鄭州餐飲垃圾管理制度?一、總則（一）目的為加強鄭州餐飲行業垃圾管理，規范餐飲垃圾的收集、運輸、處理行為，防止餐飲垃圾對環境造成污染，保障公眾健康，促進資源循環利用，特制定本管理制度。（二）適用范圍本制度適用于鄭州市行政區域內從事餐飲經營活動的各類餐館、飯店、食堂、小吃店、飲品店等餐飲服務單位（以下簡稱"餐飲單位"）產生的餐飲垃圾的管理。（三）基本原則1.減量化原則：鼓勵餐飲單位采取措施減少餐飲垃圾的產生量，如合理采購食材、優化菜單設計、加強食品加工過程管理等。2.分類收集原則：餐飲單位應按照規定對餐飲垃圾進行分類收集，便于后續的處理和資源回收利用。3.密閉運輸原則：餐飲垃圾的運輸應采用密閉式車輛，防止在運輸過程中產生二次污染。4.集中處理原則：餐飲垃圾應集中運輸至指定的處理場所進行處理，嚴禁隨意傾倒、填埋或焚燒。5.資源化利用原則：充分利用現代技術手段，對餐飲垃圾進行資源化處理，實現資源的循環利用。二、餐飲垃圾的分類及定義（一）廚余垃圾1.定義：指餐飲單位在食品加工、飲食服務、單位供餐等活動中產生的食物殘渣、食品加工廢料和廢棄食用油脂等。2.范圍：包括剩菜剩飯、果皮果核、骨頭、魚刺、茶葉渣、廢棄油脂等。（二）其他垃圾1.定義：指除廚余垃圾、可回收物、有害垃圾以外的餐飲垃圾，主要包括一次性餐具、紙巾、食品包裝材料等。2.范圍：包括一次性塑料飯盒、一次性紙杯、一次性筷子、塑料袋、紙質包裝等。三、餐飲單位職責（一）建立管理制度1.餐飲單位應建立健全餐飲垃圾管理制度，明確管理責任人，制定餐飲垃圾收集、存放、運輸等環節的操作規程。2.制度應包括餐飲垃圾的分類標準、收集容器的配備要求、存放地點的設置、運輸單位的選擇、臺賬記錄要求等內容。（二）配備收集容器1.餐飲單位應根據經營規模和垃圾產生量，合理配備足夠數量的餐飲垃圾收集容器。2.收集容器應符合環保要求，具有防滲漏、防蠅、防鼠等功能，并保持清潔衛生。3.不同類型的餐飲垃圾應使用不同顏色或標識的收集容器進行分類收集，如廚余垃圾收集容器為綠色，其他垃圾收集容器為灰色。（三）分類收集1.餐飲單位應按照規定的分類標準，將產生的餐飲垃圾分別投放至相應的收集容器內。2.嚴禁將廚余垃圾與其他垃圾混合收集，嚴禁將廢棄食用油脂直接排入下水道或混入其他垃圾中。3.對于含有毒有害成分的餐飲垃圾，如過期食品、變質食品、農藥殘留超標的食品等，應按照有關規定進行單獨收集和處理，不得與其他餐飲垃圾混合。（四）存放管理1.餐飲單位應設置專門的餐飲垃圾存放地點，存放地點應保持通風良好、地面干燥、無異味，并遠離食品加工區、就餐區等人員密集區域。2.存放地點應安裝必要的防護設施，如圍擋、大門、門鎖等，防止餐飲垃圾被隨意翻動或盜運。3.餐飲單位應定期對存放地點進行清理和消毒，保持環境整潔衛生，防止滋生蚊蟲、蒼蠅、老鼠等害蟲。（五）臺賬記錄1.餐飲單位應建立餐飲垃圾臺賬，詳細記錄餐飲垃圾的產生量、收集時間、運輸單位、處理去向等信息。2.臺賬記錄應真實、準確、完整，保存期限不得少于兩年。3.餐飲單位應定期對臺賬記錄進行核對和統計分析，及時發現問題并采取措施加以解決。（六）委托運輸1.餐飲單位應委托具有相應資質的運輸單位進行餐飲垃圾的運輸。2.在簽訂運輸合同時，應明確雙方的權利和義務，包括運輸路線、運輸時間、運輸頻次、垃圾處理要求等內容。3.餐飲單位應要求運輸單位提供有效的運輸車輛資質證明、駕駛員駕駛證和從業資格證等資料，并對運輸車輛進行定期檢查和維護，確保車輛性能良好、密閉性強，防止在運輸過程中發生泄漏和拋灑。