目錄

第一章招標公告...........................................................................2

第二章投標須知...........................................................................3

一、特別說明......................................................................3

二、投標文件的組成................................................................6

二、投標文件的語言及計量.........................................................7

四、投標報價......................................................................7

五、投標文件的有效期..............................................................7

六、電子投標文件的編制...........................................................8

七、投標文件的補充、修改和撤回...................................................8

八、轉包或分包....................................................................8

第三章采購內容和技術（服務）要求........................................................9

第四章開標及評標........................................................................21

一、開標.........................................................................21

二、評標委員會...................................................................21

三、評標方法.....................................................................22

四、評標程序.....................................................................23

五、定標.........................................................................27

六、評標過程的監控與保密........................................................28

七、合同簽訂.....................................................................28

八、考核與驗收...................................................................28

第五章合同條款..........................................................................29

第六章投標文件格式內容..................................................................34

第一章招標公告

項目概況：寧波市第九醫院醫療健康集團電力運維服務項目的潛在投標人

應在，并于2021年1月14日9點00分（北京時間）前遞交電子投標文

件。

一、項目基本情況

1、項目編號：ZC2020-ZB01-042；

2、項目名稱：寧波市第九醫院醫療健康集團電力運維服務項目;

3、采購方式及用途：公開招標、電力運維服務；

4、預算金額：118.5萬元/年；

5、最高限價：118.5萬元/年；

6、采購需求：

序

項目內容服務期

號

寧波市第九醫院醫療健康集團電力運維服3年，合同一一年

1

務項目（詳見采購文件采購需求）一簽

7、合同履行期限：招標服務期3年，合同一年一簽。采購人根據中標人在上一

階段合同履約、考核情況決定是否續簽。

8、本項目不接受聯合體投標。

二、申請人（投標人）的資格要求

1、符合《中華人民共和國政府采購法》第二一二條的規定，且必須為未被列入

信用中國網站（sxcrcditchina.gov.cn）＞中國政府采購網（sxccgp.gov.cn）渠道信用

記錄失信被執行人、重大稅收違法案件當事人名單、政府采購嚴重違法失信行為記錄

名單的投標人；

2、落實政府采購政策需滿足的資格要求：無；

3、本項目的特定資格要求：

1）投標單位必須具有電力工程施工總承包三級以上（含三級）資質或輸變電工

程專業承包三級以上（含三級）資質;

