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文檔簡介

職業教育論文-我國高等職業教育的生存隱患及對策摘要:當前我國高等職業教育蓬勃發展,但我們仍需充分重視其發展過程中的各種不利因素。本文試圖通過分析相關隱患因素,提出相應的解決措施,以促進我國高等職業教育健康、持續地發展。關鍵詞:高等職業教育;生存隱患;對策一、高職教育發展的外部環境隱患因素(一)我國現代工業化還沒完成,但信息化經濟增長模式已露端倪,高職教育的適應性明顯不足黨的十六大提出走新型工業化道路,在工業化的過程中推進信息化,以信息化帶動工業化,以工業化促進信息化,從而發揮后發優勢,實現生產力的跨越式發展。在這個過程中,工業化的生產特點與信息化的生產特點交融互補,反映在物質生產領域,表現為經濟增長方式從粗放型轉向集約型,科學和技術進一步發展,資金密集型、技術密集型企業脫穎而出,知識與智力發揮著日益重要的作用;反映在職業教育領域,表現為傳統產業結構中的技術操作性、應用性人才雖然仍占有一席之地,但信息產業蓬勃發展的時代大潮更迫切需要大量創新型、智力創造型人才。在近期,我國高職定位于培養生產、管理、服務第一線應用型人才只能應付目前需求。但當信息化號角越吹越響時,當國民經濟增長模式發生重大改變時,我國大部分高職院校沒有切實的創新人才培養模式,不能不讓人心生憂患:高職能適應未來發展嗎?(二)行政指令性、政策性扶持力度過大,無法促進高職教育獨立地自我發展,高職教育內驅力缺失明顯當今,我國職業技術教育受國家政策波動影響突出。不可否認,當前高職教育顯著發展,遍地開花是政策催生的結果。然而,由于高職教育本身缺乏內在發展動力與良好運行機制,因而出現了相當一部分高職院校追求短期經濟行為、專業設置盲目跟風、實訓場地嚴重不足、教學質量極不過硬,但這些院校表面看來卻又呈現出泡沫升騰、一派繁榮等現象。前后反差如此巨大,難道是因為這些學校在短短的兩三年內,其發展建設就已達到一個全新的高度,足以吸引眾多學子?很顯然,這是不符合教育規律的。唯一的解釋就是,升格后的大專學歷滿足了人們接受高等教育的迫切需要。而這樣的高職院校先天發展不足,后天的教育規劃工作又做得不好,本身缺乏形成良性循環的內在推動力。一旦其他類型高等教育資源供給相對充足,人們選擇接受高等教育更趨理性,難道高職教育不會出現大起大落的悲劇?(三)入學人口數達到峰值后將逐漸回落,生源問題將成為一大困惑到2010年,我國教育事業發展將實現第一步跨越,即從教育欠發達國家邁人教育中等發展水平國家。而繼續增加高等教育入學機會,以適應我國社會經濟發展和居民不斷增長的高等教育需求,依然是新世紀前10年我們所面臨的一個基本形勢。據測算,1822歲高等教育學齡人口峰值將出現在2008年,屆時,將有1.25億左右高等教育學齡人口數。人們將面臨更多的教育機會與可能。相應地,人們對高等教育的需求將從“能就讀就行”轉向“高質量就讀”。如果高職院校裹足不前,無法凸顯自己鮮明的特色與優勢,勢必會在激烈的教育市場競爭中,或者被擠垮而淘汰出局,或者簞壺瓢飲,生源嚴重不足。(四)社會的傳統觀念與認識,阻礙了高職教育的順利發展在我國延續幾千年的文化傳統中,一直視職業技術為雕蟲小技,奇技淫巧。人們尊崇的是“學而優則仕”的儒學思想。歷史流弊至今,雖然在國家政策層面樹立了科技興國的戰略指導思想,但在平民百姓中間鄙薄職業技術教育的思想土壤還大量存在。另外,我國現行高考招生將高職高專列在最后批次錄取,也客觀上強化了普通民眾的認識,認為高職院校也只能是最后一個無可奈何的去處。這與高等職業教育培養高級技術應用型人才的初衷相去甚遠。二、高職教育內部衍變的隱患因素(一)管理體制不適應社會客觀需求,高職院校為經濟和社會服務功效弱化改革開放以來,我國職業教育管理體制沿襲的是“條塊結合,以塊為主”的管理格局。形成的模式是誰管理,誰受益,辦學與管理合二為一。這一管理體制明顯暴露著多頭管理、職能交叉、統籌乏力、效益較低等問題。面臨社會客觀需求呈現多樣化、深刻化、細致化以及變換迅速等時代特色,各高職院校卻獨自為政,參與市場競爭的行為缺乏嚴格論證與密切合作,對市場信號反應也不敏銳,形成不了教育合力與規模,也就難以最大發揮其本身的作用與功效。此種管理模式影響至深,客觀上必將制約高職教育健康有序的發展,因為市場的汰選與甄別信號逐級放大,人們也許就會舍棄高職教育。最終結局很可能是大部分高職院校逐步僵化、人才培養逐步退化、教育功能逐步弱化,造成國家教育資源大量浪費。因此,積極探索一種多方參與、合作奮進、互通有無、活力無限的高職管理體制與運行機制,應是當務之急。(二)重學歷教育,輕技能培訓盡管高職教育發展迅速,但大部分高職院校短時期內還處在“謀生糊口”階段,即處在低級發展階段,只好傾向于學歷教育,把高職教育辦成本科壓縮教育,旨在先把學生生源穩定下來。再加上各種實訓條件的不足,針對性強的職業技能培訓就成了心有余而力不足之事。