（七）宣傳教育1.餐飲單位應加強對員工的環保宣傳教育，提高員工對餐飲垃圾管理重要性的認識，增強員工的環保意識和責任感。2.通過培訓、張貼宣傳標語、發放宣傳資料等方式，引導員工正確分類投放餐飲垃圾，自覺遵守餐飲垃圾管理制度。四、運輸單位職責（一）資質要求1.從事餐飲垃圾運輸的單位應依法取得道路運輸經營許可證，并具備相應的車輛和設備。2.運輸車輛應符合國家和地方有關環保標準，具備密閉運輸功能，安裝衛星定位系統（GPS）和視頻監控設備，便于對運輸過程進行實時監控。（二）運輸要求1.運輸單位應按照與餐飲單位簽訂的運輸合同，按時、足額收集餐飲垃圾，并將其運輸至指定的處理場所。2.在運輸過程中，應確保餐飲垃圾不泄漏、不拋灑，保持車輛外觀整潔。3.運輸單位應合理安排運輸路線和時間，避免在交通高峰期或居民休息時間進行運輸作業，減少對市民生活的影響。（三）車輛維護1.運輸單位應定期對運輸車輛進行維護保養，確保車輛性能良好，密閉設備正常運行。2.每周至少對車輛進行一次全面檢查，包括車輛外觀、密閉裝置、衛星定位系統、視頻監控設備等，及時發現并排除故障隱患。3.對車輛的維修和保養情況應進行詳細記錄，保存期限不得少于兩年。（四）臺賬記錄1.運輸單位應建立餐飲垃圾運輸臺賬，記錄每次運輸的餐飲垃圾來源、數量、運輸時間、運輸路線、處理場所等信息。2.臺賬記錄應真實、準確、完整，保存期限不得少于兩年。3.運輸單位應定期對臺賬記錄進行核對和統計分析，及時發現問題并采取措施加以解決。（五）信息報送1.運輸單位應按照當地環保部門的要求，定期報送餐飲垃圾運輸情況信息，包括運輸量、處理量、處理方式等。2.信息報送應及時、準確、完整，不得虛報、瞞報、漏報。五、處理單位職責（一）資質要求1.從事餐飲垃圾處理的單位應依法取得相應的經營許可證，并具備相應的處理設施和技術能力。2.處理設施應符合國家和地方有關環保標準，采用先進的處理工藝，確保餐飲垃圾得到安全、有效的處理。（二）處理要求1.處理單位應按照與運輸單位簽訂的處理合同，按時、足額接收餐飲垃圾，并進行規范處理。2.在處理過程中，應嚴格遵守操作規程，確保處理過程安全、環保，不對周邊環境造成污染。3.處理單位應將處理后的產物進行合理利用或無害化處置，如生產生物柴油、有機肥料、填埋氣發電等，實現資源的循環利用。（三）設施維護1.處理單位應定期對處理設施進行維護保養，確保設施正常運行，處理效果穩定。2.每周至少對設施進行一次全面檢查，包括設備運行狀況、處理工藝參數、污染物排放情況等，及時發現并排除故障隱患。3.對設施的維修和保養情況應進行詳細記錄，保存期限不得少于兩年。（四）臺賬記錄1.處理單位應建立餐飲垃圾處理臺賬，記錄每次接收的餐飲垃圾來源、數量、處理時間、處理方式、處理產物去向等信息。2.臺賬記錄應真實、準確、完整，保存期限不得少于兩年。3.處理單位應定期對臺賬記錄進行核對和統計分析，及時發現問題并采取措施加以解決。（五）信息報送1.處理單位應按照當地環保部門的要求，定期報送餐飲垃圾處理情況信息，包括處理量、處理方式、處理產物利用情況、污染物排放情況等。2.信息報送應及時、準確、完整，不得虛報、瞞報、漏報。六、監督管理（一）部門職責1.環保部門：負責對餐飲垃圾的收集、運輸、處理活動進行統一監督管理，依法查處違法違規行為。2.城市管理部門：負責對餐飲垃圾運輸過程中的拋灑滴漏等違法行為進行查處，配合環保部門做好餐飲垃圾管理工作。3.食品藥品監管部門：負責對餐飲單位的食品加工過程進行監管，督促餐飲單位規范食品加工行為，減少餐飲垃圾的產生量。