2）投標單位必須具有電監會頒發的《承裝（修、試）電力設施許可證》，許可類

別和等級為承裝、承修、承試類四級（或以上）；

3）投標單位必須具有有效的《安全生產許可證》。

4、本項目不接受聯合體投標。

第二章投標須知

注：投標人必須認真閱讀采購文件中所有的事項、格式、條款和采購人需求等。投標

人沒有按照采購文件要求提交全部資料，或者投標文件沒有對采購文件在各方面都做

出實質性響應是投標人的風險，并可能導致其投標無效或被拒絕。

一、特別說明

（一）單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同供應商，不得參加同一合同

項下的政府采購活動。除單一來源采購項目外，為采購項FI提供整體設計、規范編制或者項目管

理、監理、檢測等服務的供應商，不得再參加該采購項目的其他采購活動。

公益一類事業單位、使用事業編制且由財政撥款保障的群團組織，不作為政府購買服務的購

買主體和承接主體。

“服務”系指招標文件規定供應商須承擔的寧波市第九醫院醫療健康集團電力運維服務全部

內容。

（二）供應商投標所使用的資格、信譽、榮譽、業績與企業認證等必須為本法人所那有。

（三）供應商在投標活動中提供任何虛假材料，其投標無效，并報監管部門查處；中標后發

現的，中標人須依照《中華人民共和國消費者權益保護法》相關規定雙倍賠償采購人，且民事賠

償并不免除違法供應商的行政與刑事責任。

（四）詢問、質疑及投訴

I、詢問

（1）投標人對政府采購活動事項有疑問的，可以向招標采購單位提出詢問，詢問可以口頭方

式提出，也可以書面方式提出。

（2）招標采購單位在三個工作日內對投標人依法提出的詢問作出答復，但答復的內容不涉及

商業秘密。

2、質疑

（1）提出質疑的期限

清或者修改的內容可能影響投標文件編制的，更正公告在投標截止時間至少15日前發出；不足

15口的，順延提交投標文件截止時間。

2、更正公告為采購文件的組成部分，一經在網站發布，視同已通知所有采購文件的收受人，

不再采用其它方式傳達相關信息，若因未能及時了解到上述網站上發布的相關信息而導致的一切

后果自行承擔。

3、如更正公告有重新發布電子采購文件的，投標人應下載最新發布的電子招標文件制作投標

文件。

4、投標人在規定的時問內未對招標文件提出疑問、質疑或要求澄清的，將視其為無異議。對

采購文件中描述有歧義或前后不一致的地方，評標委員會有權進行評判，但對同一條款的評判應

適用于每個投標人。

（六）關于分公司投標

除銀行、保險、石油石化、電力、電信、移動、聯通等特殊行業外。法人的分支機溝由于不

能獨立承擔民事責任，不能以分支機構的身份參加政府采購，只能法人身份參加。

（七）關于知識產權

1、投標人必須保證，采購人在中華人民共和國境內使用投標貨物、資料、技術、服務或其任

何一部分時，享有不受限制的無償使用權，如有第三方向采購人提出侵犯其專利權、商標權或其

它知識產權的主張，該賁任應由投標人承擔。

2、投標報價應包含所有應向所有權人支付的專利權、商標權或其它知識產權的一切相關費用。

3、系統軟件、通用軟件必須是具有在中國境內的合法使用權或版權的正版軟件，涉及到第三

方提出侵權或知識產權的起訴及支付版稅等費用由投標人承擔所有責任及費用。

（A）投標人的風險

1、投標人應詳細閱讀采購文件中的全部內容和要求，按照采購文件的要求提交投標文件，未

按照采購文件要求提供投標文件和資料導致的風險由投標人承擔，并對所提供的全部資料的真實

性承擔法律責任。

2、無論因何種原因導致本次采購活動終止致投標人損失的，相關責任人均不承擔任何責任。

（九）招標代理服務費

中標人須根據國家發改委發改辦價格[2003]857號通知和國家計委計價格【2002】1980號

文件規定的招標費率標準，按照中標通知書確定的總金額，在領取中標通知書時向招標弋理機構

交納費用。

（十）解釋：本采購文件的解釋權屬于招標采購單位。

二、投標文件的組成

投標文件由資格響應文件、商務技術文件和報價文件組成，其中電子投標文件中所須加蓋公

章部分均應采用電子簽章。

（一）資格響應文件包括但不限于以下內容

I.投標人資格聲明函（格式見附件）；

2.有效的企業法人營業執照（或事業法人登記證）、其他組織（個體工商戶）的營業抽照或者

民辦非企業單位登記證書；

3.2019年財務狀況報告，其他組織或投標人新成立不足一年，提供銀行出具的資信證明材料；

4.2020年開具的繳納稅收的憑據證明材料；如依法免稅的，應提供相應文件證明其依法免稅；

5.2020年開具的繳納社會保險的憑據證明材料；如依法不需要繳納社會保障資金的，應提供

相應文件證明其依法不需要繳納社會保障資金；

6.提供參加政府采購活動前3年內在經營活動中沒有重大違法記錄的書面聲明（格式見附件）;

7.自招標公告發布之后任意時間的“信用中國"（）、“中國政府采購網”

（）投標人信用查詢網頁截圖（以采購代理機構于投標截止日當天在“信用中國”

