生產事故總傷亡人數的25%。在一個建設項目中建設單位對承包商的約束和管理對整個建設過程起到至關重要的作用。 一、在整個施工過程中對承包商的管理，存在的難點有： 1、重生產進度輕安全質量，安全 第一還是停留在口頭上，沒有指定安全保證資金計劃或制定了計劃沒有按計劃執行，沒有專款專用。 2、建設工程緊張的工期，造成搶工現象，隨之帶來了，勞動力緊張，工人流動頻繁，安全教育、防護搭設等管理被動。 3、進入到機電安裝，裝修階段，結構內的防護隨意拆改現象嚴重，承包商的安全管理人員不知道工作計劃不能提前制定防護等計劃，忙于應付，造成現場的各方面的安全管理存在不同程度的漏洞，靠日常的檢查進行發現。 4、承包商眾多，人員多，協調內容多，作業面多，交叉作業不僅是同區域的也有總包之間的交叉 ，現場管理人員的不足。 5、承包商不能按照制定的計劃進行施工，在重點施工部位以及分部分項工程進行時，安全防范措施方案處于滯后狀態，以至于現場檢查中發現的安全隱患較多，有些甚至是很基本的內容。 6、對重點重大的風險采取了措施，而對風險性較小的，例如：倉庫防火、施工用電中的三級配線、小型電動工具設備、結構洞口小于 50cm 的安全防護等，管理不嚴落實不到位。 7、承包商作為獨立的一方，在作業過程中不遵守既定的管理規定，對一些事項整改周期過長有的甚至不整改，靠施工的進行掩蓋了存在的風險， 涉險過關。 二、對策和方法： 1、全面考察，多方考證，擇優錄取。根據集團的要求選擇合格承包商，在投標之前完善各類的安全管理體系文件，在招標的時候有安全環保部門進行參與，考察正在進行的項目的現場安全管理狀況，要求承包商在投標文件中按照進度表制定每個時期的安全管理對策等，共同確定合格承包商的范圍。 2、制定合理施工工期，落實風險保證金制度，強化全員管理意識，要求各級簽訂安全生產責任制。對所有的承包商在進場施工之初及時跟進落實安全生產風險保證金制度和簽訂安全生產協議，將安全生產切實的與經濟掛鉤，并從項目公司 開始全員簽訂安全環保責任制，根據項目特點編制安全管理規劃，并落實到施工單位，定期召開例會將安全生產放在第一位，將生產安排與安全結合起來在匯報施工安排的同時落實安全防護措施。并在日常的生產中對執行情況進行現場的查查和監督。從而逐步提高各級對安全生產的認識。對現場的施工進度進行合理化的調整，科學合理的安排施工，并制定相應的安全防范措施。 3、總包管理，專人負責，全面協調。現場管理落實總承包管理制，支持總包對分包的管理，支持監理對現場的監督管理，總包每天召開現場協調會，落實生產計劃中尋妖跟進的安全管理措 施，定人定時間定措施。成立以建設單位為主導的安全管理生產管理團隊，對待突發或緊急事件進行直接報告，減小因傳遞途經過長造成的損失。 4、廣泛動員，全員參與，建立長效機制，筑牢安全防線。調動全員積極性，提高現場工人的安全意識，加強現場的檢查、整改力度。組織監理對總包進行檢查，抓好工人進場關， 做好工人的實名制管理， 積極開展階段性安全教育，進行旁站， 現場廣泛使用安全標識牌，嚴格按照制定方案進行重點部位的檢查，要求總包制定材料退場、垃圾清理的步驟時間節點，堆放到指定地點； 對于未能進行及時整改的，持續不落實進行加 倍處罰。所有總包對所有進場分包實行安全備案聯簽制度，到監理處備案，符合條件方可進場作業。 現場分包進場建立獨立的安全檔案，此檔案不受是否簽訂工程合同的制約。 5、嚴格施工程序，重點監理把關。由監理單位對施工程序進行監督，未按照安全施工進行防護的及時通報，監理有權利對違章行為進行停工追加處罰的權力，并與建設方建立密切的工作關系，造成如果違章作業所付出的代價要高于安全途徑，從源頭堵死 “ 三違 ” 的 “ 捷徑 ” ，從而糾正了施工中不正常的工作程序。 6、積極開展專項治理活動，小事當場解決，大事制定計劃。 加強對現場的安全檢查力度，安全團隊配備對講機，對重大隱患，現場檢查核實，立即組織總包項目經理、監理總監召開專項會，制定措施、時間、責任人進行整改；根據施工安排或季節等特點，展開專項的檢查，專項治理，如：特種設備塔吊、爬架、防汛、消防、井口等，專項檢查必須由項目經理負責落實，整改完成情況進行書面回復，安全管理小組進行復查。現場通過文件通知、工作聯系單、專項會議、監督檢查、整改回復、實施處罰六個環節對工程實施了監督，形成了規范的監管模式。監督檢查具有頻次高、覆蓋面廣、針對性強、效果明顯的特點。同時強化現場檢查程 序和整改效果。依據安全生產管理的相關規定，積極認真開展對安全生產行為、安全實體防護、現場施工用電、施工設備管理、現場消防安全等的檢查工作。對工程安全生產上存在的隱患加大力度監督整改，取得了較好的效果。 7、及時匯報，加大處罰，調動經濟杠桿。對于承包商對提出的各類隱患拒不落實者，主要有以下幾種方式：按照指定的獎懲措施進行處罰；暫扣工程款中的安全文明施工該措施費；對安全保證金進行一定比例的扣除；及時上報不僅是本單位的上級部門，包括政府安全生產監管部門等，充分借助各方力量；累積事項不整改者，進行匯總對其 上級公司領導下發工作函件，要求其對本項目進行重點關注，或要求其派駐場監督人員進行整改。 結束語 : 通過以上的對策并在建設時期的運用，基本上能夠實現既定的安全管理目標，相信通過不斷的總結和提高一定會是建設期間的安全管理系統更加完善和有效。 參考文獻 1唐春凱，楊一偉，崔維軍淺談建筑施工安全管理存在的問題及解決辦法 J建筑安全， 2005， (07)：3536 2焦字暉高職工民建專業課程改革的思路 J高教論壇， 2005 3張仕 廉，潘承仕建設項目設計階段安全設計與施工安全研究 J建筑經濟， 2006 (01)： 7982 4李志文高職工民建專業人才培養芻議 J閩西職業大學學報。 2005， 9(3)： 73 76 閱讀相關文檔 :淺談水利水電工程施工現場安全管理 淺談施工項目的現場管理 建筑工程項目造價管理研究 某商業中心結構設計實例分析 給排水系統施工中節能材料選擇及施工 如何做好信息時代下的檔案管理工作 建設項目前期的投資控制分析 淺談園林施工管理措施 淺論臨水河道邊的深基坑支 護結構與施工技術 論在路橋建設中軟土地基的處理方式 淺談建設工程中項目施工管理 對設計階段中工程造價控制方案的探討 論電力工程輸電線路的施工管理 對鋼