4.其他相關部門：按照各自職責，協同做好餐飲垃圾管理的相關工作。（二）監督檢查1.各監管部門應定期對餐飲單位、運輸單位和處理單位進行監督檢查，檢查內容包括餐飲垃圾管理制度的建立和執行情況、分類收集情況、存放管理情況、臺賬記錄情況、運輸車輛和處理設施的運行情況等。2.監督檢查可以采取日常巡查、專項檢查、不定期抽查等方式進行。對于檢查中發現的問題，應下達整改通知書，責令相關單位限期整改。3.監管部門應建立健全監督檢查檔案，記錄檢查時間、檢查人員、檢查內容、發現問題及整改情況等信息，保存期限不得少于兩年。（三）投訴舉報1.設立餐飲垃圾管理投訴舉報電話、郵箱等渠道，接受公眾對餐飲垃圾污染環境等違法行為的投訴舉報。2.對投訴舉報內容應及時進行調查核實，對于經查實的違法違規行為，依法予以嚴肅處理，并將處理結果及時反饋給投訴舉報人。3.對投訴舉報人應予以保密，保護其合法權益。（四）聯合執法1.環保、城市管理、食品藥品監管等部門應建立聯合執法機制，加強信息共享和協作配合，共同打擊餐飲垃圾違法違規行為。2.定期召開聯合執法工作會議，分析研究餐飲垃圾管理工作中存在的問題，制定針對性的措施和方案，確保餐飲垃圾管理工作取得實效。七、法律責任（一）餐飲單位法律責任1.餐飲單位違反本制度規定，未按照要求分類收集餐飲垃圾的，由環保部門責令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上一萬元以下的罰款。2.餐飲單位將廚余垃圾與其他垃圾混合收集，或者將廢棄食用油脂直接排入下水道或混入其他垃圾中的，由環保部門責令限期改正，并處五千元以上五萬元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷餐飲服務許可證。3.餐飲單位未建立餐飲垃圾臺賬，或者臺賬記錄不真實、不準確、不完整的，由環保部門責令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上一萬元以下的罰款。4.餐飲單位委托不具有相應資質的運輸單位運輸餐飲垃圾的，由環保部門責令限期改正，并處五千元以上五萬元以下的罰款。（二）運輸單位法律責任1.運輸單位違反本制度規定，未按照要求密閉運輸餐飲垃圾，或者在運輸過程中發生泄漏、拋灑的，由城市管理部門責令限期改正，并處五千元以上五萬元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷道路運輸經營許可證。2.運輸單位未建立餐飲垃圾運輸臺賬，或者臺賬記錄不真實、不準確、不完整的，由環保部門責令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上一萬元以下的罰款。3.運輸單位未按照合同約定將餐飲垃圾運輸至指定處理場所的，由環保部門責令限期改正，并處五千元以上五萬元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷道路運輸經營許可證。（三）處理單位法律責任1.處理單位違反本制度規定，未按照要求規范處理餐飲垃圾，或者處理過程中造成環境污染的，由環保部門責令限期改正，并處五萬元以上五十萬元以下的罰款；情節嚴重的，吊銷經營許可證。2.處理單位未建立餐飲垃圾處理臺賬，或者臺賬記錄不真實、不準確、不完整的，由環保部門責令限期改正；逾期不改正的，處一千元以上一萬元以下的罰款。3.處理單位未按照合同約定接收餐飲垃圾的，由環保部