網站及中國政府采購網查詢結果為準，如相關失信記錄已失效，投標人需提供相關證明資料）。

8.提供具有履行合同所必需的設備和專業技術能力的書面聲明（格式見附件）；

9.投標人的特定條件的證明文件（如有）；

（-）商務技術文件包括但不限于以下內容

1.法定代表人身份證明或法定代表人授權委托書（格式見附件）；

2.商務響應表（格式見附件）；

3.投標承諾函（格式見附件）；

4.技術響應一*覽表（格式見附件）；

5.投標人基本情況表（珞式見附件）；

6本項目負責人簡歷表（格式見附件）；

7.本項目組人員配備情況表（格式見附件）；

8.同類業績情況一覽表（如有，格式見附件）；

9.評分標準或采購文件需要提供的證明材料。

（1）電力運維服務方案和項目計劃；

（2）質量保障措施、服務響應及承諾；

（3）人員配置方案；

（4）應急響應保障措施及重難點分析；

（5）履約能力說明；

（6）管理制度；

（7）服務承諾；

（8）政府采購政策。

（三）報價文件包括但不限于以下內容

1.投標函（格式見附件）；

2.投標報價明細表（經費測算表）（格式見附件）；

3.開標一覽表（格式見附件）；

4.中小企業聲明函（格式見附件）；

5.殘疾人福利性單位聲明函（格式見附件）；

6.投標供應商認為需要提供的其他資料（如有需提供）。

三、投標文件的語言及計量

（-）投標文件以及投標人與采購人就有關投標事宜的所有來往函電，均應以中文雙語書寫。

除簽名、蓋章、專用名稱等特殊情形外，以中文漢語以外的文字表述的投標文件視同未提供。

（-）投標計量單位，采購文件己有明確規定的，使用采購文件規定的計量單位；采購文件

沒有規定的，應采用中華人民共和國法定計最單位（貨幣單位：人民幣元），否則視同未響應。

四、投標報價

（-）投標報價應按采購文件中相關附表格式填寫。

（-）投標報價組成：本次投標報價應包括應包含人工費用（包含人員基本工資、各類福利

和補貼（如高溫補貼、加班補貼、住房補貼等）、社保（五金）、各種保險）、辦公經費、服裝費、

培訓費、項目管理費、稅收、利潤、不可預見費等完成合同所需的不可或缺的所有工作開支、政

策性文件規定、招標代理服務費及合同包含的所有風險、賁任等各項全部費用。

（二）投標文件只允許有一個報價，有選擇的或有條件的報價將不予接受。

（四）客戶端填寫的報價與以上傳政采云平臺的電子投標文件中的報價不一致的，應以上傳

政采云平臺的電子投標文件中的報價為準。

五、投標文件的有效期

（一）自投標截止日起60天投標文件應保持有效。有效期不足的投標文件將被拒絕。

（~）在特殊情況下，采購人可與投標人協商延長投標書的有效期，這種要求和答復均以書

面形式進行。

六、電子投標文件的編制

（一）投標人應根據“政采云供應商項目采購-電子招投標操作指南”及本采購文件規定的格

式編制電子投標文件并進行關聯定位。關聯定位規則：一個關聯點只能關聯一頁，不能關聯多頁；

多個關聯點可以關聯同一頁。

★（二）電子投標文件須由投標人在規定位置蓋章并由法定代表人或法定代表人的授權委托

人簽署，投標人應寫全稱。法定代表人授權委托書、投標聲明書必須由法定代表人簽名并加蓋單

位公章。

（三）電了?投標文件不得涂改，若有修改錯漏處，須加蓋單位公章或者法定代表人或授權委

托人簽名或蓋章。電子投標文件因字跡潦草或表達不清所引起的后果由投標人負責

七、投標文件的補充、修改和撤回

供應商應當在投標截止時間前完成電子交易文件的傳輸遞交，投標截止時間前可以補充、修

改或者撤回電子投標文件。補充或者修改電子投標文件的，應當先行撤I可原文件，補充、修改后

重新傳輸遞交。投標截止時間前未完成傳輸的，視為電子投標文件撤回。

八、轉包或分包

1.本合同范圍的服務，應由乙方直接供應，不得轉讓他人供應；

2.除非得到甲方的書面同意，乙方不得將本合同范圍的服務全部或部分分包給他人供應；

3.如有轉讓和未經甲方司意的分包行為，甲方有權解除合同，沒收履約保證金并追究乙方的

違約責任。

4.擬在中標后將中標項目的非主體、非關鍵性工作分包的，應當在投標文件中載明分包承擔

主體，分包承擔主體應當具備相應資質條件且不得再次分包。

第三章采購內容和技術（服務）要求

一、采購需求

1、項目概況

寧波市第九醫院醫療健康集團位于寧波市江北區，擁有1+8管理模式，即一家一級甲等粽合

醫院8家社區服務中心的醫療健康集團。

各院區基本情況如下：

1.1集團總院（寧波市第九院）

醫院占地面積約50086平方米，建筑面積94000平方米，核定床位60（）張，職工727人。

1.2集團各分院區

I、慈城院區（江北區慈城鎮中心衛生院）

慈城院區占在面積2656平方米，建筑面積約4292.8平方米，職工186人。

2、甬江院區（江北區再江街道社區.衛生服務中心）

甬江院區占在面積5337平方米，建筑面積約6791平方米，職工58人。

3、莊橋院區（江北區莊橋街道社區衛生服務中心）

莊橋院區占地面積8000平方米，建筑面積約9000平方米，職工134人。

4、文教院區（江北區文教街道社區衛生服務中心）

文教占地面積12369.9平方米，建筑面積約15700平方米，職工80人。

5、姚江院區（江北區姚江社區衛生服務中心、江北區婦幼保健院、江北區疾控預防中心、江

北區衛生監督所）

姚江院區占地面積5997平方米，建筑面積11175平方米，職工166人。

6、孔浦院區（江北區孔浦街道社區衛生服務中心）

孔浦院區占地面積7600平方米，建筑面積約4500平方米，職工102人。

7、洪塘院區（江北區洪塘街道社區衛生服務中心）

洪塘院區占地面積為7000平方米，建筑面積7034平方米。床位無，中心現有職工127人。

2、服務范圍

本項目服務范圍為:集團總院、集團各分院區電力運維服務項目含高低配電運行、維護、保養、

應急搶險等后勤運維工作。高低配人員不少于15人，項目按各單位需求進行招標，明細強價與總

報價相結合(其中需報每個崗位明細價，每個單位明細價、總價相結合)，中標后與分別與各院區

簽定合同。

3、招價控制價118.5萬元。

二、崗位要求及服務內容

(-)崗位要求

高壓電工：1、符合國家及行業規定的高壓電工上崗證。

2、年齡2()周歲至55周歲。

