加強建設工程的造價管理與控制 本文檔格式為 WORD,感謝你的閱讀。 【摘要】：本文從項目建設的全過程，即：決策階段、招投標階段、設計階段、施工階段及結算階段來分析工程造價的控制與管理，具有一定的借鑒意義。 【關鍵詞】：工程項目；全過程；造價控制；造價管理 【 abstract 】 this paper from the whole process of construction projects, namely: the decision stage, the bidding phase, design stage, construction stage and settlement stage to analyze the engineering cost control and management, have a certain significance. 【 key words 】 : engineering projects； Whole process； Cost control； Cost management TU723.3 A 1、工程造價的含義及特點 工程造價是指建設建筑工程預先估計并計算的全部固定資產投資費用的總和。對工程造價的控制是一個復雜的、相互關聯的過程。 1.1、第一種含義：工程造價是指建設一項工程預期開支或實際開支的全部固定資產投資費用。這一含義是從投資者 業主的角度來定義的。在投資活動中所支付的全部費用形成了固定資產和無形資產。所有這些開支就構成了工程造價。從這個意義上說，工程造價就是工程投資費用。 1.2、第二種含義：工程造價是指工程 價格。即為建成一項工程，預計或實際在士地市場、設備市場、技術勞務市場，以及承包市場等交易活動中所形成的建筑安裝工程的價格和建設工程總價格。 1.3、工程造價的兩種含義最主要的區別在于需求主體和供給主體在市場追求的經濟利益不同，因而管理的性質和管理目標不同。區別工程造價的兩種含義，其理論意義在于為投資者和以承包商為代表的供應商的市場行為提供理論依據。 2、工程造價管理的控制措施 目前 ,由于全過程、全方位投資管理的理念尚未形成 ,投資管理的各個層面不夠完善 ,導致工程投資中損失浪費的現象比較普遍 ,為了提高工程建設的投資效益和社會效果 ,必須在保證質量和工期的前提下有效地控制工程的實際造價。下面就決策、招投標、設計、施工、結算等階段的造價管理控制來進行分析。 2.1、決策階段的造價控制 在項目的投資決策階段，項目各項技術、經濟決策，對項目投資以及項目建成以后的經濟效益有著決定性的影響，是項目投資控制的一個很重要的階段。 （ 1）可行性研究報告的重要性 新建項目在建議書批準以后，都要遵循國民經濟長期發展規劃、地區經濟發展、零星行業經濟發展規劃的基本要求，對要擬建的項 目在技術上是否先進適用，經濟上是否合理、有利，在社會上能否創造效益，資金來源如何等方面進行全面、充分地調查、分析和論證，以期達到項目建設的效益。 （ 2）總體規劃設計的確定 總體規劃設計既要符合建設單位所在城市和地區城市規劃要求，又要滿足使用者的使用功能，是一項綜合性的設計工作，委托權威的專家進行設計。總體規劃一經確定，就有它的權威性，指導各個單位工程的布局和設計。 2、招投標階段的造價控制 建設項目通過招投標，不但引進競爭機制，可以擇優選擇承包單位，也可以降低工程造價 ，成本得到控制。建設工程招投標階段是建筑產品的建設者經過招標活動確定產品的生產者，并簽訂承包合同的過程，此階段需要確定項目的招標文件、評標原則與方法、承發包模式、合同計價方式、合同價格以及合同條款等內容。 2.1 資格預審 招標人在投標前對投標申請人的資質、工程業績（已完或在建工程、類似工程業績）、擬投入的技術裝備、現場組織機構（項目經理及主要技術人員等）、有無不良行為記錄等內容進行審查，依據投標申請人提交的資格預審申請書和附表，以及資格預審文件中約定的合格條件標準（包括必要合格條件和附加 合格條件標準）來進行選擇優秀的企業。 2.2 評標方法的選擇 目前每個地方都有自己的一套評標方法，中間值法、平均值法、最低價中標等等，根據每個項目的不同特點，選擇最適合本項目的評標辦法。 2.3 招標文件的編制及設計圖的審核 招標文件編制要細致全面，它是后續簽訂合同的依據，也是保證項目順利實施的必要條件。設計圖紙作為擬建工程的技術條件和工程量清單的編制依據，是工程技術質量的保證，是工程量清單準確率的保證。勘察與設計的深度和正確度，會直接影響工程造價正確性，影響項目造價的全 過程控制。 