即使考慮到人們接受高等教育的迫切愿望和實現高等教育大眾化的客觀要求,有借口自我原諒一番,但這終究會嚴重妨礙高職教育健康發展、持續壯大。(三)重專業數量,輕課程開發,教學手段及方法落后為了盡可能多地吸引生源,很多高職院校追求專業數量的膨脹。對社會熱門專業跟風而上,很少考慮自身是否具備開設此類的專業及課程的現實條件。不僅如此,學校缺乏課程論證開發的專業人才,特色課程、地方課程、校本課程的研究與開發沒有提到議事日程上來,因而無法保證自身的特色和優勢。同時,相當一部分院校教學手段方法落后,造成教學質量低、學生特色不明顯、市場認可率低、學生就業困難等后果。(四)經費投資不足,發展后勁難以為繼當前,相當一部分高職院校辦學條件較差,設施不足,設備陳舊。由于僵化、封閉的管理體制客觀上造成學校與社會、企業脫節,光靠財政撥款,經費投入來源狹窄,融資渠道稀缺,嚴重制約了高職教育的發展。此問題如不能妥善解決,我們有理由相信,隨著科技進步速度加快,高職教育被拉下的鴻溝會越寬越深。(五)缺乏一支先進的師資隊伍目前,許多高職院校盲目擴大規模,師資隊伍建設嚴重滯后。現今高職院校師資數量不足,師資質量也參差不齊,高職教育不但強調教師扎實的理論基礎,也強調追隨學科變化的更新能力,特別重視教師的實踐指導能力,對教師的業務素質要求較高。三、高職教育健康發展的對策(一)適應新型工業化的要求,完善高職教育體系一方面;高職教育要與政治、經濟、文化和科技協調發展。高職教育的發展目標、發展規模、發展速度等均應與我國產業結構升級、科技進步、人口變化、文化嬗變相一致。當前,我國高職教育要抓住國家經濟起飛的戰略機遇期,急而不躁,擴而不亂,提升層次,迎接科技革命、生產力進步的每一次召喚。另一方面,高職教育應與普通高等教育協調發展,架設職普溝通的立交橋。若從職業教育促進個人職業生涯發展這一最一般意義出發,高職教育完全可以溝通學術教育和技術教育,構建教育體系的百花園。因此,我國高職(高專)教育應眼睛向上,進一步培養適應生產力高移的本科、研究生層次的高級人才;也應該眼睛朝下,培植培育初、中等厚實寬泛的人才儲備,形成合理的高職教育人力資源金字塔結構。同時,由于高職教育直面生產、服務、管理第一線就業,所以也應積極鼓勵和確保技術能手、尖子等一少部分人去攻克科研難關,結合工作實際,積極從事理論創新、技術創新。這樣的通道暢行無阻,才真正實現了高職教育的協調發展。(二)內抓質量,外重聯合辦學,構建高職教育新的起飛平臺高職教育應借助現有政策扶助的東風盡快提升自身辦學質量,走一條內涵發展的路子,在專業設置、教學手段、課程開發、教學管理等方面辦出特色,辦出水平,以真正符合人們的實際需求,為社會輸送合格的有技能專長的高等教育畢業生。高職教育還應聯合或引導外部合作伙伴,諸如一些大型企業及社會力量,獲得它們的對口支持,爭取多元投資,結成辦學利益同盟關系,達成人學培養就業全面合作局面,以利于高職教育在市場引導下,夯筑新的起飛平臺,形成良性循環,發展壯大,淡化政策扶助的影響。(三)深化高職教育管理體制改革,加強地方政府統籌力度,擴大高職院校辦學自主權高職教育應服務于地方區域經濟發展。我國目前獨立設置的高等職業技術院校多數是市(地)舉辦。因此,以市(地)為主進行高等職業教育統籌,有利于現有資源的整合,組建高職教育集團,根據區域經濟發展需求,減少重復耗損,優化學校布局結構,高職院校也應有一定程度的辦學自主權,在專業設置、課程開發、招生就業、選擇多元投資合作主體等方面都應享有自主管理權限。(四)強調學歷與技能兩手抓,進一步完善職業資格證書制度高職教育是我國實現高等教育大眾化的重要組成部分。高職學歷教育不能放松,同時也要強調學生操作技能教育與培訓。可以采取多種措施強化能力培養,如加強產學研結合;開發寬基礎、活模塊、能力強的課程體系;學制設置形式可多樣化,可實行學分制,延長學制,鼓勵學生到企業實習一段時間再回校修完學業,也可畢業后,繼續回校回爐教育,可在學習形式上實行全日制、雙元制、夜間制等。總的原則是既能保證系統的文化學習,又能達到相當的職業技能水平。另外,還要促進學校教育與職業資格考試鑒定有機結合,加強學歷教育與職業標準的銜接,鼓勵、激勵學生參加職業技能鑒定考試,努力培養“雙證型”高職畢業生。(五)建設一支適應高職教育特色的優秀教師隊伍師資隊伍的培養與建設,是提高高職教育質量與效益的關鍵。高職院校應大力引進或培養一大批“雙師型”教師,充分發揮他們的主觀能動性,鼓勵學習新興行業知識,不斷進修提高,做到“一專多能”,適應性強、示范性強、帶動性強;或積極聘請來自企業的有豐富經驗的兼職教師,形成一只數量足夠、素質優良、結構合理的教師隊伍,真正促進高等職業教育向縱深發展。參考文獻:1中國教育與人力資源問題報告課題組從人口大國邁向人力資源強國M北京:高等教育出版社,20031072劉春生

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