3、負責醫院高配電相關工作。

4、完成醫院安排的各項工作。

低壓電工：1、符合國家及行業規定的低壓電工上崗證。

2、年齡2()周歲至55周歲。

3、負責醫院低配電相關工作。

4、負責醫院水管、家具等相關維修工作。

5、完成醫院安排的其它各項工作。

高低壓電工：1、符合國家及行業規定的高壓電工證、低壓電工上崗證。

2、年齡20周歲至55周歲。

3、負責醫院高配、低配電相關工作。

4、負責醫院水管、家具等相關維修工作。

5、完成醫院安排的其它各項工作。

以上人員20周歲至50周歲占總人數不少于80%,其它人員占總人數不多于20%

（二）崗位配置匯總

寧波市第九院醫療健康集團配電系統人員配備明細表

序號單位崗位（上崗證）數量職責

（人）

1集團總院（寧波市第高低壓電工4］、工作時間：高配間24小時值班,白班不

九院）少于2人，晚班不少于1人。2、一人為組

長（備注：總院配電設備后臺智能化設備使

用需與原單位做好對接，所有對接使用智能

化支出成本由中標單位支出）。

低壓電工41、工作時間：24小時值班，向班不少于3

人，夜班不少于1人。（人員根據工作情況

需要進行調整，需得到業業同意）

2慈城院區（江北區慈高低壓電工1工作時間：周一至周六正常上班

城鎮中心衛生院）除高低壓電工職責外，包括醫院內水、木、

泥工等雜活，還包括指令性應急性任務。

3甬江院區（江北區甬高低壓電工1工作時間：正常日班，雙休，24小時電話

江街道社區衛生服務備班，遇緊急情況能及時到崗處理，特殊天

中心）氣或特殊情況須到崗值班；

工作主要內容：

1、配電系統、發電系統、給排水系統、消

防監控設備、電梯巡查，發現問題及時維修

（特殊崗位證需求的不得無證上崗），無法

維修及時上報院區管理人員

2、水、木、泥工等零星綜合維修工作；

3、配合完成院方的其它工作任務。

4莊橋院區（江北區莊高低壓電工1工作時間：院區工作時間相同（周末及其它

橋街道社區衛生服務時間電話備班，根據情況應急處理）。2、做

中心）好中央空調、消防設施等巡檢工作。

3、做好水、木、泥工等雜活。

4、完成院區安排的其它工作。

5文教院區（江北區文高低壓電工1工作時間：

教街道社區衛生服務8:00—11:30（5-9^：7:30—11:30）

中心）備注：一號樓、13:30—17:00（5-9月：14:00-17:00）

二號樓，含病房及所其他時間和周末電話值班，遇緊急情況能及

屬服務站）時■到崗處理。

工作內容：1、高低配工作職責外，包括水、

木、泥工等雜活。

2、完成院區安排其它工作

6姚江院區（江北區姚高低壓電工1工作時間：

江社區衛生服務中8:00—11:30（5-9月：7:30—11:30）

心、江北區婦幼保健13:30—17:00（5-9月:14:00—17:00）

院、江北區疾控預防其他時間和周末電話值班，遇緊急情況能及

中心、江北區衛生監忖到崗處理。

督所）工作內容：1、高低配工作職責外，包括水、

木、泥工等雜活。

2、完成院區安排其它工作

7孔浦院區（江北區孔高低壓電工1工作時間：

浦街道社區衛生服務］、周一至周六，24小時電話開機，應急情

中心）況隨叫隨到。遇特殊情況服從領導安排到崗

值班。

工作內容：

1、高壓低壓電，排水系統、電梯運行、消

防安全、零星綜合維修等后勤二作（特殊崗

位證需求的不得無證上崗）。以及其他指令

性工作。

8洪塘院區（江北區洪高低壓電工1工作時間：

塘街道社區衛生服務1、周一至周五，24小時電話開機，應急情

中心）況隨叫隨到。遇特殊情況服從領導安排到崗

值班。

工作內容：

1、高壓低壓電，排水系統、電梯運行、消

防安全、零星綜合維修等后勤二作（特殊崗

位證需求的不得無證上崗）。以及其他指令

性工作。

10合計15

（三人配電房服務內容

專業運維服務

定時巡視配電房，對功率因率、變壓器溫度、電流、電壓等數據做好記錄。統計消耗數據、

分析其數據，每月出具能源審計報告；對信息數據、技術及圖紙資料進行整理管理等。

配電房設備的監控、巡視、運行數據記錄、倒閘操作、紅外測溫、事故處理。

根據調度指令完成配電房?、二次設備的倒閘操作、事故處理和工作票許可、間斷、終結、設備

驗收和安全技術交底工作。

對配電房設備、設施、消防及防洪器材進行巡視，發現缺陷或異常按有關規定進行登記和匯

報。

對配電房安全工器具、消防防洪器材等進行檢查；測量蓄電池端電壓、抄錄避雷器泄漏電流

和動作次數、施放鼠藥、對應急燈進行充電等。

負責保管好配電房的設備臺帳、圖紙、資料，根據甲方配電房有關運行記錄規定，做好配電

房的各種運行記錄，做到完整、真實、規范。

負責對配電房外防洪設施、站內建筑物、圍墻、站內排水溝設施等進行巡視檢查，發現問題

及時處理或匯報。

正確和愛惜使用配電房配置的儀器儀表、工器具、備品備件、生產輔助設施、生活發施等，

丟失、人為損壞的要照價賠償。

根據甲方配電房有關文明生產管理的規定，做好配電房設備、設施的衛生清掃和圖紙、資料

的規范化管理；工具、材料的定置管理；生產、生活設施的定置擺放。做到規范、整潔、協調。

對配電房發生的突發事件進行正確處置并及時向項目負責人及甲方匯報。

10kV專線電纜的運行維護管理。

低壓電容器補償柜的維護管理。

維保

每季度針對配電房實施一次全面故障處理整改

對日常維護過程中記錄的待處理問題，進行全面整改。

每半年針對配電室一、二次設備內部進行保養

每月向業主書面匯報配電系統運行、檢查、維保等資料

高壓柜檢查：母線接頭處有無變形，有無放電變黑，緊固連接螺栓，確保接頭連接緊密：柜

內機械閉鎖，電氣閉鎖應動作準確、可靠，開關小車推拉靈活，無卡阻現象；柜內接地應牢固良

好，裝有電器可開啟的門，應以裸銅軟線與接地金屬構件可靠連接。

變壓器檢查：變壓器外觀、運行聲音正常，確保無破損、裂紋、放電痕跡：零部件無損傷、

移位，高壓電纜頭接觸緊密，螺絲無松動；檢查風機、溫控等設備能否正常運行。

斷路器檢查：清除導體表面的氧化層，防止工作狀態下的非正常溫升；檢測斷路器主觸頭的

模塑情況和動作位置并矯正；檢測操作機構和傳動機構的功能狀態是否完好。

電力補償裝置檢查：柜體清潔、無損傷；熔斷器無燒焦、破損、接觸正常、熔斷指示無動作;