2.4 合理確定標底 標底是確定工程承包合同價的基礎，有了科學的標底，才能正確地判斷投標所報價格的合理性和可靠性，才能做好評標定標工作。 3、設計階段的造價控制 3.1 建設項目設計方案的好壞直接關系到經濟效益，選擇優秀的設計單位是取得優質設計的關鍵，建設單位應在委托前對設計單位進行資質審查，實行設計方案招投標制度，通過應用價值工程對設計方案進行競選比較、技術經濟分析，可以從中選出技術上先進、經濟上合理、既能滿足功能和工藝要求，又能降低工程造價的技術方案。 3.2 在設計會審時對合理的質量目標下超出投資的設計問題提出造價審核意見；在施工前，應組織設計單位、施工單位和建設單位及有關部門對施工圖進行認真會審，對圖紙技術上的合理性、施工上的可行性、工程造價上的經濟性進行全面的審核，及時糾正設計中的缺陷和失誤，力求將工程變更的發生控制在施工之前。設計人員應根據限定的額度進行方案篩選與設計，避免由于過于保守的設計而造成不必要的浪費。 4、施工階段的造價控制 雖然在施工階段節約造價的可能性較小，但浪費的可能性很大。在這一階段中，要將工程設計圖紙變 為物質形態的工程實體，需要集中投入大量的資金和各種資源。施工階段的造價控制需要從以下幾個方面采取控制： 4.1 工程材料、設備價格嚴把關 建設單位應廣泛掌握建材行情，多進行市場調查，對無價材料及特殊材料價格應進行市場詢價，做好價格簽證，以達到降低工程造價的目的。 4.2 組織機構管理嚴把關 落實組織機構和人員，明確各級人員的任務、職能分工、權利和責任，改善管理控制工作流程。 4.3 資金使用、進度控制嚴把關 檢查投資目標分解的合理性，資金使用計劃的保障性，施工進度計劃的協調性。通過偏差分析和未完工程的預測還可以發現潛在問題，及時采取預防措施，從而取得造價控制的主動權。 4.4 技術措施嚴把關 不同的技術措施往往會有不同的經濟效果，因此，運用技術措施糾偏時，要對不同的技術方案進行技術經濟分析綜合評價后加以選擇。 4.5 工程變更嚴把關 在施工過程中，對工程變更進行有效控制。避免引起不必要的返工、浪費，同時也會影響工期。建設單位，應建立工程簽證管理制度，明確工程等有關人員的職權、分工，確保簽證質量，杜絕虛假的、不必要的簽證 。簽證應具有時效性，事后補簽不予承認。 4.6 施工記錄嚴把關 施工記錄是工程結算的依據，由于建筑工程具有復雜性、多因素影響的特點，在施工過程中不可避免地出現一些圖紙以外的工程內容，因此對當時施工情況進行記錄很有必要，避免乙方提出不合理的索賠。 4.7 合同管理嚴把關 建設方必須充分理解和熟悉合同條款，以免引起工程造價方面的糾紛，不但可以履約，還可以避免索賠的發生。其次，當施工單位不履行或不完全履行約定的義務，甲方可以向施工單位提出反索賠，以減少自己的損失，降低工程造價。 5、結算階段的造價控制 竣工結算是有效控制工程造價的最后一關，也是關鍵的一關。竣工結算辦理的認真與否直接關系到工程造價的高低。在確定工程造價時，預算人員應堅持以現行的工程造價管理規定為依據，嚴格按合同辦事，根據竣工圖及甲方核實的聯系單、隱蔽簽證、現場簽證和設計變更進行審核計算，尤其是要深入現場，獲取真實的第一手資料，審查施工單位是否按圖紙、工程變更及合同規定全部完成工作，是否有丟、落項工程。 5.1 核定施工工程量。由于工程量的計算多并且繁瑣，容易造成高估冒算。因此，要重點審核 投資比例較大的分項工程和容易混淆或有漏洞的項目。 5.2 審查設計變更簽證。設計變更應由原設計單位出具設計變更通知單和修改圖紙，設計、校審人員簽字并加蓋公章，并經建設單位、監理工程師審查同意。在審查設計變更時，除了有完整的變更手續外，還要注意工程量的計算，對計算有誤的工程量進行調整，對不符合變更手續要求的不能列入結算。 5.3 審查項目單價套用。主要審查工程所套用單價是否與工程應執行的合同及定額標準相符，工程結算所列各分項工程清單與設計文件是否相符，計算單位是否一致。正確把握定額套用，避免高 套、錯套等問題。 6、結語 建設項目的全過程造價管理是一項技術性、專業性很強的工作，它貫穿于項目建設的全過程，把控制建設項目成本的觀念滲透到工程的各階段之中。 閱讀相關文檔 :工程預決算中常見問題及應對措施 瀝青纖維碎石封層工藝在 330 國道溫州段養護工程中的應用 關于廣西北部灣石化產業集群發展的對策研究 淺談塑料管材管件常規項目檢測中需注意事項 關于園林植物景觀評價體系研究的探析 淺析如何做好光纜線路的避雷防護 TRD 工法水泥土連續墻在建筑施工中的應用 多塔吊安 裝技術與管理探討 高速公路路基的施工質量研究 公共建筑防火安全設計評價初探 強化道橋工程項目管理探討 粉