電容器外觀無變形變色，無漏油現象，導線端子無燒焦、破損、松脫，接觸良好。

O.4kV低壓柜檢查：低壓柜機械閉鎖、電氣閉鎖應動作準確、可靠，抽雇柜推拉靈活、無卡

阻現象；對低壓抽屜柜進行清潔，除塵以及檢查；低壓柜內設備與個構件連接牢固，接頭溫度應

在允許范圍內。

電纜檢查：電纜無受潮、受熱、腐蝕或碰撞的損傷；電纜銘牌是否完好正確，如有員壞應重

新更換；清掃電纜套管表面的塵土，電纜溝的積水等。

特殊情況的維保

雷雨季節

所有供電設備每年在雷雨季節前進行一次維護保養

1）檢查接地裝置，測試各設備與接地網的連接情況，嚴禁設備接地電阻超標運行。

2）對已安裝的避雷器進行試驗檢查，確保避雷器完好。

3）加強雷雨天氣對避音器，電纜及接地裝置等電器設備的巡視工作。

臺風季節

1）加強對配電房的濕度巡視，做好門窗防護，防水防潮，必要時對配電房門口堆放防汛沙袋

以防進水。

2）加強電纜溝巡視，準備抽水泵以防電纜溝積水過多。

3）一旦發生強力臺風，造成設備斷電故障，及時啟動應急方案。

高溫天氣

1）高溫季到來前，對配電房空調濾網進行清洗，檢查確保空調降溫效果。

2）檢查干式變壓器風機裝置是否完好，配電房內排風是否完好。

3）加強高溫時對配電房內溫度及設備溫度的監管，保障配電室溫度正常。試驗

配電設備的定期試驗、安全工器具的定期維護與試驗，事故照明、消防系統等輔助設施的定

期維護與試驗。根據國家相關安全規定，對配電室高低壓設備定期進行預防性試驗，并出具合格

的試驗報告。

預防性試驗：每年免費提供不少尸一次電力設備預防性試驗。

高壓絕獴工具：免費提供絕緣工具定期檢測，并備好檢測時的備用工具。

緊急搶修以及應急保障措施

除第九醫院指揮中心以外，免費提供并擁有24小時應急搶修值班人員，提供24小時無間隙

服務，特殊時期可應甲方要求臨時增加運行服務人員。

低壓

院區低壓包括：低壓出線電纜、院區配電箱、用電負載。

電纜、電線

定期絕緣檢測（1年/次）、周期性線路普查、對應線路進行編號、并出具圖紙，埋地線路標

注走向。

電纜溝

電纜溝定期封堵、清淤、內部整理。

電纜橋架

定期接地情況檢查、橋架傾斜、變形檢查、維護。

配電箱

出具標準化配電箱整改意見單（隔離開關、接零、接地、漏電保護是否規范）、配電箱安全警

示是否齊全、圖紙是否齊全、定期接地檢測（1年/次）。

發電機

定期巡視、維護保養。

負載

分項計量電量、用電分析、非專業工程設備更換（如燈泡等）。

對設備運行與維護服務總體要求：

1）重點突出“安全第一，經濟運行”的運行方針；

2）保障機電正常運行并做好相關記錄；

3）承諾日常維護100%執行，設備設施完好率98%,維修及時率98%,急修及時率100%；維修

工程質量合格率98%；醫院職工滿意度95%以上；

4）設立24小時工程報修中心，要求對報修等數據進行匯總和統計，能隨時提供相應的數據,

給院方的決策進行支持。相關人員配置對講機等通訊設備：

5）建立完善的規章制度和崗位職責、操作流程、應急預案；

6）有健全的設施設備運行維護標準化管理體系、質量管理評定體系；

7）中標人使用專業管理軟件進行工程部設備運行維護管理，并對部門日常工作、設備、維護

工作數據進行匯總和統計，能隨時提供相應的數據給采購人的決策進行支持：

8）中標人按計劃巡視設備機房和設備運行情況，做好相關記錄；

9）中標人對員工崗前培訓，且每年至少對員工進行四次崗位培訓并做好記錄；

10）中標人指定專門能源管理人員，加強用能設備管理和能耗管理，并制訂具體的節能管理

措施；做好節能運行監測，每月統計能源消耗表及其分析提供給采購人：

11）中標人保證設備機房、值班室等責任區域內的管理制度齊全，標示清楚，做好各種安全

用具、消防用具、設備備品及維修工具的管理，保持設備責任區的清潔生，設備、墻面、地面

T?凈整潔、無破損、無滲水、漏電、銹蝕現象，符合6s管理規范；

12）中標人掌握責任區內設備的用途、參數、運行狀況，健全設備檔案，提出合理的設備維

護保養的措施及方案計戈U，并對設備進行故障分析診斷；

13）在由采購方指定的第三方單位對投標方管轄的設備設施進行維修、保養、改造、施工時,

中標人負責協調、配合和監管；

14）確保動力及高壓配電設備2411監護，運行崗位保證24小時值班，運行值班崗位嚴格按照

國家規定持證上崗，持證上崗率100樂并有2年以上相關工作經驗；各項作業的勞動保護符合國

家規范；

15）中標人配合各種國家要求的檢查、檢測、年檢工作；

16）中標人負賁執行責任范圍內的各種有關法律、法規和政策規定的其他事項；

17）中標人每天24小時提供緊急維修服務，對緊急報修10分鐘內作出響應并及時修復，常

規報修2小時內作出響應并及時修復。

18）建立完整的藍圖目錄，完整的設備清單，閥門圖表，管道標志，電氣回路圖和相應的控

制區域，儀表運行范圍等。積極為采購人提供設施設備管理方案。

19）中標人負責編制大樓、附屬建筑物、設施、設備的年度維修養護計劃，年度培訓計劃、

年度預算及控制計劃、能源控制計劃、安全保障計劃、資產保障計劃、年度更新改造計劃、設備

維護工作的平衡計劃、報修工作數量控制計劃等，經醫院確定后切實執行。每月向后勤保障部上

報月工作總結及下月計劃及員工考核結果及獎懲等。

20）所有機房衛生落實到人。

21）抓好安全生產，安全責任層層落實，簽訂責任狀，責任到組和人。承擔合同期內所委托

管理范圍內的安全生產主體責任。

22）各項工作嚴格按《浙江省等級醫院評審標準》中的三級醫院管理標準執行；做好應急演

練和臺賬資料準備T作。

23）服從醫院總體安排，積極配合醫院完成各項指令性任務和迎檢工作.

低配及照明系統等

保障醫院所有照明設施及終端設備的正常運行，及時維修。

1）公共部分的照明每月一次巡察，發現問題及時維修，并有記錄。

2）對醫院內部的380伏及以下配電箱要求每季一次保養，保持干凈，線頭接觸安全可靠，各

路出線有正確記號或標示、導線接觸點得溫度檢測、各路新路器是否完整、運行是否良好、漏電

開關是否正常，并有記錄。

3）對醫院內各科室的照明設施和所有家用電器設備及插座面板、拖線板進行每季度一次巡查,

并有記錄。做好零星新增插座及配線工作。

4）每季度對所有熱水器、開水器進行一次除垢、保養，并做好相關記錄。

5）負責每年對所有排風扇進行一次保養、維護，即時維修、更換，做好外觀、電氣絕緣檢測

等保養維護，并做好相關記錄。

6）建立本系統的維護維修細則、巡檢制度和維修制度，制定巡檢、維修的標準作業流程并執

行，做好各項記錄，使維護維修工作有據可依，并定期（每月/每季/每年）提交甲方并歸檔，作

為年終考核依據。

電梯系統

包括垂直電梯、自動扶梯等電梯系統。負責電梯系統的日常巡視、檢查、協助保養及安全工

作，并做好相關記錄。

1）每月2次協助電梯線保。

2）每日巡視電梯機房、電梯轎廂。

3）負責電梯的開關，及開機前的試運行和相關檢查。

4）建立本系統的維護維修細則、巡檢制度和維修制度，制定巡檢、維修的標準作業流程并執

行，做好各項記錄，使維護維修工作有據可依，并定期（每月/每季/每年）提交甲方并歸檔，作

為年終考核依據。

5）負責每年兩次相關人員操作培訓，并有記錄。

6）每半年組織運行值班人員做一次應急操作演練。

熱力系統

包括熱交換機組等熱力系統；負責熱力站內設備設施的日常操作、巡視、維護、修理、保養

及安全工作，并做好相關記錄。

1）根據用戶需求合理調節供熱的時間、壓力、溫度、流最等，采取合理有效的節能運行措施。

2）定時巡視設備設施運行情況，并記錄一次主要儀表參數。

3）配合壓力容器年檢時部分配件的拆裝。

4）建立本系統的維護維修細則、巡檢制度和維修制度，制定巡檢、維修的標準作業流程并執

行，做好各項記錄，使維護維修工作有據可依，并每月提交甲方并歸檔，作為年終考核依據。

5）負責每年兩次相關人員操作培訓，并有記錄。

6）每半年組織運行值班人員做一次應急操作演練。

給排水系統

包括生活水泵、潛水泵、污水處理設備、水池水箱、衛生潔具、用水終端設施；確保給排水

系統的設備正常運行，并做好相關安裝改造工作，同時做好維護保養和記錄工作。

1）應對水泵房進行日常巡視，檢查水泵、管道接頭和閥門有無滲漏水，并有紀錄。生活水泵

每星期至少輪換一次。給水箱定期外觀保養、防腐，閥門維護，水位控制系統的保養，并有紀錄。

水泵、控制柜、電動機、變頻器每年保養一次，并有紀錄。負責做好機房的6s管理工作。

2）負貢院區內給水、排水、空倜、供暖系統的閥門、龍頭、開關等的日常維修、潔洗及管線

的跑、冒、滴、漏的維修工作，院區內全部下水，地漏疏通工作及屋面天溝、雨落管等維修，并

做好相關記錄。

3）每天巡查2次污水坑、集水坑，每季度巡查一次污水過井，并作好相關處理和記錄。

4）每月檢查化糞池、室外污水、雨水管道的排放工作情況。在非常時期（如汛期）要有應急

措施，加強值班巡視（防汛泵）。

5）每年對污水、雨水所用潛水泵、各種循環泵類進行一次維修保養，并做好相關記錄。

6）建立本系統的維護維修細則、巡檢制度和保養、維修制度，制定巡檢、維修的標準作業流

程并執行，做好各項記錄，使維護維修工作有據可依，并每月提交甲方并歸檔，作為年終考核依

據。

7）負責每年兩次相關人員操作培訓，并有紀錄。

8）負責每月一次向院方后勤部門匯報工作，接受檢查和監督.

9）負責相關資料信息的收集、匯總和整理，做好相關工作的計劃和總結。

10）做好相關記錄和接受醫院的考核工作。

其他

1）、接到電腦或電話報修后，不得推諉，實行首接負責制。緊急項目立即奔赴現場（5-10分

鐘），一般項目當天完成，如有配件確實積極與所在科室溝通并報后勤保障科，配件到貨后當天完

成。

2）負責維護維修包括家用電器類、日常用具類及一些未詳但屬于后勤部門管轄的設施，配合

醫院的工作需要做好零星的小安裝，如木工類、綜合工類、電工類、管道工類等的小安裝，對后

勤保障科安排下去的任務需積極配合執行。

3）做好工作區域內消防安全，管道井、強電井的清理工作，維修工作結束后做好現場清理工

作。

4）負責相關資料信息的收集、匯總和整理，做好相關工作的計劃和總結。

三、維修材料費：

1、高配間實行全包（人工及材料費均由中標單位提供）。

2、低配材料由業主負責（人工費由中標單位支出，低配材料費由業主支出）。

四、考核辦法

配電運維季（年）度考核表

分值

序號考核內容考核分值（分）備注

（分）

每發生一次不服從醫院管

1服從醫院管理理扣3分10

每發現一項未按合同實施

2合同履行管理扣2分50

每發生一起因人員未按操

作標準實施，造成人員安

全、設施安全、消防安全、

3安全管理院感安全等安全事件扣1020

分

每發現操作人員不熟悉應

急預案扣2分，每發生突發

4應急管理事件應急處理問題扣5分10

每發現未實施工作日記不

5臺賬管理符合規范或制度扣2分10

總分值130

考核評委：日期：年月日

考核為分O

備注：90分W優秀W100分（優秀為大于等于90分，小于等于100分）；70分W良好W89

分（良好為大于等于70分，小于等于89分）；60W合格W69分（合格為大于等于60分，小于等

于69分）；不合格為60分以下（若考核不合格，當季終止合同）。

五、商務條款

1、合同履行期限：招標服務期三年，合同每年一簽，考核通過后續簽第二年、第三年合同。

中標方在前一年合同終止60天前申請明確第二、三年是否續簽合同，院方根據服務情況和被考核

情況確定是否續訂合同。

2、簽訂合同時間：中標通知書發出后30天內。

3、付款方式：

1）每月20日根據醫院確認的工作考核情況支付上月的費用。

4、履約保證金：履約保證金為合同總金額的5%,分別打入各個單位。

履約保證金形式：以銀行匯票、轉賬、電匯、保函等形式繳納至專用帳戶。履約保證金在保

潔服務合同完成后無息退還。如中標方未能履行合同規定的任何義務，招標人有權從履約保證金

中得到補償。

5、對招標內容變更的處理：

在需求不變的情況下投標人在中標后服務總價不變（如遇政府最低工資標準、社保基數調整

等情況，合同第一年周期內不做調整，第二年、第三年按合同時間根據政府標準報業主同意后進

行調整）。

第四章開標及評標

一、開標

（一）開標形式

采購代理機構將按照采購文件規定的時間通過“政采云”組織開標、開啟投標文件，所有供

應商均應當準時在線參加。

（-）開標準備

1.開標的準備工作由采購代理機構負責落實；

2.采購代理機構將按照采購文件規定的時間通過“政采云”組織開標、開啟投標文件，所有

供應商均應當準時在線參加。如在開標過程中有電子詢標，應在規定的時間內對電子詢標函進行

澄清、答復。超過規定時間的詢標函將不予接受，評標為委員會可以作出不利于被詢標人的決定。

供應商如不參加開標大會的，視同認可開標結果，事后不得對采購相關人員、開標過程和開標結

果提出異議，同時供應商因未在線參加開標而導致投標文件無法按時解密等一切后果由供應商自

己承擔。

（三）開標流程

1.向各供應商發出電子加密投標文件【開始解密】通知，由供應商按采購文件規定的時間內

自行進行投標文件解密。供應商在規定的時間內無法完成已遞交的“電子加密投標文件”解

密的，視為自動放棄投標處理。

2.投標文件解密結束，開啟投標文件，進入資格審查；

3.開啟資格審查通過的供應商的商務技術文件進入符合性審查、商務技術評審；

4.符合性審查、商務技術評審結束后，公布符合性審查、商務技術評審無效供應商名稱及理

由；公布經商務技術評審后有效供應商的名單，同時公布其商務技術得分（總分）情況.

5.開啟符合性審杳、商務技術評審有效供應商的《報價文件》，唱標結束后，由評標委員會對

報價的合理性、準確性等進行審查核實。

6.評審結束后，公布中蘇候選人。

特別說明：政采云公司如對電子化開標及評審程序有調整的，按調整后的程序操作.

二、評標委員會

（一）本次招標依法組建評標委員會。評標委員會由采購人代表和評審專家組成，評審專家

從專家庫隨機抽取，如采購人不派代表評審，則評委會全部由評審專家組成。

（二）評標原則。評標委員會必須遵循公平、公正、客觀、科學的原則和規定的程序進行評

標；評標的依據為采購文件和投標文件；評審人員應獨立評標，不得帶有任何傾向性和啟發性影

響他人評審；任何單位和個人不得干擾、影響評標的正常進行；評標委員會及有關工作人員不得

私下與投標人接觸，不得向外界透露任何與評標有關的內容。

（三）評審專家有下列情形之一的，受到邀請應主動提出回避，采購當事人也可以要求該評

審專家回避:

1.參加采購活動前三年內，與供應商存在勞動關系，或者擔任過供應商的董事、監事，或者

是供應商的控股股東或實際控制人；

2.與供應商的法定代表人或者負責人有夫妻、直系血親、三代以內旁系血親或者近姻親關系;

3.任職單位與采購人或參加該采購項目供應商存在行政隸屬關系；

4.曾經參加過該采購項目的進I」產品或采購文件、采購需求、采購方式的論證和咨詢服務工

作；

5.是參加該采購項目供應商的上級主管部門、控股或參股單位的工作人員，或與該供應商存

在其他經濟利益關系；

6.評標委員會成員之間具有配偶、近親屬關系；

7.同一單位的評審專家在同一項目評標委員會成員中超過一名；

8.法律、法規、規章規定應當回避以及其他可能影響政府采購活動公平、公正進行的關系。

（四）評標委員會判斷投標文件的有效性、合格性和響應情況，僅依據投標人所遞交一切文

件的真實表述，不受與本項目無直接關聯的外部信息、傳言而影響自身的專業判斷。

（五）評委依法獨立評審，并對評審意見承擔個人責任。評委對需要共同認定的事項存在爭

議的，按照少數服從多數的原則做出結論。持不同意見的評委應當在評審報告上簽署不同意見并

說明理由，否則視為同意。

三、評標方法

（一）本次采購項目的評標方法為：綜合評分法。

（二）評分權重；總分100分

評分項目技術分、資信分設）報價分⑼

權重7030

1.價格分采用低價優先法計算，即滿足采購文件要求且參與評審價格最低為評標基準價，其

價格分為滿分。其他投標人的價格分按照下列公式計算：

參與評審價格=投標價格X（1-價格折扣率）

價格分二（評標基準價/參與評審的價格）X價格權值X1（）0

2.合格投標人評標綜合得分二價格分+（技術分+資信及其他得分）。

3.報價要求：本次采購設有預算價（或最高限價或招標控制價），投標人報價超出預算價（或最

高限價或招標控制價）的投標文件作無效處理。

4.采用綜合評分法的，評標結果按評審后得分由高到低順序排列。得分相同的，按投標報價

由低到高順序排列。得分旦投標報價相同的并列。投標文件滿足采購文件全部實質性要求，且按

照評審因素的量化指標評審得分最高的投標人為排名第一的中標候選人。

（三）投標文件的澄清

1.為有助于投標文件的審查、評價和比較，評標小組可以在“政采云”平臺在線詢標或其他

有效形式要求投標人對同一份投標文件含義不明確或同類問題表述不一致的內容（采購文件其它

地方有規定處理方法的除外）作必要的澄清或說明，投標人應采用在線回復或其他有效形式在詢

標規定時間內進行澄清或說明（需蓋電子簽章或實體公章〕，但不得超出投標文件的范圍或改變投

標文件的實質性內容。根據評標方法第四條規定，凡屬于評標小組在評標中發現的計算錯誤并進

行核實的修改不在此列。

2.如果投標方代表拒絕按評標委員會要求在“政采云”平臺作出在線回復且無其他有效回復

方式的，評標委員會可以對其作出無效標處理。

（四）投標文件錯誤修正原則

1.投標文件如果出現計算上的錯誤，修正錯誤的原則如下：

1.1《開標一覽表》內容與《投標報價明細表（經費測算表）》不一致的，以《開標一覽表》

為準；

1.2大寫金額和小寫金額不一致的，以大寫金額為準；

1.3單價金額小數點或者百分比有明顯錯位的，以開標一覽表的總價為準，并修改單價；

1.4總價金額與按單價匯總金額不一致的，以單價金額計算結果為準。

同時出現兩種以上不一致的，按照前款規定的順序修正。修正后的報價經投標人確認后產生

約束力，投標人不確認的，共投標無效。

2.投標文件如果出現表達上的錯誤，修正錯誤的原則如下：

2.1對不同文字文本投標文件的解釋發生異議的，以中文文本為準；

2.2客戶端填寫的報價與以電子投標文件內開標一覽表報價不一致的，應以電子投標文件內

開標一覽表中的報價為淮。

評標委員會可■以拒絕接受不是中文版的投標文件以及與投標相關的資料。

四、評標程序

（一）資格條件審查

由采購人或代理機構對投標人的資格進行審杳。

審查類別審查內容

1.符合《中華人民共和國政府采購法》第二十二條第i款規定的投標人資格條件

2.單位負責人為同一人或者存在直接控股、管理關系的不同投標人，不得參加同一合同項下

的政府采購活動。除單一來源采購項目外，為采購項目提供整體設計、規范編制或者項目管

理、監理、檢測等服務的投標人，不得再參加該采購項目的其他采購活動。提供書面聲明。

3.本項目聯合體投標：口接受■不接受。

資格條件審查4.投標人未被列入“信用中國”網站（）”記錄失信被執行人或重大彳兌

收違法案件當事人名單或政府采購嚴重違法失信行為”記錄名單；不處于中國政府采購網

（.cn）“政府采購嚴重違法失信行為信息記錄”中的禁止參加政府采購活動期間。

（以采購代理機構于投標截止H當天在“信用中國”網站（3）及中國

政府采購網查詢結果為準，如相關失信記錄已失效，投標人需提供相關證明資料）。

5.特定條件（如有）：詳見招標公告。

（二）符合性審查

評標委員會應當對符合資格的投標人的投標文件進行符合性審查，以確定其是否滿足采購文

件的實質性要求。

審查類別審查內容

1.投標承諾函已提交并符合采購文件要求的：

2.按照采購文件規定要求簽署、益章且投標文件有法定代表人簽署本人姓名（或印盅本人姓名

章），或簽署人行法定代表人有效授權書的；

符合性審查

3.投標文件完全滿足采購文件的實質性條款（即標注★號條款）無負偏離的；

4.投標文件沒有采購文件中規定的其它無效投標條款的：

5.按有關法律、法規、規章不屬于投標無效的。

（三）投標無效的情形

沒有響應采購文件實質性要求的投標將被視為無效投標。投標人不得通過修正或撤消不合要

求的偏離或保留從而使其投標成為實質上響應的投標，但經評標委員會認定屬于投標人疏忽、筆

誤所造成的差錯，可允許其在評標結束之前進行修改或者補正（可以是復印件、傳真件等，原件

必須加蓋單位公章）。修改或者補正投標文件必須以書面形式進行，并應在中標結果公告之前查核

原件。限期內不補正或經補正后仍不符合采購文件要求的，應認定其投標無效。投標人修改、補

正投標文件后，不影響評標委員會對其投標文件所作的評價和評分結果。

1.在電子開評標時，如發現下列情形之i的，將被視為無效投標文件：

（1）投標人僅提交備份投標文件的；

（2）電子投標文件解密失敗的，且未在規定時間內提交有效備份投標文件的；

（3）投標文件未按采購文件要求加密、簽字、蓋章的；（電子投標文件中加蓋投標人公章部

分均須CA簽章。）

2.在符合性審查和商務評審時，如發現下列情形之一的